نظر مشورتی 7/99/979 مورخ 1399/08/25 اداره کل حقوقی قوه قضائیه در خصوص اینکه دریافت پذیره از متقاضی اجاره ملک موقوفه که پیش از تنظیم قرارداد اجاره در آن اعیانی احداث کرده است، باید

استعلام : «الف» يك قطعه باغ به مساحت 2000 مترمربع را در سال 1370 به «ب» واگذار مي كند خريدار پس از معامله وضعيت زمين را از زراعي به مسكوني تبديل و يك واحد ويلايي درملك احداث مي كند اداره اوقاف در سال 1373 دادخواستي به طرفيت متعاملين مذكور به خواسته بطلان قرارداد به علت وقفي بودن ملك اقامه مي كند كه در نهايت حكم قطعي بر بطلان قرارداد صادر مي شود خريدار پس از بطلان معامله جهت تنظيم سند اجاره به اوقاف مراجعه مي كند؛ اين اداره تنظيم سند اجاره را به تأديه پذيره منوط مي كند. آيا فرد «ب» در اجراي قانون ابطال اسناد فروش رقبات ،آب و اراضي موقوفه مصوب 1363 و آيين نامه نحوه و ترتيب وصول پذيره اهدايي مصوب 1365 با اصلاحات بعدي مكلف به تأديه پذيره است يا اين كه پرداخت پذيره صرفاً ناظر به اشخاصي است كه قصد احداث اعياني در زمين موقوفه را داشته و يا قصد انتقال مورد اجاره به غير دارند؟ نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : با عنايت به اين كه مواد 1 الي 5 آيين نامه نحوه و ترتيب وصول پذيره و اهدايي مصوب ۱۳۶۵ هيأت وزيران با اصلاحات و الحاقات بعدي، به موجب دادنامه هاي شماره 2162-2161 مورخ 21/12/1397 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ابطال شده است و ب. ت. ب. مفهوم ماده 12 اين آيين نامه، دريافت پذيره از متقاضي اجاره ملك موقوفه كه پيش از تنظيم قرارداد اجاره در آن اعياني احداث كرده است، بايد به نحوي باشد كه مورد نظر واقف است. چنانچه واقف در اخذ پذيره نظري نداشته باشد، مكلف كردن متقاضي مالك اعياني به پرداخت پذيره فاقد مبناي قانوني است. نظریه مشورتی شماره 7/99/979 مورخ 1399/08/25 موضوع این استعلام مربوط به وضعیت قانونی فرد «ب» در خصوص پرداخت پذیره برای یک قطعه باغ موقوفه است. این فرد پس از بطلان قرارداد به علت وقفی بودن ملک، به اداره اوقاف مراجعه کرده است. پرسش این است که آیا فرد «ب» بر اساس قانون ابطال اسناد فروش رقبات، آب و اراضی موقوفه مصوب 1363 و آیین‌نامه نحوه و ترتیب وصول پذیره اهدایی مصوب 1365 ملزم به پرداخت پذیره است یا این پرداخت فقط برای کسانی است که قصد احداث اعیانی در زمین موقوفه دارند. در پاسخ، نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه بیان می‌کند که ب. ت. ب. ابطال مواد 1 تا 5 آیین‌نامه مذکور و مفهوم ماده 12 آن، دریافت پذیره از متقاضی اجاره ملک موقوفه باید با نظر واقف هماهنگ باشد. در صورتی که واقف نظری در این خصوص نداشته باشد، الزام متقاضی به پرداخت پذیره مبنای قانونی ندارد. تاریخ نظریه: 1399/08/25 شماره نظریه: 7/99/979 شماره پرونده: 99-82-979 ح «الف» یک قطعه باغ به مساحت 2000 مترمربع را در سال 1370 به «ب» واگذار می‌کند خریدار پس از معامله وضعیت زمین را از زراعی به مسکونی تبدیل و یک واحد ویلایی درملک احداث می‌کند اداره اوقاف در سال 1373 د. ب. ط. متعاملین مذکور به خواسته بطلان قرارداد به علت وقفی بودن ملک اقامه می ‌کند که در نهایت حکم قطعی بر بطلان قرارداد صادر می‌شود خریدار پس از بطلان معامله جهت تنظیم سند اجاره به اوقاف مراجعه می‌کند؛ این اداره تنظیم سند اجاره را ‌به تأدیه پذیره منوط می‌کند. آیا فرد «ب» در اجرای قانون ابطال اسناد فروش رقبات ،آب و اراضی موقوفه مصوب 1363 و آیین‌نامه نحوه و ترتیب وصول پذیره اهدایی مصوب 1365 با اصلاحات بعدی مکلف به تأدیه پذیره است یا این‌که پرداخت پذیره صرفاً ناظر به اشخاصی است که قصد احداث اعیانی در زمین موقوفه را داشته و یا قصد انتقال مورد اجاره ب. غ. دارند؟ با عنایت به این‌که مواد 1 الی 5 آیین‌نامه نحوه و ترتیب وصول پذیره و اهدایی مصوب 1365 هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، به موجب دادنامه‌های شماره 2162- 2161 مورخ 1397/12/21 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است و ب. ت. ب. مفهوم ماده 12 این آیین‌نامه، دریافت پذیره از متقاضی اجاره ملک موقوفه که پیش از تنظیم قرارداد اجاره در آن اعیانی احداث کرده است، باید به نحوی باشد که مورد نظر واقف است. چنانچه واقف در اخذ پذیره نظری نداشته باشد، مکلف کردن متقاضی مالک اعیانی به پرداخت پذیره فاقد مبنای قانونی است. »الف« یک قطعه باغ به مساحت 2000 مترمربع را در سال 1370 به »ب« واگذار میکند خریدار پس از معامله وضعیت زمین را از زراعی به مسکونی تبدیل و یک واحد ویلایی درملک احداث میکند اداره اوقاف در سال 1373 د. ب. ط. متعاملین مذکور به خواسته بطلان قرارداد به علت وقفی بودن ملک اقامه می کند که در نهایت حکم قطعی بر بطلان قرارداد صادر می شود خریدار پس از بطلان معامله جهت تنظیم سند اجاره به اوقاف مراجعه میکند؛ این اداره تنظیم سند اجاره را به تأدیه پذیره منوط میکند. آیا فرد »ب« در اجرای قانون ابطال اسناد فروش رقبات ،آب و اراضی موقوفه مصوب 1363 و آییننامه نحوه و ترتیب وصول پذیره اهدایی مصوب 1365 با اصلاحات بعدی مکلف به تأدیه پذیره است یا اینکه پرداخت پذیره صرفاً ناظر به اشخاصی است که قصد احداث اعیانی در زمین موقوفه را داشته و یا قصد انتقال مورد اجاره ب. غ. دارند؟ با عنایت به اینکه مواد 1 الی 5 آییننامه نحوه و ترتیب وصول پذیره و اهدایی مصوب 1365 هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، به موجب دادنامههای شماره 2161-2162 مورخ 21/12/1397 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است و ب. ت. ب. مفهوم ماده 12 این آییننامه، دریافت پذیره از متقاضی اجاره ملک موقوفه که پیش از تنظیم قرارداد اجاره در آن اعیانی احداث کرده است، باید به نحوی باشد که مورد نظر واقف است. چنانچه واقف در اخذ پذیره نظری نداشته باشد، مکلف کردن متقاضی مالک اعیانی به پرداخت پذیره فاقد مبنای قانونی است. دکتر …