تایید استحکام بنا توسط کارشناسان

تایید استحکام بنا توسط کارشناسان ⁉طرح سوال : Soltan Architect: سلام. اگر کارشناس رسمی دادگستری پروانه اشتغال به کار داشته باشه، یعنی حق نظارت داشته باشه ، باز هم نمیتونه استحکام بنا تایید کنه؟ پاسخ ها: گلستانی نسب: منع قانونی در بررسی استحکام بنا و تایید توسط کارشناس وجود ندارد ولی نباید فراموش کرد که کارشناس با اظهار نظر فنی خود مسوولیت سنگینی بعهده می گیرد که جامعه مهندسی از پذیرش آن سرباز می زنند . پیشنهاد می گردد جمله زیر در نظریه کارشناسی درج گردد : "استحکام بنای ساختمان با وضعیت موجود نیروهای ثقلی و نوع کاربری فعلی ، بدون در نظر گرفتن اثرات حرکات جانبی از جمله نیروی زلزله و بدون اثرات ناشی از نشست ، مورد تایید است " همچنین بهتر است تایید استحکام بنا به مدت زمان خاصی مثلا برای یک سال محدود گردد و مدارک تاییدات احتمالی استحکام بنا توسط مهندسین محاسب و ناظر ، ضمیمه نظریه کارشناسی شود . Farshid Safaie: معمولا استعلام استحکام بنا در مراحل ارجاع اعتراض مالک به رای تجدید نظر کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری ها به دیوان عدالت اداری صورت میگیرد . به این صورت که پس از صدور ارای کمیسیون مذکور در دو مرحله بدوی و تجدید نظر مبنی بر تخریب بنا ، مالک اعتراض خود را نسبت به رای قطعی تجدید نظر به دیوان عدالت اداری ارسال مینماید و معمولا دیوان دستور موقت توقف رای تخریب را صادز و صحت رای مذکور را منوط به انطباق رای مذکور با اصول شهرسازی و استحکام بنا و موازین بهداشتی با جلب نظر کارشناس رسمی دادگستری مینماید . در این مرحله دبیر خانه کمیسیون ماده 100 با ارجاع موضوع به کانون کارشناسان ، نظریه کارشناسی را گرفته و پرونده را مجدد ا به دیوان میفرستد تا رای نهایی دیوان صادر شود . نکات حائز توجه: اول اینکه شهرداری منطقه با توجه به تایید فرم پایان سفتکاری /کار توسط ناظر پروژه که دال بر تایید ساختمان (علیرغم گزارشات تخلف) میباشد ، نسبت به بازدید بررسی و تهیه فرم وضعیت بنا و ارسال به ماده صد مینماید و در این پروسه بعضا قبل و در مواردی پس از صدور رای ماده صد و اخذ جریمه طی فرمهای موسوم به دو قلو تایید ایستایی بنا را طی تشریفاتی از ناظر سازه و محاسب سازه میگیرند . حال اگر مهندسین فوق الذکر تاییدیه مزبوز را صادر نکنند تکلیف مالک بعد از چندین ماه سرگردانی در رسیدگی در محاکم یاد شده و پرداخت جریمه چیست؟! و اصولا گلایه دوستان در نظام مهندسی از جهت چیست که با وجود کنترل های دوره ای توسط این عزیزان باز هم تخلف صورت میگیرد . و اما سوال دوست عزیز ، بنده در حد بضاعت خود همین را میدانم که کارشناس در هر مورد بنا به درخواست مکتوب مقام ذیصلاح اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی خصوصی و عمومی در حیطه صلاحیت خود اظهار نظر کارشناسی نماید تخلفی انجام نداده است. Z........A: مهندس عزیز تایید استحکام بنا بعهده کارشناس هست . مهندس علی خزاعی: اگر عضو کانون باشید ، در صورتی در صلاحیت کارشناس ساختمان است که دارای صلاحیت محاسبات فنی وسازه مورد اعطایی کانون باشید Soltan Architect: در شهر ما که استحکام بنا رو شهرداری ارجاع میده به نظام مهندسی ، بعد از تایید استحکام بنا توسط مهندس ذیصلاح فرستاده میشه به شهرداری. در این مراحل مربوط به استحکام بنا من حضور کارشناس رسمی رو ندیدم. Z........A: در استان ما استحکام بنا کلا به کانون ارجاع داده میشه فقط سازه های خاص نیاز به انجام محاسبات باشه شما باید صلاحیت محاسبه داشته باشید و گرنه اسکلت بنایی و اسکلتهای بتنی و فولادی معمولی همون کارشناس با صلاحیتهای اولیه جواب میدن . مهندس علی خزاعی: از نظر کانون منع قانونی دارد و از سه سال پیش که صلاحیتهای تخصصی ابلآغ شد هر کارشناسی که صلاحیت تخصصی مرتبط با موضوع مذکور را اخذ نکرده باشد اگر از وی درکانون شکایت شود محکوم است. هم اکنون تعدادی از همکاران در صف رسیدگی به پرونده هایشان در واحد شکایات بابت موضوع مذکور هستند. کارشناسان ساختمان #کمیسیون_ماده_صد _استحکام_بنا هر آنچه باید در مورد کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری بدانید… وظیفه کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری، رسیدگی به تخلفات ساختمانی از لحاظ ضوابط شهرسازی و ایمنی است. بنابراین در حال حاضر اگر شهروندان در حوزه ساختمان‌سازی مرتکب تخلفی می‌شوند، این تخلف در کمیسیون ماده 100 مورد رسیدگی قرار می‌گیرد. در اغلب کشورهای جهان، ساخت‌و‌ساز در محدوده‌ی شهرها یا حریم آن‌ها دارای ضابطه است. این ضوابط که از یک سو جهت تأمین امنیت شهروندان و از سوی دیگر برای زیباسازی شهرها است، ممکن است مانند تمامی مقررات دیگر توسط شهروندان جامعه نقض شود. پس ضرورت دارد نهادی برای رسیدگی به این تخلفات تعیین گردد. با ما همراه باشید تا بدانیم تخلفاتی که در ساخت‌و‌سازها صورت می‌گیرد اولاً توسط چه مرجعی مورد رسیدگی قرار می‌گیرد و ثانیاً رسیدگی در این کمیسیون به چه صورت می‌باشد. کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری تا مدتی قبل اگر کسی بدون داشتن پروانه(مجوز) اقدام به احداث ساختمان می‌کرد، مرتکب جرم شده بود و پرونده‌ی او در دادگاه کیفری مورد رسیدگی قرار می‌گرفت. در نتیجه امکان داشت شخصی که این کار را کرده، به مجازات‌هایی مثل زندان یا پرداخت جزای نقدی محکوم شود. پس از مدتی ماده ۱۰۰ قانون شهرداری تصویب شد. با تصویب این ماده کمیسیونی به نام «کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰ قانون شهرداری» به وجود آمد. وظیفه این کمیسیون، رسیدگی به تخلفات ساختمانی از لحاظ عدم رعایت ضوابط شهرسازی و ایمنی است. بنابراین در حال حاضر اگر شهروندان در حوزه ساختمان‌سازی مرتکب تخلفی می‌شوند، این تخلف در کمیسیون ماده ۱۰۰ مورد رسیدگی قرار می‌گیرد. در چه صورتی پرونده در کمیسیون ماده ۱۰۰ مورد رسیدگی قرار می‌گیرد؟ اگر شخصی در حوزه‌ی ساخت‌وساز مرتکب تخلفی شود، شهرداری حق تخریب یا گرفتن جریمه ندارد بلکه فقط می‌تواند جلوی عملیات ساخت‌وساز را بگیرد اما باید بلافاصله پرونده را به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع دهد تا کمیسیون پس از رسیدگی تصمیم بگیرد که با متخلف باید چه برخوردی صورت بگیرد. تخلفاتی که پرونده مربوط به آنها باید در کمیسیون ماده ۱۰۰ مورد رسیدگی قرار گیرد، به شرح زیر است: ۱. احداث بنا بدون پروانه(مجوز) یا احداث بنا خارج از پروانه یا مازاد بر آن ۲. عدم احداث پارکینگ یا غیرقابل استفاده بودن پارکینگ ۳. تجاوز به معابر شهر ۴. استحکام نداشتن بنا یا عدم رعایت ضوابط فنی، بهداشتی و شهرسازی در احداث بنا ۵. تغییر کاربری غیرمجاز حال سوال این است که اگر شخصی از تخلفات یک نفر در امر ساخت‌وساز ضرر ببیند، باید به کمیسیون ماده ۱۰۰ مراجعه کند یا به شهرداری؟ پاسخ آن است که تمامی شهروندان اگر از این نوع تخلفات ضرر و زیان ببینند، علاوه بر این‌که حق مراجعه به مراجع قضایی را دارند، می‌توانند به شهرداری مراجعه کنند و اگر شهرداری پس از بررسی‌های لازم رسیدگی به تخلف را در صلاحیت کمیسیون ببیند، پرونده را به آن ارجاع می‌دهد. نحوه‌ی رسیدگی در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، در واقع متشکل از دو کمیسیون است؛ کمیسیون بدوی و تجدیدنظر. پرونده تخلفات ابتدا در کمیسیون بدوی مطرح می‌شود. کمیسیون بدوی اعضایی دارد که یکی از آنها نماینده‌ی شهرداری است. نماینده شهرداری فقط برای ادای توضیحات می‌تواند در جلسات این کمیسیون شرکت کند. شهروندی که پرونده‌ی تخلف او در این کمیسیون مطرح شده‌است، می‌تواند با دادن لایحه‌ی کتبی از خودش دفاع کند. تصمیماتی که در کمیسیون بدوی گرفته می‌شود، قابل اعتراض در کمیسیون تجدیدنظر است. اگر اعتراضی به تصمیم کمیسیون بدوی وجود داشته باشد باید ظرف مدت ۱۰ روز از تاریخ ابلاغ رأی در کمیسیون تجدیدنظر مطرح شود. تصمیمات کمیسیون تجدیدنظر قطعی و قابل اجرا است اما اینکه این تصمیمات قابلیت اجرا دارد، به معنای این نیست که دیگر نمی‌توان به آن اعتراض کرد. اگر شخصی ادعا داشته باشد که تصمیم کمیسیون منطبق بر قوانین و مقررات نمی‌باشد، می‌تواند طبق بند ب ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری به دیوان عدالت اداری مراجعه و به آن اعتراض کند/مركز آموزش قوه قضاييه #کمیسیون_ماده_صد لینک عضویت در تلگرام چکیده: صدور #رأی به #تخریب در صورت تخلفات ساختمانی در صورتی #جایز است که #اصول شهرسازی، فنی و بهداشتی رعایت نشده و #کارشناس، تخریب را تجویز نموده یا جریمه تعیین شده از سوی متخلف پرداخت نشود . مستندات مواد ۱، ۲، ۳ ماده ۱۰۰ #قانون_شهرداری تاریخ رای نهایی: ۱۳۹۳/۱۲/۲۷ شماره #رای_نهایی: 701223 #راى_بدوى: شماره #دادنامه: 302803 مورخ: ۱۳۹۲/۱۰/۲۳ نظر به اینکه اولاًـ مستفاد از #تبصره ‎های ۱ و ۲ و ۳ ماده ۱۰۰ #قانون شهرداری، رأی تخریب در هر موردی در صورتی جایز است که کارشناس تخریب را تجویز نماید و یا اینکه #جریمه تعیین شده از سوی #متخلف پرداخت نشود. ثانیاًـ تخریب و #قلع_بنا از ناحیه #شهرداری محصور و محدود به #تخلف از اصول شهرسازی فنی و بهداشتی است و معیار تشخیص به #اهل_خبره #ارجاع می‎شود و با جلب نظر #کارشناس_رسمی، کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری، #مجاز به تخریب بناء می‎باشد. ثالثاًـ در خصوص مواردی که مهندس ناظر ساختمان بناء را مستحکم و گزارش شهرداری را غیر قابل قبول می‎داند تنها راه چاره جهت احراز لزوم تخریب ارجاع به #هیأت_سه_نفره کارشناس دادگستری می‎باشد و #کمیسیون_ماده_صد قانون شهرداری نبایستی قبل از جلب نظر کارشناس #حکم به تخریب #صادر نماید. رابعاًـ شهرداری مطابق ماده ۱۰۰ قانون مذکور بایستی از #عملیات_اجرائی ساختمان‎های بدون #پروانه یا مخالف مفاد پروانه بوسیله مامورین خود جلوگیری کند و سهل‎انگاری شهرداری در اعمال #نظارت و عمل به وظیفه قانونی و مقامی خود و #پیشگیری قبل از وقوع تخلف ساختمانی دلیل قلع تاسیسات و بناهای خلاف مشخصات مندرج در پروانه نبوده، مگر اینکه استمرار تخلف واقع شده توسط کارشناس رسمی دادگستری مخالف اصول شهرسازی و فنی و یا بهداشتی تشخیص داده شود که در آن صورت، تخریب جایز بوده و طبق #قاعده_اقدام علیه خود، شهرداری مسئولیتی در باب خسارات وارد ناشی از تخریب به #شاکی نخواهد داشت، چرا که #سبب_اقوی_از_مباشر می‎باشد. خامساًـ تبصره ۷ ماده مذکور مهندسان ناظر ساختمانی را #مکلف به نظارت بر عملیات اجرای ساختمان از لحاظ انطباق ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه، نقشه‎ها و محاسبات فنی که به #مسئولیت آنها احداث می‎شود نموده است. سادساًـ کلمه می‎تواند در صدر ماده ۱۰۰ قانون مبحوث‎فیه مفید #اختیار کمیسیون در صدور رأی به تخریب یا جریمه است و کمیسیون منحصراً مکلف به تخریب نمی‎باشد، لذا بنا به جهات فوق، خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و حکم به الزام کمیسیون به #رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکر شده، در این رأی با استناد به ماده ۶۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی #دیوان صادر و اعلام می‎گردد. رأی صادره منطبق با ماده ۶۵ از همین قانون ظرف بیست روز از تاریخ #ابلاغ، قابل تجدیدنظر‎خواهی در شعب #تجدیدنظر دیوان می‎باشد. رئیس شعبه ۳۳ #دیوان_عدالت_اداری رای #دادگاه_تجدیدنظر با توجه به محتویات پرونده، نظر به اینکه دادنامه مورد #اعتراض وفق #موازین_قانونی اصدار یافته و #دلیل و مدرک یا ایراد مؤثری که متضمن #اثبات نقض قوانین و #مقررات بوده و موجبات #فسخ رأی بدوی را فراهم کند، تحصیل و ارائه نگردیده است. بنابراین شعبه به استناد ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ با #رد #تجدید‎نظر‎خواهی، دادنامه معترض‎عنه را #تأیید و ابرام می‎نماید. رأی صادر شده #قطعی است. رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه/پژوهشگاه #قوه_قضاييه #شهرداری_تخریب_ملک تایید استحکام بنا توسط کارشناسان ⁉طرح سوال : Soltan Architect: سلام. اگر کارشناس رسمی دادگستری پروانه اشتغال به کار داشته باشه، یعنی حق نظارت داشته باشه ، باز هم نمیتونه استحکام بنا تایید کنه؟ پاسخ : منع قانونی در بررسی استحکام بنا و تایید توسط کارشناس وجود ندارد ولی نباید فراموش کرد که کارشناس با اظهار نظر فنی خود مسوولیت سنگینی بعهده می گیرد که جامعه مهندسی از پذیرش آن سرباز می زنند . پیشنهاد می گردد جمله زیر در نظریه کارشناسی درج گردد : "استحکام بنای ساختمان با وضعیت موجود نیروهای ثقلی و نوع کاربری فعلی ، بدون در نظر گرفتن اثرات حرکات جانبی از جمله نیروی زلزله و بدون اثرات ناشی از نشست ، مورد تایید است " همچنین بهتر است تایید استحکام بنا به مدت زمان خاصی مثلا برای یک سال محدود گردد و مدارک تاییدات احتمالی استحکام بنا توسط مهندسین محاسب و ناظر ، ضمیمه نظریه کارشناسی شود . #کمیسیون_ماده_صد _استحکام_بنا