2620

آیین نامه داخلی هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران (مصوب شهریور88 ) شماره 22311 /ص/ 88 / ه ـ 32 /6/ 2388 مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسالمی ایران به پیوست یک نسخه آیین نامه داخلی هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران که در اجرای ماده 8 قانون تشکیل این هیأت (مصوب 12 /9/ 2338 مجلس )به تصویب مقام محترم وزارت ،بهداشت درمان و آموزش پزشکی رسیده ،است جهت درج به پیوست تقدیم می گردد. رییس هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران ـ دکتر ابراهیم متولیان شماره 21223 /ص/ 88 / ه ـ 9/6/ 2388 جناب آقای دکتر لنکرانی مقام محترم وزارت در اجرای ماده 8 قانون تشکیل هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران مصوب 233879712 مجلس محترم شورای اسالمی ـ آیین نامه داخلی هیأت امناء (که در تاریخ 13 /1/ 2339 توسط هیأت تصویب و از تاریخ 5/5/ 2339 جهت ،اجرا توسط وزیر محترم وقت ،بهداشت درمان و آموزش پزشکی ابالغ شده بود )که پس از ماهها کار کارشناسی در جلسه مورخ 3/6/ 2388 هیأت امناء مورد بررسی و تصویب قرار گرفته است جهت استحضار و دستور ابالغ حضورتان تقدیم می گردد. رییس هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران ـ دکتر ابراهیم متولیان شماره 21228 /ص/ 88 / ه ـ 9/6/ 2388 آیین نامه هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران مقدمه: در اجرای ماده 8 قانون هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران مصوب 12 /9/ 2338 مجلس محترم شورای اسالمی و بنا به پیشنهاد مورخ 3/6/ 2388 هیأت ،مذکور آیین نامه داخلی اولیه هیأت که در تاریخ 13 /1/ 2339 توسط هیأت تصویب و از تاریخ 5/5/ 2339 جهت اجرا توسط وزیر محترم وقت ،بهداشت درمان و آموزش پزشکی ابالغ شده ،بود به شرح زیر اصالح گردید: فصل اول :کلیات ماده2ـ عبارات به کار رفته در این آیین نامه دارای معنای زیر خواهند بود: 1ـ هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران :که در این آیین نامه «هیأت»نامیده می شود نهادی است عمومی و غیردولتی با استقالل مالی و اداری و شامل ستاد مرکزی و کلیه واحدهایی است که برابر قانون هیأت ایجاد شده و یا می شوند. 2ـ هیأت امناء :منظور از هیأت امناء در این آیین ،نامه هیأت پنج نفره منصوب از طرف وزیر ،بهداشت درمان و آموزش پزشکی می باشند که منبعد در این آیین نامه «هیأت امناء» نامیده می شود. 3ـ قانون :منظور از این واژه قانون هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران می باشد که مشتمل بر هشت ماده و دو تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ بیست و یکم آذر ماه یکهزار و سیصد و هفتاد و هشت مجلس شورای اسالمی تصویب و در تاریخ 18 /9/ 2338 به تأیید شورای نگهبان رسیده است. 4ـ سال مالی :از اول فروردین هر سال شروع و در پایان اسفند ماه همان سال خاتمه می یابد. 5 ـ بودجه :برنامه مالی است که برای یک سال مالی تهیه و حاوی پیش بینی کمک های دولت (اعتبارات پیش بینی شده در بودجه ساالنه کل کشور)، درآمدهای اختصاصی هدایا و کمک های غیربودجه ای و سایر منابع تأمین اعتبار و برآورد هزینه ها برای انجام برنامه ها و عملیاتی است که منجر به تحقق اهداف مندرج در قانون هیأت خواهد گردید. 6 ـ اعتبار :عبارت است از مبلغی که برای اجرای برنامه ها و فعالیت های هیأت در بودجه مربوطه پیش بینی شده است. 7ـ برنامه :باالترین سطح طبقه بندی کارهای اجرائی است که برای انجام مسئولیت هائی که هیأت برای رسیدن به اهداف خود تعیین می کند. 8 ـ درآمد اختصاصی :درآمد اختصاصی عبارت است از درآمدهائی که تحت عنوان درآمد اختصاصی و به جز کمک دولت در بودجه هیأت برای رسیدن به اهداف تعیین شده تحصیل و به مصرف می رسد. 9ـ تشخیص :عبارت است از تعیین و انتخاب کاال و خدمات و سایر پرداخت هائی است که تحصیل یا انجام آنها برای نیل به اهداف هیأت ضروری است. 10ـ تأمین اعتبار :عبارت است از اختصاص دادن تمام یا قسمتی از اعتبار مصوب برای انجام هزینه یا پرداخت معین. 11ـ تعهد :عبارت است از ایجاد الزاماتی بر ذمه هیأت ناشی از: ـ تحویل کاال یا انجام خدمت. ـ اجرای قراردادهای منعقده بین هیأت و اشخاص حقوقی یا حقیقی. ـ احکام صادره از طرف مراجع قانونی ذیصالح. ـ انعقاد قراردادهای بین المللی و یا عضویت در سازمانها یا مجامع بین المللی با رعایت قانون. ـ کمک به اشخاص حقیقی و حقوقی که در جهت اهداف هیأت صورت می گیرد. 12ـ تسجیل :عبارت است از تعیین میزان بدهی قابل پرداخت به موجب اسناد و مدارک اثبات کننده بدهی. 13ـ حواله یا دستور پرداخت :اجازه ای است که ًکتبا به وسیله رئیس هیأت یا مقامات مجاز برای تأدیه تعهدات و بدهی ها از محل اعتبارات مربوط به عهده مدیر مالی و یا شخص مجاز در وجه ذینفع صادر می شود. تبصره ـ اجازه ممکن است جداگانه یا ذیل قرارداد و اسناد و مدارک قابل پرداخت صادر شود. 14ـ هزینه :عبارت است از بدهی های قابل پرداخت با رعایت قوانین و مقررات مربوطه در قبال تعهد یا تحت عنوان کمک یا عناوین مشابه. 15ـ تنـخواه گردان پرداخت :عبـارت است از وجهی که در هر سـال مالـی به منظور رفع احتیاجات نقدی و پرداخت هزینه ها و سایر پرداخت ها توسط مدیر مالی با دستـور رئیس هیأت یا مقام مجاز در اختیار واحد ،تدارکات کارپرداز یا اشخاص مجاز قرار گیرد. 16ـ پیش پرداخت :عبارت است از پرداختی که قبل از انجام تعهد و در قبال تضمین الزم پرداخت می گردد. 17ـ علی الحساب :پرداختی است که با رعایت مقررات و آیین نامه به منظور ادای قسمتی از تعهد پرداخت می گردد. کلیه قراردادها و اسناد تعهدآور توسط رییس هیأت امضاء می شوند. هـیأت می تواند برخی از اختـیارات خود را برای مـدت محدود به رییس هیأت واگذار کند. 18ـ سپرده :عبارت از وجوهی است که طبق قوانین و مقررات و قراردادها به منظور تأمین و جلوگیری از تضییع احتمالی حقوق هیأت دریافت می گردد و استرداد یا ضبط آن تابع شرایط تعهدات در قرارداد و قوانین و مقررات مربوطه می باشد. 19ـ عبارات به کار رفته در این آیین نامه در این فصل مورد تعریف قرار نگرفته اند بر معنای مورد نظر هیأت امناء تفسیر و تعریف خواهند شد. ماده1ـ در مواردی که در تفسیر این آیین نامه اختالف نظر وجود داشته باشد مرجع تفسیرکننده هیأت امناء خواهد بود. ماده3ـ کلیه دستورالعملهای الزم برای اجرای مفاد این آیین نامه حداکثر ظرف مهلت 3 ماه توسط رییس هیأت تهیه و به تصویب هیأت امنا خواهد رسید. ماده1ـ آیین نامه داخلی هیأت مصوب 5/5/ 2339 تا حدی که با مفاد این آیین نامه مغایر است نسخ می شود. ماده5 ـ از تاریخ تصویب این آیین ،نامه کلیه امور هیأت بر اساس آن اجرا خواهد شد. رییس هیأت در این خصوص پاسخگو خواهد بود. فصل دوم : ،اهداف وظایف و ساختار هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران مبحث اول :اهداف ماده6 ـ تصمیمات هیأت باید در چهارچوب قانون و اهداف تعیین شده باشد .وظایف هیأت بر اساس مواد 3 و 1 قانون عبارتند از: الف ـ ایجاد زمینه معالجه همه بیماران در داخل کشور و بی نیاز کردن کشور از اعزام بیمار برای معالجه به خارج از کشور. ب ـ کاهش وابستگی علمی و فنی در زمینه مداوای بیماریهای بیماران یاد شده در بند الف. ج ـ تأمین و ایجاد هرگونه تسهیالت درمانی (سرمایه ای و مصرفی )برای واحدهای درمانی داخل کشور و تجهیز آنها. د ـ بهبود کیفی و کمی امکانات مراکز آموزش و درمانی داخل کشور. ه ـ اعزام متخصصان پزشکی و پیراپزشکی و حرفه های وابسته برای دوره های آموزشی. و ـ زمینه سازی و ایجاد تسهیالت و امکانات در خصوص موارد ذکر شده در بندهای (ج)، (د )و (ه )این ماده برای ساخت و سرمایه گذاری در تولید در حد امکان با رعایت مقررات. مبحث دوم :وظایف ماده3ـ هیأت عالوه بر انجام اهداف و وظایف ماده 22 آیین نامه باید اقدامات زیر را انجام دهد: 1ـ تهیه طرح جامع از وضعیت موجود ،امکانات تجهیزات پزشکی و ساختمانهای بخشهای همکار بیمارستانی. 2ـ تدوین برنامه های اصولی جهت خرید متمرکز پزشکی اعم از ،درمانی آموزشی و کمک آموزشی. 3ـ ارائه رهنمودهای الزم به منظور استفاده صحیح و مطلوب از امکانات موجود در بخشهای همکار. 4ـ تهیه و تدوین برنامه های تولید تجهیزات پزشکی اعم از ،درمانی آموزشی و کمک آموزشی و حمایت از شرکتهای سازنده مورد تأیید در داخل کشور با رعایت مقررات جاری و صرفه و صالح کشور. 5 ـ ارائه طرحهای ضروری به منظور توسعه نیروی ،انسانی تجهیزات و امکانات الزم در بخشهایی که توانایی بالقوه همکاری یا گسترش همکاری قبلی را دارند. 6 ـ دریافت گزارش ساالنه اعزام بیماران به خارج از کشور از شورای عالی پزشکی به منظور برنامه ریزی حمایتی در جهت خودکفایی و درمان بیماران در داخل کشور. 7ـ تدوین و تعیین هزینه های گلوبال خدمات ارائه شده در بخشهای همکار (در موارد نبود تعرفه مصوب وزارت بهداشت). 8 ـ تعیین و اعالم معادل ریالی تجهیزات و امکانات خریداری شده ارزی از قبیل مواد تجهیزات مصرفی و غیرمصرفی. 9ـ برنامه ریزی جهت راه اندازی تجهیزات پزشکی سیار. 10ـ بررسی درخواست دانشگاهها جهت همکاری با بخشهای جدید. 11ـ انعقاد قرارداد همکاری با بخشهای مختلف بیمارستانی. 12ـ کمک به دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی برای اعزام گروههای پزشکی (پزشک و پرستار و سایر حرفه وابسته )به خارج از کشور برای آموزش دوره های کوتاه ،مدت سمینارها و گردهمایی های علمی. 13ـ حمایت از برگزاری سمینارهای علمی کوتاه مدت داخلی و همکاری با دانشگاهها به منظور تأمین قسمتی از هزینه های سمینارهای پزشکی که در جهت اهداف هیأت مؤثر می باشند. 14ـ سفارش خرید تحویل و راه اندازی و آموزش تجهیزات و وسایل ،پزشکی آموزشی و کمک آموزشی و مواد تحقیقاتی و کتب و نشریات ضروری پزشکی برای بخشهای همکار. 15ـ کمک به تأمین مواد مصرفی و قطعات یدکی و تجهیزات ،پزشکی ،آموزشی کمک آموزشی بخشهای همکار. 16ـ بکارگیری نیروهای ،اداری ،پشتیبانی فنی و کارشناسی (پزشکی و غیرپزشکی )مورد نیاز ستاد مرکزی هیأت بر اساس تشکیالت اداری آن. 17ـ جلب حمایت ،پزشکان انجمنها و جوامع علمی پزشکی ایرانی مقیم خارج از کشور جهت برقراری همکاری علمی و تجهیزاتی. مبحث سوم :ساختار بند اول :هیأت امنا ماده8 ـ جلسات هیأت در ساختمان هیأت واقع در خیابان طالقانی بین حافظ و استاد نجات اللهی شماره 129 و یا هر محل دیگری که هیأت معین نماید تشکیل می شود. ماده9ـ جلسات هیأت هر ماه یک یا دو جلسه و جلسات فوق العاده به پیشنهاد رییس هیأت و یا اکثریت اعضاء تشکیل خواهد شد. ماده21ـ جلسات هیأت با حضور حداقل سه نفر از اعضاء رسمیت می یابد. تبصره2ـ در هر حال تصمیمات هیأت با اکثریت آرا موافق قابل اجرا است. ماده22ـ دعوتنامه و دستور جلسات باید یک هفته قبل با امضاء دبیر هیأت در اختیار اعضاء و نمایندگان ناظر قرار گیرد. تبصره ـ دعوت به جلسات فوق العاده هیأت می تواند از طریق نمابر یا تلفنی صورت پذیرد و نیازی به ارسال دستور جلسه نخواهد بود. ماده21ـ عضویت اعضاء در هیأت قائم به شخص بوده و هیچ یک از اعضاء حق معرفی جانشین در هیأت را ندارد. تبصره ـ در موارد ضروری با تشخیص ریاست هیأت امناء ، نماینده تام االختیار اعضای اصلی پذیرفته می شوند. ماده23ـ گزارش حضور و عدم حضور اعضاء هیأت توسط رییس