نظر مشورتی 7/93/1320 مورخ 1393/06/08 اداره کل حقوقی قوه قضائیه با اصلاحات و الحاقات بعدی

سؤال 1- آيا دادستان مجاز به صدور دستورات به مامورين انتظامي درخصوص جلوگيري از عمليات ساختماني غيرمجاز درسطح شهر به غير از موارد مصرح قانوني مثل حريم رودخانههاي مي باشد يا خير و به عبارت ديگر اختيار دادستان به صورت مطلق و يا مقيد به موارد مصرح در قانون مي باشد؟ 2- بر فرض مجاز نبودن دادستان ونداشتن اختيار وصدور دستور از سوي دادستان در مورد فوق به مامورين انتظامي مبني بر جلوگيري از ساخت وساز با همكاري شهرداري و آيا در فرض تمرد از مامورين دولت بر فرض قانوني بودن دستور است و يا به صورت مطلق است وه رگونه تمرد اعم از اينكه دستور قانوني بوده و يا نباشد تمرد محسوب ميگردد؟ نظريه اداره كل حقوقي قوه قضاييه 1- ماده 100 قانون شهرداي ها « مأمورين شهرداري» را مجاز به جلوگيري از عمليات ساختماني غير مجاز دانسته است. حضور مأمورين انتظامي با دستور دادستان منحصراً براي همكاري و حفظ نظم و آرامش بلااشكال ميباشد؛ ولي اين امر به اين مفهوم نيست كه دادستان رأساً بدون حضور مأمورين شهرداري، دستور جلوگيري از عمليات ساختماني غير مجاز را صادر نمايد. 2- چنانچه مأمورين انتظامي به همراه مأمورين شهرداري در جلوگيري از عمليات ساختماني غيرمجاز در حين مأموريت و انجام وظيفه باشند، تمّرد به آنها مشمول مقررات قانون مجازات اسلامي در باب تمّرد نسبت به مأمورين محسوب خواهد شد./ب نظریه مشورتی شماره 7/93/1320 مورخ 1393/06/08 موضوع این استعلام به بررسی اختیارات دادستان در صدور دستورات به مامورین انتظامی برای جلوگیری از عملیات ساختمانی غیرمجاز و همچنین پیامدهای عدم اجرای این دستورات می‌پردازد. در پاسخ به پرسش اول، نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه بیان می‌کند که دادستان حق صدور دستور برای جلوگیری از عملیات ساختمانی غیرمجاز به مامورین انتظامی را ندارد و این اختیارات به ماده 100 قانون شهرداری‌ها محدود می‌شود که تنها مامورین شهرداری را مجاز به این اقدام می‌داند. در پاسخ به پرسش دوم، اگر مامورین انتظامی به همراه مامورین شهرداری در جلوگیری از این عملیات حضور داشته باشند و به دستور آنها عمل نکنند، عدم تبعیت آنها مشمول مقررات قانون مجازات اسلامی در مورد تمرد نسبت به مامورین خواهد بود. تاریخ نظریه: 1393/06/08 شماره نظریه: 7/93/1320 شماره پرونده: 93-066-0756 1- آیا دادستان مجاز به صدور دستورات به مامورین انتظامی در خصوص جلوگیری از عملیات ساختمانی غیرمجاز درسطح شهر ب. غ. از موارد مصرح قانونی مثل حریم رودخانههای م. ب. یا خیر و به عبارت دیگر اختیار دادستان به صورت مطلق و یا مقید به موارد مصرح در قانون می‌باشد؟ نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه: