هر کس انسانی را از مرگ رهایی بخشد. چنان است که گوبی همه مردم را زنضذه کرده است.

⚠ این متن با نرم‌افزار از روی تصویر خوانده شده و ممکن است خطا داشته باشد؛ برای استناد، اصلِ سند را ببینید. 1 و رم ِْ ۳ ْ شفرم ۲۳۱۸ ای 8 . ی وزهرست ور تفربج: ر ر۵ ۱۰ ۰ ی هر کس انسانی را از مرگ رهایی بخشد. چنان است که گوبی همه مردم را زنضذه کرده است. (سوره مبار که ماشده آیه ۴۳۲) . دستورالهعل مدبریت ازدحام جمعیت در مراسم هی مذهبی» هلمی» ورزشی و استگدارآن و روسای مخترم سکف مدهریت بهران استشن های سراسر کشور ماجنا : همواره با مخاطرات بالقوه‌ای همراه است که کوچک‌ترین خلل در مدیریت آن می‌تواند به حوادث زنجیره‌ای و فجایع انسانی منجر گردد. تجارب جهانی نشان می‌دهد که مدیریت ازدحام». فراتر از کنترل فیزیکی جمعیت. ترکیبی هوشمندانه از دانش مهندسی جممعیت. مدیریت راهبردی رویداد و آمادگی عملیاتی پایدار است. در اجرای سند برنامه های ملی مدیریت بحران. این دستورالعمل تدوین گردیده و در همین راستا استقرار یک جارجوب نظام‌مند و همچنین گذار از رویکردهای «واکنشی» به مدل‌های «پیش‌دستانه و پیش‌بینی‌محور» را مبنای کار خود قرار داده است. تا از تبدیل‌شدن یک رویداد عادی به یک بحران غیرمترقبه جلوگیری نماید. فرآیند حاضر با تبیین وظایف صریح و اتخاذ تدابیر پیشگیرانه, بستری ایمن برای حضور شرکت‌کنندگان فراهم نموده و در شرایط اضطراری, فرآیند جهت اجرا ابلاغ می گردد. قابل یادآوری است با توجه به این که برخی از مرأسم ها در سطح یک یا چند استان برگزار می شود. در صورت تعمیم وظایف ذکر شده به دستگاه های متناظر کشوری, این دستورالعمل در سطح ملی نیز قابل بهره برداری می باشد. بدیهی است متناسب با شرایط. نوع و سطح ماموریت. هر وظیفه و اقدامیء علاوه بر موارد ابلاغی که بتواند در کاهش مخاطرات کمک نماید با مسئولیت استاندار و رئیس ستاد برگزاری مراسم. بلامانم خواهد بود. فصل اولی - کلیهت:+ اقف) جضف: ایجاد یک چارچوب جامعء منسجم و عملیاتی برای برنامه‌ریزی, پیشگیری, پایش. کنترل و مدیریت ایمن ازدحام جمعیت در انواع مراسم‌هاء اجتماعات و رویدادهای مذهبی. ملی. ورزشی» فرهنگی. اجتماعی و مشابه آن؛ به‌گونه‌ای است که با ۱ -------- صفحهٔ بعد -------- سس ب) منخغور: ۱- پیشگیری از بروز حوادث ناشی از ازدحام جمعیت از طریق شناسایی» ارزیابی و کنترل عوامل خطر پیش از برگزاری مرأسم یا رویداد. ؟- ایجاد وحدت رویه در برنامه‌ریزی و مدیریت تجمعات عمومی در مراسم‌های مذهبی, ملیء ورزشی,» فرهنگی» اجتماعی و سایر رویدادهای مشابه. ۳- تعیین نقش‌هاء وظایف و مسئولیت‌های دستگاه‌های اجرایی, برگزارکنندگان» نیروهای امدادیء نظامی, انتظامی و خدمات‌رسان در مراحل قبل. حین و پس از مرأسم. ۴- ارتقای سطح ایمنی» سلامت و آرامش شرکت‌کنندگان. کارکنان و عوامل اجرایی از طریق طراحی مسیرهای ایمن, کنترل ظرفیت. مدیریت جریان جمعیت و پیش‌بینی تمهیدات اضطراری. ۵4- تقویت آمادگی و هماهنگی بین‌بخشی برای پاسخ سریع و موْئر در شرایط اضطراری از جمله ازدحام بحرانی انسداد مسیرهاء سقوط آتش‌سوزی» قطع خدمات حیاتی» تهدیدات امنیتی یا نیاز به تخلیه اضطراری. *- مدیریت آیمن ورود. استقرار». حرکت. خروج و تخلیه جمعیت با بهره‌گیری از اصول مهندسی جمعیت. پایش میدانی, اطلاع‌رسانی به‌موقع و هدایت هدفمند شرکت‌کنندگان. ۷- کاهش احتمال تبدیل یک تجمع عادی به بحران یا حادثه غیرمترقبه از طریق استقرار نظام پایش, هشدار سریع, تصمیم‌گیری میدانی و کنترل نقاط پرخطر, ٍ ۱- سیاست‌های کلی نظام» ابلاغی مقام معظم رهبری ایا مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام؛ ۲- قانون مدیریت بحران کشور (مصوب سال ۱۳۹۸ مجلس شورای اسلامی) و آئین‌نامه اجرایی آن؛ *- سند راهبرد ملی مدیریت بحران (مصوب شورای عالی مدیریت بحران کشور)؛ - اسناد ملی کاهش خطر حوادث و سوانج؛ آمادگی و پاسخ؛ بازسازی و بازتوانی (مصوب شورای عالی مدیریت بحران کشور). د) تهدید‌ها و جالشی ها: ۱-ایجاد تراکم بیش از ظرفیت ایمن در محل برگزاری» ورودی‌هاء خروجی‌ها, مسیرهای تردد, فضاهای انتظار و نقاط تجمع جمعیت؛ ۲-انسدادمحدود شدن یا ناکافی بودن مسیرهای ورودخروج تخلیه اضطراری» دسترسی نیروهای امدادی و خودروهای خدمات اضطراری؛ ۲- تجمع ناگهانی و کنترل‌نشده جمعیت در گلوگاه‌هاء تقاطع مسیرها پله‌ها, رمپ‌ها, سکوها و اطراف نقاط جذاب یا حساس مراسم؛ بروز فشار جمعیتی, فشردگی شدیده زمین‌خوردگی, زیر دست‌وپا ماندن, خفگی, گرمازدگی و آسیب‌های جسمی ناشی از ازدحام؛ *-ناتوانی در برآورد دقیق تعداد شرکت‌کنندگان, زمان‌های آوج ورود و خروج. الگوی حرکت جمعیت و ظرفیت واقعی محل برگزاری؛ 1 - ضعف درطراحی» جانمایی و تفکیک مسیرهای وروده خروج» حرکت» استقراره خدمات‌رسانی» تخلیه اضطراری و دسترسی گروه‌های آسیب‌پذیره ۷ بروز رفتارهای هیجانی» شتاب‌زدم هراسان, نقلیدی با غیرقابل‌پیش‌بینی جمعیت در اثر شایعه, ترس» محرک‌های ناگهانی یا پیام‌های متناقض؛ ۸ اختلال در نغلام اطلاع‌رسانی» رلهنمایی, تابلوگذاری, پیام‌رسانی صوتی و تصویری, هشدار عمومی و هدایت لحغله‌ای جمعیت؛ ٩‏ -ضف در هماهنگی, فرماندهی واحد. تقسیم وظایف» ارتباط عملیاتی و تبادل اطلاعات میان برگزارکنندگان و دستگاه‌های اجرایی؛ ۰۱ وقوع حوادث هم‌زمان یا محرک‌های ثانویه مانند آتش‌سوزی, انفجارء زلزله» ریزش سازه, تهدید امنیتیء درگیری و ..؛ ۱ ۱-کمبود یا جانمایی نامناسب نیروهای اجرایی, انتظامیء راهنماء امدادی» درمانی, آتش‌نشانی داوطلبان و عوامل پایش جمعیت؛ ۲- کمبود آمکانات آمنادی, درمانی» بهداشتی, رفاهی, آب آشامیدنی, سروس بهداشتی, فضای استرا احت و ایستگاه‌های کمک‌های اولیه؛ ۲ -------- صفحهٔ بعد -------- ۱۳ -اختلال در سامئه‌های ارتباطی, بی‌سییم تفن همرام پلندگو., دوربین‌های نظارتی» پایش تصویری. هشدار سریع و مرکز فرماندهی عملیات؛ ۱- استقرار نامناسب سازه‌های موقت. غرفه‌هاء موکب‌هاء داربست‌ها, تجهیزات صوتی و تصویری, کابل‌هاء موآنع فیزیکی خودروها در مسیر حرکت جمعیت و سقوط اجسام و سازه های مختلف؛ ۶- بروز خطر برای گروه‌های آسیب‌پذیر از جمله کودکان, سالمندان» افراد دارای معلولیت. بیمارآن» زنان باردار و افراد ناتوان در حرکت در شرایط ازدحام؛ 1 ۱- ضعف در پایش ظرفیت. پذیرش, بلیت‌فروشی, شمارش جمعیت, مدیریت گیت‌هاء تفکیک مسیرها و جلوگیری از ورود بیش از حد مجاز در ورزشگاه ها ۷ اختلال در مدیریت ترافیک پیرامونی. حمل‌ونقل عمومی پارکینگ‌ها, مسیرهای پیلاه‌روی و دسترسی ایمن به محل برگزاری و خروج از آن؛ ۸ سننبود یا ناکارآمدی برنامه تخلیه اضطراری, مسیرهای جایگزین, نقاط تجمع ایمن, سناریوهای پاسخ و تمرین‌های آملدگی پیش از مراسم؛ ۹ -اقدام تروریستی مسلحانه انفجار عمدی یا غیرعمد در بین جمعیت که بلعث ازدحام یا فرار جمعیت می شود ۰ -حوادث هوایی شامل (سقوط پهپاه هواپیما بالگرد. ریزپرنده و-) ۱ -انتشار شایعات, اخبار نادرست و پیام‌های متناقض که موجب ترس هجوم, خروج ناگهانی یا تمرکز جمعیت در نقاط پرخطر شود؛ ۲ -ضعف در مستندسازی,» آرزیابی پس از رویدادء ثبت درس‌آموخته‌ها, اصلاح نواقص و بهبود مستمر نظلام مدیریت ازدحام در مراسم‌های آتی. ۲و ازدحام_جمعیت: سازمان جهانی بهداشت. ازدحام جمعیت را به عنوان تجمع بیشتر از تعداد مشخصی از افراد در یک مکان مشخص و برأی یک هدف مشخص برأی مدت زمان معین معرفی می کند ولی تاکنون دسته بندی مشخصی را ارایه نداده است لیکن با برداشت از مقالات علمی و تجربیات گذشته سطح بندی پیشنهادی به شرح زیر ارایه می گردد. الف) سعلح بندیی تراکم حمعیت ساکن ایستاده: 5 ۲ ۳ جمعیت آزاد: تراکم جمعیت ۱ نفر در ۱ متر مریع؛ جمعیت متراکم: تراکم جمعیت ۲ نفر در ۱ متر مربع؛ جمعیت بسیار متراکم: تراکم جمعیت ۴ نفر در ۱ متر مربع؛ # بر این اساس در صورتیکه تراکم جمعیت به بیش از ۴ نفر در هر مترمربع برسد. تراکم فاجعه بار جمعیت ایجاد شده و متعاقباً احتمال بروز خطراتی همچون زیر دست و پا ماندن افراد بالا می رود. ب) سعلح بندی تراکم جمهیت برا ۱ جمعیت آزاد: تراکم جمعیت ۲ نفر در ۲.۲ متر مربع؛ ۲- جمعیت متراکم: تراکم جمعیت ۱ نفر در ۰.۹۳ متر مربع؛ ۲ جمعیت بسیار متراکم: تراکم جمعیت ۱ نفر در ۰.۴۳۶ متر مربع (بسیار خطرناک)؛ # بر این اساس در صورتیکه فضای در دسترس برای ۱ نفر عابر در حال حرکت به ۰.۲۸ مترمربع و کمتر برسد. تراکم فاجعه بار جمعیت ایجاد شده و متعاقباً احتمال بروز خطراتی همچون زیر دست و پا ماندن افراد بالا می رود. حمعیت سیال و در حال حرکت: سطح شیب دار مسیرهای ناهموارء موانع فیزیکی» میزان ورودی و خروجی ها و ... در مسیر برگزاری مراسم جهت تعیین ظرفیت ایمنی جمعیت (ثابت و در حال حرکت) را محاسبه و مدنظر قرار دهند. -------- صفحهٔ بعد -------- فصل موم - اجرا ۱-این دستورالعمل در سطح استانی تهیه شده لیکن با واگذاری وظایف ذکر شده به دستگاه های متناظر کشوری» در سطح ملی نیز قابل اجرا است ۲-استان ها و دستگاه های مسئول در برگزاری مراسم هاء می بایست مبتنی بر مفاد این دستورالعمل» طرح یا دستور عملیاتی لازم را متناسب با نوع مراسم (ملی, مذهبی, اجتماعی» ورزشی و -) تهیه و در زمان حضور اجتماعات اجرایی نمایند. ۳ تصمیم گیری و واگذاری ماموریت در مراسم های سطح ملی با ریاست محترم جمهور و شعام خواهد بود که می تواند به یک یا چند دستگاه ماموریت را در قالب ستادء قرارگاه با کمیته واگذار نماید. ظرفیت ایمن محل برگزاری» مسیرهای ورود و خروج, فضاهای انتظار و نقاط تجمع می بایست پیش از برگزاری مراسم محاسبه و مبنای پذیرش جمعیت قرار گیرد. *- از ورود جمعیت بیش از ظرفیت تعیین‌شده جلوگیری و سازوکار پایش ظرفیت و توقف پذیرش برقرار شود. !-مسیرهای ورود. خروج, تخلیه اضطراری, امدادرسانی و تردد خودروهای خدمات اضطراری را از قبل مشخص نموده, علامت گذاری و باز نگه داشته شود. ۷- گلوگاه‌ها. نقاط پرخطر, پله‌هاء رمپ‌هاء تقاطع مسیرهاء درگاه‌ها و محل‌های دارای احتمال تجمع ناگهانی شناسایی و تحت پایش مستمر قرار گیرد. ۸-برای مدیریت جریان جمعیت. مسیرهای حرکت را تفکیک نموده و از تداخل مسیرهای ورود و خروجء توقف‌های طولانی 5 حرکت‌های متقاطع جلوگیری شود. *-مرکز فرماندهی و کنترل عملیات را پیش از آغاز مراسم فعال کرده و ارتباط موّثر میان برگزارکنندگان. نیروهای انتظامی, آمدادی, درمانی اتش‌نشانی و خدماتی برقرار گردد. ۰ نقش‌هاء وظایف, محدوده مسئولیت و زنجیره فرماندهی همه عوامل اجرایی و دستگاه‌های دخیل. متناسب با نوع مسئولیت را قبل از برگزاری مراسم تعیین و ابلاغ نمایید. ۱ نیروهای راهنماء انتظامات, امدادی و خدماتی را متناسب با جمعیت پیش‌بینی‌شده, وسعت محل و سطح خطر رویداد مستقر کنید. 5 تابلوهای راهنماء علائم خروج, پیام‌های هشدارء نقشه مسیرها و سامانه‌های صوتی و تصویری اطلاع‌رسانی را به‌صورت واضح و قابل مشاهده نصب و فعال نمایید. ۳ اطلاع‌رسانی به جمعیت به‌صورت واحد. آرام شفاف و مستمر انجام شود و از انتشار پیام‌های متناقض, مبهم یا هیجان‌زا جلوگیری به عمل نله ۶ برای شرایط اضطراری از جمله ازدحام بحرانی. سقوط افراد» آتش‌سوزی,» قطع برقء تهدید امنیتی» شرایط نامساعد جوی و نیاز به تخلیه اضطراری سناریوی پاسخ تهیه نمایید. ۹ پیش از برگزاری مراسم» تمرین هماهنگی, بازدید میدانی و ارزیابی آمادگی عوامل اجرایی و خدمات اضطراری را انجام دهید. 7 امکانات امدادیء درمانی, بهداشتی, آب آشامیدنیء سرویس‌های بهداشتی, فضای استراحت و ایستگاه‌های کمک‌های اولیه را متناسب با جمعیت و مدت مراسم تأمین کنید. ۱۷ مسیرهای ویژه و امکانات مناسب برای کودکان. سالمندان, افراد دارای معلولیت. بیماران» زنان باردار و سایر گروه‌های آسیب‌پذیر را پیش‌بینی و مدیریت نمایید. ۸ از جانمایی نامناسب غرفه‌هاء موکب‌هاء سازه‌های موقت, تجهیزات صوتی و تصویری» کابل‌هاء خودروها و موانع فیزیکی در مسیر حرکت و خروج جمعیت جلوگیری به عمل آید. ۹ سامانه‌های ارتباطی, بی‌سیم. بلندگو. دوربین‌های نظارتی» روشنایی اضطراری» برق پشتیبان و تجهیزات هشدار را پیش از مراسم پایش و آماده بهره‌برداری نمایید. ۱ وضعیت جمعیت. ترافیک پیرامونی» مسیرهای دسترسی, شرایط جوی و نقاط حساس را در طول مراسم به‌صورت مستمر پایش و آرزیابی نمایید. ۱ در صورت مشاهده نشانه‌های تراکم خطرناک مسیرهای جایگزین را فعال, ورود جمعیت را محدود و عملیات هدایت یا تخلیه کنترل‌شده را آغاز نمایید. ۲- پس از پایان مراسم. حروج جمعیت را مرحله‌بندی نموده و از رهاسازی هم‌زمان جمعیت در مسیرهای محدود و گلوگاه‌های خروجی جلوگیری به عمل آید. ۳- پس از برگزاری مراسم. عملکرد دستگاه‌هاء نقاط ضعف و قوت. حوادث رخ‌داده و درس‌آموخته‌ها را مستندسازی نموده و برای اصلاح برنامه‌های آینده مورد بهره برداری قرار گیرد. -------- صفحهٔ بعد -------- ب-- وظارف دستگاه ها و فرانش ایام : جمعیت می شود و نیازمند اتخاذ تمهیدات لازم است را احصاء نمایید. ۲-سطح اهمیت. گستره جغرافیایی» جمعیت پیش‌بینی‌شده. نوع مراسم, مخاطرات احتمالی و پیامدهای امنیتی, اجتماعی. ترافیکی, امدادی و خدماتی مرأسم را آرزیابی نمایید. دستگاه‌های انتظامی, امدادی» خدماتی, بهداشتی, حمل‌ونقل, فرهنگی و رسانه‌ای و ... تشکیل دهید. ۶ به منظور برگزاری هر چه بهتر مراسم هاء و در راستای مسئولیت سازی, مسئولیت خواهی و ایجاد هم افزایی بین دستگاه های متولی, با توجه به موضوع ماموریت و متناسب با وظایف دستگاه ها نسبت به فعال نمودن قرآرگاه برگزاری مراسم و تشکیل کمیته های تخصصی (هماهنگی. امنیتی. انتغلامی. شد آمدی و حمل و نقل, پشتیبانی» رسانه و ...) اقدام نمایید. *-طرح جامع مدیریت ازدحام جمعیت شامل شناسایی تمامی مسیرهایی منتهی به محل برگزاری تجمع. تعیین یا برآورد سناریوهای اضطراری را بررسی و تصویب نمایید. رسانه‌ای و سایر برگزارکنندگان را به‌صورت مکتوب ابلاغ نموده و از تداخل, ابهام یا خلاً مسئولیتی جلوگیری به عمل آید. ۷-قبل از هر مراسم, فرماندهی واحدء ساختار تصمیم‌گیری, جانشین‌هاء. سطلوح اختیار»ه مسیر گزارش‌دهی و سازوکار هماهنگی بین دستگاه‌ها تعیین و ابلاغ گردد. #۸ در شورای تأمین, ملاحفلات امنیتی. انتغلامی. اطلاعاتی و اجتماعی مراأسم را بررسی نموده و برأآی پیشگیری از تنش. بی‌نغلمی, تحریک جمعیت یا تهدیدات احتمالی, تمهیدات لازم به عمل آید. ٩-صدور‏ مجوز یا تأیید نهایی برگزاری مراسم‌های پرجمعیت را منوط به ارائه برنامه مدیریت جمعیت. طرح ایمنی» طرح ترافیک» برنامه امداد و نجات تأمین زیرساخت‌های لازم و موضوعات این دستورالعمل قرار دهید. دستگاه برگزا رکننده بررسی و تأیید نمایید. جمعیت کافی ندارندء جلوگیری به عمل آید. ۲- نقاط پرخطر, گلوگاه‌های جمعیتی, مسیرهای باریک. تقاطع‌های پرتراکم» ایستگاه‌های حمل‌ونقل؛ ورودی‌هاء خروجی‌هاء پارکینگ‌ها و محل‌های تجمع ثانویه را شناسایی و برای هرکدام تدبیر مناسب پیش بینی شود. ۳ برنامه زمان‌بندی ورود. حضورء اجرای مراسم» خروج و بازگشت جمعیت را با هدف جلوگیری از تجمع هم‌زمان و فشار 4 طرح ترافیکی مرأسم شامل محدودیت‌های تردد. مسیرهای جایگزین. پارکینگ‌هاء حمل‌ونقل عمومی. مسیرهای ی ۱(- دستگاه‌های مسئول 7 مکلف نمابید که قبل از مراسم زیرساخت‌های برق» آب. روشنایی» سرویس‌های بهداشتی. ارتباطات. علائم راهنماء موانع هدایت جمعیت. تجهیزات امدادی و امکانات خدماتی را آماده و معایب را برطرف نمایند. -------- صفحهٔ بعد -------- با همکاری دستگاه‌های مسئول, سناریوهای محتمل شامل افزایش ناگهانی جمعیت. ازدحام در ورودی‌هاء انسداد مسیرهاء حادثه انبوه, آتش‌سوزی, اختلال حمل‌ونقل, قطع برق یا ارتباطات. تغییر شرایط جوی و نیاز به تخلیه اضطراری را تدوین و تمرین نمایید. ۷ سازوکار اطلاع‌رسانی عمومی, سخنگوی واحد. پیام‌های رسمی, کانال‌های ارتباطی و نحوه مقابله با شایعات. اخبار نادرست و پیام‌های تحریک‌کننده نعیین گردد. ۸- برای حضور و آمادگی اورژانس» هلال احمرء آتش‌نشانی. پلیس, راهور» شهرداری» حمل‌ونقل عمومی» راهداری, مخابرات؛ برقء آب و سایر دستگاه‌های خدمات‌رسان, هماهنگی لازم انجام گیرد. 5 برای مراسم‌های دارای آثر فرابخشی یا چندشهرستانی» تقسیم کار بین استانداری, فرمانداری‌هاء بخشداری‌هاء شهرداری‌ها و دستگاه‌های استانی را مشخص کنید. ۰ منابع مالیء تجهیزاتی, نیروی انسانی» خودروء امکانات پشتیبانی» سامانه‌های ارتباطی و محل استقرار فرماندهی ۱ برگزاری مانور» بازدید میدانی و جلسه هماهنگی نهایی را پیش از مراسم الزام نموده و نواقص شناسایی‌شده را تا قبل از شروع برنامه مرتغع نمایید. ۲ برگزارکنندگان مراسم را نسبت به رعایت مصوبات ستادء ظرفیت ایمنء مسیرهای تعیین‌شده» زمان‌بندی مصوب و الزامات ایمنی و امنیتی مکلف نمایید. ۱-مرکز فرماندهی و کنترل مراسم را با حضور نمایندگان تام‌الاختیار دستگاه‌های مسئول فعال نمایید. ۲- گزارش‌های لحظه‌ای از وضعیت جمعیت. ترافیک. آمنیت. خدمات آمدادی. زبرساخت‌هاء ارتباطات و نقاط پرتراکم از دستگاه‌های مسئول دریافت 9 جامع اعمال شود. ۳- تصمیم‌گیری‌های کلیدی درباره توقف ورود.ء تغییر مسیر جمعیت, بازگشایی مسیرهای جایگزین. تقویت نیروهاء اعمال محدودیت ترافیکی یا تغییر زمان‌بندی مراسم را به‌صورت هماهنگ اتخاذ نمایید. در صورت رسیدن تراکم جمعیت به سطح خطرء دستگاه‌های مسئول را مکلف کنید ورود را محدود. مسیرهای جایگزین را فعال و جمعیت را به فضاهای ایمن هدایت نمایید. *-بر اجرای مصوبات طرح ترافیک, باز بودن مسیرهای آمدادی» کنترل ورودی‌ها و خروجی‌ها و جلوگیری از انسداد گلوگاه‌ها نظارت گردد. !-هماهنگی بین پلیس. راهورء اورزانس» هلال احمرء آتش‌نشانی. شهرداری» حمل‌ونقل عمومیء رسانه و برگزارکننده را به‌صورت مستمر برقرار نگه دارید. ۷-در صورت بروز حادثه, فرماندهی عملیات مدیریت بحران را فعال کرده و دستگاه‌ها را پر اساس شرح وظایف مصوب به اقدام فوری مکلف کنید. ۸-در شرایط اضطراری, درباره تخلیه مرحله‌ای, توقف مراسم» تغییر مسیر حرکت جمعیت. اعلام هشدار عمومی یا محدودسازی دسترسی‌ها تصمیم‌گیری نمایید. اطلاعرسانی عمومی روایت اول را از طریق سخنگوی واحد و کانال‌های رسمی انجام داده و از انتشار پیام‌های متناقض, -------- صفحهٔ بعد -------- ۰- در صورت انتشار شایعه, خبر نادرست یا فراخوان تحریک‌کننده, پاسخ رسمی, سریع و آرام‌پخش را با همکاری دستگاه‌های امنیتیء رسانه‌ای و ارتباطی منتشر نمایید. ۱- وضعیت گروه‌های آسیب‌پذیر شامل سالمندان, کودکان, افراد دارای معلولیت. بیماران و بانوان باردار را در نقاط ازدحام مورد توجه قرار داده و خدمات لازم پیش بینی نمایید. 3 در صورت اختلال در برق, آبء ارتباطات, حمل‌ونقل عمومی, روشنایی یا خدمات شهری, دستگاه مسئول را به رفع فوری مشکل و ارائه گزارش ملزم نمایید. ٍ ۳- گزارش‌های انتظامی» امنیتی و اطلاعاتی را در شورای تأمین یا ساختار تعیین‌شده دریافت و برای جلوگیری از تشدید وضعیت تصمیم‌گیری شود. ۶- در صورت مشاهده تخلف برگزارکنندگان مراسم های ورزشی» هنری و عدم رعایت ظرفیت و فروش بلیط یا ورود بیش از حد.ء انسداد مسیرها یا بی‌توجهی به مصوبات» دستور توقف اقدام خطرآفرین و اصلاح فوری وضعیت را صادر نمایید. 8- روند خروج یا جابه‌جایی جمعیت در طول مراسم را رصد کرده و از ایجاد ازدحام ثانویه در ایستگاه‌های حمل‌ونقل, پارکینگ‌ها. مسیرهای پیرامونی و مبادی خروجی جلوگیری به عمل آید. ۹ 9 ۰.۰ ج) بعد از اجرای مراسم (خروج ایمن, بازگشت به وضعیت عادی و ارزیابی عملکرد) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱-بر خروج مرحله‌بندی‌شده جمعیت از محل مراسم. مسیرهای پیرامونی» ایستگاه‌های حمل‌ونقل, پارکینگ‌ها و محورهای مواصلاتی نظارت نمایید. ۲-تا پایان کامل تخلیه جمعیت و رفع تراکم‌های ثانویه, مرکز فرماندهی و حضور دستگاه‌های انتظامی, امدادی, خدماتی و حمل‌ونقل را فعال نگه دارید. ۲ بازگشایی مسیرهای مسدودشده. جمع‌آوری موانع» برقراری تردد عادی, پاک‌سازی محیط و بازگرداندن خدمات شهری به وضعیت معمول را پیگیری نمایید. *- در صورت وقوع حادثه. مصدومیت. مفقودی» تنش اجتماعی, اختلال ترافیکی یا خسارت به زیرساخت‌هاء رسیدگی فوری 9 هماهنگ دستگاه‌های مسئول 7 مطالبه نمایید. *- گزارش اولیه پایان مراسم را از دستگاه‌های اجرایی, انتظامی, امدادی, خدماتی, حمل‌ونقل» رسانه‌ای و برگزارکننده دریافت نمایید. ٩‏ جلسه جمع‌بندی و ارزیایی عملکرد را با حضور اعضای ستادء شورای تأمین, دستگاه‌های مسئول و برگزارکنندگان تشکیل دهید. ۷- عملکرد دستگاه‌ها را در اجرای مصوبات. رعایت زمان‌بندی» کنترل ظرفیت. مدیریت ترافیک. امدادرسانی, اطلاع‌رسانی, امنیت و خدمات‌رسانی ارزیابی نمایید. ۸-نقاط قوت. ضعف. گلوگاه‌های خطرناک. خلاهای هماهنگی, کمبود منابع, نارسایی‌های اطلاع‌رسانی و مشکلات زیرساختی را احصاء و مستندسازی نمایید. ؟- گزارش نهایی مراسم را شامل جمعیت برآوردی» ظرفیت واقعی. حوادث. تصمیمات انخاذشده. اقدامات اصلاحی و درسآموخته‌ها تهیه و به مراجع ذی‌ربط ارسال نمایید. ۰ برای برگزارکنندگان یا اماکنی که مصوبات ایمنی, امنیتی» ظرفیتی یا ترافیکی را رعایت نکرده‌اند. محدودیت. اخطار, الزام اصلاحی یا جلوگیری از صدور مجوزهای بعدی را اعمال نمایید. ۱ بانک اطلاعاتی مراسم‌های پرجمعیت استان شامل ظرفیت اماکن, نقاط پرخطرء مسیرهای پرتراکم, سوابق حوادث. عملکرد دستگاه‌ها و درس‌آموخته‌ها را به‌روزرسانی نمایید. ۲ مصوبات اصلاحی لازم برای رویدادهای مشابه آینده را در شورای نأمین یا ستاد مدیریت بحران استان/شهرستان تصویب و به دستگاه‌های مسئول ابلاغ نمایید. ۳- در صورت شناسایی نواقص زیرساختی, اعتباری, تجهیزاتی یا قانونی» موضوع را برای تأمین منابع, اصلاح مقررات با آرتقای آمادگی دستگاه‌ها پیگیری نمایید. ۱۶ فرایندهای اطلاع‌رسانی, فرماندهی, مدیریت ترافیک. امدادرسانی, کنترل ظرفیت و تخلیه اضطراری را بر اساس نتایج ارزیابی و بازنگری نمایید. دوب -------- صفحهٔ بعد -------- *# شهرفاری ها الف) قبل از آجرا (برنامه‌ریزیی, آماده‌سازی و ایمن‌سازی) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱- ظرفیت ایمن فضای برگزاری» مسیرهای ورود و خروج فضاهای انتظار و گلوگاه‌ها را پیش از مراسم محاسبه و مبنای پذیرش قرار دهید. ۲-مسیرهای اختصاصی ورود و خروج, تخلیه اضطراری و دسترسی نیروهای امدادی (آتش‌نشانی و اورژانس) را شناسایی, آزادسازی, علامت‌گذاری و از هرگونه مانع پاک‌سازی نمایید. . ۳- طرح ترافیکی ویژه رویداد و پرنامه عملیاتی حمل‌ونقل عمومی (مترو آتوبوس) را متناسب با برآورد جمعیت تدوین و ابلاغ نمایید. موانع فیزیکی هدایت‌گر (مانند نرده‌های حفاظتی) را در نقاط پرخطر, تقاطع‌ها و گلوگاه‌ها جهت کنترل جریان جمعیت و ایجاد بافرهای ایمنی نصب گردد. ۵-سازه‌های موقت. غرفه‌ها و تجهیزات صوتی و تصویری را با رعایت کامل ضوابط ایمنی جانمایی نمایید تا از انسداد مسیرهای تردد جلوگیری شود. ٩‏ تجهیزات هشدار اولیه. تابلوهای راهنماء روشنایی مسیرهاء سیستم‌های صوتی محیطی و نمایشگرهای اطلاع‌رسانی را نصب و از سلامت عملکرد آن‌ها اطمینان حاصل کنید. ۷ تیم‌های عملیاتی شهرداری (ا تش‌نشانی, خدمات ت ایمنی پاک‌سازی) و واحدهای 1 1۸/۸/1۸ (مواد خطرناک) در نقاط ۸- ار دستگاه های آتشی نشانی در محدوده برگزاری مرأسم از ابتدا تا بایان مراسم در حالت آماده بالش قرار گیرند؛ *-غرفه ها و ایستگاه های | رائه کننده خدمات را به تهیه و نصب کیسول اطفای حریق ملزم نمایید ؛ ۰-نسبت به بررسی و احراز آمادگی های لازم جهت مواجهه با تمامی سناریوهای محتمل در زمینه حریق. ]1۸/۸۸1 (مواد خطرناک) و نجات با توجه به حدود و تغور محدوده برگزاری مراسم اقدام نمایید؛ - و و کنترل جمعیت) موارد زیر را پیگیری و اجرابی نمایید: ۱ -گیت‌های ورود و خروج و ورودی‌های مترو و پایانه‌ها را مدیریت کرده و در صورت رسیدن به ظرفیت ایمن» بلافاصله پذیرش را متوقف و جمعیت را به مسیرهای جایگزین هدایت نمایید. ۲-عملیات پاک‌سازی سریع پسماندها و اشیاء زائد را به‌طور مداوم اجرا نمایید تا از لغزندگی یا مسدود شدن مسیرهای تردد جلوگیری به عمل آید. ۳-| رتباط مستمر با مرکز فرماندهی عملیات (ن). ۳) را حفظ کرده و در صورت بروز هرگونه حادثه (تجمع ناگهانی» حریق, سقوط افراد)» سناریوهای اضطراری را بلافاصله فعال نمایید. ۶- خدمات رفاهی و ایمنی شهری (روشنایی» آب. بهداشت) را در تمام مدت مراسم تأمین و فعال نگه دارید. ج) بعد از اجر) (باز یاب ب) حین اجرا (مدیریت عملیاد . تخلیه و بهبود مستمر) موارد زیر را پیگیری و اجرآبی نمابید: ۱-خروج جمعیت را به‌صورت مرحله‌بندی و مدیریت‌شده انجام دهید تا از تراکم شدید و «فشار جمعیتی» در خروجی‌ها و ایستگاه‌های حمل‌ونقل جلوگیری شود. ۲-عملیات پاک‌سازی کامل محیط رویداد و معابر پیرامونی را بلافاصله پس از تخلیه کامل جمعیت جهت بازگرداندن شهر به وضعیت عادی اجرا نمایید ۳-سازه‌هاء تجهیزات موقت و موانع فیزیکی نصب‌شده را جمم‌آوری و ایمنی محیط را تأمین نمایید. 5 و9 -------- صفحهٔ بعد -------- آلف) قبل از اجرا (برنامه‌ریزی, پیش بین ) موارد زیر را پیگیری و اجرابی نمایید: ۱-نیازسنجی امدادی و پزشکی را متناسب با برآورد تعداد جمعیت. سن‌وجنسیت شرکت‌کنندگان و ریسک‌های محیطی محل برگزاری آنجام دهید. ۲ پست‌های آمداد و نجات و مراکز تریاژ را در نقاط مهم (ورودی‌هاء خروجی‌ها و مراکز تجمع) جانمایی و تجهیزات مورد ۳-تیم‌های عملیاتی واکنش سریع را برای مداخله اولیه در آزدحام و مدیریت مصدومان احتمالی تشکیل و در محل‌های پیش‌بینی‌شده تهیه و شارژ نمایید. *- آموزش‌های تخصصی مدیریت ازدحام و نحوه مواجهه با مصدومان «ترومای فشاری» و «خفگی فشاری» را به داوطلبان و نیروهای آمدادی آموزش دهید. ٩-با‏ مرکز مدیریت حوادث و فوریت‌های پزشکی (اورژانس) جهت تقسیم کارء تعریف زنجیره انتقال مصدومان و تعیین ۷-طرح اسکان اضطراری را برای شرایط بحرانی (مانند سرمازدگی, گرمازدگی یا نیاز به تخلیه اضطراری جمعیت) در نزدیکی محل برگزاری پیش‌بینی نمایید. ۸- پیش بینی های لازم را برای امداد هوایی به عمل آورید. ۹و ب) حین اجرا (عملیات امدادی و حمایت روانی) موارد زیر را پیگیری و اجرابی نممابید: ا-پایش لحظه‌ای وضعیت سلامت جمعیت را از طریق تیم‌های سیار در میان جمعیت انجام دهید تا نشانه‌های اولیه ازدحام ۲ -آرائه خدمات تریاز و کمک‌های اولیه را در پست‌های امدادی با اولویت‌بندی مصدومان ناشی از ازدحام (خفگی. تدگی ۳-تیم‌های حمایت روانی را برای مدیبریت فشار روأنی جمعیت. کاهش هراس و کمک به کودکان ۹ افراد گمشده در فضای ازدحام فعال کنید. آماده نگه دارید. فعال‌سازی ظرفیت‌های پشتیبان را تسریع نمایید. ۷و ج) بعد از آجرا (تکمیل عملیات و درس آموخته‌ها) موارد زیر را پیگیری و آجرابی نمایید: ۱ -آرائه خدمات آمدادی تا زمان خروج آخرین نفر از محدوده رویداد را ادامه دهید و از ترک پست‌های آمدادی پیش از ۲-مستندسازی دقیق آمار مصدومان, نوع آسیب‌دیدگی‌هاء اقدامات انجام‌شده و گلوگاه‌های امدادی را جهت تحلیل علمی و *- جلسه تحلیل عملکرد امدادی را با حضور مسئولان عملیاتی برگزار کرده و نقاط قوت و ضعف مداخلات در حین ازدحام و -------- صفحهٔ بعد -------- * #هاره کل بهداشت» هرهان استان 9لور ژانس) الف) قبل از اجرا (برنامه‌ریزی. پیش‌بینی ظرفیت و آمادگی) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱-ارزیابی ریسک سلامت رویداد را بر اساس جمعیت پیش‌بینی‌شده» شرایط جوی» ترکیب سنی و ویزگی‌های محل برگزاری انجام دهید. ۲- ظرفیت پاسخ‌گویی درمانی منطقه (تخت‌های اورژانس» لأنکلء اتاق عمل, ذخایر خون) را احصاء و برای سناریوی حادثه انبوه آماده‌سازی نمایید. ۲- بیمارستان‌های معین و پشتیبان را تعیین و نظام ارجاع و توزیع مصدومان را ابلاغ نمایید. -تعداد آمبولانس‌هاء موتورلانس‌ها و اتوبوس‌آمبولانس‌ها را متناسب با برآورد خطر پیش‌بینی و در محدوده رویداد جانمایی کنید. ۶ پایگاه‌های اورژانس پیش‌بیمارستانی و مراکز تریاز میدانی را در نقاط مهم (نزدیک گلوگاه‌ها و مسیرهای پرتردد) مستقر گردد. *-سناریوی پاسخ به حادثه انبوه را تدوین و فرآیند فعال‌سازی کدهای اضطراری را پیش از مراسم تمرین نمایید. ۷-با هلال احمرء آنش‌نشانی و نیروهای پلیس برای حفظذ مسیرهای امدادی و انتقال سریع مصدومان هماهنگی نمایید. ۸- تجهیزات احیای قلبی - ریوی, اکسیژن» داروهای اورژانسی و تجهیزات مقابله با خفگی فشاری را کنترل, تکمیل و از آماده به کار بودن آن اطمینان حاصل نمایید. ؟- دستورالعمل مدیریت گرمازدگیء سرمازدگی» کم‌آبی و فشار جمعیتی را به تیم‌های درمانی و امدادی ابلاغ شود. ۰- واحدهای و پایگاه های اورژانس در موقعیت های مختلف محل برگزاری مراسم با تجهیزات مناسب مستقر گردند. ۱ آورژانس هوایی را در نزدیک ترین محل مراسم مستقر کنید تا در صورت لزوم با هماهنگی مراجع ذی صلاح ارایه خدمات نماید. ۲ مرکز فرماندهی سلامت رویداد را در ارتباط با ۳004 فعال و مسئول مشخص برای هماهنگی میدانی نعیین نمایید. ۳و ب) حین اجرا (پاسخ درمانی و مدیریت مصدومان) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱(-وضعیت سلامت جمعیت و شاخص‌های حیانی بیماران احتمالی را ازطریق تیم‌هاأی سیار و پایگاه‌های ثابت پایش نمایید. ۲ -فرآیند تریاژ استاندارد را در صحنه حادثه اجرا کرده و مصدومان را بر اساس اولویت درمانی طبقه‌بندی نمایید. ۳-مصدومان بدحال ناشی از فشار جمعیتی. خفگی. آسیب‌های تروماتیک یا ایست قلبی را ضورً تحت احیای پیش‌بیمارستانی قرار دهید. انتقال مصدومان را بر اساس ظرفیت بیمارستان‌های تعیین‌شده و با توزیع متوازن انجام دهید تا از اشباع بیماران در یک مرکز درمانی جلوگیری شود. *-ارتباط لحظه‌ای میان صحنه رویداد و مراکز درمانی را از طریق سامانه‌های ارتباطی برقرار و وضعیت پذیرش بیمارستان‌ها را به‌روزرسانی کنید. -در صورت بروز حادثه انبوه, طرح افزایش ظرفیت را فعال و نیروی انسانی و تجهیزات پشتیبان را فراخوان نمایید. ۷- تیم‌های بهداشت محیط را برای پایش وضعیت آب آشامیدنیء سرویس‌های بهداشتی, پسماند و پیشگیری از مخاطرات بهداشتی و بیوتروریستم فعال کنید. ۸ گزارش‌های لحغله‌ای وضعیت سلامت و تعداد مصدومان را به مرکز فرماندهی عملیات ارائه دهید. -از باز بودن مسیرهای امدادی برای انتقال بیماران اطمینان حاصل کرده و در صورت انسداد. موضوع را فوراً به پلیس و مدیریت صحنه اعلام نمایید. ۱ ۹ پشتیبانی روانی اولیه برای مصدومان و همراهان مضطرب را از طریق نیروهای آموزش‌دیده پیش بینی نمایید. 8 ۰" ج) بعد از جرا (جمع‌بندی. بازیابی و تحلیل) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱- پوشش امدادی و درمانی را تا تخلیه کامل جمعیت و بازگشت وضعیت به شرابط عادی ادامه دهید. ؟