حقوقی ارتباط تنگاتننگ داشته و قوانین و راهکارهای آیین‌نامه‌های اجرایی یکی از ابزارهای اعما

⚠ این متن با نرم‌افزار از روی تصویر خوانده شده و ممکن است خطا داشته باشد؛ برای استناد، اصلِ سند را ببینید. پیوست ۱- ندوین سند و اجرای طرح مدیریت سیلاب 4 ۵ را ۸۱ ۸۱ حقوقی ارتباط تنگاتننگ داشته و قوانین و راهکارهای آیین‌نامه‌های اجرایی یکی از ابزارهای اعمال مدیریت سیلاب‌دشت‌هاست. برای اجرای هر طرح. نیاز به ارائه یک سری مستندات است. همان‌طور که برای اجرای هر پروزژه اسناد مناقصه تهیه می‌گردد برای اجرای طرح مدیریت سیلاب‌دشت نیز نیاز به ارائه اسناد است که به آن اسناد مدیریت مدارکی که به عنوان اسناد مدیریت سیلاب‌دشت تهیه می‌شوند توضیحاتی ارائه می‌گردد. پ.۳-۱- قوانین و مقررات مدیریت سیلاب‌دشت برای استفاده بهینه از اراضی سیلاب‌دشت و جلوگیری از تعرض به بستر و حریم رودخانه‌ها در محدوده سیلاب‌دشت. قوانین و مقرراتی توسط دولت و نهادهای ذی‌ربط آن وضع گردیده است که در ادامه به صورت فهرست‌وار به مهم‌ترین آن‌ها اشاره می‌گردد. برای آگاهی بیش‌تر در مورد این قوانین و مقررات به کتاب رودخانه‌ها و سواحل در پرتو قانون مراجعه شود [۶۲]. شایان ذکر است که برای مطالعه سیلاب‌دشت هر رودخانه. به روزترین قوانین و مقررات نیز باید بررسی شود. - قانون مدنی در مورد تعریف مالکیت. حق انتفاع و حق ارتفاق حریم املاک (مصوب ۱۳۰۷/۲/۱۸) - قانون تعیین حریم دریاچه احدانی در پشت سدها (مصوب ۱۳۴۴/۴/۲۷) - قانون آب و نحوه ملی شدن آن (مصوب ۱۳۴۷/۴/۲۷) - قانون پیش‌گیری و مبارزه با خطرات سیل (مصوب سال ۱۳۴۸) - قانون اراضی مستحدث و ساحلی (مصوب ۱۳۵۴/۴/۲۹) - تبصره ۵۵ قانون بودجه سال ۱۳۵۵ در زمینه بهره‌برداری از معادن شن و ماسه (مصوب ۱۳۵۵) - اصل ۴۵ قانون اساسی (مصوب ۱۳۵۸) - قانون توزیع عادلانه آب (مصوب ۱۳۶۰/۱۲/۱۶) - تبصره ۶۶ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ در زمینه بهره‌برداری از معادن شن و ماسه (مصوب ۱۳۶۲) - قانون محاسبات عمومی کشور در خصوص اموال دولتی (مصوب ۱۳۶۶) - قانون تشکیل کمیته ملی کاهش اثرات بلایای طبیعی (مصوب ۱۳۷۰) - تبصره ۴۲ قانون بودجه سال ۱۳۷۱ -------- صفحهٔ بعد -------- ۵ ان ۸۷ راهنمای مدبریت سیلاب‌دشت - قانون مجازات اسلامی (مصوب ۱۳۷۵/۳/۲) - ماده (۴) قانون معادن (مصوب ۱۳۷۷) - اصلاح قانون ایمنی راه‌ها و راه‌آهن (مصوب ۱۳۷۹) - آیین‌نامه مربوط به اجرای ماده ۱ قانون تعیین حریم دریاچه احداتی پشت سدها مصوب جلسه مورخ ۲ هیات وزیران - آیین‌نامه تبصره ۶۶ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ کل کشور (موضوع بهره‌برداری از معادن شن و ماسه) (مصوب ۱۳۶۳) - آیین‌نامه حریم مخازن, تاسیسات آبیء کانال‌های عمومی آبرسانی, آبیاری و زهکشی (مصوب ۱۳۷۱) - آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل کمیته ملی کاهش اثرات بلایای طبیعی (مصوب ۱۳۷۲) - مصوبه هیات وزیران مبنی بر افزودن یک تبصره به ماده ۱۶ آیین‌نامه اجرایی تبصره ۶۶ قانون بودجه سال ۳ کل کشور (مصوب ۱۳۷۵) - آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌هاء انهار, مسیل‌هاء مرداب‌هاء برکه‌های طبیعی و شبکه‌های آبرسانی, - آیین‌نامه قانون ثبت اسناد و املاک اصلاحی (مصوب ۱۳۸۰) - آیین‌نامه داخلی کارگروه تخصصی سیل و طغیان رودخانه (مصوب ۱۳۸۲ ستاد حوادث غیرمترقبه) - ضوابط نظارت بر بهره‌برداری از معادن شن و ماسه و خاک رس (مصوبه هیات دولت مورخ ۸۲/۸/۴) - تصویب‌نامه در مورد برنامه جلوگیری و کاهش آلودگی رودخانه‌های مهم استان (مورخ ۸۲/۸/۱۱) - اصلاحیه بند خ آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌ها - الحاقیه تبصره به ماده ۲ آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌ها (مصوب ۱۳۸۲) - دستورالعمل تعیین حریم کیفی آب‌های سطحی (مصوب ۱۳۸۲) - اصلاح ضوابط نظارت فنی بر بهره‌برداری از معادن شن. ماسه و خاک رس (مصوب ۱۳۸۳/۳/۳۱) - ضوابط زیست محیطی فعالیت‌های معدنی (مصوب ۱۳۸۴/۱/۲۱) - بخش‌نامه وزیر نیرو راجع به اجتناب از تبعات سوء بهره‌برداری بی‌رویه شن و ماسه و خسارت به تاسیسات آبی (شماره ۵۶۴۴۲/۸۵۷/۵۰۵ مورخ ۱۳۷۲/۸/۱۸) - بخش‌نامه وزیر نیرو در خصوص تبصره ۳ ذیل ماده ۲ قانون توزیع عادلانه آب (شماره ۴۹۷۸/۱۰۰ مورخ ۸/۹" - بخش‌نامه رییس قوه قضایی در خصوص جلوگیری از ساخت و ساز در حریم و بستر رودخانه و تجاوز و تخریب تاسیسات آب و برق (شماره ۱/۷۸/۱۲۹۷۵ مورخ ۱۳۷۸/۱۲/۸) -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۱- ندوین سند و اجرای طرح مدیریت سیلاب ۲ ۸۳ - بخش‌نامه شورای عالی شهرسازی درباره رعایت حریم‌های قانونی رودخانه‌ها در توسعه و عمران محدوده داخل و خارج شهرها (شماره ۳۰۰/۱۸۴۲/۱۱۶ مورخ ۷۹/۵/۲۴) - بخش‌نامه به مراجع قضایی سراسر کشور در خصوص لزوم رسیدگی خارج از نوبت به شکایت نمایندگان قانونی وزارت نیرو و شرکت‌های وابسته و دعوت از نماینده قانونی آن‌ها در دعاوی له و علیه آن‌هاء برخورد قاطع با متجاوزان و اخلال‌کنندگان به تاسیسات عمومی (شماره ۱۲۹۷۵/۷۸/۱ مورخ ۱۳۷۸/۱۲/۸) - تبصره ۶ ماده ۹۶ قانون اصلاح شهرداری‌ها (مصوب ۱۳۴۵) - قانون حفاظت دریا و رودخانه‌های مرزی از آلودگی با مواد نفتی (مصوب ۱۳۵۴) - قانون حفظ و تثبیت کناره بستر رودخانه مرزی (مصوب ۱۳۶۲) - مجموعه بخش‌نامه‌های ثبتی - گزیده‌ای از آیین‌نامه جلوگیری از آلودگی آب (مصوب ۱۳۷۳) - نامه معاون وزیر نیرو در بخش‌نامه شورای عالی شهرسازی درباره رعایت حریم‌های قانونی رودخانه‌ها در توسعه و عمران محدوده داخل و خارج شهرها - مصوبه دیوان عدالت در خصوصی قابلیت واگذاری باقی‌مانده بستر واقع در مجاورت و امتداد رودخانه‌ها و نهرها و مسیل‌ها به‌صورت اجاره به متقاضی راهکارهای ارائه شده در اسناد مدیریت سیلاب‌دشت روشن باشد. شرح تفصیلی برخی قوانین و آیین‌نامه‌ها نیز در پیوست ارائه گردیده است. پ.۳-۱- داده‌های مدبریت سیلاب‌دشت در فصل سوم داده‌های اولیه سیلاب‌دشت ارائه شده است. در این فصل در مورد داده‌های خروجی سیلاب‌دشت توضیحاتی آارائه می‌گردد. خروجی مدیریت سیلاب‌دشت شامل نقشه‌های بستر و حریم» پهنه‌بندی سیل و سند مدیریت سیلاب‌دشت است. به عبارت دیگر سند مدیریت سیلاب‌دشت به عنوان نتیجه طرح مدیریت سیلاب‌دشت است که حاوی قوانین و مقررات. ترازهای حفاظت. بیمه سیل و نقشه‌های بستر و حریم و پهنه‌بندی سیل می‌باشد. با استفاده از خروجی‌های سیلاب‌دشت می‌توان مشخص کرد که در هر قسمت از سیلاب‌دشت چه نوع کاربری مجاز می‌باشد. کدام می‌توان طرح‌های هادی, جامع و تفصیلی برای شهرها و روستاها را طوری تدوین کرد که در آینده کم‌ترین خسارات -------- صفحهٔ بعد -------- ۸۴ ۳ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت پ.۴-۱- تراز استاندارد حفاظت مرداب‌هاء بر که‌های طبیعی 9 شبکه‌های آبرسانی, آبیاری و زهکشی. بستر رودخانه محسوب شده ۳ ساخت 9 ساز در داخل آن ممنوع می‌باشد. بدین ترتیب. بستر رودخانه یا همان محدوده تراز سیل با دوره بازگشت ۲۵ سال, خالی از هرگونه ساخت و ساز باقی‌مانده و خسارت ناشی از سیلاب. روی تاسیسات احداثی کاهش می‌ییابد. از آنجا که بستر ۲۵ ساله در سیلاب‌های با دوره بازگشت بالاتر نیز محل عبور بخش قابل توجه می‌دهد [۳۴]. بر طبق مطالب گفته شده در فصل چهارم. این پهنه. پهنه با خطرخیزی بسیار بالا می‌باشد. - تراز سیل با دوره‌ی بازگشت ۱۰۰ سال که به آن تراز سیل پایه نیز می‌گویند [۱۲۳]. طبق مطالب گفته شده تمام یا بخشی از حریم رودخانه در این پهنه قرار گیرد. با توجه به تعریف حریم رودخانه ساخت بناهای دائم و ساخته می‌شوند پیشنهاد می‌شود نکات گفته شده در فصل پنجم در مورد تراز سیل پایه را رعایت کنند تا در - تراز سیل با دوره بازگشت ۵*۰ سال که طبق مطالب گفته شده در فصل چهارم» به عنوان مرز پهنه سیل‌گیر با سیلاب با دوره بازگشت ۰ سال قرار می‌گیرند. پیشنهاد می‌شود به جز ساختمان‌ها و تاسیساتی نظیر تاسیسات حیاتی مانند نیروگاه برق, تصفیه‌خانه‌های آب. ساختمان‌های امدادی و انتظامی مانند آتش‌نشانی, بیمارستان‌هاء ستاد مدیریت بحران. ساختمان‌های خاص مانند مهدکودک‌ها و خانه سالمندان و ساختمان‌های تحقیقاتی و صنعتی که ارزش حباتی داشته باشند سایر کاربری‌ها مجاز به استقرار در این پهنه باشند. پیشنهاد می‌شود ترازهای گفته شده به همراه بستر و حریم رودخانه. در نقشه‌های منضم به اسناد مدیریت سیلاب‌دشت هر رودخانه ارائه شود. پ.۵-۱- تراز بالاتر از حفاظت تراز بالاتر از حفاظت. به اراضی خارج از پهنه سیل‌گیر با دوره بازگشت ۵۰۰ سال گفته می‌شود. به این پهنه. پهنه کم -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۱- ندوین سند و اجرای طرح مدیریت سیلاب 4 ۵ را ۸۱ ۸۵ مدیریت بحران,. مهدکودک‌هاء خانه سالمندان و ساختمان‌های تحقیقاتی و صنعتی که ارزش حیاتی داشته باشند و با سیل‌گیری آن‌ها خطرات بهداشتی و زیست‌محیطی جبران‌ناپذیر داشته باشند که باید در این پهنه واقع گردند. البته بدیهی است که استقرار سایر کاربری‌ها نیز در این پهنه مجاز است. با توجه به تحقیقات صورت گرفته. در ایران هیچ شرکت بیمه‌ای به‌صورت مجزا بیمه سیل ارائه نمی‌کند و بیمه سیل به‌صورت یک بسته همراه با بیمه‌های زلزله. آتش‌سوزی و حوادث برای ساختمان‌ها ارائه می‌گردد. لذا با توجه به تجربه‌های خوب در کشورهای دیگر پیشنهاد می‌گردد که برای کشور یک برنامه ملی بیمه سیلاب تهیه گردد. جزییات این برنامه در فصل هشتم ارائه شده است. با توجه به آنجه در فصل هشتم ارائه شده است. پیشنهاد می‌شود یک راهنما تحت عنوان (راهنمای بیمه سیل) تدوین گردد. همچنین بیمه سیلاب نیاز به قانون‌گذاری و آیین‌نامه‌های اجرایی برای اجرایی و اجباری کردن آن دارد. مقررات سیلاب‌دشت به دو بخش تقسیم می‌شود. آن قسمت از سیلاب‌دشت که در داخل بستر و حریم رودخانه قرار می‌گیرد مشمول «آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌هاء آنهار. مسیل‌هاء مرداب‌هاء برکه‌های طبیعی و شبکه‌های آبرسانی, آبیاری و زهکشی» مصوب ۱۳۷۹ هیات وزیران می‌شود. قسمتی از سیلاب‌دشت نیز که خارج از این محدوده قرار دارد نیز با توجه به نوع کاربری سیلاب‌دشت. قوانین و مقررات مربوط در مورد آن لحاظ می‌گردد. به‌طور مثال اگر برای رعایت تراز سیل پایه و بالا بردن تراز کف ساختمان و پادسیل‌سازی (ضد آب کردن) ساختمان در آن در طرح‌های هادی, تفصیلی و تغییر کاربری این اراضی لحاظ گردد. اگر در سیلاب‌دشت برداشست شن و ماسه صورت می‌گیرد از ضوابط نظارت به بهره‌برداری از معادن شن و ماسه و خاک رس مصوب ۱۳۸۲ و تبصره ۵۵ قانون بودجه سال ۱۳۵۵ در زمینه بهره‌برداری از معادن شن و ماسه (مصوب ۱۳۵۵) استفاده می‌گردد. پ.۸-۱- سیلاب‌دشت‌های مطالعه نشده بالادستی شامل قانون توزیع عادلانه آب و آیین‌نامه اجرایی آن ابتدا باید الزام شود که در سیلاب‌دشت. مطالعات تعیین -------- صفحهٔ بعد -------- ۸۶ ۳ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت وزارت نیروء وزارت راه و شهرسازی و شهرداری منعقد گردد که طی این تفاهم نامه ابتدا مطالعات تعیین بستر و حریم رودخانه و پهنه‌بندی سیل توسط شرکت‌های سهامی آب منطقه‌ای که ارگان‌های تابع وزارت نیرو هستند تهیه گردد و با توجه به پهنه‌های بستر و حریم رودخانه و پهنه‌های سیلاب‌های با دوره بازگشت مختلف. طرح جامع. هادی و تفضیلی منطقه توسط وزارت راه و شهرسازی تهیه گردد و طبق این طرح, شهرداری مجوز ساخت به افراد مختلف برای کاربری‌های مجاز را صادر کند. البته برای شهر تهران به‌طور اخص یک تفاهم‌نامه بین شهرداری تهران. وزارت نیرو و شورای اسلامی شهر تهران در زمینه مدیریت سیلاب شهر تهران در سال ۱۳۸۷ منعقد گردیده است. هدف از اجرای این تفاهم‌نامه مدیریت و حفاظت رودخانه‌ها و مسیل‌هاء تعیین حدود بستر و حریم رودخانه‌ها و تدوین نقشه پهنه‌بندی خطرپذیری سیلاب شهر تهران و در نتیجه حفاظت از تهران در برابر این پدیده طبیعی است. براساس این تفاهم‌نامه وزارت نیرو متعهد شده است تا مطالعات مربوط به تعیین حد بستر و حریم رودخانه‌ها و مسیل‌های شهر تهران را مطابق با برنامه زمان‌بندی مشخص انجام دهد. شهرداری تهران نیز باید مطالعات ساماندهی رودخانه‌ها و مسیل‌های این شهر را در چارچوب حد بستر و حریم مصوب وزارت نیرو بر عهده بگیرد و علاوه بر این برای بازنگری و به هنگام سازی طرح جامع جمع‌آوری و هدایت آب‌های سطحی شهر تهران مطالعات را انجام دهد. براساس تفاهم‌نامه همکاری مشترک وزارت نیرو و شهرداری دو طرف به طور مشترک متعهد هستند تا هماهنگی و همکاری‌های لازم را به منظور انجام مطالعات پهنه‌بندی سیل, تعیین حدود بستر و حریم» ساماندهی رودخانه‌ها و مسیل‌های شهری, آزادسازی و حفاظت اراضی بستر و حریم رودخانه‌ها و مسیل‌هاء تدوین مبنای طراحی پروژه‌های بزرگ و در حوزه‌های مشترک کاری مربوط. تبادل داده‌ها و اطلاعات غنی در این زمینه و شناسایی و تعیین تکلیف بسترهای متروکه و بسترهای مازاد را انجام دهند. پ.۹-۱- سند مدیربت ساخت و ساز در سیلاب‌دشت یکپارچگی یا هماهنگی نزدیک‌تر میان برنامه‌های مدیریت سیل و برنامه‌های کاربری اراضی است. با این که تاکید بر این مهم در کشورهای مختلف. متفاوت است. چنین برنامه‌هایی معمولا حاوی زیرساخت‌های عمومی (مدارس, بیمارستان و غیره)» خانه‌سازی و توسعه پیرامونی و توسعه اقتصادی هستند [۶۹]. سیلاب‌دشت از نظر ساخت و ساز به دو قسمت شهری و غیرشهری تقسیم می‌شود. تعیین حریم و بستر رودخانه در داخل شهر با وزارت نیرو و سازمان تابعه آن. شرکت‌های سهامی آب منطقه‌ای است ولی اجرای آن با شهرداری‌ها و بخش‌داری‌هاست. به عبارت دیگر وزارت نیرو تعیین می‌کند که بستر و حریم رودخانه کجاست ولی نحوه اجرای رپرگذاری و دادن مجوز برای ساخت در خارج از بستر و حریم رودخانه با شهرداری‌ها و بخش‌داری‌هاست. -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۱- ندوین سند و اجرای طرح مدیریت سیلاب ار ها ۸۸ ۸۷ در مورد اراضی سیلاب‌دشت در خارج از مناطق شهری. سه وزارت‌خانه نیرو راه و شهرسازی و جهاد کشاورزی دخیل هستند. اراضی واقع در داخل بستر و حریم رودخانه کاملا در اختیار وزارت نیرو می‌باشد. در مورد سایر اراضی نیز پیشنهادهای زیر ارائه می‌گردد. پیشنهاد می‌شود نقشه‌های پهنه‌های سیلاب‌دشت (پهنه‌های با دوره بازگشت‌های مختلف سیل) توسط وزارت نیرو تهیه گردد و طی یک تفاهم‌نامه با وزارت راه و شهرسازی این نقشه‌ها از طرف شورای عالی شهرسازی در طرح‌های جامع. همچنین در مورد اراضی که تحت اختیار منابع طبیعی است. پیشنهاد می‌شود یک تفاهم‌نامه بین وزارت نیروء وزارت جهاد کشاورزی و وزارت راه و شهرسازی امضا شود که طی این تفاهم‌نامه اگر بخواهند یک قطعه زمین از منابع طبیعی را تغییر کاربری دهند. ابتدا نقشه‌های تعیین حریم و بستر و پهنه‌بندی سیل را روی آن همپوشانی کنند و سپس با توجه به طرح جامع. تفضیلی و هادی منطقه. نوع کاربری مجاز برای آن را تعیین کنند. در سیلاب‌دشت ممکن است رودخانه تغییر مسیر دهد یا مخروطافکنه‌ای وجود داشته باشد (مانند مخروطافکنه حبله‌رود گرمسار) که به علت بسته شدن یک شاخه و بازشدن شاخه دیگرء مسیر آب عوض شده و پهنه‌ها تغییر کند و با بستر متروک ایجاد شود. به همین علت پیشنهاد می‌گردد هر ۰ سال یک‌بار نقشه‌های پهنه‌های سیل بازنگری شوند. پ.۱۱-۱- سیاست محلی مدیریت خطرپذیری سیل مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت شامل فعالیت‌های مختلف مدیریتی است که برای کاهش اثرات زیان‌بار سیلاب بر روی محیط. انسان‌ها و اقتصاد انجام می‌شوند. کلیه فعالیت‌هایی که در جهت پیش‌گیری و مدیریت بحران» پیش هنگام و پس از رخداد سیلاب انجام می‌گیرد. تحت عنوان مدیریت خطرپذیری سیلاب نامگذاری می‌شود [۱۱۵]. طرح مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت. یک برنامه طولانی مدت برای توسعه و پیشرفت جامعه در آینده را فراهم کرده که به صورت منطقه‌ای قابل برنامه‌ریزی و اجراست و در هر منطقه با توجه به ویژگی‌های آن منطقهء می‌توان طرح مناسب را پیش‌بینی و اجرا کرد. برای بعضی از مناطق به‌صورت محلی آیین‌نامه. بخش‌نامه یا قانونی تصویب می‌شود که فقط مربوط به آن محل می‌باشد. قبل از اجرای طرح مدیریت خطرپذیری سیل, باید تمام این قوانین» آیین‌نامه‌ها و بخش‌نامه‌ها بررسی شده و در صورت تناقض با طرح مدیریت خطرپذیری سیل. این تناقضات با تعامل با سازمان‌ها و نهادهای ذی‌ربط حل شود. -------- صفحهٔ بعد -------- ۸۸ اه ار را ۵ ۳۸ راهنمای مدبریت سبلاب‌دشت پ.۱۳-۱- تعامل با طرح مهار سیلاب موجود اگر در یک منطقه طرح مهار سیلاب موجود است. باید این طرح. در طرح مدیریت خطرپذیری سیل لحاظ گردد و اگر این طرح مهار سیلاب نیاز به اصلاح دارد. از طرف شرکت آب منطقه‌ای استان مورد نظر,ء نسبت به اصلاح طرح اقدام گردد. همچنین اگر از طرح مهار سیلاب الزاماتی ناشی می‌شود. باید این الزامات در طرح مدیریت خطرپذیری سیل لحاظ شود پ.۱۳-۱- مراجع تایید اسناد طرح ستاد مدیریت بحران به عنوان بالاترین مرجع برای تایید اسناد طرح می‌باشد. پس از این‌که اسناد طرح, توسط ستاد مدیریت بحران تایید گردید. نهادها و سازمان‌های پایین‌دستی مانند استانداری‌هاء شهرداری‌هاء شورای عالی شهرسازی و غیره به آن به عنوان یک سند بالادستی نگاه کرده و مفاد آن را لازم الاجرا می‌دانند. زیرا قانون, آن‌ها را موظف به اجرای آن اسناد کرده است. -------- صفحهٔ بعد -------- ستلد ست ۲ از ها -------- صفحهٔ بعد -------- -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۳۲- ستاد مدبریت سیلاب‌دشت 4 ۵ را ۸۱ ۹ پ.۱-۲- کلیات شرایط جغرافیایی و توپوگرافی ایران به گونه‌ایست که حوادث طبیعی مختلف از جمله سیل به دفعات و تناوب زیاد در آن اتفاق می‌افتد و به همین منظور کاهش خسارات بلایای طبیعی چون سیل, همواره مورد توجه دولت بوده است [۴۲]. همچنین بحران حاصل از پدیده سیل نیز مانند سایر بلایای طبیعی باید در سه مرحله قبل, هنگام و بعد از وقوع حادئه به صورت کاملا هماهنگ با هم مدیریت گردد. از این‌رو مدیریت سیل هم مانند سایر بحران‌های طبیعی مدیریتی فرابخشی بوده و بنابراین ارگان‌ها و سازمان‌های گوناگونی با توجه به اختیارات و وظایف قانونی خود در این مدیریت نقش دارند [۳۵]. در این فصل تلاش شده است که به بیان ضرورت خاص برای مدیریت سیلاب‌دشت. نقش ستاد. اعضای ستاد.ء اختیارات و نقش هر کدام از اعضاء کمیته‌های فنی فرعی, نقش نظرسنجی عمومی و ارتباطات و تبادل اطلاعات کمیته با سایر ارگان‌ها پرداخته شود. در اینجا ستاد مدیریت سیلاب‌دشت براساس آخرین مصوب کشورء قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور (مصوب ۱۳۸۸) پیشنهاد گردیده است. بدیهی است با تغییر قوانین و آیین‌نامه‌ها ستاد پ.۲-۲- ضرورت خاص برای مدیربت اقدامات مقابله با سیلاب. باید ساختار تشکیلاتی سیستم مقابله با بحران. تقسیم وظایف و مسوولیت دستگاه‌های مختلف به خوبی انجام شده و از قبل برنامه‌ریزی شده باشد تا در هنگام وقوع بحران» ضمن صرفه‌جویی در زمان. تداخل کار و موازی کاری اتفاق نیافتاده و از توانمندی‌های موجود حداکثر بهره‌وری به‌دست آید. همچنین تجارب سیلاب‌های بزرگ در نقاط مختلف کشور نشان داده است که یکی از عوامل اصلی در افزایش خسارات ناشی از سیلاب. عدم وجود برنامه‌ای مدون به منظور تعیین وظایف بخش‌های مسوول (هماهنگی سازمان‌های ذی‌ربط) در هنگام مواجهه با بحران سیل است |۳۵]. از این‌رو با توجه به مطالب بیان شده., اهمیت و ضرورت تشکیل ستاد مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت بیش از در قوانین ایران بنابر ماده ۱۵ آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور (مصوبه ۱۳۸۸)» سازمان مدیریت بحران کشور دارای چهارده کارگروه تخصصی و عملیاتی می‌باشد که «کارگروه سیل» و مخاطرات دریایی» برق. آب و فاضلاب با مسوولیت وزارت نیرو و ریاست معاون مربوط در آن وزارت‌خانه یکی از کارگروه‌های آن می‌باشد ‎.]٩[‏ از این‌رو پرداختن به کلیه مسایل و مخاطرات سیل در سطوح ملیء منطقه‌ای, استانی و محلی بر عهده این کارگروه و تحت نظر سازمان مدیریت بحران کشور می‌باشد. از سوی دیگر مدیریت سیلاب‌دشت قبل از وقوع سیل در حریم رودخانه‌ها با بستر ۳۵ ساله بر عهده وزارت نیرو و در مناطق شهری بر عهده شهرداری‌ها می‌باشد. -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۳ ۲ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت پ.