نظریه مشورتی شماره 7/92/1630 مورخ 1392/08/25

نظریه مشورتی شماره 7/92/1630 مورخ 1392/08/25 خ. م.: موضوع استعلام درباره وضعیت وکیل دادگستری است که به عنوان عضو شورای اسلامی شهر فعالیت می‌کند. پرسش اصلی این است که آیا این وکیل می‌تواند به نمایندگی از شخص دیگری در دعوی علیه شهرداری وکالت کند یا خیر. بر اساس بند 8 ماده 80 آیین‌نامه لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب 1334، اگر وکیل در نهاد مذکور به وکالت یا مشاوره مشغول نباشد، این موضوع از شمول این بند خارج است و بنابراین مانع قانونی برای طرح دعوی به وکالت از شخص دیگر علیه شهرداری وجود ندارد. همچنین، نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه اشاره دارد که ب. ت. ب. سیادت اداری شورای اسلامی شهر بر شهرداری و نظارت آن در امور مالی و بودجه، اعضای شورا که وکیل هستند ممکن است در برابر شهرداری از استقلال و امنیت کافی برخوردار نباشند. بنابراین، بررسی و اعلام نظر در مورد موقعیت قانونی دخالت اعضای شورای شهر در محاکم قضایی علیه شهرداری ضروری است. تاریخ نظریه: 1392/08/25 شماره نظریه: 7/92/1630 شماره پرونده: 92-66-1088 استعلام: ب. ت. ب. اینکه در فرض استعلام وکیل دادگستری عضو شورای اسلامی شهر بوده و در نهاد مذکور اشتغال به وکالت یا مشاوره نداشته است موضوع از شمول بند 8 ماده 80 آئین نامه لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب سال 1334 خارج است و منع قانونی در طرح دعوی به وکالت از شخص دیگر به طرفیت شهرداری دیده نمی شود. نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه: تعدادی از وکلای دادگستری به عضویت شوراهای اسلامی شهر درآمدهاند؛ حال آنکه پیش از ورود به شوراها در محاکم قضایی به طرفیت شهرداری قبول وکالت کرده‌اند. ب. ت. ب. سیادت اداری و نظارت عالیه شورای اسلامی شهر بر شهرداری؛ بویژه در امور مالی و بودجهای، به نظر می‌رسد کارشناسان حقوقی شهرداری در مقابل عضو شورای شهر که به عنوان وکیل مدعی دخالت کرده است، از استقلال و امنیت کافی برخوردار نیستند. خواهشمند است در خصوص موقعیت قانونی دخالت اعضای شورای شهر در محاکم قضایی به طرفیت شهرداری اعلام نظر فرمایید.