-آمار دقیق مصدومان, نوع آسیب‌هاء زمان پاسخ‌گوییء مدت انتقال و نتایج درمانی را مستندسازی و تحلیل کنید. ۲-عملکرد بیمارستان‌های معین و میزان اشغال ظرفیت درمانی را ارزیابی و نقاط ضعف احتمالی را شناسایی نمایید. ۶ ذخایر مصرف‌شده دارویی و تجهیزات پزشکی را بلافاصله جایگزین و آماده‌سازی مجدد آنجام دهید. ۱۰ -------- صفحهٔ بعد -------- را ایا رو و وا ۱-ظرفیت مسیرهای | رتباطی منتهی به محل برگزاری مراسم را بررسی و نقاط دارای احتمال تراکم. نسداد. پس‌زدگی ترافیک و گلوگاه‌های تردد را شناسایی نمایید. ۲-طرح ویژه حمل‌ونقل و تردد برون‌شهری را متناسب با نوع مراسم» زمان برگزاری. حجم جمعیت پیش‌بینیی‌شده و الگوی سفر شرکت‌کنندگان تهیه و ابلاغ گردد. ۳- مسیرهای اصلی, جایگزین و اضطراری دسترسی به شهر یا محل برگزاری مراسم را تعیین ایمن‌سازی و علامت‌گذاری نمایید. ؛- ظرفیت پایانه‌های مسافربری, ایستگاه‌های راه‌آهن. فرودگاه‌ها و سایر مبادی ورودی و خروجی جمعیت را ارزیابی و برای افزایش حجم سفر آماده‌سازی نمایید. *-با شهرداری, پلیس راهور. پلیس‌راه» استانداری, فرمانداری, هلال احمر, آورژانس و سایر دستگاه‌های مسئول برای مدیریت هماهنگ تردد و حمل‌ونقل هماهنگی لازم را انجام دهید. *-تمهیدات لازم برای افزایش ظرفیت ناوگمان حمل‌ونقل عمومی برون‌شهری شامل اتوبوس؛ قطار و در صورت لزوم پروازهای فوق‌العاده را پیش‌بینی و برنامه‌ریزی کنید. ۷ برنامه زمان‌بندی ورود و خروج نلوگان حمل‌ونقل عمومی را به‌گونه‌ای تنظیم نمایید تا از ورود و خروج هم‌زمان حجم زیاد جمعیت در یک بازه زمانی محدود جلوگیری شود. ۸- وضعیت ایمنی راه‌هاء پل‌ها. تونل‌هاء تقاطع‌هاء ورودی‌ها. خروجی‌ها. پارکینگ‌های برون‌شهری و مسیرهای منتهی به محل مراسم را بازدید و نواقص ایمنی را برطرف نمایید. ٩-عملیات‏ راهداری, لکه‌گیری,. خطکشی. نصب علائم هشداردهنده. تأمین روشنایی و رفع موانع فیزیکی در مسیرهای پرتردد مراسم را پیش از شروع رویداد انجام دهید. ۰ محل‌های توقف اضطراری, پارکینگ‌های موقت. نقاط سوار و پیاده شدن مساقران و مسیرهای گردش نلوگان را با همکاری دستگاه‌های محلی تعیین و ساماندهی کنید. ۱ سامانه‌های اطلاع‌رسانی جاده‌ای, تابلوهای پیام متغیرء سامانه‌های تلفنی. پایگاه‌های اطللاع‌رسانی و کانال‌های ارتباطی رسمی را برای راهنمایی مسافران آماده و فعال گردد. ۲ تیم‌های راهداری» امداد جاده‌ای؛ و پشتیبانی فنی را به صورت آماده باش در محورهای مواصلاتی و نقاط حساس ۳ مجوزها و الزامات لازم برای فعالیت ناوگان عمومی. رانندگان, شرکت‌های حمل‌ونقل و پایانه‌های مسافربری را کنترل و از رعایت مقررات آیمنی اطمینان حاصل کنید. ۶ نقشه مسیرهای دسترسی, مسیرهای جایگزین, مراکز خدماتی بین‌راهی, پارکینگ‌ها و پایانه‌های حمل‌ونقل را تهیه و از طریق مراجع رسمی انتشار دهید. ۶ با همکاری پلیس از ورود متکدیان بارهای حجیم و غیرمجاز» دستفروشان و بساط گستران به ویژه در ایستگاه های هدف, پایانه ها, مسیرهای محل برگزاری مراسم و ... اقدام نمایید؛ ب)_حین اجرای مراسم (پایش, کنترل تردد و پشتیبانی از جریان آیهمن جمعیت) موارد زیر را بیگیری و اجرا؛ ۱-وضعیت تردد در محورهای مواصلاتی, پایانه‌هماء ایستگاه‌ها. فرون گاه‌ها 9 مسیرهای منمهی یک محل برگزاری مرأسم 7 به‌صورت مستمر پایش نمایید. ۲-مرکز کنترل و هماهنگی حمل‌ونقل و راهداری را فعال نگه دارید و ارتباط عملیاتی آن را با مرکز فرماندهی مراسم. پلیس. شهرداری. اورژانس و هلال احمر برقرار نمایید. ۳-در صورت بروز تراکم. انسداد. حادثه یا کاهش ظرفیت مسیرهاء مسیرهای جایگزین را قعال کرده و اطلاع‌رسانی فوری به ۱۱ -------- صفحهٔ بعد -------- -ورود ناوگان عمومی به پایانه‌هاء ایستگاه‌ها و محدوده‌های پرتراکم را مدیریت کنید و از تجمع ناگهانی مسافران در نقاط سوار و پیاده شدن جلوگیری نمایید. *اعرام ناوگان حمل‌ونقل عمومی را به‌صورت مرحله‌بندی‌شده و متناسب با ظرفیت پذیرش مقصد انجام دهید تا از ازدحام در پایانه‌ها و مسیرهای دسترسی جلوگیری شود. ؟-در محورهای پرترددء تیم‌های راهداری و آمداد جاده‌ای را به‌صورت آماده‌باش فعال نگه دارید و در صورت بروز حادثه. نسبت به بازگشایی مسیر اقدام فوری انجام دهید. ۷-مراکز خدماتی بین‌راهی» پایانه‌ها و ایستگاه‌های حمل‌ونقل را به صورت مستمر پایش نمایید تا از ایجاد تراکم خطرناک در سالن‌هاء سکوهاء ورودی‌ها و خروجی‌ها جلوگیری به عمل آید. ۸-در صورت تغییر شرایط جوی مانند بارش شدید. مه. یخبندان, گردوغبار یا گرمای شدیدء هشدارهای لازم را صادر کرده و محدودیت‌های ترددی یا مسیرهای جایگزین را آعمال کنید. ؟-برای انتقال اضطراری جمعیت از مناطق پرتراکم یا حادثه‌دیده با استفاده از ناوگان حمل‌ونقل عمومی برنامه ریزی نمایید. ۰ وضعیت دسترسی خودروهای امدادی, آتش‌نشانی» اورژانس و هلال احمر را در محورهای برون‌شهری و مسیرهای ۱ گزارش‌های لحظه‌ای از وضعیت تردد. ظرفیت مسیرهاء حوادث. انسدادها و نیازهای پشتیبانی را به ستاد مدیریت مراسم آرائه دهید. 3- در صورت افزایش غیرمنتظره جمعیت یا تقاضای سفرء ظرفیت ناوگان پشتیبان را فعال کرده و برنامه اعزام فوق‌العاده را اجرا نمایید. دوه ج) بعد از اجرای مراسم (مدیریت خروج, بازگشت جمعیت و بازیابی شبکه حمل‌ونقل) موارد زیر را پیگیری و اجرال ۱-برنامه بازگشت جمعیت و خروج مرحله‌بندی‌شده مسافران از محل مراسم» پایانه‌هاء. ایستگاه‌ها و محورهای ارتباطی را اجرا نمایید. ۲-وضعیت محورهای خروجی, پایانه‌ها. ایستگاه‌های راه‌آهن, فرودگاه‌ها و مراکز حمل‌ونقل را تا بازگشت کامل شرایط به حالت عادی پایش نمایید. ۲-آمار جابه‌جایی مسافران» حجم ترددء زمان‌های اوج سفرء نقاط تراکم. حوادث رخداده و میزان استفاده از مسیرهای جایگزین را جمع‌آوری و تحلیل و به ستاد برگزاری مراسم ارایه نمایید. * #دارات کل آبفا و برق استشن الف) قبل از اجرای مراسم (آماده‌سازی زیرساخت‌های آب. برق و پشتیبانی خدمات حیاتی) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱-نیاز مصرف برق محل برگزاری مراسم» مسیرهای پرتردد. موکب‌هاء جایگاه‌هاء پارکینگ‌ها. مراکز امدادی و پایگاه‌های خدماتی را برآورد و ظرفیت تأمین پایدار برق را پیش‌بینی نمایید. ۲-نیاز مصرف آب شرب. آب بهداشتی و خدمات فاضلاب را متناسب با جمعیت پیش‌بینی‌شده. مدت برگزاری مراسم و شرایط آب‌وهوایی محاسبه و تأمین نمایید. ۲- وضعیت شبکه برق‌رسانی» پست‌های توزیع, تابلوهای برق, کابل‌هاء اتصالات. روشنایی معابر و تأسیسات موقت را بازدید و نواقص ایمنی را رفع نمایید. ؛-وضعیت شبکه آب‌رسانی, مخازن ذخیره, شیرهای برداشت, انشعابات موقت. سرویس‌های بهداشتی و تأسیسات فاضلاب را بررسی و برای بهره‌برداری ایمن آماده‌سازی کنید. *-برق اضطراری و منابع پشتیبان از جمله دیزل‌زنراتور» ۳5لا کابل‌های اضطراری و تجهیزات روشنایی سیار را برای نقاط حساس پیش‌بینی و مستقر نمایید. 1-مسیرهای تأمین برق اضطراری برای مراکز فرماندهی. پایگاه‌های اورژانس, هلال احمر, آتش‌نشانی» ایستگاه‌های ارتباطی. سامانه‌های صوتی و تصویری و روشنایی مسیرهای خروج مشخص گردد. ۱۲ -------- صفحهٔ بعد -------- ۷-برای تأمین روشنایی کافی در مسیرهای ورود. خروجء تخلیه اضطراری, گلوگاه‌هاء پله‌ها. رمپ‌ها. پارکینگ‌ها و نقاط پرتراکم» برنامه‌ریزی و اقدام نمایید ۸- خطرات ناشی از برق‌گرفتگی. کابل‌کشی غیراستاندارد. اتصالات روبازء بارگذاری بیش از ظرفیت. رطوبت. بارندگی و استفاده غیرمجاز از برق را شناسایی و پایش نمایید. ؟-منابع آب شرب سالم و نقاط توزیع آب را در محل‌های مناسب جانمایی کنید و از ایجاد صف‌های طولانی و تراکم خطرناک در محل برداشت آب جلوگیری نمایید. ۰- تأسیسات فاضلاب, سرویس‌های بهداشتی و مسیرهای دفع پساب را با همکاری شهرداری و دستگاه‌های خدماتی آماده و از پس‌زدگی, آلودگی و انسداد جلوگیری گردد. ۱ تیم‌های عملیاتی برق آب و فاضلاب را برای بازدید» تعمیر فوری, رفع حادئثه و پشتیبانی میدانی در زمان مراسم سازماندهی و در حالت آماده باش قرار دهید. ۲ پرنامه پاسخ به حوادث احتمالی مانند قطعی برق, افت فشار آب. ترکیدگی لوله. آلودگی آب. آتش‌سوزی ناشی از اتصالات برق, آب‌گرفتگی و اختلال در روشنایی را تدوین و ابلاغ نمایید. ۳ با ستاد برگزاری, مدیریت بحرانء شهرداری, آتش‌نشانی, اورژانس» هلال احمر و پلیس برای حفظ ایمنی تأسیسات حیاتی هماهنگی لازم را معمول نمایید. ۶ سامانه‌های پایش» گزارش‌دهی و ارتباط اضطراری شرکت‌های آب و برق را فعال و مسئول مشخص برای ارتباط با مر ز فرماندهی مراسم تعیین گردد. ۵ ن اجرای مراسم (پابش مستمر خدمات. رفع اختلال و حفظ ایمنی تأسیسات حیاتی) موارد زبر را پیگیری و آجرابی نمایید: ۱ پایداری شبکه برق‌رسانی و آب‌رسانی در محل مراسم و مسیرهای مرتبط را به‌صورت مستمر پایش نمایید. ؟-تیم‌های عملیانی برق, آب و فاضلاب را در نقاط حساس مستقر نموده و امکان مداخله فوری در صورت بروز حادثه یا اختلال را فراهم نمایید. *-در صورت قطع برق, افت ولتاژ یا اختلال در روشنایی منابع برق اضطراری را فعال کرده و تأمین برق مراکز حیاتی و مسیرهای خروج را در اولویت قرار دهید. در صورت افت فشار آب, قطعی آب یا افزایش ناگهانی مصرف. منابع ذخیره و تانکرهای پشتیبان را فعال کرده و توزیع آب شرب را مدیریت نمایید. *-ایمنی تابلوهاء کابل‌هاء اتصالات, ژنراتورها و تجهیزات برقی موقت را پایش نموده و از دسترسی افراد غیرمسئول به تجهیزات برق جلوگیری نمایید. از ایجاد تجمع خطرناک در اطراف ایستگاه‌های توزیع آبء تأسیسات برق, پست‌های توزیع و تجهیزات اضطراری جلوگیری کرده و موضوع به مدیریت صحنه اعلام شود. ۷ روشنایی مسیرهای ورود. خروج, تخلیه اضطراری, گلوگاه‌ها و نقاط پرتردد را به‌صورت مستمر پایش و هرگونه خاموشی یا کاهش روشنایی را در آسرع وقت برطرف نمایید. ۸-در صورت بارندگی» آب‌گرفتگی, رطوبت یا تماس آب با تجهیزات برق. محدوده خطر را ایمن‌سازی و برق‌رسانی قسمت اسیب‌دیده را با رعایت اصول ایمنی مدیریت نمایید. *-وضعیت سرویس‌های بهداشتی, شبکه دفع فاضلاب, نقاط برداشت آب و مخازن ذخیره را پایش کرده و از بروز آلودگی, پس‌زدگی یا سرریز فاضلاب جلوگیری نمایید. *۰- در صورت وقوع حادثه هم‌زمان مانند آتش‌سوزی, انفجار. ازدحام شدید. آب‌گرفتگی یا تخلیه اضطراری» تأمین برق و اب نقاط حیاتی را طبق اولویت‌های عملیاتی مدیریت کنید. ۱ ۱ از ادامه فعالیت آنشعابات غیرمجاز, کابل کشی‌های ناایمن, مصرف بیش از ظرفیت و تجهیزات غیراستاندارد جلوگیری نموده و موارد پرخطر فوراً قطع یا اصلاح گردد. در صورت نیاز به تخلیه اضطراری جمعیت, روشنایی مسیرهای خروج و عملکرد تجهیزات پشتیبان برق را در اولویت کامل قرار دهید. ۳ خدمات آب‌رسانی سیار» تانکرهای آب. تجهیزات روشنایی موقت و تیم‌های فنی پشتیبان را بر اساس تغییرات جمعیت و نیازهای میدانی جابه‌جا و تقویت نمایید. 