۴-۲- اعضای ستاد مطابق ماده ۶ آیین‌نامه کار گروه تخصصی سیل و مخاطرات دریایی, برق, آب و فاضلاب اعضای اصلی کارگروه متشکل از افراد ذیل می‌باشد [۱۱]: - مدیرکل دفتر مدیریت بحران وزارت (با انتخاب وزیر نیرو) به سمت رییس کارگروه نماینده وزیر و عضو - معاون مدیرکل دفتر مدیریت بحران وزارت نیرو به سمت دبیرکارگروه» جانشین رییس کارگروه و عضو شورای - رییس ستاد مدیریت بحران شرکت مادر تخصصی مهندسی آب و فاضلاب کشور. - رییس ستاد مدیریت بحران شرکت مادر تخصصی تولید. انتقال و توزیع برق ایران (توانیر). - رییس ستاد مدیریت بحران شرکت مادر تخصصی مدیریت منابع آب ایران. - دبیر ستاد مدیریت بحران شرکت مادر تخصصی مهندسی آب و فاضلاب کشور. - دبیر ستاد مدیریت بحران شرکت مادر تخصصی تولید. انتقال و توزیع برق ایران (توانیر). - دبیر ستاد مدیریت بحران شرکت مادر تخصصی مدیریت منابع آب ایران. - روسای زیرکارگروه‌های تخصصی سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب. - نماینده سازمان مدیریت بحران کشور (یکی از معاونین) با انتخاب رییس سازمان با وظیفه نظارت و هماهنگ روسای زیرکارگروه‌های تخصصی مجاز به حضور در جلسات می‌باشند. مطابق ماده ۴ آیین‌نامه کار گروه تخصصی سیل و مخاطرات دریایی برق, آب و فاضلاب وظایف عمومی کارگروه به شرح زیر می‌باشد [۱۱]: - اجرای مصوبات شورای عالی و شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور. - انجام وظایف مربوط به مراحل پیش‌بینی و پیشگیری, آمادگی, مقابله و بازسازی و بازتوانی بر طبق مصوبات شورای عالی, تحت امر سلسله مراتب فرماندهی تعریف شده در بخش سیل و مخاطرات دریایی برق. آب و فاضلاب. - تدوین و تصویب آیین‌نامه و شرح وظایف زیرکارگروه‌های تخصصی سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب. - پیگیری و هدایت پژوهش‌های کاربردی در زمینه ارتقای استانداردهای ایمنی در مراحل پیشگیری, آمادگی, مقابله و بازسازی و بازتوانی. -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۳۲- ستاد مدبریت سیلاب‌دشت 4 ۵ را ۸۱ ۹۳ - سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی جهت انجام مطالعات جامع و شناسایی نیازها و استفاده از ظرفیت موجود به منظور لحاظ کردن آن به عنوان یکی از محورهای اساسی آمایش سرزمین. - ایجاد سامانه جامع مدیریت بحران و برنامه‌ریزی و بستر سازی به منظور پیاده‌سازی طرح جامع خطرپذیری در زمینه بحران‌های مرتبط با بخش‌های سیل و مخاطرات دریایی, برق. آب و فاضلاب و استقرار سیستم مدیریت تداوم حیات سازمانی (1/5-)(]). - بررسی و پیشنهاد طرح‌های مطالعاتی و اجرایی مدیریت بحران در زیر بخش‌های تخصصی سیل و مخاطرات دریایی» برق. آب و فاضلاب مربوط به مراحل چهارگانه چرخه مدیریت بحران. - پیشنهاد برنامه‌های سالیانه و میان‌مدت کارگروه و اعلام آن به مراجع ذی‌ربط جهت تصوییب و تخصیص اعتبارات لازم و تبادل موافقت‌نامه‌های مربوط. - پشتیبانی, هماهنگی, نظارت. مستندسازی و ارزیابی اقدامات دستگاه‌های ذی‌ربط در خصوص مراحل مختلف مدیریت بحران (به ویژه آمادگی و مقابله) و ارائه گزارش به وزیر نیرو و وزرای مربوط. - برنامه‌ریزی و ایجاد هماهنگی لازم به منظور جلوگیری از تداخل مسوولیت‌ها و انجام کارهای موازی و تکراری در مراحل مختلف مدیریت بحران در بخش‌های مختلف کارگروه سیل و مخاطرات دریایی» برق. آب و فاضلاب. - حصول اطمینان از ایجاد بانک اطلاعات در قالب سیستم 715 و اتصال به شبکه ملی پورتال سازمان. - بررسی استفاده از امکانات ماهواره‌ای جهت اطلاع از وقوع حوادث احتمالی از طریق کارگروه. - ارتقا ساماندهی استانداردها در حوزه‌های مدیریت بحران و امداد و نجات مطابق با استانداردهای بین‌المللی معتبر و مرتبط توسط زیرکارگروه‌های تخصصی سیل و مخاطرات دریایی, برق, آب و فاضلاب. - توسعه مبادلات و همکاری‌های دو یا چند جانبه با وزارت کشورء سازمان و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط در چارچوب قوانین و مقررات به منظور حمایت عملی و اثربخش در حوضه‌های تخصصی سیل و مخاطرات دریایی» برق. آب و فاضلاب کشور. - بررسی و پیشنهاد طرح‌های مطالعاتی و اجرایی مربوط به مراحل چهارگانه مدیریت بحران در حوضه‌های تخصصی سیل و مخاطرات دریایی. برق. آب و فاضلاب جهت بهبود روش‌هاء دستورالعمل‌هاء قوانین و مقررات. - بررسی عملکرد مجریان و ناظرین در مراحل چهارگانه مدیریت بحران و ارائه گزارش عملکرد. پیشنهادات و راهکارهای مناسب به مسوولین دستگاه‌های ذی‌ربط. - ارائه گزارشات شش ماهه در خصوص اقدامات انجام شده کارگروه به وزرای نیرو و کشور و دیگر کارگروه‌های عضو کار گروه. انجام آمور مربوط به دبیرخانه کار گروه سیل و مخاطرات دریایی؛ برق. آب و فاضلاب. -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۴ ۰۲ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت مطابق ماده ۵ آیین‌نامه کارگروه تخصصی سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب با مسوولیت وزارت نیرو در مراحل مختلف مدیریت بحران کشورء وظایف تخصصی زیر را انجام خواهد داد [۱۱]: مرحله اول: پیش‌بینی و پیش‌گیری - حصول اطمینان از انطباق نحوه احداث و نگهداری تاسیسات. ساختمان ها و امکانات وزارت نیرو با اصول فنی و ضوابط ساخت و ساز در جهت ایمن سازی و بهسازی لرزه ای و بهره‌مندی از تکنولوژی‌های روزآمد و تجربیات سایر کشورها در این خصوص. - بررسی تاسیسات آب و برق, ساختمان‌ها و امکانات موجود دستگاه های ذی ربط از نظر شرایط ایمنی و پیگیری در جهت ایمن‌سازی و بهسازی لرزه ی مورد نیاز توسط زیر بخش‌های تخصصی. - حصول اطمینان از رعایت اصول فنی و ایمنی در تاسیسات. ساختمان‌ها و... وابسته به بخش‌های سیل و مخاطرات دریایی. برق, آب و فاضلاب آن‌ها و استفاده از تجربیات کشورهای پیشرفته در این خصوص. - پیگیری و حصول اطمینان از رعایت اصول ایمنی در حوزه فعالیت اجرایی و بهره‌برداری وزارت نیرو. - جمع‌آوری اطلاعات و ایجاد بانک اطلاعاتی درباره وضعیت بروز حوادث مرتبط با کارگروه و ارتباط سیستمی با بانک اطلاعات مدیریت بحران. - جمع‌آوری آمار و اطلاعات مربوط به وقوع حوادث طبیعی و نیز انسان‌ساز بزرگ. بخش سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب و تجزیه و تحلیل نتایج آن‌ها جهت استفاده در طرح‌های جدید. - تهیه طرح خطرپذیری بخش‌های مختلف کارگروه با همکاری زیرکارگروه‌های تخصصی و دستگاه‌های ذی‌ربط. - بررسی و مطالعه تجربیات و اقدامات سایر کشورهای دنیا در جهت پیشگیری از وقوع حوادث طبیعی و انسان‌ساز در زمینه سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب و به‌کارگیری موارد مورد لزوم. - پیگیری و حصول اطمینان جهت استفاده موثر از انواع بیمه ها و تسهیلات اعتباری در بخش سیل و مخاطرات دریایی. برق, آب و فاضلاب در ارتباط با خسارات ناشی از حوادث. مرحله دوم: آمادگی - تهیه طرح جامع مدیریت حوادث طبیعی و انسان‌ساز مرتبط با سیل و مخاطرات دریایی» برق. آب و فاضلاب و طرح تفصیلی هر نوع حادثه و تهیه و تدوین برنامه سالانه و نیز شناسایی ریسک حوادث مرتبط با کارگروه. - تعیین سازمان‌های همکارء پشتیبان و جانشین در امور سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب در هر یک از زیر بخش‌های مربوط در مراحل آمادگی و مقابله با بحران و تصویب آن‌ها. - تعیین ساختار و شرح وظایف هر یک از مدیران و پرسنل مورد نیاز هنگام وقوع حوادث و آموزش آنان در امور سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب. - پیگیری و حصول اطمینان از ارائه آموزش‌های مرتبط با بحران‌های امور سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب به مدیران, پرسنل کارگروه. زیرکارگروه‌های تخصصی و مردم و برنامه‌ریزی جهت تدوام آموزش, در -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۳۲- ستاد مدبریت سیلاب‌دشت 4 ۵ را ۸۱ ۱۹۵ ارتباط با چگونگی پیش‌بینی و پیشگیری از وقوع بحران‌ها و نیز مقابله با آن» توسط واحدهای مسوول در وزارت نیروء دستگاه‌های ذی‌ربط و سایر زیربخش‌های مربوط. - گردآوری و بررسی طرح‌های به اجرا در آمده در سایر کشورها و بومی سازی و استفاده از موارد مطلوب آن‌ها. - ایجاد بانک اطلاعاتی پرسنل, اماکن, تجهیزات و سایر امکانات بالفعل و بالقوه در امور سیل و مخاطرات دریایی, برق. آب و فاضلاب که در حوادث طبیعی و انسان‌ساز در کشور موجود و مورد نیاز است. - ایجاد نظام مدیریت جامع اطلاعات به منظور هشدار به موقع و اطلاع‌رسانی آنی و دقیق و به هنگام در زمان وقوع حادثه. - پیگیری ایجاد اتاق امن مدیریت بحران در ستاد و شرکت‌ها و سازمان‌های تابعه وزارت نیرو در مرکز و واحدهای استانی. - حصول اطمینان از تهیه امکانات ارتباطی و ایجاد زیرساخت‌های مربوط جهت برقراری ارتباط موثر با مدیران بحران در هنگام بروز حادنه - تقویت آمادگی و تعیین نوع و میزان منابع (امکانات و تجهیزات) مورد نیاز در هنگام بروز بحران‌های مرتبط با امور سیل و مخاطرات دریایی» برق. آب و فاضلاب جهت اجرای سریع و موثر عملیات مقابله با بحران در بخش‌های دولتی و خصوصی و پیگیری جهت تهیه آن‌ها توسط دستگاه‌های مسوول. - بررسی اهداف. تصویب سناریو و برنامه‌ریزی‌جهت برگزاری مانورهای دور میزی, عملیاتی و فصلی در زمینه امور سیل و مخاطرات دریایی, برق, آب و فاضلاب و بازنگری نتایج حاصل از نظارتهای انجام شده با رویکرد - تدوین ضوابط مربوط به تعیین سطوح حالت اضطرار و شیوه اعلام بحران‌های ناشی از حوادث در زیر کار گروه‌های تخصصی سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب و تنظیم گزارشات ماهیانه از وقوع حوادث به تفکیک بخش‌های مختلف. - مطالعه و تعیین راه‌حل‌های جایگزین در هنگام مقابله با بحران‌های مرتبط با سیل و مخاطرات دریایی» برق. آب و فاضلاب از طریق هر یک از زیر بخش‌های مرتبط. - حصول اطمینان از تنظیم برنامه‌های سالیانه وزارت نیرو در قالب طرح‌های کوتاه مدت. میان مدت و بلند مدت به همراه برآورد اعتبارات مورد نیاز جهت اجرای مراحل چهارگانه مدیریت بحران و ارائه آن به سازمان مدیریت - برنامه‌ریزی و نیز پیگیری در ارائه آموزش‌های لازم به مردم و کاربران بخش سیل و مخاطرات دریایی. برق, آب و فاضلاب در ارتباط با چگونگی پیش‌بینی و پیشگیری از وقوع بلایا و نیز مقابله با آن توسط واحدهای -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۶ ویر راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت - تهیه و ابلاغ دستورالعمل‌های نحوه انجام اقدامات اضطراری و احتیاطی در هنگام وقوع و یا احتمال وقوع حوادث به دستگاه‌های ذی‌ربط و برنامه‌ریزی مدون جهت بازنگری مستمر اقدامات. دستورالعمل‌ها و روش‌های اجرایی. - اتخاذ تمهیدات لازم در تامین و نگهداری منابع (امکانات و تجهیزات)» تهیه دستورالعمل‌های بهره‌مندی ازمنابع با احصا صلاحیت‌های قانونی امکانات وتجهیزات تامین آب و برق در مدیریت بحران. - هماهنگی درجهت ایجاد فرماندهی واحد دربخش‌های مرتبط برای آمادگی دائم و اقدام موثر در هنگام مقابله با بحران. - طراحی ساختارهای مدیریتی مراحل مقابله, بازسازی و پیشگیری امور سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب در مدیریت بحران با بهره‌گیری از اصول سامانه فرماندهی حادثه. تهیه نظامنامه مدیریت بحرآن وزارت نیرو وساختار مجازی نیروی انسانی درزمان بحران. مرحله سوم: مقابله - اطمینان از رعایت کلیه نکات ایمنی در هنگام مقابله به منظور حفظ جان و سلامت جسمی, روانی و اجتماعی کارکنان رسمی و داوطلب امور سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب در مدیریت بحران. - هماهنگی و برنامه‌ریزی به منظور رعایت کلیه نکات ایمنی در هنگام مقابله به نحوی که عملیات مقابله با بحران در امور سیل و مخاطرات دریایی» برق آب و فاضلاب خطر جدیدی بر ساکنان منطقه آسیب دیده وارد نکنند. - برنامه‌ریزی به منظور تامین آب و برق در شرایط بحرانی جهت مراکز اسکان موقت. - ثبت و مستندسازی تجربیات حاصل از تامین آب و برق در شرایط بحران و تجزیه وتحلیل وتدوین اقدامات و روش‌های اصلاحی. - اطلاع‌رسانی سریع و به موقع از وقوع هر نوع حادثه به مدیران مسوول در زیر بخش‌های مربوط و ارائه اخبار و اطلاعات مربوط به رویدادها و اقدامات انجام شده به سازمان مدیریت بحران کشور بر حسب ضرورت تا پایان مرحله امداد و نجات. - هدایت و نظارت بر ترمیم سریع تاسیسات و تجهیزات آسیب‌دیده توسط هر یک از زیر بخش‌های مرتبط. - به‌کارگیری کل امکانات دولتی و خصوصی در هنگام مقابله با بحران با توجه به ابلاغ رییس سازمان مدیریت - حصول اطمینان از تشکیل کمیسیون‌های تخصصی جهت اعزام گروه‌های ارزیابی عملکرد مدیران و اکیپ‌های مقابله با بحران در بخش‌های سیل و مخاطرات دریایی, برق. آب و فاضلاب. - دریافت گزارش‌های ارزیابی از کمیسیون‌های تخصصی و ابلاغ نقاط ضعف احتمالی مدیران زیر بخش‌های مربوط در مدیریت بحران امور سیل و مخاطرات دریایی, برق, آب و فاضلاب و پیگیری و نظارت جهت رفع آن‌ها در حین عملیات. -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۳۲- ستاد مدبریت سیلاب‌دشت 4 ۵ را ۸۱ ۹۷ - برآورد اولیه خسارات ریالی وارد شده به تاسیسات برق, آب و فاضلاب و اعلام آن به سازمان مدیریت بحران کشور در ۱۲ ساعت پس از وقوع حادثه و ارسال گزارشات تکمیلی آن در سطح ملی. - تدوین برنامه‌های جامع علمی به منظور بازسازی اصولی و فنی مناطق آسیب‌دیده در بخش سیل و مخاطرات دریایی» برق, آب و فاضلاب. مرحله چهارم: بازسازی و بازتوانی - اخذ گزارش گروه‌های مستندسازی تخصصی و تجزیه و تحلیل دلایل تخریب و آسیب دیدن تاسیسات موجود و در صورت لزوم پیگیری جهت انجام اصلاحات لازم در طراحی, اجراء نظارت و نگهداری تاسیسات آبرسانی, برق‌رسانی, دفع فاضلاب و مهار سیلاب. - حصول اطمینا از به‌کارگیری مواد. مصالح و تجهیزات استاندارد جهت بازسازی تاسیسات آبرسانی, برق‌رسانی» دفع فاضلاب و مهار سیلاب. - حصول اطمینان از به کارگیری کارگران دارای مهارت فنی در بازسازی ساختمان‌هاء تاسیسات آبرسانی, برق‌رسانی, دفع فاضلاب و مهار سیلاب و سایر تجهیزات وابسته به وزارت نیرو. - بررسی نقاط قوت قابل بهبود در عملیات مقابله با حوادث و برنامه‌ریزی جهت اقدامات اصلاحی و ارائه پیشنهادات لازم در زمینه اصلاح قوانین و مقررات مربوط در صورت نیاز. - پیگیری تامین منابع و اخذ اعتبارات مورد نیاز توسط مراجع مسوول جهت بازسازی تاسیسات آسیب‌دیده. - پیگیری معالجه و بازتوانی نیروهای انسانی بخش‌های صنعت آب برق و زیرمجموعه وزارت نیرو که در اثر وقوع حوادث دچار خسارات بدنی و مالی می‌شوند. - حصول اطمینان از رعایت نکات ایمنی, فنی و اجرایی که موجب کاهش حجم عملیات بازسازی تاسیسات آبرسانی» برق‌رسانی, دفع فاضلاب و مهار سیلاب شده و انعکاس آن به سازمان مدیریت بحران کشور جهت بهره‌گیری در امر بازسازی - حصول اطمینان از توجه اکیپ‌های بازسازی به شرایط جدید و رعایت آخرین استانداردهای ایمنی و بازسازی که عدم توجه به آن‌ها باعث از دست رفتن منابع مالی و امکانات یا افزایش خسارات و زیان می‌گردد. - انجام تمهیدات مورد نیاز در تامین منابع لازم جهت ایجاد یا بازسازی تاسیسات آبرسانی» برق‌رسانی, دفع فاضلاب و مهار سیلاب مطابق آخرین استانداردهای مربوط. برق» آب و فاضلاب با مسوولیت وزارت نیرو و ریاست معاون مربوط در آن وزارت‌خانه یکی از کارگروه‌های آن می‌باشد. کار گروه‌های تخصصی و عملیاتی سازمان مدیریت بحران کشور به شرح زیر می‌باشند ‎:]٩[ -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۸ وزرا راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت - کارگروه مخابرات و ارتباطات با مسوولیت وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و ریاست معاون مربوط در آن وزارت. - کارگروه بهداشت و درمان با مسوولیت وزارت بهداشت. درمان و آموزش پزشکی و ریاست معاون مربوط در آن وزارت. - کارگروه خشکسالی, سرمازدگی و مخاطرات کشاورزی (زراعت. باغداری, دامداری» آبزیان و طیور) با مسوولیت وزارت جهاد کشاورزی و ریاست معاون مربوط در آن وزارت. - کارگروه حمل و نقل. شریان‌های حیاتی. بلایای جوی و طوفان با مسوولیت وزارت راه و شهرسازی و ریاست معاون مربوط در آن وزارت. - کارگروه تشکل‌های مردم نهاد با مسوولیت وزارت کشور و ریاست معاون آمور اجتماعی, فرهنگی و شوراهای وزارت کشور. - کارگروه بیمه. بازسازی و بازتوانی» تامین و توزیع ماشین‌آلات. آواربرداری ساختمان‌ها. آتش‌نشانی. مواد خطرناک و انتقال و تدفین متوفیان با مسوولیت وزارت کشور و ریاست معاون هماهنگی آمور عمرانی و رییس سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور. - کارگروه امنیت و انتظامات با مسوولیت وزارت کشور و ریاست معاون امنیتی و انتظامی وزارت کشور. - کارگروه سیل و مخاطرات دریایی, برق, آب و فاضلاب با مسوولیت وزارت نیرو و ریاست معاون مربوط در آن وزارت. - کارگروه تامین سوخت و مواد نفتی با مسوولیت وزارت نفت و ریاست معاون مربوط در آن وزارت. - کارگروه مخاطرات زلزله. لغزش لایه‌های زمین, ابنیه. ساختمان و شهرسازی با مسوولیت وزارت راه و شهرسازی و ریاست معاون مربوط در آن وزارت. - کارگروه تامین مسکن با مسوولیت وزارت راه و شهرسازی (بنیاد مسکن انقلاب اسلامی). - کارگروه مخاطرات زیست محیطی با مسوولیت سازمان حفاظت محیطزیست و ریاست معاون مربوط در آن سازمان. - کارگروه آموزش و اطلاع‌رسانی با مسوولیت سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و ریاست معاون مربوط در آن سازمان. - کارگروه امداد و نجات و آموزش همگانی با مسوولیت جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران با ریاست رییس سازمان آمداد و نجات. از کارگروه‌های یاد شده. کارگروه آموزش و اطلاع‌رسانی و کارگروه امداد و نجات و آموزش همگانی بیش‌ترین زمینه کاری مشترک با کارگروه سیل و مخابرات دریایی, برق, آب و فاضلاب در مدیریت سیلاب‌دشت را دارند. مردم بومی در مناطق سیل‌خیز و همچنین سایر مناطق, نقش کلیدی را در توسعه. اجرا و اثربخشی طرح‌های مدیریتی بر عهده دارند. به منظور پذیرش و موفقیت طرح‌های مدیریتی» وجود ارتباط شفاف و صمیمانه میان جامعه و -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۲- ستاد مدیریت سیلاب‌دشت رزیل ۹۹ ستاد مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت ضروری است. [۱۱۵]. به منظور برقراری ارتباط میان جامعه و مسوولین ستاد مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت. انجام امور زیر توسط ستاد پیشنهاد می‌گردد [۱۱۵]: - اطلاع‌رسانی و درگیر کردن مردم با مسایل مختلف مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت از طریق رسانه‌های ارتباط جمعی و جلسات عمومی. این امر شامل نقش و مسوولیت ستاد در ایجاد انگیزه در جامعه به منظور آموزش و ایجاد آمادگی در مردم در مقابله با سیلاب به عنوان بخشی از طرح‌های مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت می‌باشد. همچنین ضروری است که مردم از مدت زمان لازم برای اتمام اجرای طرح‌های مدیریت نمایندگان در واقع پل ارتباطی میان مردم و ستاد مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت می‌باشند که می‌توانند - بنیان‌گذاری گروه‌های مردمی و ایجاد انگیزه در آن‌ها به منظور مشارکت در طرح‌های مدیریت خطرپذیری - تعریف روشن اهداف مطالعات مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت و برآورد زمان لازم برای تکمیل و به سرانجام رساندن هر مطالعه به همراه لحاظ کردن زمانی که برای نظرسنجی عمومی و بازخورد آن در جامعه مورد نیاز است. - ارائه گزارش منظم از پیشبرد طرح‌ها توسط ستاد مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت به مردم. لازم به ذکر است که این گزارش‌ها باید به صورت دوره‌ای و منظم در اختیار مردم قرار گیرند و ستاد نباید منتظر اتمام طرح‌ها برای ارائه گزارش شود. پ.۸-۲- تعهد انجام کار توسط اعضا مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت فرآیندی کوتاه و ساده و تنها بر عهده مدیران ارشد شورا و مقامات رسمی دولتی طرح‌های مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت پاسخ‌گو باشند. از این‌رو ضروری است که اعضای ستاد مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت از افراد فعال و کارآمد در امور مدیریتی و اجرای طرح‌های مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت گزینش شوند. شایان ذکر است که برای تهیه و توسعه طرح‌های مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت. نیاز به ۳ تا ۵ سال زمان می‌باشد و اجرایی کردن کلیه طرح‌ها و پیشنهادها ممکن است نیاز به زمان بیش‌تری داشته باشد و با توجه به طول زمان لازم برای اجرایی کردن طرح‌هاء تغییر اعضای ستاد مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت. در زمانی کوتاه‌تر از پایان اجرای طرح‌هاء -------- صفحهٔ بعد -------- ۳ ۲+ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت سیلاب‌دشت براساس انرژی و اشتیاق افراد و روحیه ادامه کار برای به پایان رساندن طرح‌ها باشد تا ضمانت اجرایی در به پایان رساندن طرح‌ها بیش‌تر شود [۱۱۵]] ماده ۸ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور که توسط سازمان مدیریت بحران کشور تهیه و تدوین شده است به شرح ذیل تصویب و ابلاغ گردده است [۶۷]: ماده ۱- به منظور تسریع در رسیدگی به تخلفات. تخطی و اهمال مقامات دولتی در کلیه دستگاه‌های ذی‌ربط و موسسات عمومی غیردولتی. نیروهای نظامی و انتظامی و کلیه نهادها و دستگاه‌های تحت نظر مقام معظم رهبری در اجرای دستورات و مصوبات شورای عالی و سازمان مدیریت بحران کشور در مواقع بروز بحران به دستور ریاست محترم قوه قضاییه دادگاه ویژه رسیدگی به جرائم مرتبط با حوادث غیرمترقبه تشکیل می‌گردد که برای سهولت در این آیین‌نامه به اختصار دادگاه ویژه اطلاق می‌شود. ماده ۲- به منظور رسیدگی به جرایم مذکور در ماده یک. قوانین و آیین‌نامه‌های لازم توسط قوه قضاییه تدوین و پس از طرح در شورای عالی به مجلس شورای اسلامی جهت بررسی و تصویب. تقدیم می‌گردد. ماده ۳- بالاترین مقام اجرایی دستگاه‌ها و موسسات موضوع ماده ۱ موظفند هرگونه تخلفات و تخطی از اعمال قانون را که در حیطه آن مجموعه یا توسط کارکنان آن‌ها واقع شده است. برای رسیدگی به دادگاه با شعبه ویژه رسیدگی به جرایم مرتبط با حوادث غیرمترقبه اعلام کنند. تبصره- در صورت ارتکاب تخلف. تخطی و اهمال با درجه خفیف یا کم اثر که زیان‌های جانی و مالی در بر نداشته باشد از طریق معرفی متخلف به هیات تخلفات اداری اقدام می‌شود. ماده ۴- دادگاه ویژه موظف است در کوتاه‌ترین زمان ممکن به تخلفات مسوولان و کارکنان نهادها و دستگاه‌های اجرایی در خصوص رسیدگی به تخلفات. تخطی, اهمال, کم کاری و عدم اجرای دستورات و ضوابط مربوط به مدیریت ماده ۵- قضات ویژه رسیدگی کننده به آمور مدیریت بحران اعم از دادسرا و دادگاه در کل کشور به پیشنهاد رییس حوزه قضایی مربوط و معرفی نماینده قوه قضاییه در شورای هماهنگی مدیریت بحران و با صدور ابلاغ از سوی رییس محترم قوه قضاییه تعیین خواهند شد. ماده ۶- مصوبات و دستورالعمل‌های شورای عالی مدیریت بحران کشور و ضوابط خاص مربوط به زمان وقوع حادنه حسب مورد از طریق سازمان مدیریت بحران کشور به نماینده قوه قضاییه در شورای هماهنگی مدیریت بحران به منظور ارائه به قاضی ویژه با شعب ویژه جهت اعمال نظارت و یا انجام اقدامات قضایی لازم ارسال خواهد شد. ماده ۷- رسیدگی, صدور رای و اجرای احکام دادگاه‌های ویزژه به صورت فوق‌العاده انجام خواهد شد. ماده ۸- دادگاه ویژه می‌تواند حسب مورد از اعضای مجرب و توانمند شوراهای حل اختلاف در انجام امور اداری و اجرای قرارهای کارشناسی استفاده کند. -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۳۲- ستاد مدبریت سیلاب‌دشت 4 ۵ را ۸۱ ۳۰۱ ماده ‎-٩‏ تعیین قضاوت دادگاه ویژه در مناطقی که بر اثر حوادث طبیعی به شدت آسیب دیده‌اندء از استان‌های معین تصویب سازمان مدیریت بحران کشور تعیین خواهند شد. ماده ۱۰- مطابق بند ۴ ماده ۱۵ قانون آیین دادرسی کیفری دادگاه‌های عمومی و انقلاب. نیروهای نظامی, انتظامی. اطلاعاتی و کلیه دستگاه‌های اجرایی مکلفند دستورات و احکام دادگاه ویژه را در اسرع وقت اجرا کرده. گزارش نتیجه اقدامات را مستقیما حسب مورد به دادگاه ویژه تسلیم کنند. ماده ۱۱- استانداران. فرماندارن و بخشداران موظفند محل استقرار خودرو و تجهیزات آداری لازم و نیروی انسانی مورد نیاز را برابر اعلام رییس حوزه قضایی مربوط در اختیار دادگاه ویژه قرار دهند. ماده ۱۲- قوه قضاییه برنامه‌ها و دوره‌های خاص آموزش قضات ویژه را با هماهنگی سازمان مدیریت بحران کشور در قوه قضاییه تهیه و به مرحله اجرا درآورد. ماده ۱۳- هرگونه اطلاع‌رسانی و مصاحبه با اصحاب رسانه در مورد رسیدگی به موضوع بند ۱۴ ماده ۸ قانون سازمان مدیریت بحران کشور با هماهنگی قوه قضاییه خواهد بود. ماده ۱۴- این دستورالعمل در ۱۴ ماده و یک تبصره به تصویب هیات وزیران رسیده و برای کلیه دستگاه‌های مشمول قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور لازم الاجرا می‌باشد. پ.