توافق بر صلاحیت شورای حل اختلاف

توافق بر صلاحیت شورای حل اختلاف خ. م.: صورتجلسه نشست قضایی مورخ 10 خرداد 1397 در استان خراسان رضوی با موضوع توافق بر صلاحیت شورای حل اختلاف برگزار گردید. پرسش اصلی مطرح‌شده این بود که آیا اصحاب دعوی می‌توانند در مورد صلاحیت شورای حل اختلاف توافق کنند یا خیر. نظر هیات عالی این است که ب. ت. ب. تبصره ذیل ماده 8 و ماده 10 قانون شوراهای حل اختلاف، در مواردی که توافق طرفین امکان‌پذیر باشد، قابلیت طرح در شورای حل اختلاف وجود دارد؛ به شرط آنکه این توافق با اصول و قواعد آمره سایر قوانین مغایرت نداشته باشد. اکثریت اعضا بر این نکته تاکید دارند که در موارد ذکرشده در ماده 10 و تبصره ماده 8، توافق طرفین قابل طرح است، اما در صورت عدم صلاحیت شورای حل اختلاف، موضوع به دادگاه ارسال خواهد شد و گزارشی اصلاحی صادر نخواهد گردید. در مقابل، اقلیت بر این باور است که مطابق بند الف ماده 8، شورای حل اختلاف می‌تواند در تمامی دعاوی به صلح و سازش پرداخته و صدور گزارش اصلاحی در موارد توافق طرفین، با ماده 24 قانون شورای حل اختلاف مغایرتی ندارد. صورتجلسه نشست قضایی تاریخ برگزاری: 1397/03/10 برگزار شده توسط: استان خراسان رضوی/ شهر طرقبه موضوع توافق بر صلاحیت شورای حل اختلاف پرسش آیا اصحاب دعوی می‌توانند بر صلاحیت شورای حل اختلاف توافق نمایند؟ نظر هیئت عالی ب. ت. ب. اینکه مواردی را که با توافق طرفین امکان طرح در شورای حل اختلاف وجود ندارد، در تبصره ذیل ماده 8 و ماده 10 قانون شوراهای حل اختلاف ذکر شده؛ چنین استنباط می‌شود که در سایر موارد اگر طرفین توافق کنند قابلیت طرح در شورای حل اختلاف دارد، با این توضیح که چنانچه در اجرای ماده 42 قانون مرقوم شورا به عنوان داور تعیین شود رسیدگی براساس قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی بلامانع است، در هر حال مقررات قانون شوراهای حل اختلاف و آیین نامه اجرایی (ماده 24) باید طوری تفسیر شوند که مغایر اصول و قواعد آمره سایر قوانین از جمله ق. آ. د. م نباشد. نظر اکثریت در ماده 10 و تبصره ماده 8 قانون شورای حل اختلاف برخی از مواردی را که با توافق نیز قابل طرح در شورا نیستند را ذکر کرده است که مفهوم محالف آن این است که در غیر این موارد اگر توافق نمایند قابل طرح در شورای حل اختلاف هست ولی رسیدگی به آن طبق ماده 24 قانون شورای حل اختلاف است یعنی اگر در صلاحیت شورا نباشد توافق آنان صورتجلسه می‌شود و به دادگاه ارسال می‌شود و در شورا در خصوص آن گزارش اصلاحی صادر نمی شود و ماده 24 آئین نامه قانون شورا خلاف نص ماده 24 قانون آن م. ب. لذا ماده 24 آئین نامه باید به شکلی تفسیر شود که خلاف قانون آن نباشد. نظر اقلیت ب. ت. ب. بند الف ماده 8 قانون شورای حل اختلاف که اقدام در زمینه صلح و سازش را در کلیه دعاوی برای شورای حل اختلاف تجویز کرده است و ماده 24 آئین نامه خروجی این امر را با گزارش اصلاحی در نظر گرفته است لذا صدور گزارش اصلاحی در مواردی که با توافق طرفین باشد و موضوع مورد توافق از موارد موضوع در ماده 11 نباشد، صدور گزارش اصلاحی مخالف با ماده 24 قانون شورای حل اختلاف نبوده و مغایرتی ندارد.