4و ۱۳ -------- صفحهٔ بعد -------- ج) بعد از اجرای مراسم (بازیابی خدمات. ارزیابی خسارت و مستندسازی عحمطکرد) موارد زیر را پیگیری و اجرابی نمابید: ۱-پایداری شبکه آب. برق و فاضلاب را تا خروج کامل جمعیت و بازگشت شرایط به حالت عادی حفظ نمایید. ۲-انشعابات موقت برق و آب را پس از پایان نیاز عملیاتی, با رعایت اصول ایمنی جمع‌آوری یا غیرفعال کنید. ۲-تجهیزات مصرف‌شده» آسیب‌دیده یا مستهلک‌شده از جمله کابل‌هاء چراغ‌هاء زنراتورهاء پمپ‌هاء مخازن و تجهیرزات آب‌رسانی سیار را بازبینی» تعمیر یا جایگزین نمایید. آمار قطعی‌هاء افت فشارهاء میزان مصرف آب و برقء حوادث تأسیساتی» زمان پاسخ‌گویی و .. را جمع‌آوری و تحلیل نمایید. علل پروز اختلالات احتمالی در شبکه برق, آب و فاضلاب را بررسی و اقدامات پیشگیرانه برای مراسم‌های آینده را تعیین نمایید. # اداره کل ارتباقات و فنغوری اطلاعهت استشن الف) قبل از اجرای مراسم (آماده‌سازی زبرساخت ار تباطی, ظرفیت شبکه و سامانه‌های پشتیبان) موارد زیر را پیگیری و اجرا: ۱- ظرفیت شبکه‌های ارتباطی ثابت. سیارء اینترنت. پیامک» بی‌سیم و ارتباطات اضطراری را در محل برگزاری مراسم و مسیرهای منتهی به آن ارزیابی نمایید. ۲-نقاط دارای احتمال اختلال, ازدحام ارتباطی, ضعف آنتن‌دهی, قطعی شبکه. افت کیفیت اینترنت و اشباع ظرفیت مخابراتی را شناسایی و برای رفع آن برنامه‌ریزی نمایید. سایت‌های سیار مخابراتی, 378 سیار و لینک‌های پشتیبان را در محل مستقر نمایید. پایداری ارتباط مراکز فرماندهی. ستاد برگزاری» نیروهای امدادی, انتظامی» خدماتی و دستگاه‌های مسئول را در اولویت برنامه‌ریزی ارتباطی قرار دهید. *- مسیرهای ارتباطی اصلی و پشتیبان برای تبادل اطلاعات میان مرکز فرماندهی, پلیس» اورژانس» هلال احمرء آنش‌نشانی, شهرداری و سایر دستگاه‌ها را طراحی و ابلاغ نمایید. !-سامانه‌های هشدار, اطلاع‌رسانی عمومی, پیامک انبوه پیام‌رسان‌های رسمی, درگاه‌های اینترنتی» برنامه های کاربردی خدماتی و کانال‌های ارتباطی معتبر را برای استفاده در مراسم آماده نمایید. ۷-با اپراتورهای تلفن همراه. شرکت مخابرات. شرکت ارتباطات زیرساخت و سایر ارائه‌دهندگان خدمات ارتباطی برای افزایش ظرفیت. آماده‌باش و پاسخ فوری به اختلالات هماهنگی لازم را انجام دهید و نقشه پوشش ارتباطی محل مراسم., مسیرهای دسترسی, پایانه‌هاء پارکینگ‌هاء مراکز تجمع و نقاط پرتراکم را تهیه و مناطق نیازمند تقویت را مشخص کنید. ۸-ارتباطات اضطراری و پشتیبان شامل بی‌سیم. تلفن ماهواره‌ای» لینک رادیویی» شبکه اختصاصی یا سایر روش‌های جایگزین را برأی شرایط قطع یا اختلال شبکه عمومی پیش‌بینی شود. ٩‏ زیرساخت لازم برای اطلاع‌رسانی جمعی درباره مسیرهای ورود و خروجء زمان‌بندی حرکت جمعیت. هشدارهای ایمنی, وضعیت ترافیک و پیام‌های اضطراری را فراهم نمایید. ۰ دستورالعمل اولویت‌بندی ارتباطات حیاتی در شرایط بحران را تدوین نموده تا ارتباط دستگاه‌های امدادی. درمانی, انتظامی و مدیریت بحران دچار اختلال نشود و سناریوهای پاسخ به اختلال ارتباطی, قطعی اینترنت. اشباع شبکه. اختلال پیامک. حمله سایبری, قطع برق تجهیزات ارتباطی و از کارافتادن سامانه‌های اطلاع‌رسانی را تهیه و تمرین نمایید. ۱ تمهیدات لازم برای حفاظت فیزیکی و سایبری از مراکز داده» تجهیزات مخابرانی, سایت‌های ارتباطی, سامانه‌های اطلاع‌رسانی و زیرساخت‌های حیاتی ارتباطی را اتخاذ کنید. ۱۲ ,9 ب) حین اجرای مراسم (پایش ارتباطات, حفظ بایداری شبکه و پشتیبانی از اطلاع‌رسانی ایمن) موارد زبر را بیگیری و اجرابی نمابید: ۱ وضعیت شبکه‌های تلفن همراه اینترنت, مخابرات ثابت, پیامک. ارتباطات رادیویی و سامانه‌های اطلاع‌رسانی را مستمر پایش نمایید. ۲ مرکز پایش و پشتیبانی ارتباطات مراسم را فعال نگه دارید و ارتباط مستقیم آن را با مرکز فرماندهی و کنترل عملیات برقرار نمایید. ۳-در صورت افزایش ترافیک ارتباطی, ظرفیت شبکه را به‌صورت فوری تقویت کنید و تجهیزات پشتیبان یا سایت‌های سیار را وارد مدار نمایید. ۱۴ -------- صفحهٔ بعد -------- ۰ -ارتباط پایدار دستگاه‌های عملیاتی, امدادی. انتظامی درمانی» خدماتی و مدیریتی را در اولویت قرار دهید و اختلالات مربوط به ارتباطات حیاتی را در اسرع وقت رفع کنید و در صورت از کارافتادن یک مسیر ارتباطی» مسیر جایگزین را فعال نموده و از قطع ارتباط بین دستگاه‌های مسئول جلوگیری به عمل آید. *-از انتشار پیام‌های متناقض, غیررسمی یا گمراه‌کننده در بسترهای ارتباطی جلوگیری نموده و اطلاع‌رسانی رسمی را با ستاد برگزآری 9 روابط عمومی دستگاه‌های مسئول هماهنگ کنید. *-در صورت بروز حادثه, ازدحام شدید. تخلیه اضطراری یا تغییر مسیر جمعیت. ظرفیت اطلاع‌رسانی عمومی را فعال و پیام‌های هدایت جمعیت را به‌موقع منتشر نمایید. ۷ پایداری سامانه‌های هوشمند مرتبط با مدیریت جمعیت. پایش تصویری. پایش تردد. نقشه‌های مسیریابی, سامانه‌های حمل‌ونقل و خدمات دیجیتال را پشتیبانی کنید. ۸-برای مدیریت ترافیک داده, جلوگیری از اشباع شبکه و حفظ کیفیت خدمات ارتباطی هماهنگی مستمر با اپراتورها و مراکز فنی به عمل آورید. *-در صورت قطع برق یا اختلال در تجهیزات ارتباطی, منابع تغذیه اضطراری» باتری پشتیبان» ژنراتور و لینک‌های جایگزین را فعال نمایید. ۰ امنیت سایبری سامانه‌های اطلاع‌رسانیء وبگاه‌هاء اپلیکیشن‌هاء مراکز داده و پنل‌های پیامکی را پایش کرده و با هرگونه نفوذْ, اختلال یا حمله سایبری مقابله نمایید. ۱ گزارش‌های لحظه‌ای از وضعیت شبکه. اختلالات, ظرفیت مصرف‌شده, پیام‌های آرسالی و اقدامات اصلاحی را به مرکز فرماندهی مراسم ارائه دهید. ۲ امکان دریافت گزارش‌های مردمی درباره ازدحام. مسیرهای مسدود. حوادث, گمشدگان یا نیازهای امدادی را از طریق سامانه‌های مشخص فرأهم و به دستگاه‌های مسئول منتقل نمایید. ٍ ۳و ج) بعد از اجرای مراسم (بازیایی شبکه. تحطیل دآده‌ها و مستندسازی عملکرد ارتباطی) موارد زبر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱ پایش و پشتیبانی ارتباطی را تا خروج کامل جمعیت و بازگشت شرایط شبکه به وضعیت عادی ادامه دهید. ۲ تجهیزات ارتباطی موقت. سایت‌های سیارء لینک‌های پشتیبان, سامانه‌های اطلاع‌رسانی و تجهیزات تقویتی را پس از پایان نیاز عملیاتی جمع‌آوری یا به حالت عادی بازگردانید. ۳ آمار ترافیک ارتباطی, نقاط اشباع شبکه»ء زمان‌های اوج مصرف. تعداد پیام‌های اطلاع‌رسانی. اختلالات رخ‌داده و زمان رفع آن‌ها را جمع‌آوری و تحلیل کنید. ؟-عملکرد اپراتورهاء مراکز پشتیبانی» سامانه‌های پیامکی» مراکز داده» تیم‌های فنی و تجهیزات ارتباطی سیار را بررسی و نقاط ضعف و قوت را مستندسازی نمایید. : * اداره کل تبلیظات اسلامی استشن الف) قبل از اجرای مراسم (برنامه‌ربزی فرهنگی. ساماندهی هیئت ها و آماده‌سازی رفتاری جمعیت) موارد زبر را پیگگیری و اجرابی نمایید: ۱(-هیئت ها مذهبی. تشکل‌های دینی, گروه‌های مردمی, موکب‌ها. دسته‌جات عزاداری و برگزارکنندگان مراسم مذهبی را شنأسایی, ثبت و ساماندهی نمایید. ۲-زمان, مکان» مسیر حرکت. ظرفیت جمعیت. نوع برنامه و الگوی حضور هیئت ها و گروه‌های مذهبی را پیش از مراسم احصاء و به ستاد برگزاری اعلام گردد. ۲-برنامه زمان‌بندی حضورء حرکت. استقرار و خروج هیئت ها و دسته‌جات مذهبی را با هدف جلوگیری از تداخل, تراکم و ازدحام ناگهانی تنظیم نمایید. *-با استانداری, فرمانداری, شهرداری, فراجا, اورژانس» هلال احمرء آتش‌نشانی و مدیریت بحران برای برگزاری ایمن مراسم هماهنگی لازم را به عمل آورید. *-مسئول مشخص برای هر هیئت. موکب. دسته یا گروه مذهبی مسئول مشخص تعیین نموده و ارتباط مستقیم آنان را با ستاد اجرایی مراسم برقرار نمایید. ۱۵ -------- صفحهٔ بعد -------- مسئولان هیئت ها ۵ گروه‌های مردمی ابلاغ نمایید. ۷-مبلغین, مداحان» سخنرانان» مدیران هیئت ها و خادمان مراسم را نسبت به نقش خود در آرام‌سازی,» هدایت و مدیریت رفتار جمعیت توجیه و آموزش دهید. ۸ پیام‌های فرهنگی و آموزشی مرتبط با رعایت نظمء حرکت مرحله‌ای, پرهیز از توقف در گلوگاه‌هاء کمک به سالمندان و کودکان و حفظ مسیرهای امدادی را آماده‌سازی نمایید. از اجرای برنامه‌هایی که موجب تجمع ناگهانی» تحریک هیجانی شدید. حرکت کنترل‌نشده یا توقف طولانی جمعیت در مسیرهای محدود می‌شود. پیشگیری به عمل آید. ۰ ۱- جانمایی موکب‌هاء ایستگاه‌های صلواتی جایگاه‌های سخنرانی, ایستگاه‌های فرهنگی و محل‌های توزیع اقلام را با رعایت الزامات ایمنی و عدم ایجاد گلوگاه انجام دهید و از استقرار موکب‌هاء ایستگاه‌های فرهنگی, تجهیزات صوتی. سازه‌های موقت و بنرها در مسیرهای امدادی, خروج اضطراری,» معابر اصلی و نقاط پرتراکم جلوگیری نمایید. ۱-سازوکار اطلاع‌رسانی واحد به هیئت ها و شرکت‌کنندگان را از طریق مسئولان فرهنگی, شبکه مبلفین, سامانه‌های پیام‌رسان, بلندگوها و کانال‌های رسمی تعیین کنید. ۲ نیروهای داوطلب فرهنگی و انتظامات مردمی را برای راهنمایی جمعیت. هدایت مسیرهاء جلوگیری از توقف‌های ۳- ب) حین اجرای مراسم (هدایت فرهنگی, آرام‌سازی جمعیت و کمک به اجرای نظم مراسم) موارد زبر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱ حضور هیئت هاء دسته‌جات. موکب‌ها و گروه‌های مذهبی را بر اساس زمان‌بندی مصوب مدیریت و از ورود هم‌زمان چند گروه به نقاط محدود جلوگیری نمایید. ۲-مسئولان هیئت ها و سرگروه‌های مردمی را در ارتباط مستمر با ستاد اجرایی مراسم ارتباط مستمر داشته باشید و هرگونه تغییر برنامه یا مسیر را سریعاً گزارش نمایید. از طریق مداحان» سخنرانان» مبلفین» مجریان مراسم و بلندگوهای رسمی,» پیام‌های آرام‌بخش, انضباطی و راهنمایی کننده به جمعیت ارائه دهید. ۶-مردم را به حرکت آرام» پرهیز از هل‌دادن؛ توقف نکردن در کلوگاه‌هاء باز نگه داشتن مسیرهای آامدادی و رعایت مسیرهای تعیین‌شده ترغیب نمایید. *-در صورت مشاهده تراکم خطرناک در مقابل موکب‌هاء جایگاه‌ها. ورودی‌هاء خروجی‌ها یا مسیرهای حرکت هیئت ها موضوع را در اسرع وقت به مدیریت صحنه اعلام و برای کاهش تجمع اقدام شود. توزیع نذورات. اقلام فرهنگی, غذاء آب و خدمات موکب‌ها را به‌گونه‌ای هدایت نمایید که از ایجاد صف‌های طولانی, توقف ناگهانی و تجمع فشرده جلوگیری به عمل آید. ۷-از اجرای برنامه‌های ناگهانی, تغییر مسیر بدون هماهنگی, توقف طولانی دسته‌جات یا فراخوان عمومی کنترل‌نشده در ۸-در شرایط بروز حادثه, ازدحام شدید یا اعلام تخلیه, از ظرفیت روحانیون, مداحان» خادمان و مسئولان هیئت ها برای آرام‌سازی جمعیت و جلوگیری از ترس و شتاب‌زدگی استفاده نمایید. ٩‏ پیام‌های اضطراری ستاد فرماندهی را به زبان ساده, محترمانه, قابل فهم و هماهنگ از طریق سخنگاه ها بلندگوهاء مداحان و مسئولان فرهنگی منتقل نمایید. ۰ از انتشار شایعات. پیام‌های غیررسمی, اخبار نادرست یا فراخوان‌های نامعتبر در میان هیئت ها و شرکت‌کنندگان جلوگیری کرده و اطلاع‌رسانی را فقط از مسیر رسمی انجام دهید. ۱ گزارش وضعیت حضور هیئت هاء نقاط دارای ازدحام. مشکلات رفتاری جمعیت. اختلال در مسیرها و نیازهای فرهنگی یا پشتیبانی را به ستاد مراسم ارائه نمایید. ۲و ۱۶ -------- صفحهٔ بعد -------- ج) بع از اجرای مرأسم (مد بریت خروج, جمع آوری منم و مستندسازی تجربه فرهنگی) موارد زبر را پیگیری و اجرابی نمایید: ۱- خروج هیئت هاء دسته‌جات. موکب‌ها و شرکت کنندگان را به‌صورت مرحله‌بندی‌شده و بر اساس برنامه مصوب هدابت نمایید. آ-از حرکت هم‌زمان چند هیئت یا گروه جمعیتی از مسیرهای محدود جلوگیری کنید و خروج را با هماهنگی پلیس., شهرداری و ستاد برگزاری انجام دهید. ۳-از طریق بلندگوهاء مداحان, مسئولان هیئت ها و نیروهای داوطلب, مردم را به خروج آرام» تدریجی و پرهیز از توقف در مسیرها دعوت نمایید. *-موکب‌هاء ایستگاه‌های صلواتی, جایگاه‌های فرهنگی و سازه‌های موقت را پس از پایان مراسم به‌صورت منظم و بدون ایجاد انسداد جمع‌آوری نمایید. *-نقاط تجمع باقی‌مانده, صف‌های احتمالی, ازدحام در محل توزیع نذورات یا مسیرهای خروج را شناسایی و برای کاهش آن با ستاد مراسم همکاری نمایید. 1 وضعیت افراد گمشده» سالمندان, کودکان و افراد نیازمند حمایت را با همکاری هلال احمر. آورژانس» عوامل انتظامی و ستاد گمشدگان پیگیری نمایید. ۷ آمار هیئت هاء موکب‌هاء گروه‌های مشارکت‌کننده, زمان‌بندی حضورء میزان همکاری و مشکلات اجرایی را جمع‌آوری و ۸-عملکرد مسئولان هیئت ها, خادمان, نیروهای فرهنگی, مداحان, مبلغین و تشکل‌های مردمی را در رعایت الزامات ایمنی و انضباط جمعیتی ارزیابی نمایید. ٩‏ -موارد بروز تراکم» رفتارهای پرخطرء ضعف در اطلاع‌رسانی, جانمایی نامناسب موکب‌ها یا ناهماهنگی در حرکت هیئت ها را تحلیل و علت آن را شناسایی شود. * اداره کل فرهنک و ارشاد اسلامی استشن الف) قبل از اجرای مراسم (برنامه‌ربزی فرهنگی, ساماندهی رویداد و آماده‌سازی ار تباطی) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱-مشخصات کامل رویداد فرهنگی, هنری, سینمایی» نمایشگاهی, جشنواره‌ای یا آیینی شامل زمان. مکان» ظرفیت. نوع مخاطب. تعداد پیش‌بینی‌شده شرکت‌کنندگان و الگوی حضور جمعیت را احصاء نمایید. ۲-ظرفیت ایمن محل برگزاری را با همکاری شهرداری, آتش‌نشانی» پلیس» اورژانس و مدیریت بحران بررسی کرده و صدور یا تأیید مجوز را منوط به رعایت ظرفیت یمن نمایید. ۳ از فروش, توزیع یا صدور بلیت. دعوت‌نامه. کارت ورود یا فراخوان عمومی بیش از ظرفیت ایمن محل برگزاری جلوگیری کنید. - مسیرهای ورود» خروجء خروج اضطراری, محل استقرار مخاطبان, جایگاه هنرمندان. غرفه‌هاء سالن‌هاء صف‌ها و نقاط تجمع را پیش از اجرا با دستگاه‌های مسئول بررسی و کنترل کنید. *- برنامه زمان‌بندی ورودء استقرارء اجراء تنفسء خروج و تخلیه محل برگزاری را به‌گونه‌ای تنظیم کنید که از تجمع ناگهانی و هم‌زمان جمعیت جلوگیری شود. -برگزارکنندگان» تهیه‌کنندگان, مدیران سالن‌هاء مسئولان اجرایی» مدیران غرفه‌هاء عوامل صحنه. نیروهای خدماتی و روابط عمومی رویداد را نسبت به آلزامات مدیریت آزدحام توجیه و مکلف نمایید. ۷-برای هر رویداد فرهنگی یا هدری» مسئول ایمنی و رابط مشخص با ستاد برگزاری, مرکز فرماندهی, پلیس» اورژانس, آتش‌نشانی و شهرداری تعیین کنید. ٍ ۸-درباره زمان‌بندی حضورء مسیرهای دسترسی, محدودیت ظرفیت. نحوه ورود و خروج. ممنوعیت توقف در مسیرها و الزامات ایمنی را اطلاع‌رسانی نمایید. *- پیام‌های رسمی و هماهنگ برای مدیریت رفتار جمعیت. جلوگیری از هجوم به ورودی‌هاء کنترل صف‌ها و آرام‌سازی مخاطبان در شرایط تأخیر ازدحام یا تغییر برنامه آماده گردد. ۰ جانمایی غرفه‌هاء سکوهاء جایگاه‌هاء تجهیزات صوتی و تصویری. گیشه‌های فروش, محل امضای آثارء نشست‌های خبری, صف‌های ملاقات با هنرمندان و مراکز خدماتی را به‌گونه‌ای انجام دهید که باعث انسداد مسیرها و ایجاد گلوگاه نشود. ۱ با رسانه‌هاء خبرگزاری‌هاء روابط عمومی‌ها و بسترهای رسمی اطلاع‌رسانی برای انتشار پیام‌های دقیق, واحد و غیرهیجانی هماهنگی لازم به عمل آید. ۷ -------- صفحهٔ بعد -------- ۱۲- تمهیدات لازم برای حصور گروه‌های آسیب‌پذیر از حمئه سالمندان. کودکان. افراد دارای معلولیت 9 بانوان باردار ۲ در مسیرهای دسترسی, نشستن,ء خروج و دریافت خدمات پیش‌بینی نمایید ۳- سناریوهای محتمل شامل افزایش ناگهانی جمعیت. تأخیر در اجراء لغو یا تغییر برنامه. ازدحام مقابل گیشه‌هاء هجوم به سالن, اختلال در بلیت‌فروشی, ازدحام در نمایشگاه یا نیاز به تخلیه اضطراری را تهیه و با عوامل آجرایی تمرین نمایید. ۱ و : از نظم جمعیت) موارد زبر را پیگیری و اجرا! ۱ -ورود مردم را بر اساس ظرفیت ایمن, زمان‌بندی مصوب و سازوکار بلیت یا مجوز کنترل نمایید. ۲- در صورت تکمیل ظرفیت محل برگزاری, از آدامه پذیرش؛ فروش بلیت. صدور کارت ورود یا ورود افراد جدید جلوگیری شود. *-صف‌های ورود. گیشه‌ها. محل‌های تحویل بلیت. غرفه‌های پرمخاطب. سالن‌های اجراء نمایشگاه‌ها و محل تجمع مخاطباأن را به‌صورت مستمر رصد نمایید. ؟-در صورت مشاهده تراکم بیش از حد. انسداد مسیر یا شکل‌گیری گلوگاه. موضوع را فوراً به ستاد اجرایی پلیس. شهرداری,» آتش‌نشانی یا اورژانس اعلام و برای کاهش تراکم اقدام گردد. *-اطلاع‌رسانی مربوط به زمان شروع, تأخیرء تغییر برنامه تکمیل ظرفیت. مسیرهای جایگزین. خروج اضطراری و توصیه‌های آیمنی را فقط از مسیرهای رسمی و هماهنگ انجام دهید. -از انتشار پیام‌های هیجانی» مبهمء متناقض یا تحریک‌کننده که موجب حرکت ناگهانی. هجوم. نارضایتی جمعی یا ازدحام کنترل‌نشده می‌شود. جلوگیری به عمل آید. ۷-مجریان. گویندگان. مسئولان روابط عمومی» مدیران سالن و عوامل صحنه را برای انتقال پیام‌های آرام‌بخش و هدایتکننده به مخاطبان توجیه و فعال نمایید. ۸-در صورت تأخیرء لغوء تغییر زمان اجرا یا بروز نارضایتی, با اطلاع‌رسانی شفاف, محترمانه و مرحله‌ای از تجمع اعتراضی, ازدحام در ورودی‌ها با فشار جمعیتی جلوگیری کرده و پیش بینی های لازم را به عمل آورید. ٩‏ حرکت جمعیت به سمت هنرمندان, سخنرانان» چهره‌های مشهورء غرفه‌های خاص, محل امفا, جایگاه عکس یا صحنه اجرا را کنترل و از هجوم ناگهانی جلوگیری نمایید. ۰ از توقف طولانی مخاطبان در راهروهاء پله‌ها. ورودی سالن‌هاء خروجی‌هاء مسیرهای آمدادی و محل‌های تخلیه اضطراری جلوگیری نمایید. ۱ با نیروهای انتظامات» حراست. پلیس. آتش‌نشانی, اورژانس و عوامل خدماتی برای باز نگه داشتن مسیرها و هدایت ایمن مخاطبان همکاری نمایید. ۲- در رویدادهای نمایشگاهی. جریان حرکت بازدیدکنندگان را در راهروهاء ورودی سالن‌هاء غرفه‌های پرتردد و مسیرهای خروج هدایت و از تجمع موضعی جلوگیری نمایید. ۳- در برنامه‌های دارای چند سالن. چند اجرا یا چند بخش هم‌زمان, جابه‌جایی مخاطبان را مرحله‌بندی و از هم‌زمانی خروج یا ورود جمعیت به فضاهای مشترک جلوگیری نمایید. 5 در صورت اعلام وضعیت اضطراری یا ضرورت تخلیه. پیام‌های تخلیه را با ادبیات آرام. روشن و هماهنگ منتشر کرده و مخاطبان را به سمت مسپرهای تعیین‌شده هدایت کنید. ۰و ج) بعد از اجرای مراسم (خروج مرحله‌ای, جمع‌بندی رویداد و اصلاح فرایندهه‌ای فرهنگی و اجرایی) موارد زیر را پیگیری و ۱- خروج مخاطبان را به‌صورت مرحله‌بندی‌شده و با استفاده از پیام‌های راهنماء عوامل اجرایی و مسیرهای مشخص هدایت نمایید. ۲-از خروج هم‌زمان جمعیت از سالن‌هاء نمایشگاه‌هاء محوطه‌ها یا مسیرهای مشترک جلوگیری کرده و تخلیه فضا را با اولویت مسیرهای ایمن انجام دهید. ۱۸ -------- صفحهٔ بعد -------- ۳*-تا خروج کامل مخاطبان» مسیرهای خروج. پله‌هاء راهروهاء پارکینگ‌هاء گیشه‌ها. محل‌های خدماتی و نقاط تجمع ۶-از تجمع مخاطبان در اطراف هنرمندان» سخنرانان» عوامل برنامه» محل عکس. پشت‌صحنه. ورودی‌های اختصاصی و پارکینگ‌ها جلوگیری به عمل آید. *-اطلاع‌رسانی مربوط به خروج, مسیرهای دسترسی, حمل‌ونقل عمومی, پارکینگ‌ها, آشپای گمشده» خدمات پس از برنامه و تغییرات احتمالی را به‌صورت رسمی و هماهنگ انجام دهید. # فرماندهی انتخظلامی استگن الف) قبل از اجرای مراسم (ارزیابی امنیتی, برنامه‌ربزی ترافیکی و آماده‌سازی میدانی) موارد زیر را پیگیر ۱-در صورت نیاز قرارگاه انتظامی امام علی* را تشکیل داده و دستورالعمل لازم را تهیه نمایید. ۲ برآوردهای اطلاعاتی و امنیتی مراسم را (شامل نهدیدات احتمالی, رفتارهای هیجانی و گروه‌های متخاصم) تهیه نمایید. ۳- طرح ترافیکی ویژه رویداد (شامل محدودیت‌های تردد. مسیرهای جایگزین» نقاط ممنوعه و مسیرهای ویژه امدادی) را با هماهنگی شهرداری و راهداری تدوین و ابلاغ نمایید. -مسیرهای ورود و خروج جمعیت. نقاط گلوگاهی و نقاط آسیب‌پذیر را شناسایی و طرح استقرار عوامل انتفلامی و راهنمایی و رانندگی را متناسب با ظرفیت ایمن طراحی کنید. *-محل‌های پارک خودروء پایانه‌های حمل‌ونقل عمومی و ایستگاه‌های تاکسیآتوبوس را در پیرامون محل مراسم جانمایی و مدیریت ترافیکی آن را پیش‌بینی نمایید. ٩-طرح‏ «مدیریت و کنترل جمعیت» شامل نحوه استفاده از موانع فیزیکی, نرده‌هاء داربست‌ها و گیت‌های بازرسی را برای کنترل سرعت ورود جمعیت تدوین و اجرا نمایید. ۷ برنامه زمان‌بندی ورود و خروج دسته‌جات. هیئت ها و گروه‌های شرکت‌کننده را با سایر دستگاه‌ها هماهنگ نمایید تا از ورود سیل‌آسای جمعیت جلوگیری شود. ۸-شبکه ارتباطی اختصاصی پلیس (بیسیم و سامانه‌های امنیتی) را برای هماهنگی بین یگان‌های انتظامی و راهور در محل مراسم فعال و آزمایش نمایید. *-عوامل انتظامی را برای مدیریت رفتارهای ناهنجار» پیشگیری از سرقت و برخورد با عوامل ایجاد تنش توجیه و آموزش‌های لازم در خصوص کنترل جمعیت ارایه شود. ۰- سامانه‌های پایش تصویری (دوربین‌های مداربسته. پهپادها و بالگردها) را برای رصد لحغله‌ای تراکم جمعیت و ترافیک در نقاط کلیدی فعال کنید. ۱ مسیرهای دسترسی سریع برای خودروهای آمدادی (اورژانس» آتش‌نشانی, هلال احمر) را مشخص, علامت‌گذاری و از هرگونه توقف یا انسداد توسط خودروهای غیرمجاز جلوگیری به عمل آید. ۲ دستورالعمل نحوه پرخورد با فراخوان‌های غیرقانونی» در فضای مجازی و حقیقی را در زمان ازدحام تدوین و ابلاغ نمایید. ۳- تجهیزات کنترل جمعیت (نورافکن‌های قوی, بلندگوهای سیارء موانع متحرک. تجهیزات اطفای حریق کوچک) را در استقرارگاه‌های پلیس پیش‌بینی نمایید. ۱ و .