ضمانت اجرای ماده 32 آیین نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور

در ماده (32) آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور مقرر گردیده است: «هرگاه برای روشن شدن موضوع و رفع ابهام یا در جهت تکمیل اطلاعات، نیاز به اخذ توضیح از مسئولان و کارکنان دستگاه باشد، آنان موظف‌اند به سوالات کتبی یا شفاهی بازرس پاسخ داده و اظهارات آنان صورتمجلس خواهد شد و همچنین در صورت نیاز می‌توان اشخاص مزبور و سایر افراد مرتبط با موضوع را جهت اخذ توضیح به سازمان دعوت نمود». آیا عدم اجرای تکلیف مقرر در این ماده (آنان موظف‌اند به سوالات کتبی یا شفاهی بازرس پاسخ داده) و عدم پاسخ‌گویی، نقض قوانین و مقررات بوده و موجبات شمول بند (2) ماده (8) قانون رسیدگی به تخلفات اداری را فراهم می‌نماید یا حق و اختیاری است برای مخاطب و فاقد جنبه تخلفاتی است؟ نظر هیات عالی نظر اتفاقی مورد تائید است. نظر اتفاقی در بند «الف» ماده 33 آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور چنین آمده است: « در استماع و اخذ دفاعیات،. .. از فرد خواسته شود پاسخ‌های خود را بنویسد؛ در صورتی که نخواهد اظهاراتش را مکتوب نماید، بازرس پاسخ او را در صورت‌جلسه درج و به امضا او رسانده، خود نیز آن را امضا می‌کند و چنانچه از امضا صورت‌جلسه و یا دادن پاسخ امتناع کند، بازرس مراتب را گواهی خواهد نمود». همچنین در بند «ث» ماده مذکور آمده است: «در صورت استنکاف فرد از دادن پاسخ به بازرس و یا عدم وصول پاسخ کتبی در مهلت تعیین شده و یا عدم گواهی و امضا ذیل پاسخ‌ها، مراتب توسط بازرس گواهی و در گزارش منعکس می‌شود». وظیفه در اخذ دفاع که به مراتب از اهمیت بیشتری برخوردار است تنظیم صورتجلسه بوده و فاقد ضمانت اجرای دیگری است؛ لذا عدم ارائه توضیح، فاقد ضمانت اجرا م. ب..