نظم تجارت الکترونیکی — ص 61 تا 65

باب اول- مقرّرات عمومی مبحث اول- در کلیات ۷۱ نظارت بر اجرای برنامه عملیاتی فرهنگ سازی و | - نظارت و ارزیابی بر فعالیت‌ها و برنامه‌های آموزش» مشتمل بر اقدامات ذیل می‌باشد: مربوط به حوزه دولت الکترونیک دستگاههای الف) برنامه‌های فرهنگ سازی و آموزش در | اجرایی کشور سطح ملی تهیه و اشاعه آنها از طریق صدا و - بررسی و اعلام نظر درخصوص پیشنهادهای سیماء مطبوعات و سایر رسانه‌های مجازی | دستگاههای اجرایی در حوزه دولت الکترونیک صورت پذیرد. - هماهنگی میان کلیه مدیران عالی فناوری ب) راهبری و مدیریت کلان توسعه فرهنگی و | اطلاعات آموزش به عهده معاونت و عملیات اجرایی | - پیگیری» تصویب و تخصیص اعتبارات حوزه توسط بخش خصوصی انجام میگیرد. دولت الکترونیکی به دستگاههای اجرایی و تبصره: متناسب با فرهنگ و نیازمندیهای خاص | نظارت بر تخصیص و هزینه کرد بومی فرهدگ سازی و آموزش مردم در سطوح | قانونی شهرها و روستاها به منظور پذیرش شهروندان در | - پیش‌بینی راهکارهای بهره برداری از ظرفیتهای استفاده از خدمات دولت الکترونیک می‌باشند. | بالقوه و بالفعل بخش خصوصی, انجمنهای سازمان کار تخصصی و مراکز آموزشیء علمی و دانشگاهی ماده ۱۷- کمیسیون توسعه دولت الکترونیکی | - طراحی و تصویب ساز و کارهای توانمندسازی موضوع ماده ۳ مصوبه فنی اجرایی توسعه دولت | فعالان حوزه دولت الکترونیک الکترونیکی شورای عالی فناوری اطلاعات. | -ارزیابی: علاوه بر ماموریت‌های محوله در مصوبه مذکورء | ماده ۱۸- معاونت موظف است گزارش اقدامات وظایف ذیل را بر عهده خواهد داشت: انجام شده دستگاههای اجرایی در راستای - مصدیریت و راهبری کلان حوزه دولت | عملیاتی نمودن این آییننامه را به هیات دولت. الکترونیک در کشور شورای عالی اداری و مراجع ذی صلاح ارسال - تشکیل خوشه‌های موضوعی برای انجام | نموده»ء در ارزیایی عملکرد سالانه دستگاههای پروژه ای ملی در زیرمجموعه کمیسیون | اجراییء ملاک عمل قرار دهد. تخصصی متناسب با نیاز وبا حضور ماده ۱۹- معاونت موظف است هر ساله برترین دستگاههای متولی (خوشه صنعت و تجارت. | پورتال در سطح وزارتخانه, استان و شهرستان. رفاه و تامین اجتماعی» آموزش و ...) برترین دستگاه در حوزه واگذاری خدمات به " تبیسین نقش و هدایت دستگاه‌ها در توسعه | دفاتر پیشخوان و برترین دستگاه در حوزه دولت دولست الکترونیک به منظور یکپارچه سازی | الکترونیکی را در جشنواره شهیدرجایی و یا سایر برنامه‌های حوزه دولت الکترونیک جشنواره‌های ملی مرتبط دیگرء معرفی نماید. ابا اهر اک یگ مس رس ال ِ- وکا و تا ها ی ۱ ری نی ی مه هر و 1 پر ِ ار اصل دوم ۱ تعاریف قانونی ماده ۲- الف- داده پیام (ع6 1105992 1212): هرنمادی از واقعه؛ اطلاعات يا مفهوم است که با وسایل الکترونیکی» نوری و یا فن‌آوری‌های جدید اطلاعات تولیدء ارسال» دریافت» دذُخیره یا پردازش می‌شود. ب- اصل ساز (0718122107): منشاً اصلی داده پیام است که داده پیام به‌وسیله