۰ و احرابی نما یید: ب) حین اجرای مراسم (پایش لحغه‌ای, مدیربت جریان ترافیک و حفظ نغلم عمومی) موارد زبر را بیگیری و اجرابی نمابید: ۱(-مرکز فرماندهی عملیات پلیس (در محل مراسم) را فعال نگه داشته و تبادل اطلاعات با مرکز کنترل ترافیک و ستاد بحران 5 بدصورت لحظه‌ای انجام دهید. ۲-ورود جمعیت به ورودی‌هاء گیت‌های بازرسی و صحته مراسم را با استفاده از موانع فیزیکی و استقرار نیروها به‌صورت «مرحله‌بندی‌شده» مدیریت نمایید. ۲-تراکم جمعیت را در نقاط گلوگاهی پایش کرده و در صورت رسیدن به ظرفیت ایمن, بلافاصله از پذیرش بیشتر خودداری و جمعیت را به مسیرهای جایگزین هدایت کنید. 4 ترافیک محورهای منشهی به محل مرأسم را مدیبریتث کرده و در صورت قفل شدن مسبرها, محدودیت‌های تردد اعمال 9 مسیرهای جایگزین را فعال نمایید. عمل آید. ۱۹ -------- صفحهٔ بعد -------- -از وقوع رفتارهای هیجانی, نزاع» یا فعالیت‌های مشکوک با استقرار نیروهای گشتی و پلیس نامحسوس جلوگیری نمایید. ۷-در صورت وقوع حادثه, بلافاصله محدوده را برای دسترسی خودروهای امدادی (اورژانس» آتش‌نشانی) ایمن‌سازی و ۸- برای اولویت‌دهی به خروج خودروهای امدادی از محل ازدحام» تمهیدات لازم را اتخاذ نمایید. ؟-در صورت نیاز به تخلیه اضطراری, مسیرهای تخلیه را در اسرع وقت بازگشایی و با کمک بلندگوهای قوی, جمعیت را به سمت خروجی‌های امن هدایت نمایید. ۰ گزارش لحظه‌ای از وضعیت ازدحام و ترافیک را به مرکز مدیریت بحران و ستاد اجرایی مراسم ارسال نمایید. ۱- 9 ۰ ج) بعد از اجرای مراسم (مدبریت خروج مرحله‌ای و بازگردانی وضعیت به حالت عادی) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱-خروج جمعیت را به‌صورت مرحله‌پندی‌شده مدیریت نموده تا از فشار ناگهانی به گیت‌های خروجی, ابستگاه‌های حمل‌ونقل و محورهای مواصلاتی جلوگیری شود. ۲-ترافیک خروجی را با تنظیم زمان‌بندی چراغ‌های راهنمایی و اعمال محدودیت‌های مقطعحی, به‌گونه‌ای هدایت کنید که ۲-تا خروج آخرین نفر از محل برگزاریء عوامل انتظامی و راهور را در نقاط کلیدی و خطرناک مستقر نمایید. ؟-در صورت بروز ازدحام در ایستگاه‌های متروء اتوبوس با پایانه‌هاء با هماهنگی مدیریت حمل‌ونقل, جریان ورود جمعیت به ایستگاه‌ها را کنترل نمایید. *- پس از تخلیه کامل, مسیرها را از وجود موانعء تجهیزات پلیسی و خودروهای رهاشده پاک‌سازی نموده تا ترآفیک به صورت عادی در جریان قرار گیرد. آهاره کل ورزش و جوش استشن الف) قبل از اجرای مراسم (برنامه‌رپزی. ایمن‌سازی اماکن ورزشی و ساماندهی تمماشاگران) موارد زیر را پیگیری و آجرایی نمایید: ۱-مشخصات کامل روبداد ورزشی شامل نوع مسابقه یا مراسمء زمان. مکان,. ظرفیت محل, تعداد پیش‌بینی‌شده تماشاگران, ۲- ظرفیت ایمن ورزشگاه سالن. مجموعه ورزشیء پیست. میدان مسابقه با محل برگزاری را با همکاری دستگاه‌های مسئول از جمله شهرداری» آتش‌نشانی, اورژانس» پلیس» پلیس راهور و مدیریت بحران بررسی و تأیید نمایید. ۳-صدور مجوز یا تأیید برگزاری رویدادهای ورزشی پرجمعیت را منوط به رعایت ظرفیت ایمن»ء وجود مسیرهای خروج *- از فروش بلیت. صدور کارت ورود. توزیع دعوت‌نامه یا پذیرش تماشاگر بیش از ظرفیت ایمن ورزشگاه یا سالن جلوگیری نمایید. *-سامانه بلیت‌فروشی,» کنترل بلیت. گیت‌های ورود. درگاه‌های احراز هویت و تفکیک جایگاه‌ها را پیش از رویداد کنترل و برای جلوگیری از ازدحام در ورودی‌ها آماده نمایید. ۱ - طرح جانمایی تماشاگران, تفکیک هواداران» مسیرهای ورود و۶ خروج. جایگاه تیم‌ها, جایگاه رسانه. محل استقرار عوأمل مسیرهای پیرآمونی ورزشگاه را پیش از رویداد بازدید و از عدم انسداد آن‌ها اطمینان حاصل نمایید. ۸-نقاط گلوگاهی و پرخطر شامل ورودی‌های محدود. گیت‌های پرتراکم. تونل‌های باریک. پله‌ها. رمپ‌ها. خروجی‌های مشترک. سرویس‌های بهداشتی. بوفه‌ها. پار کینگ‌ها 3 ایستگاه‌های حمل‌ونقل عمومی 7 شناسایی و برای آن‌ها نذبیر نمایید. ۹یا همکاری پلیس, راهور و شهرداری, طرح ترافیکی و حمل‌ونقل تماشاگران شامل مسیرهای دسترسی, پارکینگ‌هاء محدودیت‌های تردد. مسیرهای جایگزین. ایستگاه‌های اتوبوس, مترو یا تاکسی 9 مسیرهای امدادی را بهیه نمایید. را به‌گونه‌ای تنظیم کنید که از ورود و خروج هم‌زمان و فشرده جمعیت جلوگیری شود. ۳۰ -------- صفحهٔ بعد -------- ۱-- برأی مسابقات حساس,» پرهوآدار یا دارأآی سابقه ننش. سعلح‌بندی امنیتی و انتظامی رویداد ر با شورای تأمین, پلیس 8 دستگاه‌های اطلاعاتی هماهنگ نمایید. رویداد را پیش از برگزاری تعیین و معرفی نمایید. ۳ نیروهای انتغطامات ورزشگاه» عوامل اجرایی, گیت‌دارانء راهنمایان جایگاه‌هاء مأموران کنترل بلیت. نیروهای خدماتی و مسئولان کانون‌های هواداری را نسبت به الزامات مدیریت ازدحام توجیه و آموزش دهید. ۶ ۱- سناریوهای محتمل شامل ازدحام در ورودی‌هاء هجوم هواداران» ورود افراد فاقد بلیت. پرتاب اشیاءء درگیری هواداران؛ تمرین نمایید. ۰ از آمادگی امکانات آمدادی, درمانی و ایمنی شامل محل استقرار آمپولانس,» اتاق کمک‌های اولیه. مسیر انتقال مصدوم. تماشاگران و سطح خطر رویداد هماهنگی کنید. ۱۷ ذسترسی گروه‌های آسیب پذیر از جمله سالمندان. کودکان. افراد دارای معلولیت ۳ بانوان باردار را در مسیرهای دورود. جایگاه‌هاء سرویس‌های بهداشتی. خدمات امدادی و خروج اضطراری پیش‌بینی نمایید. ۸- جانمایی بوفه‌هاء. فروشگاه‌هاء. محل توزیع اقلام. غرفه‌های تبلیغاتی. ورودی رسانه‌هاء. محل استقرار تیم‌ها و نقاط خدماتی را به‌گونه‌ای انجام دهید که باعث آنسداد مسیرها و اآیجاد آزردحام موضعی نشود. ۹ پیام‌های اطلاع‌رسانی رسمی درباره زمان ورود» محل گیت‌هاء ظرفیت. ممنوعیت ورود بدون بلیت. مسیرهای دسترسی, اشیای ممنوعه, مقررات رفتاری و نحوه خروج را پیش از رویداد منتشر نمایید. ۲۰ با کانون‌های هواداری, باشگاه‌هاء. فد‌راسیون‌هاء هیئت‌های ورزشی و لیدرهای رسمی هماهنگی لازم معمول تا پیام‌های آرام‌ساز, قانون‌مدار و هدایت کننده به هواداران منتقل شود. ۱ از ورود تجهیزات. سازه‌هاء موانع» بنرهاء دارپست‌هاء خودروها با غرفه‌هایی که مسیرهای ترددء خروج اضطراری با امدادرسانی را مسدود می‌کنند. جلو‌گیری به عمل آید. ۲۲ بازدید نهایی آیمنی و آمادگی عملیاتی را پیش از باز شدن درب‌های ورزشگاه یا سالن با حضور نمایندگان دستگاه‌های ۲۳ و ب) حین اجرای مراسم (کنترل ورود. هدابت تماشاگران و پایش مستمر ازدحام) موارد زیر را پیگیری و اجرابی نمایید: ۱-ورود تماشاگران را بر اساس ظرفیت ایمن» بلیت معتبرء گیت‌های تعیین‌شده و زمان‌بندی مصوب پایش نمایید. ۲- در صورت تکمیل ظرفیت ورزشگاه, سالن یا جایگاه. از ورود افراد جدیدء فروش بلیت اضافه» صدور مجوز موردی یا باز کردن ورودی‌های غیرمجاز جلوگیری به عمل آید. ۳ تراکم جمعیت را در ورودی‌هاء گیت‌ها, رأهروهاء پله‌ها, رمپ‌هاء جایگاه‌ها سرویس‌های بهداشتی, بوکه‌هاً, پار کینگ‌ها 3 مسیرهای پیرامونی به‌صورت مستمر پایش نمایید. *-در صورت افزایش تراکم در یک نقطه. با همکاری پلیس, راهورء شهرداری و عوامل اجرایی. جریان جمعیت را به مسیرها یا ورودی‌های جایگزین هدایت نمایید. "ار توقف. نشستن, تجمع یا ایجاد صف در راهروهاء پله‌ها. خروجی‌ها. مسیرهای آامدادی, تونل‌های دسترسی, جلوی 1-مسیرهای امدادی, محل استقرار آمبولانس, مسیر آتش‌نشانی» دسترسی خودروهای عملیاتی و درب‌های اضطراری را در تمام مدت رویداد باز و قابل استفاده نگه دارید. ۷-با استفاده از بلندگوها, نمایشگرهاء تابلوهای رأهنما, شبکه‌های رسمی و مجریان ورزشگاه» پیام‌های آرام؛ روشن 8 هماهنگ برای هدایت تماشاگران منتشر نمایید. ٍ ۳۱ -------- صفحهٔ بعد -------- ۱ ۸-از اعلام پیام‌های هیجانی» مبهم, تحریک‌کننده یا متناقض که باعث حرکت ناگهانی جمعیت. تنش هواداری با هجوم به ورودی‌ها و خروجی‌ها می‌شود. جلوگیری به عمل آید. ٩‏ در صورت تأخیر. لو تغییر زمان مسابقه یا تغییر شرایط برگزاری, اطلاع‌رسانی مرحله‌ای, شفاف و آرام‌بخش را با هماهنگی ستاد برگزاری و دستگاه‌های مسئول معمول نمایید. ۰ جایگاه‌های تماشاگران را طبق بلیت و تفکیک مصوب کنترل کرده و از ورود تماشاگران به جایگاه‌های غیرمجاز, مسیرهای فنی. زمین مسابقه, رختکن‌ها و محدوده‌های عملیاتی جلوگیری نمایید. ۱ رفتار جمعیت و هواداران را با همکاری انتغلامات. کانون‌های هواداری, باشگاه‌هها و عوامل انتظلامی رصد و از بروز رفتارهای خطرآفرین» درگیری, پرتاب اشیاء یا تحریک جمعیت جلوگیری گردد. ۲ در مسابقات حساس. تمهیدات لازم را در رابطه با تفکیک هواداران. فاصلنه ایمن. کنترل مسیرههای جداگانه ورود و خروج و جلوگیری از تماس مستقیم گروه‌های متعارض اتخاذ نمایید. ۳ در صورت مشاهده اختلال در سامانه بلیت‌فروشی. گیت‌ها, برق, روشنایی, صداء نمایشگرها یا ارتباطات. موضوع را فورا ۶ گزارش لحفه‌ای از وضعیت ظرفیت: تراکم, گلوگاه‌ها. مشکلات رفتاری, نیازهای امدادی, وضعیت ترافیک پیرامونی و نواقص خدماتی را به مرکز فرماندهی یا ستاد برگزاری