۹-۲- ار تباطات و تبادل اطلاعات کمیته با سایر ارگان‌ها مطابق ماده ۷ آیین‌نامه کار گروه تخصصی سیل و مخاطرات دریایی, برق, آب و فاضلاب دستگاه‌های همکاری که حسب اقتضا به جلسات کارگروه دعوت خواهند شد عبارتند از: ۱( وزارت نیرو ۲- وزارت کشور ۳ وزارت جهاد کشاورزی ۴۳ وزارت راه و شهرسازی ۵- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (مرکز سنجش از دور) ۶ وزارت علوم» تحقیقات و فناوری ۷ وزارت بهداشت. درمان و آموزش پزشکی ۸- وزارت نیرو- شرکت مادر تخصصی آب و فاضلاب کشور -٩‏ وزارت نیرو- شرکت مادر تخصصی مدیریت منابع آب ایران ۰- وزارت نیرو- شرکت مادر تخصصی توانیر ۱- سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران ۳- سازمان هواشناسی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- ۳.۳ او ۵ را امه راهنمای مدبریت سیبلاب‌دشت ۳- سازمان زمین‌شناسی کشور ۴۳- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ۵- سازمان شهرداری‌ها ۶- سازمان محیط زیست ۷- بنیاد مسکن انقلاب اسلامی ۸- هلال احمر جمهوری اسلامی ایران ۹- نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران -------- صفحهٔ بعد -------- قوانین و نیو سب ۳ آیی‌نامه‌های مر تبط -------- صفحهٔ بعد -------- -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۳- قوانین و آیین‌نامه‌های مرتبط ۹۲ ۳:۵ قانون گذاری برای مقابله با بلایای طبیعی چون سیل و به منظور برنامه‌ریزی دقیق برای مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت آمری ضروری و غیر قابل اجتناب است. ولی در ایران تاکنون قانون و آیین‌نامه‌ای که به صورت جامع, کلیه مسایل مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت را تحت پوشش قرار دهد تدوین نشده است و کلیه قوانین و آیین‌نامه‌های موجود تنها بخشی از مسایل مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت را در بر می‌گیرند. در مورد بحران سیل و کمیته‌های مقابله با سیل و قوانین مرتبط با آن می‌توان به قانون پیش‌گیری و مبارزه با خطرات سیل مصوب در سال ۱۳۴۸ و قانون تکمیل کمیته ملی کاهش اثرات بلایای طبیعی مصوب سال ۱۳۷۰ طرح امداد و نجات کشور مصوب ۱۳۸۲ و دو آیین‌نامه با عناوین. آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل کمیته ملی کاهش اثرات بلایای طبیعصی مصوب سال ۱۳۷۲ و آیین‌نامه داخلی کار گروه تخصصی سیل و طغیان رودخانه مصوب در سال ۱۳۸۲ اشاره کرد که در آن‌ها اشاراتی به تشکیل کمیته‌های کاهش اثرات بلایای طبیعی چون سیل, کمیته‌های فرعی پیشگیری از سیل و کارگروه‌های تخصصی سیل و غیره شده است. همجنین در قانون توزیع عادلانه آب مصوب ۱۳۶۰ ماده ۶۳ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی, آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌ها انهار مسیل‌ها و مرداب‌ها مصوب ۰۱۳۷۹ آیین‌نامه اجرایی قانون حفظ و تثبیت کناره‌ها و بستر رودخانه‌های مرزی مصوب ۰۱۳۶۳ نیز قوانینی در مورد حریم تاسیسات آبی,» رودخانه‌ها و غیره وجود دارد. لیکن, به دلیل عدم کفایت قوانین و آیین‌نامه‌های موجود در زمینه مقابله با سیلاب و مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت و همچنین به دلیل عدم هماهنگی میان ارگان‌های متولی مقابله با سیلاب و هم به لحاظ تناقض در بعضی مصوبات. تهیه قوانین و آیین‌نامه مدیریت خطرپذیری سیلاب‌دشت امری ضروری به نظر می‌رسد. پ.۱-۱-۳- حریم تاسیسات زیربنایی به کلیه تاسیساتی نظیر سیستم‌های حمل و نقل و ارتباطات. خطوط انتقال آب و برق» فرودگاه» راه آهن. مدرسه. دانشگاه, زندان و... اطلاق می‌گردد که برای تامین تسهیلات و خدمات در جوامع مختلف به کار گرفته می‌شوند. تاسیسات زیربنایی به دو زیر گروه تقسیم شده‌اند. زیر گروه اول گروهی از تاسیسات زیربنایی هستند که به واسطه نوع عملکردشان تاثیر منفی بیش‌تری بر کیفیت منابع آب مجاور خود می‌گذارند و در این دستورالعمل تاسیسات زیربنایی گروه ۱ اطلاق می‌گردند (نظیر: شبکه‌های جمع‌آوری و تصفیه فاضلاب. فرودگاه‌هاء بزرگراه‌هاء...). تاسیسات زیربنایی گروه ۲ را گروهی از تاسیسات زیربنایی شامل می‌شوند که به واسطه نوع عملکرد تاثیر منفی کم‌تری بر کیفیت منابع آب مجاور خود می‌گذارند (نظیر خطوط انتقال برق, آب. مخابرات. پل‌ها...). طبق تبصره ۲ ماده ۲ قانون توزیع عادلانه آب مصوب ۱۳۶۱ در رابطه با تاسیسات زیربنایی تعیین حریم مخازن و تاسیسات آبی و همچنین کانال‌های آبرسانی و آبیاری و زهکشی اعم از سطحی و زیرزمینی را به عهده وزارت نیرو قرار داده است که باید به تصویب هیات وزیران برسد. در تبصره ۲ همین ماده ایجاد هر نوع اعیانی و حفاری و دخل و تصرف در بستر رودخانه‌ها و آنهار طبیعی و کانال‌های عمومی و مسیل‌ها در حریم قانونی اعم از طبیعی و یا مخزنی را ممنوع -------- صفحهٔ بعد -------- ۳۶ رز ۱ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت اعلام کرده و برای آن مجازاتی را با نظارت دادستان جهت تعیین خسارت تعیین نموده است مگر این که این امور با اجازه قبلی از وزارت نیرو باشد. در تبصره ماده ۳۷ قانون توزیع عادلانه آب برای احداث نهر یا جوی و لوله کشی نفت و گاز و نظایر آن در حریم تاسیسات آب و یا برق موکول به تحصیل اجازه از وزارت نیرو و در معابر شهرها با جلب موافقت شهرداری و وزارت نیرو و رعایت مشخصات فنی در اجازه نامه خواهد بود. همچنین در آیین‌نامه‌ای که در سال ۱۳۷۹ در رابطه با حریم مخازن, کانال‌های عمومی آبرسانی» آبیاری و زهکشی به تصویب رسید در ماده ۱ مخازن, تاسیسات آبی, کانال‌های عمومی آبرسانی, آبیاری و زهکشی مستحدئاتی تعریف شده‌اند که به منظور آبرسانی, سالم‌سازی زمین‌ها یا انتقال آب ایجاد شده یا می‌شوند. براساس ماده ۲ آیین‌نامه فوق. حریم کانال‌هاء انهار احداتی و سنتی و شبکه‌های آبیاری و زهکشی, مخازن, تاسیسات آبیء کانال‌های عمومی آبرسانی با توجه به ظرفیت آن‌ها طبق جدول زیر می‌باشد و این حریم از منتهی الیه دیواره آن‌هاست: - ظرفیت کانال هاء انهار مستحدثه و شبکه‌های آبیاری و زهکشی: آبدهی (بده) بیش از ۱۵ مترمکعب در ثانیه - میزان حریم از هر طرف ۱۲ تا ۱۵ متر ۹ آبدهی (بده) از ۱۰ تا ۱۵ مترمکعب در ثانیه - میزان حریم از هر طرف ۸ تا ۱۲ متر ۹ آبدهی (بده) از ۵ تا ۱۰ مترمکعب در ثانیه - میزان حریم از هر طرف ۶ تا ۸ متر ۹ آبدهی (بده) از ۲ تا ۵ مترمکعب در ثانیه - میزان حریم از هر طرف ۴ تا ۶ متر ۹ آبدهی (بده) از ۱۵۰ لیتر تا ۲ مترمکعب در ثانیه - میزان حریم از هر طرف ۱ تا ۲ متر * آبدهی (بده) کم‌تر از ۱۵۰ لیتر در ثانیه - میزان حریم از هر طرف یک متر - در ماده ۳ آیین‌نامه فوق حریم لوله های آبرسانی به شرح زیر است: حریم لوله آبرسانی با قطر ۵۰۰ میلیمترء در کل ۶ متر (۳ متر از هر طرف نسبت به محور لوله) 9 حریم لوله از ۵۰۰ تا ۸۰۰ میلیمترء در کل ۶ متر (۴ متر از هر طرف نسبت به محور لوله) 9 حریم لوله از ۸۰۰ تا ۱۳۰۰ میلیمترء در کل ۱۶ متر (۵ متر از هر طرف نسبت به محور لوله) 9 حریم لوله از ۱۳۰۰ میلیمتر به بالاء در کل ۱۳ متر (۶ متر از هر طرف نسبت به محور لوله) ماده ۷ همین آیین‌نامه بیان داشته است که هرگاه حریم رودخانه‌هاء مسیل‌ها و برکه‌های طبیعی یا حریم سار تاسیساتی که دارای حریم هستند. تداخل داشته باشد قسمت موره تداخل برای تاسیسات دو طرف. به صورت مشترک مورد استفاده قرار می‌گیرد. که در ماده ۱۵ از این آیین‌نامه بیان شده است که هرگاه حریم رودخانه‌ها و انهار و مسیل‌ها و برکه‌های طبیعی و راه‌های اصلی و فرعی موجود تداخل نمایند قسمت مورد تداخل برای تاسیسات طرفین مشترکا مورد استفاده قرار خواهد گرفت. حریم راه‌های استانی با توجه به عرض و نوع راه بین ۲۵ متر تا ۷۶ متر می‌باشد. همچنین حریم قانونی راه و راه آهن محدوده‌ای از اراضی بستر و9 حاشبه راه و راه آهن است که توسط مراجع ذیصلاح و از جمله کمیسیون موضوع ماده ۲ -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۳ - قوانین و آیین‌نامه‌های مرتبط 5 ۳۸۳ ۳۰۷ تصویب نامه شماره ۱۳۱۲ مورخ ۱۳۳۳/۴ هیات وزیران تعیین یا افزایش آن‌ها براساس جدول و کروکی پیوست به تصویب کمیسیون مذکور رسیده و یا برسد. پ.۳-۱-۳- بستر و حریم رودخانه پ. ۱-۲-۱-۳ تعریف قانونی رودخانه و بستر رودخانه مطابق تعریف ارائه شده در آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌هاء انهارء مسیل‌هاء مرداب‌ها و برکه‌های طبیصی مصوب ۱۳۷۹ هیات دولت. رودخانه مجرایی است طبیعی که آب به‌طور دائم یا فصلی در آن جریان دارد. همچنین اصطلاح بستر در لغت به مفهوم محل مناسب قرار گرفتن چیزی یا کسی به صورت موقت یا دایم است. اما تعریف بستر رودخانه از دیدگاه حقوقی مستلزم یک تعریف مبتنی بر مباحث هیدرولوژی و هیدرولیکی رودخانه می‌باشد. اولین بار در قوانین مدون ایران» در ماده دو قانون آب و نحوه ملی شدن آن. سپس در ماده دو قانون توزیع عادلانه آب و بالاخره در قانون حفظ و تثبیت بستر و کناره رودخانه‌های مرزی» بستر به مفهوم حقیقی آن تعریف گردیده است. در آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌هاء انهارء مسیل‌هاء مرداب‌هاء برکه‌های طبیعی و شبکه‌های آبرسانی آبیاری و زهکشی مصوب سال ‎۷٩‏ هیات دولت که جامع‌ترین تعریف برای بستر محسوب می‌شود بستر رودخانه به شرح زیر تعریف شده است: «بستر آن قسمت از رودخانه. نهر یا مسیل است که در هر محل با توجه به آمار هیدرولوژیک و داغاب و حداکثر طغیان با دوره‌های بازگشت مختلف به‌وسیله وزارت نیرو یا شرکت‌های آب منطقه‌ای تعیین می‌شود.» مطابق این آیین‌نامه دوره بازگشت طغیان رودخانه در محدوده خارج از شهرها براساس حداکثر طغیان با دوره برگشت ۲۵ ساله به وسیله وزارت نیرو و شرکت‌های آب منطقه‌ای تعیین می‌شود و درصورتی که ضرورت ایجاب نماید سیلاب با دوره برگشت کم‌تر یا بیش‌تر از ۲۵ سال ملاک محاسبه قرار گیرد. لازم است شرکت‌های فوق‌الذکر حسب مورد با ارائه نقشه‌های مربوط و توجیهات فنی از حوضه ستادی وزارت نیرو مجوز لازم را اخذ نمایند. مهم‌ترین عوامل غیر طبیعی موثر در تغییر بستر رودخانه طبق مقررات بستر و حریم رودخانه در قانون توزیع عادلانه آب به قرار زیر می‌باشد: الف - احداث تاسیسات آبی مانند: سد مخزنی, سد انحرافی و سایر تاسیسات بهره‌برداری از آب. ب- احداث سازه‌های حفاظتی و ساماندهی رودخانه مانند: دیواره سیل‌بند. اپی و دایک. ج- احداث سازه‌های تقاطعی مانند پل خطوط انتقال آب و برق و گاز و نفت د- غرس نهال و درخت در بستر رودخانه توسط کشاورزان و ساکنین در اراضی اطراف رودخانه. ه- تصرف بستر توسط مردم (اشخاص حقیقی و حقوقی) برای احداث اعیانی‌های مختلف. و برداشت یا انباشت مصالح ساختمانی نظیر شن و ماسه. برای تعیین بستر رودخانه می‌توان به «راهنمای پهنه‌بندی سیل و تعیین حد بستر و حریم رودخانه». مراجعه نمود. -------- صفحهٔ بعد -------- ۳۸ ۳ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت پ. ۲-۲-۱-۳ تعریف فانونی حریم رودخانه به استناد ماده ۵۱ قانون توزیع عادلانه آب. آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌هاء انهارء مسیل‌ها.ء مرداب‌ها و برکه‌های طبیعی و شبکه‌های آبرسانی آبیاری و زهکشی در تاریخ ۱۳۷۹/۶/۱۶ به تصویب هیات دولت رسیده است که این آیین‌نامه در حال حاضر مبنای تعیین حدود بستر و حریم رودخانه‌ها می‌باشد که در فصل قبل به مفادی از این آیین‌نامه اشاره شد. براساس اصلاحیه مصوبه مورخ ۱۳۸۲/۱۲/۱۲ هیات دولت برخی از مفاد این آیین‌نامه تغییر یافته است. از این‌رو در این بخش برخی از مواد آیین‌نامه فوق‌الذ کر ارائه می‌شود: مطابق آیین‌نامه یاد شده» حریم آن قسمت از اراضی اطراف رودخانه. مسیل, نهر طبیعی یا سنتی, مرداب و برکه طبیعی است که بلافاصله پس از بستر قرار دارد و به عنوان حق ارتفاق برای کمال انتفاع و حفاظت آن‌ها لازم است و طبق مقررات این آیین‌نامه توسط وزارت نیرو یا شرکت‌های آب منطقه‌ای تعیین می‌شود. حریم انهار طبیعی یا رودخانه‌ها طبیعی یا مسیل از هر طرف منتهی‌الیه بستر به وسیله وزارت نیرو و شرکت‌های تابعه آن تعیین می‌گردد. مطابق ماده ۲ همین آیین‌نامه شرکت های آب منطقه ای مکلفند با توجه به امکانات حد بستر و حریم رودخانه‌هاء انهارء مسیل‌هاء مرداب‌ها و برکه‌های طبیعی موجود در حوزه فعالیت خود راء با برنامه‌ریزی مشخصی و با اعزام کارشناس یا کارشناسان ذیصلاح طبق مقررات این آیین‌نامه تعیین نمایند. در ماده ۳ آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌هاء انهارء مسیل‌هاء مرداب‌هاء برکه‌های طبیعی و شبکه‌های آبرسانی» آبیاری و زهکشی در مورد شرکت آب منطقه‌ای بیان داشته است که در هر مورد که بستر و حریم رودخانه. نهر طبیعی. مسیل, مرداب و برکه طبیعی را تعیین می‌نماید. مراتب را به طرق مقتضی به طور کتبی به متقاضی اعلام و در مورد تعیین بستر و حریم سرتاسری, موضوع از طریق پخش اطلاعیه‌های محلی (برای یک نوبت) به اطلاع اشخاص ذینفع برسد که بستر و حریم رودخانه نهر (طبیعی - سنتی)» مسیل, مرداب و برکه طبیعی مورد نظر تعیین گردیده و اشخاص می‌توانند برای کسب اطلاعات از حدود بستر و حریم تعیین شده به شرکت آب منطقه‌ای مربوط مراجعه و چنانجه اعتراضی داشته باشند ظرف یک ماه از تاریخ انتشار اطلاعیه, اعتراض خود را به شرکت مربوط تسلیم و رسید دریافت دارند. چنانچه اعتراضی نسبت به بستر و حریم تعیین شده در مهلت مذکور در فوق واصل شود. شرکت آب منطقه‌ای مربوط اعتراض را به کمیسیونی مرکب از دو نفر کارشناس فنی ذیصلاح و یک نفر کارشناس حقوقی که از بین مجرب ترین کارشناسان با ابلاغ مدیر عامل منصوب می‌شوند. آرجاع می‌نماید. براساس تبصره ۱ ماده ۲ قانون توزیع عادلانه آب تعیین پهنای بستر و حریم آن در مورد هر رودخانه و نهر طبیعی و مسیل و مرداب و برکه طبیعی در هر محل با توجه به آمار هیدرولوژی رودخانه‌ها و انهار و داغاب در بستر طبیعی آن‌ها بدون رعایت اثر ساختمان تاسیسات آبی با وزارت نیرو است. با توجه به اصلاحیه بند خ ماده یک آیین‌نامه مربوط به بستر و حریم رودخانه‌ها مصوب ۱۳۸۲ حریم آنهار طبیعی رودخانه‌ها و مسیل‌هاء مرداب‌ها و برکه‌های طبیعی برای عملیات لایروبی و بهره‌برداری از یک الی بیست متر و برای حفاظت کیفی رودخانه‌هاء آنهار طبیعی و برکه‌ها تا یکصد و پنجاه متر -------- صفحهٔ بعد -------- پیوست ۳- قوانین و آیین‌نامه‌های مرتبط ۲ ۳:۹ از منتهی الیه بستر خواهد بود که بسته به مورد و نوع مصرف و وضع رودخانه‌ها یا نهر طبیعی طبق مقررات این دستورالعمل توسط وزارت نیرو یا شرکت‌های آب منطقه ای تعیین می‌گردد. پ. ۳-۱-۳ - قوانین و آیین‌نامه‌های مدبریت بحران بحران به حوادئی گفته می‌شود که در اثر رخدادها و عملکردهای طبیعی و انسانی به طور ناگهانی به وجود می‌آید و مشقت و سختی را به یک مجموعه یا جامعه انسانی تحمیل می‌کند و برطرف کردن آن نیاز به اقدامات اضطراری» فوری و فوق‌العاده دارد. مطابق ماده ۲ آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور تشخیص وقوع بحران (حادثه) ملی و منطقه‌ای و اعلام آن به دستگاه‌های ذیربط بر عهده وزیر کشور (قائم مقام رییس شورای عالی مدیریت بحران) می‌باشد و تشخیص وقوع بحران‌های استانی و محلی و اعلام آن به دستگاه‌های استان و شهرستان به ترتیب با استاندار و فرماندار می‌باشد. همچنین در فصل دوم طرح آمداد و نجات کشور (مصوبه ۱۳۸۲) در مورد ستاد حوادث غیرمترقبه کشور و ستادهای تابعه آن اشاراتی شده است. در ماده ۵ این طرح بیان شده است که به منظور سیاست‌گذاری کلی, برنامه‌ریزی ملی و نظارت عالیه بر امر مدیریت بحران کشور ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور که در این طرح ستاد نامیده می‌شود. تشکیل می‌شود. شایان ذکر است که ستاد حوادثت غیرمترقبه کشور در سال ۱۳۸۷ براساس تصویب قانونی به سازمان مدیریت بحران کشور تغییر پیدا کرده است و آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور در سال ۱۳۸۸ به تایید ریاست جمهوری رسیده است. در ماده ۱۰ قانون برنامه چهارم توسعه به دولت اجازه داده می‌شود برای پیش‌آگاهی‌هاء پیشگیری, امدادرسانی, بازسازی و نوسازی مناطق آسیب‌دیده از حوادث غیرمترقبه از جمله سیل, زلزله. سرمازدگی, تگرگ. طوفان, پیشروی آب دریاء آفت‌های فراگیر محصولات کشاورزی و آپیدمی‌های دامی, اعتبار مورد نیاز را در لوایح بودجه سالانه منظور نماید. همچنین به دولت اجازه داده شده است در صورت وقوع حوادث غیرمترقبه از جمله خشکسالی. سیل و مانند آن‌ها تا معادل یک درصد (۱./) از بودجه عمومی هر سال را از محل افزایش تنخواه‌گردان خزانه موضوع ماده (۱) این قانون تامین و هزینه نماید. تنخواه مذکور حداکثر تا پایان همان سال از محل صرفه‌جویی در اعتبارات عمومی و یا اصلاح بودجه سالانه تسویه خواهد شد. آیین‌نامه اجرایی این ماده بنا به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزارت پ. ۴-۱-۲- سایر موارد غیر از قوانین و آیین‌نامه‌های مربوط به حریم تاسیسات زیربنایی و حریم رودخانه‌ها که در فوق ذکر شد. قوانین و آیین‌نامه‌های مربوط به حریم دریاچه احدائی در پشت سدهاء حریم دریاهاء دریاچه های طبیعی و حریم حفاظت از اراضی تالابی به شرح ذیل می‌باشند: -------- صفحهٔ بعد -------- ۳ از راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت پ. ۱-۴-۱-۳ حریم درباچه احداتی در پشت سدها با توجه به ماده ۱۳۶ قانون مدنی حریم دریاچه‌های احداتی در پشت سدهاء بر روی خطی است موازی به فاصله افقی یکصد و پنجاه متر از محیط اطراف تر شده مخزن سد بر مبنای حداکثر ار تفاع آب روی سرریز. اجازه ایجاد تاسیسات و هرگونه دخل و تصرف در حریم به موجب آیین‌نامه‌ای خواهد بود که بنا به پیشنهاد وزارت آب و برق (وزارت نیرو فعلی) و تصویب هیات وزیران تعیین می‌گردد. پ. ۲-۴-۱-۳ حریم دریاها و دریاچه‌های طبیعی در سال ۱۳۴۶ قانونی به نام قانون مربوط به اراضی ساحلی به تصویب رسید. در این قانون مسایلی در ارتباط با اراضی ساحلی و اراضی مستحدث و حریم دریای خزر و مرداب‌ها و باتلاق‌ها و همچنین حریم خلیج فارس و دریای عمان شصت متر از آخرین نقطه مد تعیین شده است. مطابق این ماده اراضی حریم قابل تملک خصوصی نبوده ولی از حریم برای ایجاد تاسیسات بندری, گمرکی, نظامی, تاسیسات شیلات و سایر تاسیسات دولتی که جنبه اختصاصی نداشته و مورد استفاده عموم قرار بگیرد طبق آیین‌نامه اجرایی این قانون مجاز می‌باشند. به دلیل وجود نقایص در این قانون, در سال ۴ فانون دیگری به نام قانون اراضی مستحدث و ساحلی به تصویب رسید و قانون قبلی ملغی گردید. در این قانون علاوه بر دریای خزر و خلیج فارس و دریای عمان مسایل مربوط به حریم و اراضی ساحلی دریاچه ارومیه نیز مطرح پ.۳-۴-۱-۳- حریم حفاظت از اراضی تالابی تالاب‌ها شامل اراضی هستند که برای همیشه یا مدت بسیاری از سال پوشیده از آب هستند و عمق آن‌ها بیش از ۶ متر نخواهد بود. و به همین علت مورد توجه ساخت و ساز و کاربری‌های مشابه قرار ندارند. این اکوسیستم‌های آبی به استناد قانون اراضی مستحدثه و ساحلی متعلق به دولت هستند. براساس همین قانون باید برای هر تالاب حریم تعیین شود و هرگونه کاری در این حریم‌ها بدون مجوز از سازمان‌های دولتی ذی‌ربط ممنوع است. طبق این قانون اراضی که به‌علت پسروی و خشک شدن تالاب‌ها ایجاد می‌شوند به دولت تعلق دارد. -------- صفحهٔ بعد -------- منابع و مراجع ۳ )۳۱ منابع و مراجع ۱- احمدی.ع. خلاصه فصل ششم کتاب نگرشی جامع بر مدیریت راهبردی, انتشارات: تولید دانش. (۱۳۸۲). ۲- آذری ح. متکان, ع. ا. شکیباء ع. ر و پورعلی. س. ح.. «شبیه‌سازی و هشدار سیل با تلفیق مدل‌های آبشناس در 5 و برآورد بارش از طریق سنجش از دور»» فصلنامه زمین‌شناسی ایران» سال سوم شماره نهمء (۱۳۸۸). ۳ ارژنگی, ا. «تحلیل روند شکست سدهای سری با استفاده از معیارهای کاهش ریسک در محیط 015 (مطالعه موردی)». پایان‌نامه برای دریافت درجه کارشناسی ارشد. دانشگاه صنعتی امیرکبیر (پلی‌تکنیک تهران) دانشکده مهندسی عمران و محیط زیست. (۱۳۸۸). طغیان رودخانه. نشریه شماره ۰۱۲ (۱۳۸۷). ۵- افشارء بهمن. «نقش آموزش وارتباطات در کاهش تلفات و خسارات»» کارگاه فنی همزیستی با سیلاب. (۱۳۸۵). ۶ امامی. ک. «روش‌های غیرسازه‌ای مدیریت سیلاب»» کارگاه فنی روش‌های غیرسازه‌ای مدیریت سیلاب. تهران, سالن اجتماعات توانیرء (۱۳۷۹). ۷ امامی, کامران. «مهار سیلاب به وسیله مخازن ذخیره‌ای»» کارگاه آموزشی- تخصصی مهار سیلاب رودخانه‌ها.ء تهران, (۱۳۷۶). ۸- آیت اللهی.