او یا از طرف او تولید يا ارسال می‌شود اما شامل شخصی که درخصوص داده پیام به عنوان واسطه عمل می‌کند نخواهد شد. چ- مخاطب (2ع۸047699): شخصی است که اصل‌ساز قصد دارد وی داده پیام را دریافت کند» اما شامل شخصی که در ارتباط با داده پیام به عنوان واسطه عمل می‌کند» نخواهد شد. د- ارجاع در داده پیام (۵ع321۵7۵2 3 100070072002): یعنی به منایعی خارج از داده پیام عطف شود که در صورت مطابقت با ماده ۱۸ این قانون» جزنی از داده پیام محسوب می‌شود. ه- تمامیت داده پیام (وانتع ۵ : عبارت است از موجودیت کامل و بدون تغییرداده پیام. اعمال ناشی ازتصدی سیستم از قبیل ارسال» ذخیره يا نمایش اطلاعات که به طور معمول انجام می‌شود خدشه‌ای به تمامیت داده پیام وارد نمی‌کند. و- سیستم رایانه ای (5[/51810 0010121-): هرنوع دستگاه یا مجموعه‌ای از دستگاه‌های متصل سخت افزاری- نرم‌افزاری است که ازطریق اجرای برنامه های پردازش خودکار داده پیام عمل می‌کند. ز- سیستم اطلاعاتی (5(/51222 102002 گم : سیستمی برای تولید (اصل‌سازی), ارسال, دریافت, ذخیره یا پردازش داده پیام است. سیستم اطلاعاتی مطمشن (81200 زگ 10و وررر یرآ 76 سیستم اطلاعاتی است که: ۱- به نحوی معقول در برابرسوءاستفاده و نفوذ محفوظ باشد. ۲ سطح معقولی از قابلیت دسترسی و تصدی صحیح را دارا باشد. ی لا لاک اد ۱ را .1 ۱ ۱ ۱ ۰ ۴ 9 ۱ 7 ۱ ۱ : 1 ۱ : ۱ 1 ْ :ْ ۱ ۱ . َ ۱ ۱ ۱ ۱ ۱ 1 ۱ ٍ . ۱ 1 ۱ ا : | ۱ ۱ 1 ۱ ٍ : و او ما ] ی کر ار [ 1 ۱ : . چا ۵ 0 5 مه نج 6 ۹ ۱ ۱ 5 ر ۹ : اس را بر بلج مه اک لها هن رو پر بر 11111 ی باب اول- مقرّرات عمومی مبحث اول- در کلیات ۷۳ ۳- به نحوی معقول متناسب با اهمیت کاری که انجام می‌دهد پیکربندی و سازماندهی شده باشد. ۴- موافق با رویه ایمن باشد. ط- رویه ایمن ( 1101000 560176): رویه‌ای است برای تطبیق صخت ثبت داده پیام؛ منشاً و مقصد آن با تعیین تاریخ و برای یافتن هرگونه خطا یا تغییر در مبادله» محتوا و یا ذخیره‌سازی داده پیام از یک زمان خاص. یک رویه ایمن ممکن است با استفاده از الگوریتم‌ها یا کدهاء کلمات يا ارقام شناسائی» رمزنگاری» روش‌های تصدیق يا پاسخ برگشت و یا طرق ایمنی مشابه انجام شود. ی- امضای الکترونیکی (51822076 ۳1۵01056): عبارت از هرنوع علامت منضم شده یا به نحو منطقی متصل شده به داده پیام است که برای شناسائی امضاءکننده داده پیام مورد استفاده قرار می‌گیرد. ک- امضای الکترونیکی مطمئن :( 1 310006 20 مهد ۸0 0ع همعط هگ هرامضای الکترونیکی است که مطابق با ماده ۱۰ این قانون باشد. ل- امضاءکننده (ر518۳2107): هر شخص يا قائم‌مقام وی که امضای الکترونیکی تولید می‌کند. م- شخص (۳07۶0): آعم است از شخص حقیقی و حقوقی و با سیستم‌های رایانه‌ای تحت کنترل آنان. ن- معقول (سنجش عقلانی)» (۶1ع1 628020162285 1): با توجه به اوضاع واحوال مبادله داده پیام از جمله: طبیعت مبادله» مهارت و موقعیت طرفین, حجم مبادلات طرفین در موارد مشابه؛ در دسترس بودن گزینه‌های