مقدمه
صدور
قرار اناطه به مرجع غیرقضایی
خ. م.:
در نشست قضایی که در تاریخ 23 آبان 1397 در
استان خراسان رضوی برگزار شد، موضوع بررسی صدور قرار
اناطه به مرجع غیرقضایی مورد بحث قرار گرفت. پرسش اصلی این بود که آیا
دادگاه حقوقی اشاره‌شده در ماده 21
قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 به‌عنوان مرجع موضوعیت دارد یا صرفاً به‌عنوان مثال ذکر شده است. همچنین این سوال مطرح شد که آیا می‌توان قرار اناطه را در مواردی که
رسیدگی در
صلاحیت مراجع دیگری مانند مراجع ثبتی یا کمیسیون ماده واحده
منابع طبیعی است، صادر کرد. نظر هیات عالی بر این بود که صدور قرار اناطه، که مستلزم
توقف رسیدگی در مرجع صلاحیت‌دار است، امری استثنایی بوده و بر اساس ماده 21 صرفاً در مورد صلاحیت
محاکم حقوقی قابل اعمال است.
اکثریت اعضای هیات نیز بر این نکته تاکید کردند که ماده 21 به‌طور صریح به دادگاه حقوقی اشاره دارد و امکان صدور قرار اناطه برای مراجع شبه
قضایی دیگر وجود ندارد. در مقابل، نظر
اقلیت بیان کرد که دادگاه حقوقی مذکور به‌عنوان تمثیل مطرح شده و می‌توان از ملاک ماده 21 برای مراجع دیگر استفاده کرد، اما در نهایت بر این نکته تاکید شد که پرونده باید در وقت
نظارت قرار گیرد تا تکلیف آن در مراجع صلاحیت‌دار مشخص شود.
صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1397/08/23
برگزار شده توسط: استان خراسان رضوی/ شهر طرقبه
پرسش
آیا (دادگاه حقوقی) ذکر شده در ماده 21
قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 موضوعیت دارد یا اینکه به عنوان مثال و از باب تمثیل ذکر شده و می توان اناطه در مواردی که رسیدگی در صلاحیت مرجع دیگری است مانند ثبتی؛ کمیسیون ماده واحده منابع طبیعی و.... نیز صادر نمود؟
نظر
هیئت عالی
صدور قرار اناطه که مستلزم توقف رسیدگی در مرجعی که صلاحیت به اصل موضوع دارد امری استثنایی است و به دلالت ماده 21 قانون آیین دادرسی کیفری صرفاً نسبت به آنچه که موضوع صلاحیت محاکم حقوقی م. ب. قابل اصدار است.
نظر اقلیت
اول: دادگاه حقوقی مقرر در ماده 21 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 از باب تمثیل است ولی به جهت رعایت نص قانون می توان از ملاک ماده 21 در خصوص مراجع دیگر(غیردادگاه حقوقی) استفاده نمود. دوم: ب. ت. ب. نص ماده 21 قانون آیین دادرسی کیفری امکان صدور اناطه در خصوص غیردادگاه حقوقی وجود ندارد، لذا پرونده در وقت نظارت قرار می‌گیرد تا تکلیف پرونده در مراجع صلاحیت دار مشخص شود.