هیأت هر سه ماه یکبار جهت اطالع وزیر ،بهداشت درمان و آموزش پزشکی اعالم خواهد شد. ماده21ـ هیأت می تواند حسب مورد از سایر افراد مطلع برای حضور در جلسات دعوت به عمل آورد. بند دوم :ریاست هیأت ماده25ـ هیأت در اولین جلسه یک نفر را به عنوان رییس هیأت از بین خود تعیین می نماید. ماده26ـ تصمیمات هیأت توسط رییس هیأت برای اجرا ابالغ می شود. ماده23ـ اداره امور اجرایی و واحدهای تابعه هیأت در چهارچوب ضوابطی که به تصویب هیأت می رسد با رییس هیأت می باشد. ماده28ـ کلیه قراردادها و اسناد تعهدآور توسط رییس هیأت امضاء می شوند. ماده29ـ هیأت می تواند برخی از اختیارات خود را برای مدت محدود به رییس هیأت واگذار کند. بند سوم :دبیر هیأت ماده11ـ هیأت دارای یک دبیر خواهد بود که به پیشنهاد رییس و تصویب هیأت تعیین خواهد شد. ماده12ـ مذاکرات و تصمیمات در جلسه هیأت باید توسط دبیر هیأت در دفتر مخصوص که به همین منظور تهیه می گردد ثبت و به امضاء اعضاء حاضر در جلسه برسد. بند چهارم :کمیته های تخصصی ماده11ـ هیأت به منظور انجام وظایف مربوطه و سهولت و دقت در کار سفارش هرگونه ملزومات و تجهیزات ،پزشکی ،آموزش کمک آموزشی و ...از نظریات کارشناسی کمیته های تخصصی زیر استفاده خواهد نمود: 1ـ کمیته تخصصی مواد مصرفی و قطعات یدکی 2ـ کمیته تخصصی قلب و CCU 3ـ کمیته تخصصی چشم پزشکی 4ـ کمیته تخصصی اورولوژی 5 ـ کمیته تخصصی جراحی و پیوند اعضاء 6 ـ کمیته تخصصی زنان و مامائی و نازائی 7ـ کمیته تخصصی تصویربرداری 8 ـ کمیته تخصصی ،بیهوشی احیا و ICU 9ـ کمیته تخصصی جراحی اعصاب 10ـ کمیته تخصصی خون و آنکولوژی 11ـ کمیته تخصصی ارتوپدی 12ـ کمیته تخصصی گوش و حلق و بینی تبصره2ـ هیأت می تواند عنداللزوم کمیته های تخصصی خاص دیگری را تصویب نماید. تبصره1ـ کمیته های تخصصی حسب ضرورت و با نظر هیأت مرکب از 3 تا 5 نفر خواهند بود. تبصره3ـ اعضای کمیته های تخصصی عبارت از یک یا دو نفر کارشناس از هیأت و دو یا سه نفر از پزشکان متخصص مربوطه ً ترجیحا یک نفر از تهران و یک یا دو نفر از شهرستانها خواهند بود. تبصره1ـ انتخاب اعضاء کمیته های تخصصی به پیشنهاد هیأت و با حکم رییس هیأت منصوب می شوند. تبصره5 ـ جلسات کمیته های تخصصی به درخواست رییس هیأت تشکیل و نظریه اکثریت اعضای هر کمیته مالک تصمیم گیری هیأت خواهند بود. تبصره6 ـ حق الزحمه شرکت اعضاء هیأت امناء و اعضای کمیته های تخصصی از محل بودجه هیأت امناء قابل پرداخت خواهد بود . میزان حق الزحمه بر حسب هر ساعت حضور به پیشنهاد رییس هیأت امنا و تصویب مقام محترم وزارت ،بهداشت درمان و آموزش پزشکی تعیین خواهد شد. فصل سوم :امور مالی و معامالتی محبث اول ـ بودجه و منابع مالی: ماده13ـ براساس سیاست های ،کلی اهداف و خط مشی های هیأت امناء بودجه پیشنهادی حداکثر تا پایان آذر ماه هر سال توسط گروه بودجه تنظیم و به تصویب هیأت امناء می رسد. تبصره ـ اعضای گروه بودجه توسط ریاست هیأت منصوب می شوند. ماده11ـ منابع مالی هیأت شامل بودجه عمومی دولت (کمک)، درآمد ،اختصاصی کمک های نقدی و غیرنقدی مردمی (غیربودجه ای ) و تسهیالت بانکی خواهد بود. ماده15ـ اعتبارات مورد نیاز هیأت از منابع عمومی دولت در هر سال برابر ضوابط ابالغی توسط هیأت تهیه و به مراجع ذیصالح ارائه می شود تا به صورت (کمک )در بودجه کل کشور منظور و به تصویب برسد. ماده16ـ درآمد اختصاصی شامل کلیه درآمدهائی (غیر از اعتبارات مصوب )است که در اجرای اهداف تعیین شده به تصویب هیأت امناء رسیده و یا وجوه حاصل از خسارات وارده به اموال منقول و ،غیرمنقول فروش مواد زائد و بدون ،استفاده فروش تجهیزات پزشکی و ،بیمارستانی فروش ماشین آالت و ،تجهیزات امالک و ابنیه ،مازاد وجوه حاصل از عدم اجرای ،قراردادها تعهدات اشخاص حقیقی و ،حقوقی ضبط سپرده ،ها ضمانت نامه ،ها سود بانکی و سایر درآمدهایی که مجوز آن توسط هیأت امناء صادر شده باشد. ماده13ـ کمک های نقدی و غیرنقدی مردمی (غیربودجه ای )به وجوهات و کمک هایی اطالق می گردد که از طرف اشخاص حقیقی یا حقوقی به هیأت امناء اهداء می گردد. تبصره2ـ در مواردی که اشخاص حقیقی یا حقوقی موارد مصرف کمک های اهدایی خود را مشخص ،نمایند چنانچه با اهداف هیأت امناء مغایر نباشد ًمنحصرا در موارد تعیین شده به مصرف خواهد رسید. تبصره1ـ وجوه و هدایایی که از طرف اشخاص ،حقیقی حقوقی اهداء و در مصرف آن هیچ محدودیتی قائل نشده باشد با تشخیص رییس هیأت امناء و در جهت اهداف هیأت به مصرف خواهد رسید. ماده18ـ اعتبارات دریافتی که از سایر دستگاههای اجرائی (در صورتیکه در نحوه مصرف آن شرایط خاص تعیین نکرده باشند )ًعینا به اعتبارات هیأت افزوده و در قالب مفاد این آیین نامه به مصرف خواهد رسید. تبصره ـ با تصویب هیأت امناء ، سالیانه حداکثر 5/2 درصد از اعتبارات بودجه ای (کمک )و 5 درصد از درآمدهای اختصاصی و سایر منابع به صورت خارج از شمول این آیین نامه در اختیار رییس هیأت امناء قرار می گیرد تا بنا به تشخیص و در جهت اهداف هیأت به مصرف برسد. ماده19ـ هیأت می تواند نحوه تخصیص اعتبارات ارزی را برای تهیه ملزومات ،مصرفی قطعات ،یدکی تجهیزات ،پزشکی اعزام متخصصان به خارج از کشور و میزان ذخیره برای موارد فوری را تقسیم و درصدبندی نماید .در این صورت هر نوع تخصیص خارج از میزانهای تعیین شده ممنوع خواهد بود. مبحث دوم ـ دریافت ها و پرداخت ها: ماده31ـ حسابهای بانکی به تعداد مورد نیاز و به تشخیص رییس هیأت امناء برای منابع مختلف مالی به صورت جاری یا سپرده افتتاح می گردد. ماده32ـ 1ـ استفاده از اعتبارات ارزی و ریالی که در قانون بودجه کل کشور هر سال منظور و در اختیار هیأت قرار می گیرد و همچنین استفاده از درآمدهای هیأت در هر مورد با تصویب هیأت خواهد بود. 2ـ انواع دریافت های هیأت شامل (اعتبارات منظور در قانون بودجه ـ وجوه حاصل از حق العالج بیماران معرفی شده به واحدهای درمانی همکار به صورت نقدی یا فرانشیز و یا از سازمانهای بیمه ،گزار وجوه حاصل از واگذاری تجهیزات و ملزومات به واحدهای درمانی و ).....