ع. ر» «مدیریت بحران در حوادث طبیعی,» نیروهای آموزش دیده مردمی و جامعه آماده»» سایت زئومیناء (۲۰۱۰). ۹- آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشورء مصوبه ۱۳۸۸. *۰- آیین‌نامه اصلاحی مربوط به بستر و حریم رودخانه, نهرها مسیل‌هاء مرداب‌هاء برکه‌های طبیعی و شبکه‌های آبرسانی» آبیاری و زهکشی, مصوب مورخ ۸۲/۱۲/۱۳ هیات وزیران ۱- آیین‌نامه و شرح وظایف کارگروه سیل و مخاطرات دریایی. برق. آب و فاضلاب. (۱۳۹۰). ۳ برخوردارء م.۰ و چاوشیان. س.ع. پهنه‌بندی سیلاب. کارگاه فنی روش‌های غیرسازه‌ای مدیریت سیلاب. (۱۳۸۳۲). ۳- برهانی داریان. ع. «ضاهرپور. ج. ۰ فاتحی مرج. | «مدل‌های برفابی پیش‌بینی جریان حوضه آبریز به کمک 115 و 5)» مجله بین المللی علوم مهندسی, جلد ۰۱۵ شماره ۲. (۱۳۸۳). ۴- بزرگی, ب. «مدیریت پایدار سیلاب با رویکرد مدیریت خطرپذیری»» رساله دکتری مهندسی عمران - منابع آب. دانشگاه صنعتی خواجه نصیرالدین طوسی, تهران. (۱۳۸۶). ۵- بنی‌حبیب. م. | «مهار سیلاب با استفاده از مخازن تاخیری»» کارگاه آموزشی - تخصصی مهار سبلاب رودخانه‌هاء تهران, (۱۳۷۶). -------- صفحهٔ بعد -------- ۳۳ ۵ رآ ۸ راهنمای مدبریت سیلاب‌دشت ۶ بنی‌حبیب. م. |» «بررسی اثر نرخ انتقال رسوب بر فرسایش و رسوبگذاری در مصب رودخانه‌های استان گیلان»» گزارش نهایی طرح تحقیقاتی, پژوهشکده حفاظت خاک و آبخیزداری. (۱۳۸۲). ۷- بنی‌حبیب م. اء عربی, آء «ارزیابی اثر عملیات آبخیزداری بر زمان پیش هشدار حوضه آبخیز گلابدره < دربند» کنفرانس علوم و مهندسی آبخیزداری کرج. (۱۳۸۶). ۸- بنی‌حبیب. م. ا. و عربی, آذرء «مدل شبکه عصبی مصنوعی برای تعیین زمان پیش هشدار سیلاب در حوضه گلابدره- دربند»» سومین کنفرانس منابع آب. دانشگاه تبریزء (۱۳۸۷). سیلاب شهری»» (۱۳۸۹) ۰- پورآبادی. ط. نبویان پورء م. «ساماندهی و مدیریت سیلاب‌دشت رودخانه‌ها در محدوده شهری با به‌کارگیری از ابزارهای 015 (مطالعه موردی رودخانه اسفرجان)» اولین کنفرانس شهری 018 دانشگاه شمال, آمل, ایران. (۱۳۸۶). ۱- «راهنمای جامع مطالعات طرح. بهره‌برداری و نگهداری سامانه‌های پیش‌بینی و هشدار سیل»» نشریه شماره ۶ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور (۱۳۹۱). ۲۳- تلوری» عبدالرسول, «مدیریت مهار سیلاب کاهش خسارت سیل»» کارگاه آموزشی- تخصصی مهار سیلاب رودخانه‌هاء تهران. (۱۳۷۶). ۳ تجریشی, مسعود. «مدیریت سیلاب در محدوده شهرها: آرزیابی هیدرولوژی - اقتصادی»» وزارت راه و شهرسازی, واحد شهرسازی و معماری. (۱۳۷۴). ۴۳ جمالی ف. س. بنی حبیب. م. | و ثقفیان» ب.. «مدل شبکه عصبی مصنوعی پیش‌بینی جریان ورودی به مخزن سد شاه‌چراغی به کمک داده‌های سطح پوشش برف». پایان نامه برای دریافت درجه کارشناسی ارشد. دانشگاه ۵- چیتی. م.ح.. «انحراف سیلاب»» کارگاه آموزشی -تخصصی مهار سیلاب رودخانه‌هاء تهران. (۱۳۷۶). ۷- چیتی, م.ح. و مصباحی, ج.. «فرهنگ مهندسی روخانه»» انتشارات طرح تهیه ضوابط و معیارهای فنی صنعت آب کشور - وزارت نیروء (۱۳۷۷). ۸ حسنی. ن» کلبعلیان» پ. پرتانی» ص.ء احمدی, ع. «اصول سازماندهی مدیریت بحران با رویکرد خطرپذیری سیلاب‌دشت در مدیریت سیلاب». سومین کنفرانس بین‌المللی مدیریت جامع بحران در حوادث غیرمترقبه. (۱۳۸۶). ۹- حیدری, علی و سادات میرئی» م. ح. و مرادی فلاح ش. ۰ «پیش‌بینی و هشدار سیل»» کمیته ملی آبیاری و زهکشی ایران, (۱۳۸۴). -------- صفحهٔ بعد -------- منابع و مراجع ۳ ۳۳ ۶۰ «راهنمای مهار سیلاب رودخانه (روش‌های سازه‌ای)» ضابطه شماره ۲۴۲ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور, (۱۳۸۰). ۱- «راهنمای تعیین دوره بازگشت سیلاب طراحی برای کارهای مهندسی رودخانه»» ضابطه شماره ۳۱۶ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشورء (۱۳۸۴). ۳- «راهنمای ارزیابی خسارت سیلاب»» نشریه شماره ۲۶۹- الف طرح تهیه ضوابط و معیارهای فنی صنعت آب کشور - وزارت نیرو (۱۳۸۵). ۳- «راهنمای تعیین ضریب زبری هیدرولیکی رودخانه» نشریه شماره ۳۳۱- الف . طرح تهیه ضوابط و معیارهای فنی صنعت آب کشور - وزارت نیروی (۱۳۸۷). ۴- «راهنمای پهنه‌بندی سیل و تعیین حد بستر و حریم رودخانه‌ها». ضابطه شماره ۲۰۷ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشورن (۱۳۸۴). ۵- «طرح راهنمای تدوین برنامه عملیاتی مدیریت بحران سیل»» دانشگاه صنعت آب و برق (شهید عباسپور)» مرکز مطالعات بحران‌های طبیعی, (۱۳۸۹). ۶- «راهنمای طراحی, ساخت و نگهداری گوره‌ها» ضابطه شماره ۰۲۱۴ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور. (۱۳۸۰). ۷- «راهنمای صدور مجوز بهره‌برداری از اراضی بستر رودخانه‌ها و مجاری آبی»» معاونت حفاظت و بهره‌برداری دفتر مهندسی رودخانه‌ها و سواحل, (۱۳۸۹). ۸- رحیمی, امیر, «جستجو و نجات در سیلاب»» برگرفته از سایت امدادگران ایران. (27.2017ع ۰۷۷۷/۷۷/۰۵12 (۱۳۸۸). ۹ روشنی» ن» ولدان زوج» م. ج. رضایی» ی «برف‌سنجی با استفاده از داده‌های سنجش از دور (مطالعه موردی - منطقه یخچالی علم چال)». همایش ژئوماتیک. (۱۳۸۷). ۰- «راهنمای کاربرد مدل‌های ریاضی و فیزیکی در مطالعات مهندسی و ساماندهی رودخانه». ضابطه شماره ۵۸۴ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشورء (۱۳۹۱). ۱- ساعی جمال آباد. م. و جمالی, ص. «قابلیت‌های تصاویر ماهواره‌ای در مانیتورینگ سیلاب و تخمین مساحت زمین‌های کشاورزی آسیب دیده از سیل» اولین همایش نقشه برداران ایران. تاکستان. (۱۳۸۶). ۳۲۳ سامانه اطلاع‌رسانی سازمان مدیریت بحران کشورء معرفی کارگروه سیل و طغیان رودخانه. ۳- صالح‌پورء ع» «بررسی موانع موجود در توسعه مطلوب بیمه‌های آتش‌سوزی مجله صنعت بیمه». (۱۳۷۶). ۴- ضیائیان فیروز آبادی» پ. موسوی, ا. شکیباء ع. ناصری ح. «شبیه‌سازی رخداد سیلاب با استفاده از داده‌های سنجش از دور و مدل سلول‌های خودکار»» نشریه علمی پژوهشی انجمن جغرافیایی ایران. جلد اول. (۱۳۸۲). -------- صفحهٔ بعد -------- ۳۴ ۳+ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت ۵ طاهری, محمدطاهر و بزرگ‌زاده» مصطفی «سیلاب‌های شهری» مرکز مطالعات و تحقیقات شهرسازی و معماری ایران» (۱۳۷۵). ۶- طرح جامع امداد و نجات کشور. مصوب هیات وزیران. (۱۳۸۲). ۷- عباس زاده شهری. عباس, و همکاران, «اثر زلزله بر شریان‌های حیاتی استان همدان با نگاه ویژه به خطوط انتقال گاز» همایش ملی مقاوم سازی ایران, یزد. (۱۳۸۷). همزیستی با سیلاب. (۱۳۸۵). ۹- علوی‌پناه» س. ک. «کاربرد سنجش از دور در علوم زمین (علوم خاک)». جاپ دوم. انتشارات دانشگاه تهران. (۱۳۸۵). ۰- علی‌بخشی, ش. . فضل اولی, ر. و ضیاء تبار احمدی, م. «مدیریت سیلاب در حوضه‌های شهری با استفاده از شبیه‌سازی کامپیوتری»» دومین کنفرانس منابع آب ایران, دانشکده مهندسی عمران, دانشگاه صنعتی اصفهان. (۱۳۸۵). ۱(- علیزاده. امین «اصول هیدرولوژی کاربردی»» انتشارات آستان قدس دانشگاه امام رضا (ع)» چاپ چهاردهم. (۱۳۸۱). 7۳- غریب. م. «پهنه‌بندی خطر و ارزیابی خسارت سیل؛ مطالعه موردی محدوده رودخانه قره چایه در حومه شهر راهیان». پایان نامه برای دریافت درجه کارشناسی ارشد آبخیزداری, دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعصی گرگان, ایران. (۱۳۸۳). هفدهم. انتشارات گنجینه تهران. (۱۳۸۹). ۴۳ «فرهنگ فنی آبیاری و زهکشی (فصل ۱۸- مهار سیل)»» طرح تهیه ضوابط و معیارهای فنی صنعت آب کشور - وزارت نیرو تهران. (۱۳۷۹). 40۵- فیضی‌زاده» ب و حاجی میر رحیمی, س. ح. «کاربرد داده‌های سنجش از دور در استخراج نقشه‌های کاربری اراضی». همایش ژئوماتیک. (۱۳۸۷). ۶- قانون اساسنامه جمعیت هلال احمر ایران. مصوب مجلس شورای اسلامی (۱۳۷۹). ۷- قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور. ۲۹ خرداد ۱۳۸۷ مجلس شورای اسلامی یا (طرح جامع امداد و نجات کشورء ۰۱۳۸۲ مصوب هیدت وزیران) ۸- قدسی پور. ح. «فرآیندتحلیل سلسله مراتبی ۸11۳» مرکز نشر دانشگاهی صنعتی امیر کبیرء (۱۳۸۱). ۹- کارآموزء محمد. «سیلاب و تمهیدات مدیریتی برای مهار سیلاب»» کارگاه آموزشی- تخصصی مهار سیلاب رودخانه‌هاء تهران, (۱۳۷۶). -------- صفحهٔ بعد -------- منابع و مراجع ۵ ۸۵۸ ۳۵ ۰- کارگاه آموزشی - تخصصی مهار سیلاب رودخانه. انجمن هیدرولیک ایران. (۱۳۷۶). ۱ کرمی, ح. اردشیر.ع. حسینی سیده. میکائیلی. م.ع.. «پهنه‌بندی سیلاب‌دشت با تلفیق مدل هیدرولیکی و سامانه اطلاعات جغرافیایی (715))»» چهاردهمین کنگره بین‌المللی مهندس عمران, (۱۳۸۷). 7۲- کریمی, ر. دستارء م. جودکی,» م. شرکت سهامی آب منطقه‌ای مرکزی,» «رودخانه‌ها و سواحل در پرتو قانون»» (۱۳۸۸). ۳- کمیته ملی آبیاری و زهکشی ایران «راهنمای روش‌های غیرسازه‌ای مدیریت سیلاب» نشریه شماره ۰۴۰ ترجمه و تدوین گروه کار رهیافت‌های فراگیر مدیریت سیلاب. (۱۳۷۹). ۴- گودرزی م و فرح پورء م. «بررسی امکان جداسازی دیمزارها از مراتع با استفاده از سنجش از راه دور»» فصلنامه علمی- پژوهشی تحقیقات مرتع و بیابان ایران» جلد ۰۱۴ شماره ۳. (۱۳۸۶). دومین کنفرانس سراسری مدیریت جامع منابع آب. کرمان, (۱۳۸۹). ۶- لقب دوست‌آرانی. ا. پایان‌نامه کارشناسی آرشد به راهنمایی بنی حبیب. م. ح, «رتبه‌بندی گزینه‌های مدیریت سیلاب با استفاده از رویکرد تصمیم‌گیری چندمعیاره (مطالعه‌ی موردی: رودخانه گرگانرود)»» دانشگاه تهران. پردیس آبوریحان». (۱۳۸۹). قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور,۰۱۳۹۰/۱۱/۳۰ ۳. ۸- محمدی یگانه. شاهین. «شیوه‌های دسترسی آسان به قربانیان سوانح و حوادث با هدف تسریع عملیات امداد و نجات با رویکرد محله محور» فصلنامه علمی امداد و نجات شماره ۲ (۱۳۸۸). ۰ «مد بریت سیلاب الزامات و راهکارها» کمیته ملی کاهش انرات بلایای طبیعی - کارگروه تحصصی سیل و طغیان رودخانه. نشریه شماره ۰.۱۰ ۱- «مطالعات امکان سنجی - جذابیت پیل سوختی و تدوین استراتژی توسعه فناوری آن در کشور»» فصل دوم: پروژه: ۰/۵۸۱ ۱۹۱ ۲ ملک محمدی, بهرام. «ارائه یک روش مناسب برای تعیین بیمه سیلاب در محدوده مناطق شهری»» پایان نامه دوره کارشناسی ارشد. (استاد راهنما: دکتر مسعود تجریشی) دانشکده مهندسی عمران دانشگاه صنعتی شریف. (۱۳۷۸). -------- صفحهٔ بعد -------- ۳۶ او ۵ ارام( راهنمای مدبریت سبلاب‌دشت ۳ ملک محمدی, بهرام و تجریشی» مسعود. «روش مناسب اجرای برنامه بیمه سیل در مدیریت بحران سیلاب در (۱۳۸۵). ۴- مهدوی, م. «هیدرولوزی کاربردی»» انتشارات دانشگاه تهران. (۱۳۸۴). ۵- وب سایت رسمی کارگروه تخصصی سیل و طغیان رودخانه 1۳۲ .1۳۵۱1100۵۹ ۷/۷/۷۷۰ ۶- وطن فداء جبار» «مشکلات و تنگناهای وضعیت سیل کشور» سمینار سالانه هفته کاهش آتار بلایای طبیعی. (۱۳۸۲). ۷- وهابی جلیل, «یهنه‌بندی خطر سیل با استفاده از مدل‌های هیدرولوژزیکی و هیدرولیکی (مطالعه موردی طالقان رود)». مجله پژوهش و سازندگی, شماره ۷۱ (۱۳۸۵). ۸- همتی اسدالله «مسیریابی بهینه در زمان تخلیه اضطراری»» (۱۳۸۶). ۹- یوسفی راد. م «پهنه‌بندی توسعه یافتگی واحدهای سنگ شناختی کارستی به روش .11 .۸» مجله علوم پایه دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات. (۱۳۸۲). 