دعاوی مربوط به ثبت احوال / ۶۱۹ — استانداری پس از تأیید صحت مدارک هویتی

بر طبق ماده واحده تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی اصلاحی ۱۳۹۸/۷/۲ تحت شرایطی که در این قانون و آیین نامه آن مصوب ۱۳۹۹/۳/۱۳ گفته شده است میتوانند شناسنامه با تابعیت ایران دریافت نمایند. ⚠ احتیاط: 1 واژهٔ ناخوانا با «...» جایگزین شد. بر طبق ماده واحده تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی اصلاحی ۱۳۹۸/۷/۲ تحت شرایطی که در این قانون و آیین نامه آن مصوب ۱۳۹۹/۳/۱۳ گفته شده است میتوانند شناسنامه با تابعیت ایران دریافت نمایند. در این ماده واحده آمده است: «فرزندان حاصل از ازدواج شرعی زنان ایرانی با مردان غیر ایرانی که قبل یا بعد از تصویب این قانون متولد شده یا میشوند، قبل از رسیدن به سن هجده سال تمام شمسی به درخواست مادر ایرانی در صورت نداشتن مشکل امنیتی به تشخیص وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به تابعیت ایران در می آیند. فرزندان مذکور پس در صورت عدم تقاضای مادر ایرانی میتوانند تابعیت ایران را تقاضا کنند که در صورت نداشتن مشکل ... اسلامی) به تابعیت ایران پذیرفته میشوند. پاسخ به استعلام امنیتی باید حداکثر ظرف مدت سه ماه انجام شود و نیروی انتظامی نیز مکلف است نسبت به صدور پروانه اقامت برای پدر غیر اقدام کند. ⚠ احتیاط: 1 واژهٔ ناخوانا با «...» جایگزین شد. در این ماده واحده آمده است: «فرزندان حاصل از ازدواج شرعی زنان ایرانی با مردان غیر ایرانی که قبل یا بعد از تصویب این قانون متولد شده یا میشوند، قبل از رسیدن به سن هجده سال تمام شمسی به درخواست مادر ایرانی در صورت نداشتن مشکل امنیتی به تشخیص وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به تابعیت ایران در می آیند. فرزندان مذکور پس در صورت عدم تقاضای مادر ایرانی میتوانند تابعیت ایران را تقاضا کنند که در صورت نداشتن مشکل ... اسلامی) به تابعیت ایران پذیرفته میشوند. پاسخ به استعلام امنیتی باید حداکثر ظرف مدت سه ماه انجام شود و نیروی انتظامی نیز مکلف است نسبت به صدور پروانه اقامت برای پدر غیر اقدام کند. تبصره ۱ - در صورتی که پدر و یا مادر متقاضی در قید حیات نبوده و یا در دسترس نباشند در صورت ابهام در احراز نسب متقاضی احراز نسب با دادگاه صالح م. ب. ....» بر اساس ماده ۹ به بعد آیین نامه برای شروع روند اعلام تابعیت متقاضی موظف است درخواست کتبی یا الکترونیکی خود را با اطلاعات کامل و ارائه مستندات به استانداری محل تولد یا اقامت مادر ایرانی فرزند ارائه کند و پس از آن بررسی های قانونی انجام خواهد شد. استانداری پس از تأیید صحت مدارک هویتی از سوی ثبت احوال و احراز ایرانی بودن مادر و اثبات ازدواج وی با یک مرد غیر ایرانی موظف است وجود یا فقدان مشکل امنیتی را از مراجع امنیتی وزارت اطلاعات و اطلاعات سپاه استعلام کند. مراجع امنیتی باید حداکثر ظرف سه ماه نظر خود را جهت اعلام تابعیت ایرانی صریحاً به استانداری اعلام کند و بر طبق ماده ۱۳ آیین نامه عدم ارسال پاسخ روشن ظرف سه ماه توسط مراجع امنیتی به منزله فقدان مشکل امنیتی تلقی میشود و در این صورت و در فرض اعلام رسمی فقدان مشکل امنیتی اداره ثبت احوال محل تولد مادر ایرانی موظف به صدور کارت ملی و شناسنامه برای فرد مورد نظر است. با احراز این امر به استناد ماده ۱۴ آیین نامه، برای پدر غیر ایرانی نیز پروانه اقامت از سوی نیروی انتظامی صادر میشود و به نوعی اقامت وی در کشور قانونی می شود. نکته ۱ ب. ت. ب. اطلاق ماده واحده مذکور مجاز یا غیر مجاز بودن اقامت مرد غیر ایرانی مؤید این نظر است. مؤید این نظر است. نکته ۲ بر طبق مقررات مندرج در ماده ۱۵ به بعد متقاضی خارج از کشور جهت ارائه درخواست اعلام تابعیت و تشکیل پرونده به نمایندگی سیاسی و کنسولی جمهوری اسلامی ایران در کشور محل سکونت مادر ایرانی مراجعه میکند. احراز اصالت مدارک ارائه شده از جمله اسناد مربوط به مادر ایرانی ازدواج وی با مرد غیر ایرانی و تعلق فرزند به مادر، به عهده نمایندگی مذکور است. نکته : در اقدامی قابل تأمل طرحی در مجلس مبنی بر تأسیس سازمان ملی اقامت در حال تصویب است که در ماده ۴۱ آن صراحتاً قانون تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی را نسخ می کند. علت این امر نیز جلوگیری از کودک همسری و ازدواج های صوری برای دریافت اقامت و عدم ثبت ازدواج اعلام شده است. - صدور شناسنامه برای فردی که اثبات نسب وی در دادگاه خانواده صادر می شود چگونه است؟ اداره حقوقی قوه قضائیه در نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۰/۱۰۷۶ مورخ ۱۴۰۰/۱۲/۹ در این باره بیان داشت: از آنجا که برای صدور شناسنامه از سوی اداره ثبت احوال باید اطلاعات لازم از قبیل تاریخ و محل ولادت ارائه شود در فرض سؤال چنانچه حکم اثبات نسب متضمن این اطلاعات باشد، ارائه آن برای صدور شناسنامه کافی است؛ در غیر این صورت صرف ارائه حکم اثبات نسب برای صدور شناسنامه کفایت نخواهد کرد و متقاضی باید به نحو مقتضی اطلاعات لازم را ارائه و تکمیل کند. بنابراین در وهله اول و در دعوای اثبات نسب نیازی به طرف دعوا قرار دادن ثبت احوال نیست، مگر اینکه وفق فرض اخیر نظریه مشورتی فوق الذکر تکمیل قسمت های مختلف شناسنامه ضرورت داشته باشد که ذینفع می تواند جداگانه علیه ثبت احوال طرح دعوا نماید. لازم به توضیح است الزام اداره ثبت احوال به صدور شناسنامه در صلاحیت دادگاه عمومی حقوقی ،است نه خانواده.