به غیر از اعتبارات منظور در قانون بودجه باید با تعیین و تصویب هیأت باشد. 1ـ کلیه دریافت ها اعم از وجوه تحت عنوان (کمک )یا عناوین دیگر از محل ردیف های بودجه مصوب کل کشور و درآمدهای ،اختصاصی هدایا و کمک های نقدی مردمی ًعینا به حسابهای بانکی ،جاری سپرده (پشتیبان )واریز می شود. 2ـ هرگونه برداشت و پرداخت از حسابهای بانکی در مقابل اخذ رسید و به شرح زیر صورت می پذیرد: الف ـ در خصوص اعتبارات مندرج در قانون بودجه :با صدور چک و امضاء رییس هیأت امناء و ذیحساب و مهر هیأت ب ـ در خصوص سایر منابع درآمدی :با صدور چک و امضاء رییس هیأت امناء و مدیر مالی و مهر هیأت تبصره2ـ در غیاب رییس هیأت امناء فرد دیگری جهت امضای برداشتها و پرداختها با پیشنهاد رییس هیأت و تصویب هیأت تعیین و معرفی خواهد شد. تبصره1ـ گواهی بانک مبنی بر واریز به حساب ذینفع ـ پرداخت وجه به ذینفع ـ حواله در وجه ذینفع به منزله رسید پرداخت خواهد بود .در موارد استثنائی که به تشخیص رئیس هیأت اخذ امضاء گیرنده وجه مقدور یا به مصلحت نباشد تأیید رییس هیأت دایر بر پرداخت وجه به ذینفع (چک یا نقد )به عنوان رسید دریافت کننده وجه تلقی خواهد شد. ماده31ـ مسئولیت ،تشخیص انجام ،تعهد تسجیل و حواله (دستور پرداخت )به عهده رییس هیأت یا مقام مجاز از جانب وی و تطبیق پرداخت ها با این آیین نامه و قوانین و مقررات مربوطه به عهده مدیر مالی خواهد بود. ماده33ـ اختیارات موضوع ماده 19 حسب مورد ًمستقیما و بدون واسطه از طرف رییس هیأت به سایر اشخاص ًکال یا ًبعضا قابل تفویض خواهد بود لکن در هیچ مورد تفویض اختیار سلب اختیار از تفویض کننده نخواهد بود. تبصره ـ اختیار و مسئولیت های تفویض شده از طرف رییس هیأت امناء قابل تفویض به اشخاص ثالث نخواهد بود. ماده31ـ کلیه اسناد هزینه و خرید انجام شده باید همراه اصل با مدارک مثبته زیر باشد: الف ـ خریدهای داخلی :درخواست ،خرید تأمین اعتبار ـ مدارک مربوط به مناقصه یا ترک تشریفات مناقصه ـ فاکتور خرید ـ رسید انبار یا حواله انبار ـ دستور پرداخت ـ قرارداد در مورد ،خریدها در موارد ضروری صورتجلسه تحویل کاالئی که ًمستقیما به انبار تحویل نشده باشد مبنای صدور رسید انبار خواهد بود. ب ـ خریدهای خارجی :درخواست خرید ـ اعالمیه بانک (اعتبار اسنادی )و در موارد جزئی صورتحساب ،فروشنده مدارک ،محل مدارک ترخیص کاال (برگ سبز)، رسید انبار (در موارد ضروری صورتجلسه تحویل کاال در خارج از انبار مبنای صدور رسید انبار خواهد بود)، مدارک مربوط به مناقصه یا ترک تشریفات مناقصه حسب ،مورد دستور پرداخت و ،قراردادها باید ضمیمه اسناد پرداخت گردد. تبصره ـ در مورد خریدهای داخلی و خارجی ضوابط فاکتور و پیش فاکتور اداره کل تجهیزات پزشکی حاکم خواهد بود. ج ـ خدمات قراردادی و پیمان ها :مدارک انجام مناقصه یا ترک تشریفات مناقصه حسب ،مورد ،قرارداد صورتحساب یا صورت وضعیت حسب ،مورد ابالغ افزایش یا کاهش ،کار تأییدیه رئیس هیأت یا مقام مجاز مبنی بر انجام موضوع قرارداد حسب شرایط ،قرارداد ارائه تسویه حساب از سوی مراجع قانونی (سازمان تأمین اجتماعی ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی و غیره )و ارائه مستندات مبنی بر پرداخت به ذینفع باید ضمیمه سند پرداخت گردد. د ـ پرداخت های پرسنلی :شامل حقوق و ،مزایا اضافه ،کار حق الزحمه ،ها حق المشاوره ،ها حق حضور در جلسه ،ها پاداش و ،عیدی مأموریت ،ها کارانه و سایر پرداخت های پرسنلی (که در قوانین و مقررات مربوطه مشخص است )الزم است اولین حکم برقراری و یا تغییرات نسبت به ماه ،قبل گواهی انجام خدمت و دستور پرداخت ضمیمه سند پرداخت گردد. هزینه و فوق العاده های خارج از کشور بر اساس دستورالعمل مربوطه و تأیید رییس هیأت یا مقام مجاز از طرف ایشان قابل پرداخت خواهد بود. ماده35ـ پرداخت کمک به صورت نقدی یا غیرنقدی به مؤسسات دولتی یا غیردولتی و اشخاص حقیقی یا حقوقی در چهارچوب قانون هیأت امناء به تشخیص رییس هیأت در قبال اخذ رسید هزینه قطعی منظور می گردد. ماده36ـ مانده مصرف نشده تنخواه گردان نزد اشخاص ًالزاما باید در پایان سال به حساب بانکی واریز و تسویه گردد. ماده33ـ برای آن قسمت از هزینه ها و خدماتی که ًنوعا انجام آن در یک سال مالی تجاوز می کند بنا به تشخیص رییس هیأت می توان برای مدت مناسب قرارداد منعقد نمود. ماده38ـ کسر و اضافات حاصل از ابوالجمعی امور ،مالی ،اموال دارائی ،ها موجودیهای جنسی اعم از نقدی یا جنسی یا اوراقی که در حکم وجه نقد است به حساب کسری یا اضافات دوره بسته می شود و همزمان پیگیری قانونی بر اساس نظریه کمیسیون منتخب هیأت امناء به عمل خواهد آمد. ماده39ـ میزان تنخواه گردان پرداخت به ،تدارکات کارپردازان و سایر اشخاصی که مجاز به دریافت تنخواه گردان هستند با تأیید و تصویب رییس هیأت تعیین و پرداخت می گردد و در قبال اسناد مثبته معادل آن ترمیم می گردد. ٭ تبصره ـ از کارکنان قراردادی و غیررسمی که تنخواه گردان دریافت می کنند تا سقف تنخواه گردان در اختیار بنا به تشخیص رییس هیأت امناء وثیقه معتبر اخذ می گردد. مبحث سوم ـ معامالت: ماده11ـ تهیه تجهیزات و لوازم ،پزشکی لوازم و وسایل آموزشی و کمک آموزشی برای بخشهای همکار باید بر اساس سیاستها و خط مشی ها و برنامه های هیأت و درخواست رؤسای دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی و ...تصویب هیأت امناء صورت گیرد. ماده12ـ خریدهای داخلی و خارجی وسایل تجهیزاتی مصرفی و غیرمصرفی پزشکی لوازم آموزشی و کمک آموزشی مواد تحقیقاتی در هر مورد باید با تعیین مشخصات مربوط به نوع ،کاال میزان و قیمت آن همراه با اظهارنظر موافق کمیته تخصصی مربوطه در هیأت مطرح و مجوز خرید از هیأت اخذ گردد. ماده11ـ کلیه معامالت هیأت اعم از ،خرید ،فروش ،اجاره ،استیجاره پیمانکاری و غیره حسب مورد باید از طریق مناقصه یا مزایده انجام شود. ٭ تبصره ـ در موارد زیر نیازی به برگزاری مناقصه یا مزایده نخواهد بود: 1ـ معامالتی که طرف معامله وزارتخانه ،ها مؤسسات دولتی و یا شرکتهای دولتی باشد. 2ـ مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و مؤسسات تابعه که 51 %سهام یا مالکیت آنها متعلق به موسسات یا نهادهای مذکور باشد. 3ـ خرید خدمات مشاوره ای اعم از مهندس مشاور و مؤسسات علمی یا هرگونه خدمات ،مشاوره ،حسابداری حسابرسی و کارشناسی منتخب هیأت امناء . 4ـ خرید ،کاال اموال منقول و ،غیرمنقول خدمات و حقوقی که به تشخیص رییس هیأت امناء منحصر به فرد یا انحصاری باشد. 5 ـ خرید کاالهایی که از طرف دستگاههای ذیربط برای آنها نرخ معین تعیین شده باشد. 6 ـ در مورد معامالت محرمانه به تشخیص هیأت امناء با رعایت صرفه و صالح هیأت. 7ـ در مورد خریدهای متمرکز که اعتبار آن از محل اعتبارات خارج از شمول قانون محاسبات عمومی کشور و سایر مقررات از طرف دستگاههای اجرایی تخصیص داده می شود. 8 ـ معامالتی که پس از برگزاری مناقصه یا مزایده به هر علت فاقد برنده باشد در این مورد معامله بر اساس قیمت کارشناسی رسمی و با رعایت صرفه و صالح با تشخیص و موافقت رییس هیأت انجام خواهد شد. ٭ تبصره2ـ انحصار در معامله عبارت است از یگانه بودن متقاضی شرکت در معامله که از طریق زیر تعیین می شود: 1ـ اعالن هیأت وزیران برای کاالها و خدماتی که در انحصار دولت است. 2ـ اعالن نمایندگی انحصاری از طریق شرکت معتبر (تولیدکننده یا عرضه کننده اصلی )با ارائه مدارک مثبته از مراجع ذیصالح. 3ـ انتشار آگهی عمومی و اعالم تنها یک متقاضی برای انجام معامله. 4ـ تشخیص رئیس هیأت در موارد خاص. ٭ تبصره1ـ در ارتباط با برخی کاالها که نیاز به ارزیابی فنی و بازرگانی داشته باشد به تشخیص رئیس هیأت امناء کمیته فنی بازرگانی با حداقل 3 عضو خبره و صالحیت دار انتخاب می گردد تا نسبت به ارزیابی فنی و بازرگانی کاال از نظر ،کیفی ،استانداردها ،کارائی دوام و سایر ویژگیها بررسی و پیشنهادهای قابل قبول برگزیده و اعالم گردد. (گزارش ارزیابی فنی و بازرگانی باید قبل از گشودن پاکت پیشنهاد قیمت ارائه گردد.) ٭ تبصره3ـ ارزیابی مالی ـ مناسب ترین قیمت از بین پیشنهادهایی که از نظر فنی و بازرگانی پذیرفته شده اند از طریق کمیسیون مناقصه برگزیده می شود. ماده13ـ نصاب معامالت معامالت به 3 گروه ،کوچک متوسط و عمده تقسیم می شوند: 1ـ معامالت کوچک معامالتی است که مبلغ آن کمتر از 35 میلیون ریال باشد که با مسئولیت کارپرداز و حداقل قیمت ممکن انجام می گردد. 2ـ معامالت متوسط معامالتی است که برآورد آن بیش از معامالت کوچک و حداکثر آن از 350 میلیون ریال تجاوز نکند که با مسئولیت تدارکات و کارپرداز با اخذ 3 فقره استعالم و تائید انجام معامله با حداقل قیمت. 3ـ معامالت عمده معامالتی است که برآورد اولیه آن بیش از سقف معامالت متوسط باشد که با یکی از روشهای مناقصه انجام می گیرد. تبصره ـ مبالغ موضوع این ماده هر ساله با توجه به توجه به شاخص اعالمی از سوی بانک ،مرکزی تعدیل خواهد شد. ماده11ـ طبقه بندی انواع مناقصه 1ـ مناقصه عمومی ـ مناقصه ای است که فراخوان شرکت در آن از طریق آگهی عمومی کتبییا الکترونیکی به اطالع مناقصه گران می رسد. 2ـ مناقصه محدود ـ مناقصه ای است که به تشخیص رئیس هیأت امناء و به شرح زیر برگزار می شود. الف ـ وجود فهرست شرکتهای صالحیتدار مربوطه معرفی شده توسط مراجع ذیصالح که بیش از یکسال از اعالن آنها نگذشته باشد. ب ـ حداقل 3 مناقصه گر از فهرست مناقصه گران در مرحله اول مناقصه محدود شرکت نمایند در صورت نرسیدن به حد نصاب مذکور مناقصه محدود ًمجددا تجدید و در صورت عدم دریافت حداقل 1 پیشنهاد می توان از طریق کمیسیون ترک تشریفات مناقصه و با نظر رئیس هیأت نسبت به انجام معامله اقدام نمود( .نحوه دعوت شرکت کنندگان در مناقصه محدود به صورت مکتوب خواهد بود.) تبصره ـ درخصوص برگزاری مناقصه محدود با عنایت به ابالغیه وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی به شماره : 251891 مورخ 21 /1/ 2388 رعایت رتبه بندی شرکتهای تجهیزات پزشکی الزم الرعایه می باشد. ماده15 ـ چگونگی برگزاری مناقصه یا مزایده: الف ـ آگهی مناقصه و مزایده از یک تا 1 نوبت در روزنامه های کثیراالنتشار به تشخیص رئیس هیأت و یا از طریق سایر رسانه های گروهی و الکترونیکی و سایت هیأت منتشر شود و در صورت نیاز به برگزاری مناقصه بین المللی با رعایت موازین قانونی در یکی از روزنامه های انگلیسی زبان داخل یا روزنامه بین المللی مرتبط با موضوع مناقصه و سایت هیأت منتشر گردد. ب ـ در صورت نیاز به تشخیص رئیس هیأت یک نسخه آگهی از طریق وزارت امور خارجه به سفارتخانه کشورهای ذیربط در تهران یا سفارت خانه های ایران در خارج از کشور فرستاده می شود. ج ـ نکاتی که باید در آگهی درج شود: 1ـ نوع و مقدار کاال با ذکر مشخصات کامل. 2ـ مدت و محل و نحوه تحویل کاال یا خدمت و ترتیب عمل و میزان خسارت در مواردی که طرف معامله در تحویل کاال یا انجام کار تاخیر نماید. 3ـ مدت قبول پیشنهاد کتبی در آگهی مشخص گردد. 4ـ بهای پیشنهاد باید بدون خط خوردگی با حروف و عدد و یا براساس درصد کسر و اضافه نسبت به واحد بهای اعالم شده تعیین و در پاکت الک و مهرشده در محل تعیین شده تسلیم گردد. 5 ـ میزان و نوع سپرده شرکت در مناقصه و نحوه واریز آن که به تشخیص رئیس هیأت از 5% مبلغ معامله کمتر و از 11 %آن نباید بیشتر باشد. 6 ـ میزان و نوع تضمین حسن انجام کار یا معامله و نحوه دریافت و استرداد آن. 7ـ میزان کاال یا کار تا 15 %قابل افزایش یا کاهش خواهد بود. 8 ـ محل توزیع یا فروش نقشه ها یا مشخصات و شرایط در صورت لزوم. 9ـ تصریح اینکه ،شرکت در مناقصه و ارائه پیشنهاد ایجاد حق برای شرکت کننده و ایجاد تکلیف و سلب اختیار از مناقصه گزار نمی نماید و هیأت در رد تمام یا هر یک از پیشنهادها وفق مقررات مختار است. 10ـ سایر شرایط در صورت لزوم. ماده16ـ کمیسیون مناقصه به منظور اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای واصله کمیسیون مناقصه مرکب از 3 عضو به شرح زیر تشکیل و اتخاذ تصمیم می گردد: الف ـ اعضاء کمیسیون مناقصه: 1ـ رئیس هیأت امناء و یا یک نفر به انتخاب و حکم ایشان. 2ـ مسئول فنی یا واحدی که مناقصه به درخواست او برگزار می شود. 3ـ مدیر امور مالی. ب ـ وظایف کمیسیون مناقصه: کمیسیون مناقصه مکلف است در تاریخ مقرر در آگهی با حضور کلیه اعضاء تشکیل و به ترتیب زیر اقدام نماید: 1ـ بررسی پیشنهادها از نظر غیرمشروط ،بودن کنترل ،مدارک نحوه تکمیل فرم پیشنهاد. 2ـ تنظیم صورت جلسه کمیسیون و تعیین نفرات اول و دوم برنده مناقصه با توجه به قیمت پیشنهادی و صالحیت و توانائی پیشنهاددهنده( .مناقصه در صورتی نفر دوم دارد که با احتساب سپرده نفر اول قیمت پیشنهادی کمتر و یا معادل قیمت پیشنهادی نفر اول باشد.) 3ـ دالیل رد پیشنهادهای ناقص و مبهم ًصراحتا ذکر و به اطالع طرف ذینفع برسد. 4ـ سپرده نفرات اول و دوم نگهداری و سپرده بقیه شرکت کنندگان همزمان با اعالم نتیجه مسترد می گردد. 5 ـ سپرده نفر اول چنانچه ظرف 21 روز از تاریخ ابالغ حاضر به انعقاد قرارداد نباشد به نفع هیأت امناء ضبط خواهد گردید و سپرده نفر دوم نیز چنانچه حاضر به عقد قرارداد نباشد ضبط می گردد (با عقد قرارداد سپرده شرکت در مناقصه مسترد خواهد شد.) 6 ـ هرگونه عوارض و کسور قانونی که به مبلغ معامله تعلق بگیرد هنگام پرداخت از مبلغ ناخالص مورد معامله کسر و در وجه دستگاههای ذیربط پرداخت خواهد گردید. 7ـ طرف قرارداد باید 5 تا 11 درصد مبلغ مورد معامله را به صورت ضمانت ،بانکی سپرده ،بانکی وثیقه ملکی و یا در مواردی به تشخیص رئیس هیأت امناء سفته و چک و سایر اوراق بهادار به عنوان تضمین اجرای قرارداد به نفع هیأت امناء ارایه نماید .در موارد استثنائی می توان به تشخیص رئیس هیأت سفته یا سند مالکیت به جای ضمانت نامه بانکی اخذ نمود. 8ـ در مورد قراردادهای ،ساختمانی تاسیسات و تجهیزات و موارد مشابه از هر پرداخت 10% بابت سپرده حسن انجام کار کسر و پس از تنظیم صورتجلسه تحویل قطعی به ذینفع مسترد می گردد. 9ـ در صورت عدم اجرای ،تعهدات سپرده حُسن انجام کار ضبط و مابه التفاوت زیان وارده از محل ضمانت نامه ها و سایر دارائی های پیمانکار تامین خواهد شد. 10ـ معادل پیش پرداخت ضمانت نامه ،بانکی وثیقه ملکی و یا به تشخیص رئیس هیأت امناء سایر اوراق بهادار اخذ خواهد گردید. 11ـ در خریدهای خارجی که به علت عدم وجود نماینده فروشنده در کشور امکان اخذ ضمانت نامه وجود ندارد با تشخیص رئیس هیأت امنا دریافت ضمانت ضروری نمی باشد. 12ـ پیشنهادات باید در 3 پاکت الک و مهرشده به ترتیب زیر ارائه گردد: 12ـ2 پاکت (الف )حاوی ضمانت یا سپرده بانکی شرکت در مناقصه. 12ـ1 پاکت (ب )حاوی مشخصات فنی و استانداردها (برای معامالتی که نیاز به بررسی فنی کاالی مورد معامله باشد.) 12ـ3 پاکت (ج )حاوی مبلغ پیشنهادی. 13ـ مناقصه گزار در مواردی که میسر باشد قبل از روز افتتاح پیشنهادات شاخص قیمتهای مربوط به مورد مناقصه را از راههای مقتضی و مطمئن به طور محرمانه تهیه و در پاکت الک و مهر شده در اختیار کمیسیون مناقصه قرار می دهد تا در تشخیص مناسب ترین قیمت پیشنهادی مورد استفاده قرارگیرد. 14ـ مناقصه گران و فروشندگان کاالهای با کیفیت داخلی که به تشخیص رئیس هیأت امناء با کاالهای خارجی از نظر کیفیت و قیمت مشابه باشند اولویت خواهند داشت. ج ـ تجدید یا لغو مناقصه: ج ـ2 ـ تجدید مناقصه در موارد زیر بنا به تشخیص و موافقت رئیس هیأت امناء مناقصه تجدید خواهد شد. ـ کم بودن تعداد شرکت کنندگان در مناقصه از حدنصاب تعیین شده. ـ امتناع برندگان اول و دوم مناقصه از انعقاد قرارداد. ـ باالبودن قیمت ها به نحوی که توجیه اقتصادی نداشته باشد. ج ـ1ـ لغو مناقصه در موارد زیر ممکن است مناقصه لغو گردد: ـ نیاز به کاال یا خدمت موضوع مناقصه مرتفع یا تغییر کرده باشد. ـ تشخیص کمیسیون مناقصه مبنی بر تبانی یبن مناقصه گران. ـ ضرورت تغییرات زیاد در اسناد مناقصه که موجب تغییر در ماهیت مناقصه گردد. ـ پیش آمدهای فورس ماژور نظیر ،جنگ ،زلزله سیل و غیره. ماده13ـ کلیه عملیات مربوط به ،خرید ،عرضه ،تولید فروش و ...