0 10۱6 آ0 ۸۵0221100 ,(2004) مدمفقل مادک ۵00 1۰ معلو ماک 510016 12۵11۵ لش -80 7 10۳۳۵۱ 8۵۵0 ۷۵۲ ۵۵ج عطا زرا 1010-1۵8 اصعصم۵ ۷/۵ ۲۳۱۵۵۵ 1۵۳ دعلام 51۵ .۲0 ,129 .|۷۵ ب0121100دهدش۸ م۵۵ ۷۷۵167 130 )۲ 40 2896831601 ب ۷۷۵۳۱1۳۵ ,51۳1۵1100 مادام 110۵0 ب ۵۵۵201 11000 * (2009) قرط وله -۱ ۰[ ۲0۷ 10] .ام 0191010۳5 عک دمم اوزامانام 585 با] با ۷۵۱ 11112۵11۵0 ۰ ۳۵۷۱۵۷۷۰ 1 0۳۵۵۳۵۲۳۵ 11000 |۵ ۰۹۵0 2000 ب ۵۵25 هام 11۵۵۵ عاهاد ان 3100موده۸ ‎٩2- 10 ع] اه2 0۳:۵۵ که 0۲0۵ 11۵۵۵ 0 اص ما۰۵ ,2000 ۳۰ ب 0۲ ک 10 بتمطافط -83 8 0 1۵۲۳۵۳۳۵11۵ 31۹۷۷۰ 0۲ دام ابش ۱۷۵۵01 هام ۳1۵۵۵ عط) او معصه نی امححص۸ ۰ :| 3۵۵130 ۲۳۵1|۵0 ۷۵۳۵-۲۵۵۵003 ۵طا 1۵ وله ۲۵۵۵ ,1۱994 :۵۸ بش بل ,م۵۳ 4۳ 1 ۳ 26ع1 13 ,۱100 ,130۳2612 0۳3113۵1100 ۵ط عدوا۵ ۸1۵10۵ :1999 ب[/107 ما۸ /7۷۷اظ -5 0 6 3003 ,۲۵۳۳1۵1100 باه 08 ه] لس ۷/۵۱۵ 11۳/۵۱۶ |۷1۵۵ 10۷1006۲ ۲۱۵۵۵0۵ ,۵۵۲۵۹ ۱10۵ امه ۲۵۵۵۵۵ 131۳۵۹1۳۳۵۶ ۵۳۲ 10۵01 -6۵ 5 ببل۵00] ع[1۵0] ۳۱۵۵۵ 01۲ ۷1۵۵20۵ 1۳۵ 8 3۷/1۵280366 10:29 ۱1۵11005 1160 :000۵ ,۵2۵ ۵ 1۵۵۵۵۵ 1997 ,00/10۲ -87 (1۳1-18/1112]) 1۳۵۵۲۵۲ 056[ 1000 ۵۲ [ع۵ ۳ ۵1۵ 0 ۵1 ۸ .2003 کل معماقا۵ ۱۷ ک یک ب 110۵ 0 ,00۵ -88 24-090 بت .ل ,277,۳۳۳ ۷۵۵۱0۵۷ 0 [۵ 70 از 11000 ۲۳۵۵ ۱۵۷۳۵۳۵۹ 8 1ع۵۵ 1 عع هل 110۵۵0 ا0 10 2003 با مها ب یگ 11۵1 0 بقاا1 -89 0 ,100 ۵0۲ ۷۳۱۷۵۲۵۱۷ بگا] بق دامع اه ده ۵۵۳۵ 1۵۲ اه [۵ 1۵110 1۵۵20۰ .00:17 ۳ ددم]آ 200 1۳۷ ۳۵۳۵1۵۵ ب ناگ یگ 200 ۵۳۵۵1۵0۵ بل ,۳۱۵۷۵ .ی ۸۵/۵ تعمنی۳ ۳۰ -90 ۳۵.۹35 ,36 ,فل۱1۵72۳ |۲۵۳۵ ۳۳۵۵۷۵۲۵۰ 1010۹6 ۵ ۳۵۵۵۹۰ ۱۵ ۲۵ 11000 1۵۲ ۳۵۵۲۵۲ ۵100۵ عازن ۸ ,1981 بیش ص۱۵۵ ب ۲۳ |۳۵ -[9 7 .00 ,]1۳1۵1128011161 -------- صفحهٔ بعد -------- منابع و مراجع و و ۵ ۸ ۳۱۷ 0 12۵86 11۵۵۵0 1۵۳ کعطزاعلنه 0و۰ ,۱981 بیش ۱۷۵۵001 0 ۲۳۵ -92 6 .00 11 0۳۵۵ 1۹۳۵6۵ 11000 ]۹1۵1100۵ ,2005 موش ۱۷1۵۵1 م۳0 ا0۵ل۲۳ -93 4 رورم ,ا 1۵۵ 600۲1۵10۲۵ کطل) ,۹10رد ۲۵1۱۳۵ ۵ 11000100 ۱۵۵11700 ۲۲۵۲۵ مود هل ۰۳۵۵۵ ,2005 بیش ۱۷۵۵2001 ۳ |۲۵ -94 0 00 ,6۵0۳۳۱1۵ 1۵۳ 06اه 0 ۳۳ ,۵1۳۵۲111۳۵ ۵ 006 ۵۵۹ 1100 ,2009 بیش ص۱1۵ جمص مس |۲۳0۵ -95 (۳۳11) 3۳۳۵۵۳۵۵ 13۵۳۵66 ۳1۵۵۵ ]۰۹1۵10۵ (2005) 480 ۶ 0۰ ۳۵۵۵10۵ ۳۳/۸ ,480 ۳۵۳۵ -96 1 , داها ۲اه 0۵| 1۵۳ ۳۳۵۵ ال 200 غلابم وهی ش ب دا 01 ۱/۵۵00 ۲1۵۵۵۵۵۱۵ نویه |3۵ 421 ,۷۵۹۵۷ عتقمحل 11۵۵۵ آهنمصصجمه ۱۷/0 ۵ دز قاط . 2002 بش۸ موصافعدی -97 ۰ ۳۳۵۵۹۵۷۰ ۵106۰ ۷10200601 هام ۲1۵۵۵ ۲۹5۷۷ 1100060 0۵ 1۵ ۷۵۳۵۱۷ 1۵۳ م۸ 2004 بط بااهدداج 00 بش۸ بو دادقد0 -98 200-۰ ب 35 ۷۵۱۳۵ ب ۲ امعم ما۸ ۵110۵ 81۱1 ۰ .۸۵1۳۵11۵ 51۳۵10 0۳۵1۵06 200 ۵۵2061 ۳1۵۵۵ .2005 ,1 ای -99 ۳2۹۷۳68 [ ۵0۳-۹1۳۳۵ 0۵ کعطااعلزبی"" ,2001 ,۳۹۲۵0 701] ام صووممم ههام۷۵ 100-110۵110۵ ۰ 1۲ ۳۵۵00۵۰ 1100۵0 ۷۲۳۵۵ ۲ 6۳ ف کال آ0 ۳۳۵ 32510 ههام10 (2004) نابلط ماد ۲۵۲ جادک 131۵110۵ - 101-151 (04 06 .17) ۳1 ,20016 80 8 010 110-101 //3 0۳2 1ب و0 لهس ۵/۷۳۳۰ ما۲ ۱1372709 - ۱1۵۵00۵1 ۹۱۵ ۳۵۵۵" (2006) لعا۹۵ ۱۷1۵۳ ال ب۵0 70 ۲۳۷7۵۵ بع ۵7 50 102-0 5۰ 331 ,0161۵05 1۳۵ با 10 ماگ "سح ۷:۵0 مه جانانط ۵۶۱۵ 00166 ۱]۵۵ ۳100۵0 1۵ 56۵10۵8 ۵۵۵ ان م۸ 2004 لاب 200 5۸۷۸ 103-10۷ 40 ؛ا۸۳ ۵۲ ۳۵/۷ 00۵0 آ0 ۵ 31 شه هدش ۵۵۵۵۵۵ ما م۸۳06 امک 6۰ 1131۷۵ [۵ ۲1۵100 5016066 [5002 6 ,ق1301 ,1611 ۷ ,۷۷۵۲1۵ ع 1 1۵ |۳۵ ۳۵۵۵ ,۳۵۱ ۴ 104-۴ ۶ ۷۷:1۷ 0۵[ ۳۵:۵۰ 2005 ۳۵۱۳۵۵۵۰ فموسو و۸ اد ۷۷ 11 ۳ ۳ 3۳0 10 1۵ ,۱/۵8 ۷۷۰ 105-1 658 ۹42 , .1۳6 ,50۵۳۵ ۰ 0۷6۲ ۳۵1۱۳۵110 1010 50۳ ۵۲ 508 ۳۵۵ ۱100۵۵ ۷6دک ,2005 بش بش 106-1۵1۵0 0 ۵۳۲۵ ۳۳۵۵۵ (۳/۹(7) 50 ماه |۷10۵ مفمس ۳۶ اه 0۵ ام سمش اد ۲01101۰ باط1] امک اند ما00 ۳۳۵۵۵۵۵ بر ۳۸۵) ما۷0 اه حصمنخه‌نامم۸ ۰ 5۵01006۴ ۱2-16 ۰ ,از ۱1000۳۵۷-1 ۵۵0061 200 ۳۵۱۳00۵ حصعاد رد۰11۵ ,(1992) عص 1 200 کره/-107 ۰ ۵۳ ۳۵۱0۵۰ فع ما۹ معا ۹۷ ,2005 ۷۷۰ با ,108-1۵5 ۵ 1۳۵65 0۵۳06 00۳۵6 ۱۵۳ عماامدل۸ 2007 0 ]۱۵ ب 0 ۲۵ما 0 معلماباا 109-۱ ۳00 7 خعم دا ادا 00۳01100 مادزم اه نما عم ححل ۳1۵۵۵ ,2005 ۷۰ ۵۲ ۳ 110-۹۵۹0[ ۰ .0 91ا ام که ی خی عم مد ۵10 مه عم مححل 11۵۵۵ ۰ و ۸ ۷۵ 00۳ ۷۵۵ 200 ب 5 ما1۹ ۷ ۵0۲ 0 0۲0 ۳ 3۳۵-۳۵۳۹۵ با 111-۱۵۹00[ 1۰ ۳0۵۳ 0۳۵001 ۵1۱6 ۳۱۵۵۵ ۳۷۵۵110۵۰ عم هل 1۵۵۵ 000-6 ۵۲ ها علنس ۰ .12020 1۵ فع11 ۵121۹ ۳1۵۵۵ بصقععسط 15 0 ۷۵۳ ,1999 (ر۵06) مادم ان 1۱12-۱۹۹ 51[ ۳۵۷۷1۵۷۰ 05 ۷ط ام افناط۳۵ با 0010 ۳۵0۳66 ۷8160۳ 2005 ۷۷۰ ۱۰ 6۰ 6 فان 8 ان 0۳۹۵05 0006 ۳۵ ,1990 مففعحم نهد ۵1 113-۳1210[ 6۰ 0ب .1 ۷۷/۵۵1۳2100 ,۳۳۵۱۵۵۰ ۳۵۳۳۵۵6 00 ععاانصحصم) -------- صفحهٔ بعد -------- ۳۸ ۲ راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت ۷( 6۴ ۲1 1۵۳ 6۵011 کل بصفافیوگ ۸۵۵۵ بان ۲۳۳ ۳۵۳۵ ۱۹۵۳۵۵۵۵ ۳۵۵۵ [ ۱14-۱۵0۵۵ 2 ,74 ۳۵ ,۹1۵۵۳5 1120 11000 0۲ ۵۵020 ۳۵ :۱۷2۳۵ 1000100 مره ۳۱۵۵۵۵" (2005) کعلد/۷۷ طاابان‌گ ۱1۱5-10۳ 5۵ 10۳۵ 200 11۵1۵ ,11۳۵۹1۳۳۵ ۵۲ 10۵۲1۵۲ ۱۵۵ 1[ ۸ دا ۳۵11100 110۵۵0 1۵۵ 1987 ۷ ۰ ,1۳۵۳۵۵۵۵ با 6 بصع بل 0 ,۱16-3۵6۳ :۳0 با با0 21005 یفام 1۵1 000 (]۵۵ ۳ ۲۵۵ ع)) معلنبه 300۳۵۹۵ ۸ 06۲ بل 011610 بل ۷10۳۳۵ یک [[عدم12 ریک لها 10۹ رب ص10 ۳ [۵1 ۸۵/۵ -۵ ۱1۱7-۳۵ 40 ,2003 1۵۳۲ دادل 200 5ع و100 تمحماعل آهاحدمه 300 11۵۵ اه معط 1۳۵ ,2003 ب سم م0 ۰ .۱1۷۵۲۵11 ۱1001696 ب تاه له ۵720 ۳ 23:1 1۳۵ ۵۳۵ ۵۵66 2002 ,فطل 200 عوهت ۵۵ 01 0 1300 ف ۱1۱۵-00 ۰ 0 ۵00 3۳ل 11۵۵۵ 206 3 ۳1۵۵۵01۵10 ۵00 بولا۹ ۲10۵۵ ععس) عمقمد ۰۹۱ ,(2004) 0060 ۱۵۵۵0 ۵۲ ۱19-۳۵0۲ ۰ 20 5۳۵ ۱۷1۵2۵8061 ۵ ۷ ۹۵۳۲۱۲۵۵ 106 ب ا[ ۱1‏ ۱۷۵۲۵۲۷ ب 1۳۳۵۵۵۵۵ ۱11۵۳۷ عناباهس۸ 1۳۵ ب(996ل)ی با 1 بهاهه۱20-5 1119 ب 1۳۵۱1۵11085 0 ۷129۹ [۵ 110-۵1 :2 ۱/۵۵۱6 امه هه ماد 110۵۵0 حادم| ۳ ,2008 ب با م۸ ,۱21-5۳۳۹۵۹۳۵ 103 ۸ :26 ال 200 عجداد بش2۳ 1۳۵۵110۵ ۲۱۷۵۲ که وداحصهد عامسی ناماد ,1997 دب با بط ۱22-5 1427-99 ,ا ۱ 1۳۵۵۵5 ۱1۷۵۲۵۱۰۵۵ ۲۷۱۵۷۷۰ ۲۵0 ,۳۳۵۵۲۵۲۳۵ ۱110۵110 ۲۵۵۵ م۲۸۵0 |۷1۳۵ 0۶ 100 مصامه) ۱23-5 4 ,۲۵7۵11۳۵ اب5۵ ۱۵ ۱1۵۵20۲ 3 1۳۵[۵ "113722708 ]۱120۵ ]۷۱ 2[06 1" (2005) ب(فام 0 ۷۳۵۱ کدک) ۱24-۹۷۲ ٩1۳۵10۷ 10۳ 67‏ 110۵1100۵1 فع۵د0| 11۵۵۵0 سمل 1۵۳ مدزاعلس"" ,1998 ,۲12000۹ ۱25-10 1 ۷۷) 1۳۵۶ 31۵0۳۵ 16 11 ۷0۵۳ زا۷۵۳۵ [۵ ۳۵0۳ 0060 ,(2009) ,0۳۶ 16 ۱26-۷۵۵ 7 -------- صفحهٔ بعد -------- خواننده گرامی امور نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشورء با گذشت بیش از چهل سال فعالیت تحقیقاتی و مطالعاتی مقاله. به‌صورت تالیف و ترجمه. تهیه و ابلاغ کرده است. ضابطه حاضر در راستای موارد یاد شده تهیه شده. تا در راه نیل به توسعه و گسترش علوم در کشور و بهبود فعالیت‌های عمرانی به کار برده شود. فهرست نشریات منتشر شده در سال‌های اخیر در سایت اینترنتی 16721712171.1۳ قابل دستیابی می‌باشد. -------- صفحهٔ بعد -------- ۱1۱۱۵۱۲۶۷ 0 7 ۱۷.۹۵ 01۲ ۳۷۱۳۵۱۳۵۲ ۳:۳۵- ۳۷1۳۵۱۵] 0 ۱11۱۵1۲۹۷ 0 (۷ ۱۷.۹۵ 0۲11۷۵۲0116 5 1 ۸113۲ ۳0۲۱۷۵ 300 160101۵ اه 1۵ 60 2 |160۵ 0۲۵۵۰ ع باب و۸ که ۷۷۵۱۵۳ 0۲ ۱1۵۵0 1 ۸11۵1۲ 40 10011621 ۳۳۵۱0۳1۳۵۰ 10۳۵۵06 گ 1۳۳۵۵10 ز م۳ 1 1 ۸۲۲۵1۲ ۳0۱۱۷۵ 50۵۵ 1۳۵۳۵1۵1010 [0 [7820027 ۷312 4 ۹۵۵۲۱۱۶۲۵۰: ۸11۳7۵ 1 01۵۳ [ ۳۵۲7۵6۱ ۸۵21۵۳۵1 622۵[[ 50۷۵۵ ۷۷۵1۵0001 1[ -------- صفحهٔ بعد -------- [0۰705<] ۱12280016۲ ۳۱۵۵۵0۱121 اه ۱120۵ 0 0۴ 1131۷0۳۶ بطع ۵2 باص0ل: ۷۷1۵۵-۳۳۵ آ0 0166 ۲۳۵ :1 ۳۳0۷۲۱۷۵ ۳۵۱۵ ۳۳۷۳۵۵۵۵ ۱1۵۳۵۳۳۹۵۵ :0 ۳۳۵۵۲ :۲0 ۱۱۱۲۱۷۱۲۶ نک ۸۱۲۹۳۹ ۳۵-7 0 ام .۳۳.1 ]0۳ 1۷۵۲۹ ۳۵۳۵6 ۳۳۳۵۳۳۳۵ ۱1۵۳۵۳۹۵۵ ۰ 1۳6۹0۳۵۶ 60 200 1۳۳1022100 0۲ ۱/56 ما۳۵ ۷/۵0 ماممزد۳ ۹۵۵۵ [۸۳۵ ۸73۳ ۰ ۳۵1۲۵ 200 ۱۷1۵22061 6 16902۳6۱ ۰ 0001021621 0۲ ۱/56 م۳۹ ۷۷۵۱0۵ خاممز۳ ۵۵ر۵ 16 1۵11۵ 20068 ۱۷/1۵۳22061 6 16902۳6۱ ۰ ]01 0۲ 8.56 کع۹0 1 ۷۷۵۵ ماممز۳ ۹۵۵۵ 0 ۸۳ 68 20 ۱۵۳۵82061 15116 16862۲6 ۳۵-7 اب00 ۵۲ .۳.1 5 0 1171۷۵۹۱۷ [ 0 للع [ ۱/12 3۵1۳۵ ۰ 1۳6۹0۳۵۵ ٩۷0۵۲۷۱۹9۲۷۱۲ ۳۵۲1۳۵ ۸۷۵۲۵ ۱111۵1۷ 0۴ (۷ ۱.۹5۵. 0۲ 01۷1] ۰ ۱10۵11۵1۵۵ ۲1385۵ 1 ۳۵700۹ 0۳۳۵۵ 1۵۱۷۵۲ ۰ ۱.۹۵ 01۲ ۲1۷02116 ۵ ۳8 8۰ 0۲1۳1821100 8.56 7( آ0 ۱11۱۹1۳۷ 41 ۲12۲2085 8۳۵ ۵1۲ 10613102, ۳۵10۲1۳۵۰, 50612 40 ۳۷۱1۲۵۵۲۵ 51۵۵۵۲5 ۳ ۱۷۷/۵10۲ 20 ۷۷/2516 1 ۰ ]03۷1 0۲ ۱.۹۵ 08 ۸۳۷۵۵۵ ۸۲ 5۵07 اد ار نم ۰ ۳۵160۲۹ ۲۵۸۱1۲۱۱۵110۱۲: ۰ 0۲۲1۷۵۵16 ۱.۹۵ 6-۱8 1۳30 [5۵76027027 5با۸]50 ۵ا۵ ۱/1۵11 0۰ ۳۳۵10۲۹ ۰ 5۲۳۳۶ 0۲۲1۷۵۵۱۱۵ ۱.۹۵ 65 ۷۷/۵160 1۳۵0 1[ ۵7۵ 0 ۰ ۱۷1۵2826161 8۰ 51۳۳68 ۲1۷02116 0۲ ۱۹5۵ م0 ۵۷۵۲ 0۳۵۵ 5۳ ۳8700 4) ۲1۵۹۹۵ ۱/10۵۳۵۳۵۵ 8۰ 1۳18221100 0۲ ۲0.5 7( آ0 ۱111۹1۳۷ 41 ۲12۲2085 1003162 آ0 ۳۵( ۳۵10۲18۰, 506121 40 ۳۷1۳۵۳۵۲۵ [ 5۵02۳۵5 ۳ ۱۷۷/۵10۲ 30 ۷۹/2516 1 5 م0۲۳۱ .۳.10 0۲ 111۷۹۷ ۷۷۵1۵۳ 200 ۳۵۳۵۲ [[50۳۵ 5060 ۲1285۵ ۱/1۱۲ (ع 16030" ۵ ۲1۷0۵16 01 .۳.1 116 1۵۹۵۲۵۱ ۷/۵10 ۳۵7 ۲182 -------- صفحهٔ بعد -------- 1 [0112ع0د۵ع 20 که ۲۳۵۳۵8061 ۲1۵۵۵01۵1 ک6۹ 0و۲ ۲۷5 0۲ 0000 ار رز 601 00100 001112۵1100 61 .7068 ۷26 قنط) زا 1۷۵1۷۵۵ فمادزم 110۵۵0 ۳۵ 20010 ۵ دلمعم حدقام110۵0 اه ۵۵ ۳۲۵۲ ادها ۰ 0 01308 110۵۵0 ۳۵ 1۵ ادزم 11000 ۳۵ ا۵ ۳100 200 ۳۵۵261 10۳ ۳۵۲۵۵ ۷۷۵۵ |1۵۳۵ 0 ۵ ۷۵۲۵ ۳۵۳۵0011 11۵00۵0 ۵ اه اجهم که ۵۵201 1۵۵۵۱۵1 همم |۳۵۵۵ ۳۵ ۲۳۲۹۲ 8 م۲100 1۳6 با۵ 1۳ ۸0۲ 1۵۵2600 11000 ۳۵ لاه ۵ کاص سوم 300 ععازداو 0۲۳ 1۳۵ کعدعند‌کنل آ 1۵۵ 1۳۵ 300 #عدعهدال ۷۷۵۳۵ 0 ان آهنممد 00 عنصمد0 بکعنا ام نصا دطا صه ۵۵۹ ۷۷۵۳۵ ۲۵ 1100۵ ۳۵ 200 سمل ۵ ۲اه 1۵1100 ال ۲۳۵ 4 11000 ,1۳۵۵8060 1100۵0 بام 00 ۵۲ صقام مناد ۳۵ ۵۵ کعق1۵ ۳۵۵۵۱ 0۲ مها |۲۳۵۵ ۵ نش |1۵۲۵ 15 1100121100 ۵۵20601 11۵۵|۵0 امد جمناها ملک بکعاصا ۵1۳۵ 1۵۵2061 ۵0 م20 0۵015 11۵8 آناه00۳ ۷ کصقام ۵۵001 11۵۵۵0۵0 ۳۵۵۲۵۵ 1۵۳ علاجه که غامد 01۳115 -------- صفحهٔ بعد -------- -------- صفحهٔ بعد -------- 8 0 1۹۵۵۱۶ 1۹12۳16 8 ۳12۳۳۶ 200 ۱۷1220206۳ 5 م0[ ۲ 01 [2 ۹120۷ 0/05 ۷( 0۴ ۱/11۵1 40 101621 1۵۲ 160۷ 01۲ 011 ۳۳۵[5 20 51202۳05 ۷۷/2510210۲ 200 ۷۷/۵1۵۲ 120۷۵100065 1۳1۳۵91۳00۳۵ ۳ ۵ 200 [۵ع1 1060 01 10021۵۲ 5 وا را روا نماد ۱ 3۳ 2016 -------- صفحهٔ بعد -------- با عنوان «راهنمای مدیریت سیلاب‌دشت» برای مدیریت و کاهش خطر سیلاب در سیلاب‌دشت رودخانه‌ها تهیه شده است. سیلاب‌دشت به‌عنوان بخشی از مدیریت سیلاب بحث نموده سپس پیش‌نیازها و ملزومات مدیریت سیلاب را مورد بررسی قرار می‌دهد. در ادامه روش‌های پهنه‌بندی سیل و مشخصه‌های فنی. اقتصادی و اجتماعی آن‌ها را مورد بحث قرار داده را بیان می‌دارد. فصول پایانی راهنما بر روی برنامه عمل مدیریت شرایط اضطراری سیل, راهکارهای مدیریت خطرپذیری سیلاب و تدوین اسناد و اجرای طرح مدیریت سیلابدشت متمرکز شده است. این راهنما می‌تواند به‌عنوان راهنمای تهیه طرح‌های مدیریت سیلابدشت مورد استفاده مهندسین مشاور و مسوولین اجرایی ذیربط