موانع قانونی داوری شورای عالی فنی — معلوم شد که حل اختلاف در پیمان

معلوم شد که حل اختلاف در پیمان، صرفنظر از تفسیر مفاد بخشنامه های سازمان برنامه و بودجه که بر عهده ی سازمان است، دارای دو وجه جداگانه است: ۱ حل اختلاف از طریق کارشناسی حل اختلاف از طریق داوری گرچه کارشناسی یکی از روشهای جایگزین حل و فصل اختلافات است اما چنانکه بیشتر گفتیم در شرایط عمومی پیمان روش کارشناسی به لحاظ بی فایده بودن نحوه ی انتخاب آن (آنها و عدم التزام به نتیجه ی فرآیند کارشناسی، روش بیهوده و عبثی است. اما حل اختلاف از طریق داوری تحت عنوان قاضی تحکیم، هر چند در ماده (6) قانون تشکیل دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی پیش بینی شده با وجود این، داوری در شرایط عمومی پیمان از این نظر که موضوع داوری راجع به اموال عمومی و دولتی است، با وجود اصل ۱۳۹ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران دارای اشکالات اساسی است: