نظر مشورتی 7/98/40 مورخ 1398/08/01 اداره کل حقوقی قوه قضائیه با اصلاحات و الحاقات بعدی

1- اظهار نظر در اين خصوص كه فعاليت در بستر مجازي و از جمله فعاليت تبليغاتي براي آزمايشگاه يا مركز مجاز درمان در منزل منوط به اخذ مجوز از مرجع خاصي مي باشد يا خير، خارج از وظايف اداره كل حقوقي است. 2- ب. ت. ب. مواد يك و سه «قانون مربوط به مقررات امور پزشكي و دارويي و مواد خوردني و آشاميدني مصوب 1334 با اصلاحات بعدي» و هم چنين معناي عرفي و لغوي عبارات تأسيس (ايجاد) مؤسسه پزشكي و مداخله در امور پزشكي، ايجاد وب سايت يا فعاليت تبليغي در بستر فضاي مجازي براي شناساندن مراكز آزمايشگاهي و درماني فاقد مجوز از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، ذيل عناوين ياد شده قرار نمي گيرد. نظریه مشورتی شماره 7/98/40 مورخ 1398/08/01 موضوع استعلام مربوط به نیاز به اخذ مجوز از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برای راه‌اندازی یک وب‌سایت سامانه الکترونیکی جهت معرفی آزمایشگاه‌ها و مراکز مجاز درمان در منزل است. پرسش این است که آیا ایجاد چنین وب‌سایتی بدون داشتن مجوز از وزارت بهداشت و انجام فعالیت‌های تبلیغی، به عنوان تاسیس موسسه پزشکی غیرمجاز و مداخله در امور پزشکی تلقی می‌شود یا خیر. در پاسخ، اداره کل حقوقی قوه قضاییه اعلام کرده است که اظهار نظر در این باره خارج از حیطه وظایف آن اداره است. همچنین با استناد به مواد یک و سه «قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب 1334 با اصلاحات بعدی»، ایجاد وب‌سایت یا انجام فعالیت‌های تبلیغی برای معرفی مراکز فاقد مجوز به عنوان تاسیس موسسه پزشکی و مداخله در امور پزشکی تعریف نمی‌شود. تاریخ نظریه: 1398/08/01 شماره نظریه: 7/98/40 شماره پرونده: 98-182-40ک از آنجا که در خصوص ایجاد وب سایت نیاز به اخذ مجوز از مرکز توسعه تجارت الکترونیکی و نیز وزارت فرهنگ و ارشاد م. ب. با وجود این آیا ایجاد وب سایت سامانه الکترونیکی در زمینه معرفی آزمایشگاه ها و مراکز مجاز درمان در منزل که خودداری پروانه فعالیت از وزارت بهداشت و درمان می‌باشند مستلزم اخذ مجوز از وزارت بهداشت می‌باشد؟ در صورتی که بدون اخذ مجوز از وزارت بهداشت و درمان چنین وب سایتی ایجاد شود و اقدام به فعالیت تبلیغی برای شناساندن مراکز آزمایشگاهی و درمانی مذکور نماید موضوع از مصادیق تاسیس موسسه پزشکی غیر مجاز محسوب می‌شود و آیا فعالیت انجام شده در وی سایت مذکور از مصادیق بزه مداخله در امور پزشکی محسوب می‌گردد؟ نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه: 1- اظهار نظر در این خصوص که فعالیت در بستر مجازی و از جمله فعالیت تبلیغاتی برای آزمایشگاه یا مرکز مجاز درمان در منزل منوط به اخذ مجوز از مرجع خاصی م. ب. یا خیر، خارج از وظایف اداره کل حقوقی است. 2- ب. ت. ب. مواد یک و سه «قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب 1334 با اصلاحات بعدی» و هم‌چنین معنای عرفی و لغوی عبارات تأسیس (ایجاد) موسسه پزشکی و مداخله در امور پزشکی، ایجاد وب‌سایت یا فعالیت تبلیغی در بستر فضای مجازی برای شناساندن مراکز آزمایشگاهی و درمانی فاقد مجوز از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، ذیل عناوین یاد‌شده قرار نمی‌گیرد. ایجاد وبسایت نیاز به اخذ مجوز از مرکز توسعه تجارت الکترونیکی و نیز وزارت فرهنگ و ارشاد دارد. آیا ایجاد وبسایت سامانه الکترونیکی در زمینه معرفی آزمایشگاهها و مراکز مجاز درمان در منزل که دارای پروانه فعالیت از وزارت بهداشت و درمان میباشند، مستلزم اخذ مجوز از وزارت بهداشت میباشد؟ در صورتی که چنین وبسایتی بدون اخذ مجوز از وزارت بهداشت و درمان ایجاد شود و اقدام به فعالیت تبلیغی برای شناساندن مراکز آزمایشگاهی و درمانی مذکور نماید، آیا از مصادیق تاسیس موسسه پزشکی غیر مجاز است و آیا فعالیت انجام شده در وبسایت مذکور از مصادیق بزه مداخله در امور پزشکی محسوب میگردد؟ بازگشت به استعلام فاقد شماره مورخ 1397/12/26 به شماره ثبت وارده 40 مورخ ، 1398/01/19 نظریه مشورتی کمیسیون قوانین کیفری این اداره کل به شرح زیر اعلام میگردد: -1 اظهار نظر در این خصوص که فعالیت در بستر مجازی و از جمله فعالیت تبلیغاتی برای آزمایشگاه یا مرکز مجاز درمان در منزل منوط به اخذ مجوز از مرجع خاصی م. ب. یا خیر، خارج از وظایف اداره کل حقوقی است. -2 ب. ت. ب. مواد یک و سه »قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب 1334 با اصلاحات بعدی« و همچنین معنای عرفی و لغوی عبارات تأسیس )ایجاد( مؤسسه پزشکی و مداخله در امور پزشکی، ایجاد وبسایت یا فعالیت تبلیغی در بستر فضای مجازی برای شناساندن مراکز آزمایشگاهی و درمانی فاقد مجوز از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، ذیل عناوین یادشده قرار نمیگیرد. دکتر … حیدری پور