پیشنهادی و رد آن گزینه‌ها از جانب هریک از طرفین» هزینه گزینه‌های پیشنهادی» عرف و روش‌های معمول و مورد استفاده در این نوع مبادلات» ارزیابی می‌شود. س- مصرف کننده (7ع:۲028917): هرشخصی است که به منظوری جزتجارت یا شغل حرفه‌ای اقدام می‌کند. ع- تامین کننده (1:07ط51۳): عبارت از شخصی است که بنا به اهلیت تجاری» صنفی يا حرفه‌ای فعالیت می‌کند. ف وسائل ارتباط از راه دور (۳2020 0 0230212066 م2دع]/): عبارت ازهرنوع وسیله‌ای است که بدو مصرف‌کننده جهت فروش کالا و خدمات استة ص- عقد از راه دور (1ع02172-) ع10191200): ایجاب و قبول راجع به کالاها و خدمات بی وسائل ارتباط از راه دور است. ق- واسط با دوام (020زلع3/1 ع07201): یعنی وسائلی که به موجب آن مصرف‌کننده ی آن ذخیره کند؛ از جمله شامل فلاپی دیس الکترونیکی مصرف کننده. ر- داده پیام‌های شخصی (7212 ع۳71۷212): یعنی داده پیام‌های مربوط به یک شخص حم معین. 8 پدیده 1]. زیان ملی کشورها را تحت الشعاع قرار داده است. دیگر نمی‌توان برای استفاده از مزایای آن. از زبان خاصی که دارد فاصله گرفت. اگرجچه دادخواست‌ها باید به زیان ملی باشد. (مطایق ماده ۵۱ ق.ا.د.م دادخواست باید به زبان فارسی در روی برگه‌های چاپی مخصوص نوشته شده شود) معادل‌ها می‌توانند تا حدودی پاسخگوی نیاز کاربران باشند؛ و لیکن» کاربران یا اعضای جامعه جهانی با توجه به رشد سریم فناوری مزیور و بین‌المللی بودن آن. به ناجار باید خود را به زیان رایج آن سازگار کشد و آنجه هر کلسه با اصطلاح 17 در نظر دارد بیاموزند. قانونگذار ایران نیز در تصویب ق.ت.| از این مهم غفلت ننموده و با وجود ذکر معادل‌های فارسی. از اظهار عبارت خارجی. تأمل به خرج نداده است. فصل دوم از مبحث اول از باب اول (مقرّرات عمومی) قانون یاد شده» تعاریفی رای کنونی بش 79۵ ۰3 ن حضور فیزیکی همزمان تأمین کننده و اده می‌شود. ن تأمین کننده و مصرف‌کننده با استفاده از واند شخصاً داده پیام‌های مربوطه را برروی » دیسک فشرده» دیسک سخت و یا یست بقی (موضوع داده 01عزا5 122 مشخص و لازم است مورد توجه قرار دهیم ذکر می‌نماید. عناوین و تعاریف آن‌ها که در ماده ۲ ق.ت.ا آمده است. در واقع بیست مسئله اولیه ورود به واسطهای الکترونیکی و استفاده از سیستم‌های ارتباطی از راه دور است که در یک تقسیم بندی در دو گروه قابل ارائه می‌باشند. (سوادکوهی فرء سام» تأثیر (17) در تحول حقوق ایران تحلیلی بر ق.ت.ا در ایران قسمت دوم مجله دادرسی» ش ۴۳ فروردین و اردیبهشت ۳ مص ۲۰) 9 در مورد داده پیام: ۱- عبارت «داده پیام» تنها محدود به ارتباطات نیست بلکه شامل سوابقی نیز هست که از طریق ابزارهای رایانه‌ای تولیدشده ولی نه برای ارتباطات. به عبارت دیگن مفهوم «پیام» شامل سابقه (رکورد) نیز هست. ۲ همه ابزارها در متن قانون ذکر نشده اند تنها برخی بیان شده و در عین حال, ممحدود به این باب اول- مقرّرات عمومی ابزارها نگردیده است؛ یعنی مثال‌های ذکر شده حنبه تمثئیلی دارند نه