تادیه پیش پرداخت نیاز به دستورالعمل دارد

پرداخت و چگونگی واریز پیش پرداخت و دیگر ضوابط آن بر اساس دستورالعمل مربوط است که در زمان ارجاع کار نافذ بوده و شماره و تاریخ آن در اسناد و مدارک یمان درج شده است. بدین ترتیب مبلغ، روش پرداخت و چگونگی واریز بستگی به ضوابطی دارد که در زمان امضای پیمان از سوی مراجع ذیربط دولتی حاکم بر پیمان است. آن ضابطه یا مقرره ای که در حین ارجاع کار نافذ و حاکم بر طرفین پیمان است باید در کدام بخش از پیمان درج شود؟ پاسخ را می توان از ماده ۳۶ شرایط خصوصی پیمان به دست آورد. در ماده ۳۶ شرایط خصوصی پیمان آمده است: «میزان، روش پرداخت و نحوه واریز پیش پرداخت پیمان، طبق مصوبه شماره... مورخ هیأت وزیران است. پس معلوم شد که منظور از دستورالعمل مربوط که در زمان ارجاع کار باید نافذ باشد، مصوبه ی هیأت وزیران است. این مصوبه ممکن است بنا به سیاستهای اقتصادی و بودجه ای دولت در طول زمان تغییر کند. ولی مهم این است که هر مصوبه ای که در زمان انعقاد پیمان نافذ و حاکم بوده باید در شرایط خصوصی ماده ۳۶) قید شود که بتواند مبنای پرداخت پیش پرداخت از سوی کارفرما به پیمانکار قرار گیرد. با این وصف در هر پیمانی به تناسب حاکمیت هر یک از مصوبات هیأت وزیران میزان روش و چگونگی تأدیه ی پیش پرداخت می تواند متفاوت باشد. ملاحظه میشود که اصولاً تمامت توافقات طرفین پیمان آنهایی نیست که در شرایط عمومی پیمان آمده بلکه به استناد بند (و) ماده ۲ موافقت نامه ی پیمان مصوبات بخشنامه ها، دستورالعملها و دیگر مقررات صادر شده از مراجع ذیربط که از اسناد و مدارک پیمان محسوب میشوند، می تواند در توافق طرفین موثر واقع شود و این از خصوصیات بارز قراردادهای اداری و دولتی است.