نشست قضایی
واگذاری انشعابات غیردائم برق
#برق #ارائه_خدمات #واگذاری_انشعاب #مجازات #قانون_بودجه #شهرداری #کشاورزی #اکثریت #اقلیت #متولی #ابنیه #قضات #اراضی_ملی #صورتجلسه #شرکت #ابلاغ_قانون #جواز #اراضی #صنایع #سازمان_حفاظت_محیط_زیست #واگذاری #قضایی #استان #نظریه
خلاصه
در خصوص واگذاری انشعابات غیردائم برق، این پرسش مطرح شد که آیا ارائه خدمات منوط به پاسخ استعلام از شهرداری و جهاد کشاورزی است. نظر اکثریت بر این است که امتناع ادارات از پاسخگویی مانع اجرای مقررات نیست و ارائه خدمات در محدوده شهرها و روستاها بدون توجه به تاریخ ساخت ابنیه مجاز است. البته این خدمات شامل مستحدثات غیرمجاز در اراضی ملی و مناطق حفاظت‌شده نمی‌شود.
اصلِ حقوقی: امتناع دستگاه‌های متولی از پاسخ به استعلام، مانع از اعمال مقررات قانونی جهت واگذاری انشعابات غیردائم برق در محدوده شهرها و روستاها نمی‌شود.
مستند: ماده ۴ قانون مجازات استفاده‌کنندگان غیرمجاز از آب، برق و گاز مصوب ۱۳۹۶، بند «ی» تبصره ۱۵ قانون بودجه سال‌های ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱
کلیدواژه‌ها: انشعاب غیردائم، استعلام، دستگاه‌های متولی، قانون بودجه، ساخت و ساز غیرمجاز
این متن با کمکِ هوش مصنوعی و گاه با کنترلِ کارشناس، به زبانِ ساده تهیه شده؛ برای پروندهٔ خودتان با وکیل مشورت کنید. گاه عبارت‌ها در هر پرونده معنای خاصِ خود را دارند و ممکن است خطا داشته باشد.
مقدمه
واگذاری انشعابات غیردائم
برق
خ. م.:
در نشست
قضایی که در تاریخ 26 خرداد 1401 در
استان خراسان جنوبی برگزار شد، موضوع واگذاری انشعابات غیردائم برق مورد بررسی قرار گرفت. پرسش اصلی این بود که آیا
ارائه خدمات مربوط به واگذاری انشعابات غیردائم به پاسخ استعلام از دستگاه‌های
متولی مانند
شهرداری و جهاد
کشاورزی وابسته است و آیا واگذاری انشعاب برای ساخت و سازهای خارج از محدوده شهرها با محدودیت‌های قانونی روبرو خواهد بود. در این زمینه، نظر هیات عالی بیان کرد که امتناع ادارات از ارائه پاسخ، مانع از اعمال مقررات ماده 4
قانون مجازات استفاده‌کنندگان غیرمجاز از آب، برق و گاز مصوب 1396 نخواهد شد و واگذاری خدمات شامل مستحدثات غیرمجاز در
اراضی ملی و مناطق حفاظت‌شده نمی‌باشد. همچنین، نظر
اکثریت با استناد به بند ی تبصره 15 ماده واحده
قانون بودجه سال‌های 1401 و 1400، ارائه خدمات در محدوده شهرها و روستاها را بدون توجه به تاریخ ساخت
ابنیه مجاز دانست. در مقابل، نظر
اقلیت بر این باور بود که ارائه خدمات تنها محدود به ابنیه‌ای است که قبل از سال 1396 احداث شده‌اند و ماده 6 آیین‌نامه اجرایی نیز بر این موضوع تاکید دارد.
صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1401/03/26
برگزار شده توسط: استان خراسان جنوبی/ شهر بیرجند
موضوع
واگذاری انشعابات غیردائم برق
پرسش
در بحث واگذاری انشعابات غیردائم، با عنایت به اینکه دستگاه‌های متولی نظیر شهرداری و جهاد کشاورزی از ارائه پاسخ به
شرکت برق امتناع می‌نمایند؛ آیا ارائه خدمات همچنان موکول به جواب استعلام از دستگاه‌های فوق خواهد بود؟
آیا واگذاری انشعاب برای خارج از محدوده شهرها با منع قانونی همراه خواهد بود؟
(بر اساس قانون
مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق و... واگذاری انشعاب موقت سه ساله به ساخت و سازهای قبل از
ابلاغ قانون فوق و عملاً قبل از سال 1396 مجاز است.)
آیا ب. ت. ب.
نظریه مشورتی
قضات محترم در نشست قضایی سابق و همچنین قانون بودجه سال 1400 و 1401 واگذاری انشعاب به هر ساخت و ساز فاقد پروانه و فارغ از زمان ساخت به صورت موقت سه ساله مجاز می‌باشد؟
نظر هیات عالی
آنچه مسلم است امتناع اداراتی نظیر شهرداری و وزارت کشاورزی از ارائه پاسخ، مانع اعمال مقررات ماده 4 قانون مجازات استفاده‌کنندگان غیر مجاز از آب، برق وگاز مصوب سال 1396 نمی‌باشد. البته
جواز واگذاری خدمات موضوع قانونی اشاره شده شامل مستحدثات غیر مجاز واقع در
اراضی ملی، موات، مسلوب‌المنفعه، حریم بستر رودخانه‌ها، حریم راه‌ها و راه آهن، بنادر، فرودگاه‌ها، حریم خطوط انتقال آب، برق، گاز، مخابرات، فاضلاب، حریم قانونی
صنایع و مناطق چهارگانه تحت حفاظت
سازمان حفاظت محیط زیست نمی‌شود.
نظر اکثریت
ب. ت. ب. مفاد بند ی تبصره 15 ماده واحده قانون بودجه 1401 و 1400 و مفاد قانون مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از خدمات مصوب 1396 ارائه خدمات در محدوده شهرها و روستاها بدون معیار بودن تاریخ ساخت ابنیه، مجاز و مقدور م. ب.. دلائل استدلال همان است که در نظریه سابق اکثریت قضات استان آمده است.
نظر اقلیت
به جهات مذکور نظریه سابق اقلیت قضات، ارائه خدمات موضوع قانون بودجه 1401 صرفاً منصرف به ابنیه احداثی قبل از سال 96 م. ب.. ماده 6 آیین‌نامه اجرایی که دستگاه‌های اجرایی مادام که به قوت خود باقی است و در دیوان نقض نگردیده دلالت بر همین امر دارد.