حصری. این موصوع به دلیل آینده نگری قانون نمونه است که نخواسته است دایره شمول قانون نمونه را محدود به ابزارهای ارتباطی موجود کند جراکه در آینده نیز ممکن است ابزارهای الکترونیکی جدیدی ابداع شوند که در حال حاضرء ناشناخته اند لذا برای اي ن‌که آنها را نیز تحت شمول خود در آوردء با آوردن جند مثال و محدود نکردن دایره اعمال خود. این ابتکار را به کار برده است. ۳- در تعریف داده پیام از عبارات «ابزارهای نوری يا ابزارهای مشابه» استفاده شده است. در تعیین مصادیق «ابزارهای مشابه» آنجه مذنظر . است. با اعمال دیدگاه (هم ارزی عملکردی» مشخص می‌شود؛ یعنی ابزارهایی ملاک هستند که بتوانند همان اهدافی را که ابزارهای مذکور در ماده برآورد می‌کنند» آنها نیز بجا آورند. به عنوان مثال» هر چند ابزارهای الکترونیکی و نوری شبیه هم نیستند اما در تولید. ارسال» دریافت و ذخیره داده پیام می‌توانند به جای هم به کار روند. ۴- فرض براین است که داده پیام دارای محتوای محتوای اطلاعاتی ثابت و بدون تغییر است و لذا برای اطلاح یا عدول از آن باید از داده پیام دیگری استفاده کرد. ۵ آبزارهای مغناطیسی نیز در محدوده ایس تعریف قرار می‌گیرند مانند تولید داده پیام از طریق ابزارهای رایانه‌ای و تحویل آن با انتقال به دیسک مغناطیسی به عنوان حامل به مخاطب» بدون اي ن که خودٍ عمل تحویل داده پیام نیز به شکل الکترونیکی باشد, مبحث اول- در کلیات ۷۵ فانون نمونه با ارائه جنین تعریف بسیطی از «داده پیام». این مطلب را القاء می‌کند که داده پیام می‌تواند همه ارتباطات و مکاتبات الکترونیکی طرفین را در ب رگیرد جز آنچه از طریتی کاغذ انجام می‌شود. برای اعتباردهی به داده پیام در ادامه به این اصل اساسی نیز اشاره می‌کند که در مقام برخورد با داده پیامء نباید تبعیضی بین اسناد کاغذی و داده پیام که با استفاده از ابزارهای الکترونیکی تولید می‌شود. قائل شد. ق.ت.| اآایران در تعریف («داده پیام» در سشد (الف) ماده ۲ تقریبا همان ادییات قانون نمونه را به کار برده است. این کنوانسیون برخلاف فانون نمونه» به جای ذکر مصادیق» به ذکر شیوه‌های مختلف ایحاد و تبادل داده پیام پرداخته است و برای جمع ابزارهای ارتباطی آتی از عبارت «فناوری‌های جدید اطلاعات؛» استفاده کرده است که ظاهراً در جمع وسایل ارتباطی آتی صریح تر از ابتکار قانون نمونه به نظر می‌رسد اما با توجه به اي ن که جدید بودن همواره یک امر نسبی است و هرشیء جدیدی» روزی قدیمی محسوب می‌شود.ء لذا ممکن است با ظهور فناوری‌های ارتباطی جدید. در جدید بودن وسایل ارتباطی قبلیء اختلاف ایجاد شود. از این روء مناسب بود که ق.ت.ا ایران تیز از ایتکار قانون نمونه تبعیّت می‌کرد و به طور تمشیلی به کر مصادیق می‌پرداخت. در این تعریفء نکته قابل توجه دیگر این است که قانون نموتهء داده پیام را تنها در قالب «اطلاعات» تعریف کرده اما ی.ت.ا ایران به «واقعه» و «مفهوم» نیز اشاره کرده است که از این نظرء جامع تر از قانون نمونه به