تجهیزات پزشکی می بایست در چارچوب آیین نامه تجهیزات پزشکی و ضوابط صورت پذیرد. ماده18ـ به منظور رسیدگی به شکایات شرکت کنندگان در مناقصه از عملکرد کمیسیون ،مناقصات هیأتی بانام هیأت رسیدگی به شکایات با عضویت اعضای زیر تشکیل و پس از بررسی اسناد و مدارک مربوطه اتخاذ تصمیم می نماید: 1ـ دو نفر به انتخاب رییس هیأت به عنوان عضو. 2ـ مسئول واحد حقوقی به عنوان مدیر هیأت رسیدگی. مبحث چهارم ـ نظارت مالی: ماده19 ـ اعمال نظارت مالی در اجرای مفاد ماده 28 این آیین نامه بر مخارج و درآمدها از نظر انطباق با این آیین نامه و سایر مقررات عمومی و دستورالعملهای هیأت درخصوص اعتبارات مندرج در قانون بودجه به عهده ذیحساب و درخصوص سایر منابع درآمدی به عهده مدیرمالی است. ماده51 ـ مدیرمالی در قبال رئیس هیأت امناء در مورد اعمال صحیح نظارت مالی پاسخگو می باشد و عامل مالی یا رئیس حسابداری واحد امور اجرائی تابعه نیز در قبال مدیر مالی مسئول خواهد بود. ماده52 ـ در صورتی که مدیرمالی پرداخت وجهی را برخالف قوانین و مقررات و مفاد این آیین نامه تشخیص دهد مراتب را با ذکر دلیل مربوطه ًکتبا به مقام صادرکننده دستور پرداخت اعالم می کند مقام صادرکننده دستور پرداخت چنانچه استناد مدیر مالی را مردود دانسته و مسئولیت امر پرداخت را ًکتبا بپذیرند در این صورت مدیر امور مالی مکلف به اجرای دستور می باشد. ٭ تبصره2ـ در صورتی که عامل مالی پرداخت وجهی را برخالف قوانین و مقررات و مفاد آیین نامه تشخیص داد و مراتب را با ذکر دالیل ًکتبا اعالم نماید در صورتی که رئیس واحد اجرایی ًکتبا مسئولیت امر را به عهده بگیرد عامل مالی موظف به اجرای دستور رئیس واحد اجرائی خواهد بود. ٭ تبصره1ـ عامل مالی موظف خواهد بود قبل از اعالم موارد خالف قوانین و مقررات و مفاد آیین نامه به رئیس واحد اجرایی مراتب را به مدیر امور مالی اعالم و طبق نظر نامبرده اقدام نماید. ماده51 ـ تامین اعتبار ضروری ،است لذا قبل از انجام هرگونه هزینه و ایجاد تعهد بر ذمه هیأت الزم است میزان هزینه و تعهد برآورد و در صورت وجود منبع مالی نسبت به تامین اعتبار اقدام گردد هرگونه دینی مازاد بر اعتبارات و منابع مالی بر ذمه هیأت ایجاد شود شخص ایجادکننده ملزم به جبران آن خواهدبود. مبحث پنجم ـ حسابداری و حسابرسی: ماده53 ـ به منظور جلوگیری از تداخل منابع مالی هیأت و تفکیک عملکرد منابع بودجه ای مختلف حسابهای هیأت امنای صرفه جویی ارزی به تفکیک منبع مالی و تحت عنوان حساب مستقل نگهداری خواهد شد. ماده51 ـ روش حسابداری هیأت بر اساس روش حسابداری ،تعهدی تنظیم و نگهداری حساب ها با رعایت اصول و استانداردهای متداول و پذیرفته شده و نظام مالی کشور صورت خواهد گرفت. ماده55 ـ کلیه دریافت ،ها پرداخت ،ها اسناد ،حسابداری دفاتر توسط حسابرس مستقل مورد رسیدگی و حسابرسی قرار گرفته و صورتهای مالی پس از تائید حسابرسی ،داخلی مدیر ،مالی و ًنهایتا رئیس هیأت جهت تصویب به هیأت امناء ارائه می گردد. ماده56 ـ صورتهای مالی نهائی که هر سال براساس دفاتر و مدارک و اسناد حسابداری حداکثر تا پایان خرداد ماه سال بعد تنظیم و به منظور تصویب هیأت امناء تسلیم می گردد عبارتند از: 1ـ تراز عملکرد بودجه ای (کمک) 2ـ ترازنامه کمک های مردمی و اختصاصی 3ـ صورت حساب مازاد (کسری) 4ـ تراز ترکیبی کلیه حسابها 5 ـ صورت تغییرات وضعیت مالی ماده53 ـ مدیرمالی صورتحساب دریافت و پرداخت هر ماه را حداکثر تا پانزدهم ماه بعد و همچنین صورتحساب عملکرد هر 1 ماه یکبار را تهیه و پس از تائید حسابرس داخلی به رئیس هیأت تسلیم می نماید. مبحث ششم :اموال ماده58 ـ کلیه اموال خریداری شده توسط هیأت جزء اموال هیأت محسوب می گردند و در دفاتر مالی هیأت ثبت خواهند شد. ،تجهیزات ملزومات و مواد تحقیقاتی و غیره که برای دانشگاهها و بخشهای همکار خریداری شده اند با اخذ رسید از تحویل گیرنده از دفاتر مالی حذف می گردد و موضوع انتقال در دفاتر مربوطه ثبت می شوند. ماده59 ـ مسئولیت حفظ و حراست اموال منقول و غیرمنقول به عهده هیأت امناء از طریق انتخاب و انتصاب امین اموال و مسئولیت نگهداری حساب اموال و دارائی ها به عهده مدیر امور مالی خواهد بود. ماده61 ـ برای اموال منقول و غیرمنقول همه ساله براساس نرخهای مصوب قانون مالیاتهای مستقیم هزینه استهالت محاسبه و معادل آن ذخیره استهالک در نظر گرفته می شود. ٭ تبصره ـ منظور از اموال منقول در این فصل اموال منقول غیرمصرفی است (اموال غیرمنقول به ارزش هر واحد 311هزار ریال و کمتر در حکم اموال مصرفی می باشد.) ماده62 ـ فروش اموال منقول مازاد بر نیاز یا اسقاط شده به پیشنهاد مدیر امور مالی و تصویب رئیس هیأت از طریق مزایده مجاز می باشد. ماده61 ـ فروش اموال غیرمنقول مازاد بر نیاز به تشخیص و تصویب هیأت امناء مجاز می باشد. مبحث هفتم ـ انعقاد قرارداد و نظارت و ارزیابی نحوه اجرای آنها ماده63ـ در کلیه معامالت متوسط و ،بزرگ انعقاد قرارداد ضروری می باشد .در قرارداد نکات زیر باید در نظر گرفته شود: 1ـ نام و نشانی طرفین. 2ـ نوع و مقدار مورد معامله با مشخصات کامل آنها. 3ـ مدت انجام تعهد و محل و شرایط تحویل مورد معامله. 4ـ میزان خسارت در مواردی که فروشنده کاال یا عرضه کننده خدمات در انجام تعهدات جزئی یا کلی تأخیر یا تخلف نماید. 5 ـ اقرار فروشنده یا عرضه کننده به اینکه از مشخصات کار مورد معامله و مقتضیات محل اطالع دارد. 6 ـ اختیار هیأت نسبت به افزایش یا کاهش مقادیر موضوع مورد معامله در مدت قرارداد. 7ـ بهای مورد معامله و نحوه پرداخت آن. 8 ـ مبلغ پیش پرداخت و نحوه واریز آن. 9ـ مدت فاصله زمانی بین تحویل موقت و قطعی در قراردادهای پیمانکاری و نظایر آن. 10ـ سایر شرایط که مورد توافق طرفین معامله قرارگیرد. تبصره ـ پیش نویس قراردادهای منعقده درخصوص معامالت متوسط و بزرگ هیأت باید ًقبال توسط واحد حقوقی و امور قراردادها مالحظه و تأیید شود. ماده61 ـ در راسـتای نظارت و ارزیـابی اجرای صحیح ،قراردادها واحد حقوقی در صورت لزوم با جلب نظر کارشناسان و یا واحد ،مربوطه گزارش خود را در مورد نحوه اجرای قرارداد ارائه داده و از لحاظ طرح دعوا و یا سایر اقدام حقوقی مقتضی اقدامات الزم را به عمل خواهد آورد. مبحث هشتم ـ اداره مالی: ماده65 ـ مدیر امور مالی (خزانه دار :)فردی است که از بین کارشناسان دارای مدرک دانشگاهی مرتبط به امور مالی با حداقل 1 سال تجربه حرفه ای و اجرائی مرتبط به امور مالی با حکم رئیس هیأت برای اداره امورمالی و محاسباتی باید امانی به این سمت منصوب می شود که وظایف و مسئولیتهای ذیل به او محول می گردد: 1ـ مدیر امور مالی مکلف است با رعایت مقررات و ضوابط مربوطه حداکثر تا پایان خرداد ماه سال بعد صورتحساب دریافت و پرداخت و صورتهای مالی هر سال را به تفکیک اعتبارات بودجه ای (کمک دولت)، درآمدهای ،اختصاصی هدایا و کمک های غیربودجه ای و سایر ،منابع تهیه و تنظیم و با امضاء فرد و رئیس هیأت یا مقام مجاز از طرف ایشان جهت تصویب هیأت امناء ارائه نماید. 2ـ اعمال نظارت مالی با رعایت قوانین و مقررات مربوط براساس مفاد این آیین نامه و مصوبات هیأت امناء. 3ـ نگاهداری حساب و تنظیم گزارش عملکرد کلی دوره ای (هر 1 ماه )یک بار جهت ارسال به کمیسیون بهداشت و درمان و آموزش پزشکی مجلس شورای اسالمی همچنین تهیه و تنظیمسایر گزارشهای مورد نیاز. 4ـ نگاهداری و نظارت بر ،اسناد دفاتر و مدارک مالی. 5 ـ شناسایی و نگهداری حساب مقداری و ریالی موجودیهای ،جنسی ،اموال ماشین آالت و تجهیزات و سایر دارائی های ثابت. 6ـ نگهداری و تحویل نقدینه ،ها سپرده ها و اوراق بهادار و پیگیری و نظارت مستمر بر\ وصول به موقع درآمدهای هیأت. ماده66 ـ عامل مالی :مأموری است که از بین کارشناسان دارای مدرک دانشگاهی مرتبط به امور مالی به پیشنهاد مدیر امور مالی و با حکم رئیس هیأت به این سمت منصوب می شودتا قسمتی از وظایف و مسئولیتهای مدیر مالی را که به او محول می شود در واحد محل استقرار به انجام برساند. ماده63 ـ نظارت مالی :عبارت است از تطبیق هزینه ها و پرداخت ،ها درآمدها و دریافت های هیأت با مفاد این آیین نامه و مصوبات هیأت امناء و مقررات مربوط و حصول اطمینان از صحت محاسبات و اصالت و کفایت مدارک مثبته در مورد هر یک از اقالم فوق توسط مدیر مالی. ماده68 ـ در صورتی که مدیر امور مالی به هر دلیلی تغییر کرد مدیر مالی قبلی و مدیر مالی جدید مکلفند حداکثر ظرف مدت یک ماه از تاریخ اشتغال مدیر مالی جدید نسبت به تنظیم صورتجلسه تحویل و تحول همراه با آخرین تراز عملیات اقدام نمایند این صورتجلسه به امضاء تحویل دهنده و تحویل گیرنده رسیده و نسخه ای از آن به رئیس هیأت امناء ارائه می گردد. موارد مذکور در صدر همین ماده درخصوص تغییر مسئول یا عامل مالی واحدهای اجرائی نیز صادق بوده و الزم است مدیر امور مالی هیأت بر عملکرد عاملین مالی به طور مستمر نظارت داشته باشد. مبحث هشتم ـ متفرقه: ماده69 ـ دریافت ضمانت نامه ،بانکی ،سپرده وثیقه ،ملکی اسناد ،خزانه اوراق قرضه ،دولتی چک یا ،سفته به عنوان سپرده شرکت در مناقصه یا مزایده یا حسن انجام معامله یا حسن انجام کار و تضمین قرارداد و یا پیش پرداخت به تشخیص رئیس هیأت امناء بالمانع می باشد. ٭ تبصره ـ ضمانت نامه های فوق به تشخیص و موافقت رئیس هیأت امناء قابل تبدیل به یکدیگر خواهد بود. ماده31 ـ حقوقی که بر اثر تخلف از شرایط مندرج در قرارداد برای هیأت امناء ایجاد شود ًکال یا ًبعضا قابل بخشودن نمی باشد مگر در مورد احکام قطعی مراجع قضائی. ماده32ـ تقسیط بدهی اشخاص به هیأت با موافقت رئیس هیأت امناء برای مدت یک سال و بیش از یک سال با تصویب هیأت امناء خواهد بود. ماده31ـ برای کمک به بیماران بی بضاعت رییس هیأت می تواند با کسب نظریه مددکاری اجتماعی آنان را به واحدهای درمانی معرفی و بر اساس مصوبات هیأت تخفیف الزم را معمول و سپس مبلغ هزینه ها را از حساب هیأت امناء به واحدهای درمانی همکار پرداخت نماید. ماده33ـ خروج موقت یا دائم قطعات دستگاههای پزشکی جهت تعمیر یا جایگزینی (یا برای گرفتن تخفیف ارزی )از کشور باید با تصویب هیأت امناء باشد. ماده31ـ اعزام متخصصان پزشکی و پیراپزشکی و حرفه ای وابسته برای دوره های آموزشی و شرایط انتخاب آنان و تعیین مصادیق مربوطه برعهده هیأت می باشد .و هرگونه پرداخت ریالی ارزی از این بابت به هر فرد اعزامی و مدت دوره و کشور محل اعزام باید براساس مصوبه هیأت صورت گیرد. ماده35ـ رییـس هیأت مـوظف اسـت سـاالنه گزارش مربـوط بـه ،خـریدها پرداختهای ،مالی ارسال قطعات به خارج کشور را با تعیین مشخصات و میزان ریالی و ارزی مربوطه که براساس مصوبات هیأت صورت گرفته است را برای اطالع وزیر ،بهداشت درمان و آموزش پزشکی و هر یک از اعضاء هیأت امناء و نمایندگان ناظر ارسال نماید. ماده36ـ هیأت موظف است ساالنه یکبار گزارش کلی مربوط به عملکرد خود را به کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسالمی ارسال نماید. ماده33ـ هرگونه تغییر در این آیین نامه به پیشنهاد هیأت و تصویب وزیر بهداشت و درمان و آموزش پزشکی صورت خواهد گرفت. ماده38ـ امتیازات موضوع قانون و این آیین نامه به مراکز دولتی و عمومی و مراکز خیریه (با تصویب هیأت امناء )تعلق خواهد گرفت. تبصره ـ هیأت امناء در موارد استثنایی می تواند مجوز کمک به سایر مؤسسات وابسته به وزارت ،بهداشت درمان و آموزش پزشکی که در جهت اهداف و وظایف موضوع قانون فعالیت می نمایند را صادر کند. فصل چهارم ـ امور اداری ـ استخدامی ماده39ـ رییس هیأت امناء موظف است ظرف 3 ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه آیین نامه ای در مورد امور اداری ـ استخدامی هیأت تهیه و به تصویب هیأت امناء و وزیر بهداشت برساند. جناب آقای دکتر احمد نجابت جناب آقای دکتر عباس شیبانی جناب آقای دکتر محمدعلی محققی جناب آقای دکتر ابراهیم متولیان جناب آقای دکتر حسن امامی رضوی