ارسال نمایید. *۶- در صورت بروز حادثه. محدوده حادثه را با همکاری پلیس, اورژانس, هلال احمر و آتش‌نشانی ایمن کرده و از تجمع تماشاگران در اطراف محل حادثه جلوگیری به عمل آید. ۱ در صورت اعلام شرایط اضطراری. پیام‌های تخلیه را با ادبیات آرام. ساده و قابل فهم منتشر کرده و تماشاگران را به‌صورت مرحله‌ای به سمت خروجی‌های امن هدایت نمایید. ۷-در زمان به ثمر رسیدن گل. پایان نیمه. پایان مسابقه. مراسم اهدای جام. ورود یا خروج تیم‌ها و سار لحظات هیجانی» از نقاط پرتراکم و رفتار هواداران مراقبت لازم به عمل آید. 4 از باز شدن ناگهانی و بدون برنامه تمام خروجی‌ها یا ورودی‌ها که موجب حرکت گسترده جمعیت می‌شود جلوگیری کرده و تخلیه جریان را مرحله‌بندی نمایید. ۹ خدمات ضروری از جمله آب آشامیدنی, سرویس بهداشتی. راهنمایی مخاطبان, کمک‌های اولیه و پشتیبانی از افراد آسیب‌پذیر را در طول رویداد قابل دسترس نگه دارید. ۰ با رسانه‌ها و روابط عمومی‌ها هماهنگ نمایید تا اخبار و پیام‌های مربوط به وضعیت مسابقه. ظرفیت. مسیرهاء محدودیت‌ها و خروج جمعیت صرفاً از مجاری رسمی منتشر شود. ۱و ج) بعد از اجرای مراسم (خروج مرحطه‌ای. تیه آیمن و ارزیایی عملکرد) موارد زیر را بیگیری و اجرایی نمایید: ۱-خروج تماشاگران را به‌صورت مرحله‌بندی‌شده, هدایت‌شده و متناسب با ظرفیت خروجی‌ها, مسیرهای پیرامونی و حمل‌ونقل عمومی مدیریت نمایید. ۲-از خروج هم‌زمان همه جایگاه‌ها. حرکت ناگهانی جمعیت. هجوم به خروجی‌ها. تجمع در تونل‌ها, پله‌ها. رمپ‌ها: پارکینگ‌ها و ایستگاه‌های حمل‌ونقل جلوگیری نمایید. ۲ برای مسابقات حساس, خروج گروه‌های هواداری را با زمان‌بندی جداگانه و با هماهنگی عولمل انتغلامی, راهور و کارکنان ورزشگاه انجام دهید. 4 - تا تخلبه کامل ورزشگاه» سالن, پارکینگ‌ها و مسیرهای پیرامونی: نیروهای انتظامات. خدماتی, امدادی و رابطان دستگاه‌ها را در محل مستقر نگیه دارید. *-مسیرهای خروج اضطراری, مسیرهای آمدادی, خروجی‌های پارکینگ. ایستگاه‌های حمل‌ونقل عمومی و مسیرهای بازگشت تماشاگران را پایش نموده و از ایجاد ازدحام ثانویه جلوگیری نمایید. -اطلاع‌رسانی مربوط به مسیرهای خروج. حمل‌ونقل عمومی, پارکینگ‌ها. اشیای گمشده, خدمات آمدادی. زمآن خروج جایگاه‌ها و محدودبت‌های ترافیکی را به‌صورت رسمی و هماهنگ انجام دهید. ۷-از تجمع تماشاگران مقابل رختکن‌هاء اتوبوس تیم‌هاء جایگاه خبرنگاران. محل خروج ورزشکاران. اطراف داوران, محدوده ویژه. درب‌های اختصاصی و مسیرهای امدادی جلوگیری به عمل آید. ِ ۳۲ -------- صفحهٔ بعد -------- ۸-در صورت بروز مصدومیت. مفقودی, درگیری,. خسارت, ازدحام در خروجی‌ها یا اختلال ترافیکی؛ موضوع را با دستگاه‌های مسئول پیگیری و مستندسازی نمایید. ؟-پس از خروج جمعیت. پاک‌سازی مسیرهاء جمع‌آوری موانع, بازگرداندن تجهیزات, بررسی سازه‌هاء کنترل خرابی‌ها و آماده‌سازی محل برای وضعیت عادی را انجام دهید. ۰ آمار بلیت‌فروشی, میزان حضور واقعی» تعداد ورود و خروج از گیت‌هاء زمان‌های اوج تراکم. نقاط ازدحام موارد تکمیل ظرفیت و رخدادهای ایمنی را جمع‌آوری و تحلیل نمایید. ۱ عملکرد مدیر ورزشگاه, باشگاه‌ها. فدراسیون یا هیئت برگزارکننده, سامانه بلیت‌فروشی, انتظامات. حراست. روابط عمومی و عوامل خدمانی را در رعایت ظرفیت ایمن و مدیریت ازدحام آرزیابی نمایید. ۲ علل ازدحام در ورودی‌هاء خروجی‌هاء پارکینگ‌ها, بوفه‌هاء جایگاه‌ها یا مسیرهای پیرامونی را شناسایی و برای رفع آن‌ها برنامه اصلاحی تهیه نمایید. ۳- جلسه جمع‌بندی و درس‌آموخته‌ها را با حضور نمایندگان وزارت ورزش و جوانان» آداره کل ورزش و جوانان استان, مدیر محل, فدراسیون یا هیئت. باشگاه‌هاء پلیس» راهورء اورزانس» آتش‌نشانی, هلال احمرء شهرداری و سایر دستگاه‌های مسئول برگزار نمایید. ۶- گزارش نهایی رویداد را شامل ظرفیت مصوب, جمعیت واقعی. وضعیت گیت‌هاء عملکرد خروجی‌هاء نقاط پرتراکم حوادث. اقدامات اصلاحی و9 بیشنهادهای بهبود تهیه و به مراجع ذی‌ربط ارأئه دهید. ۵ در صورت عدم رعایت الزامات ایمنی, ظرفیت. تفکیک تماشاگران. مسیرهای خروج یا مصوبات ستاد. برگزا رکننده. باشگاه یا مدیر محل را ملزم به اصلاح نواقص و پاسخ‌گویی نمایید. ۹ برگزاری مسابقات یا رویدادهای آینده در اماکن دارأی سابقه ازدحام خطرناک. نقص ایمنی, خروجی ناکافی یا تخلف در ظرفیت را منوط به رفع نواقص, بازدید مجدد و تأیید دستگاه‌های مسئول نمایید. ۷ بانک اطلاعاتی اماکن و رویدادهای ورزشی پرجمعیت شامل ظرفیت ایمن, نقاط پرخطرء مسیرهای خروج, سابقه ازدحام» رفتار هواداری» عملکرد گیت‌ها و درس‌آموخته‌ها را به‌روزرسانی نمایید. افلره کل صدا و سیمشی استشن الف) قبل از اجرای مراسم (طراحی پیام. هماهنگی اطلاعر سانی و آماده‌سازی رسانه‌ای) موارد زیر را پیگیری و اجرابی نمایید: ۱-برنامه اطلاع‌رسانی رسانه‌ای مراسم را با هماهنگی استانداری, شورای تأمین, ستاد برگزاری. مدیریت بحران, پلیس. اورژانس, شهرداری و دستگاه متولی مراسم تدوین نمایید. ۲- سخنگوء مرجع رسمی اعلام اخبار» مسیرهای تأیید خبر و سطح دسترسی رسانه‌ای به اطلاعات مربوط به مراسم را پیش از اجرا مشخص نمایید. ۳ پیام‌های آموزشی و اطلاع‌رسانی لازم درباره زمان حضورء مسیرهای دسترسی, مسیرهای جایگزین. محدودیت‌های ترافیکی, ظرفیت محل, نحوه ورود و خروج. محل پارکینگ‌ها و توصیه‌های ایمنی را تولید و منتشر نمایید. -مردم را از حضور زودهنگام. حرکت هم‌زمان» توقف در مسیرهای امدادی, تجمع در ورودی‌هاء همراه داشتن وسایل غیرضروری و ورود به محل‌های فاقد ظرفیت منع و راهنمایی نمایید. *-برای مراسم‌های پرجمعیت. پیام‌های پیشگیرانه درباره رفتار ایمن در ازدحام» حفظ آرامش, توجه به سالمندان و کودکان, پرهیز از هل دادن, توقف نکردن در گلوگاه‌ها و تبعیت از راهنمایی عوامل اجرایی تهیه و پخش نمایید. 1 زمان‌بندی پخش پیام‌ها را به‌گونه‌ای تنظیم نمایید که پیش از اوج حرکت جمسیت. مردم از مسیرهاء محدودیت‌ها. رفیت‌ها و توصیه‌های ایمنی مطلع شوند. ۷- با شبکه‌های آستانی» رادیوهای محلی و بخش‌های خبری هماهنگ نمایید تا اطلاع‌رسانی متناسب با شرایط جغرافیایی, ترافیکی و اجتماعی هر منطقه انجام شود. ۸-برای پخش زنده استقرار گروه‌های خبری و تولیدی را به‌گونه‌ای برنامه‌ریزی نمایید که تجهیزات. خودروها, دکل‌ها: کابل‌هاء, سکوها و عوامل رسانه‌ای موجب آنسداد مسیرهای عبورء خروج اضطراری یا امدادرسانی نشوند. ٩-محل‏ استقرار واحدهای سیارء خودروهای پخش, دوربین‌هاء نورپردازی, خبرنگاران و گزارشگران را با هماهنگی ستاد برگزاری. شهرداری, پلیس, آتش‌نشانی و اورژانس تعیین نمایید. ۰- برای شرایط اضطراری شامل ازدحام خطرناک, حادثه انبوه» تغییر مسیر جمعیت, لغو یا تأخیر مراسم» تخلیه اضطراری, قطع برق. اختلال ارتباطی و انتشار شایعه, سناریوی اطلاع‌رسانی رسانه‌ای تهیه نمایید. ۳۳ -------- صفحهٔ بعد -------- ۱ پیام‌های آماده» کوتاه آرام‌پخش و قابل پخش فوری برای هدایت مردم در شرایط اضطراری تهیه و ارایه نمایید. هیجانی مردم یا تجمع کنترل‌نشده می‌شود جلوگیری به عمل آید. ۳ با ستاد برگزاری و دستگاه‌های امنیتی و انتغامی, سازوکار مقابله با شایعات. اخبار جعلی, فراخوان‌های غیررسمی و پیام‌های تحریک کننده در رسانه‌های رسمی و فضای عمومی را هماهنکگ نمایید. ۶ امکان ارتباط سریع و مستقیم مرکز پخش و شبکه‌های استانی با مرکز فرماندهی مراسم. پلیس راهورء اورژانس و ستاد مدیریت بحرآن را برقرآر و آزمایش نمایید. ۰- پوشش رسانه‌ای مراسم رو به‌گونه‌ای طراحی کنید که علاوه بر اطلاع رسانی عمومی. از ایجاد انگیزه برأآی حصور مازاد بر ظرفیت در محل مراسم جلوگیری به عمل آید. 3۹دون ب) حین اجرای مراسم (اطلاع‌رسانی لحنه‌ای. آرام‌سازی افکار عمومی و هدایت رفتار جمعیت) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: سخنگوی رسمی با دستگاه مسئول منتشر نمایید. در صورت اعلام تکمیل ظرفیت محل مرأسم» پیام‌های رسمی منع مراجعه. استفاده از مسیرهای جایگزین یا مشاهده برنامه از رسانه ملی را فوری و مکرر پخش نمایید. ۳-وضعیت مسیرهای ذدسترسی. محدودیت‌های ترافیکی. پارکینک‌ها. ایستگاه‌های حمل‌ونقل عمومی. مسیرهای آمدادی 9 ورودی‌های فال را با هماهنگی پلیس راهور و ستاد برگزاری اطلاع‌رسانی کنید. در صورت مشاهده یا اعلام ازدحام در ورودی‌هاء خروجی‌هاء مسیرهای تردد. ایستگاه‌ها یا محل‌های تجمع. مردم را به ارآمش, توقف نکردنء حرکت تدریجی و تبعیت از عوامل آجرایی دعوت نمایید. *-از پخش زنده تصاویر نزدیک از ازدحام شدید. رفتارهای هیجانی, درگیری, هجوم جمعیت پا صحنه‌های اضطراب‌آور به‌گونه‌ای که موجب تحریک. تقلید. نگرانی عمومی یا افزایش حضور مردم شود. خودداری به عمل آید. در گزارش‌های زنده» از بیان جملات هیجانی» دعوت‌کننده» تحریک‌آمیز یا القاکننده ضرورت حضور فوری مردم در محل مرأسم پرهیز شود. هماهنگ انجام دهید. زمان مناسب خروج و توصیه‌های ایمنی را به‌صورت مستمر منتشر نمایید. از تأیید مراجع مسئول خودداری شود. ۰- در شرایط اضطراری» پیام‌های تخلیه. هشدارء تغفییر مسیر یا منم ورود را دقیقا مطابق متن تأییدشده مرکز فرماندهی و با ادبیات آرام کوتاه و روشن بخش نمایید. ۱یا استفاده از شبکه‌های ملی. شبکه‌های استانی» رادیو زیرنویس, خبر فوری, گزارش زنده, پیام‌های کوتاه و بسترهای رسمی سازمان اطلاع‌رسانی هماهنگ و یکپارچه انجام دهید. فعال نکه دارید. ۳- خودروهای پخش زنده, واحدهای سیارء تجهیزات فنی, کابل‌ها و دوربین‌ها را به‌گونه‌ای مدیریت کنید که مزاحم حرکت جمعیت. خودروهای امدادی. پلیس. آتش‌نشانی و عوامل خدماتی نشوند. ۶ ۱- هرگونه مشاهده میدانی از تراکم خطرناک. انسداد مسیرء رفتار غیرعادی جمعیت. نقص ایمنی. حادثه یا نیاز امدادی را فوراً به مرکز فرماندهی یا دستگاه مسئول اعلام نمایید. ۶ برای کاهش مراجعه غیرضروری مردم به محل‌های پرتراکم. امکان مشاهده مراسم از طریق پخش زنده, شبکه‌های ۳۴ -------- صفحهٔ بعد -------- ۹ در صورت انتشار شایعات یا اخبار نادرست در فضای عمومی, پاسخ رسمی, دقیق, سریع و آرام‌بخش را با هماهنگی مراجع مسئول منتشر نمایید. ۷ وضعیت گروه‌های آسیب‌پذیرء توصیه‌های مراقبتی, شماره‌های آمدادی و راهنمایی‌های لازم برای خانواده‌ها را در قالب پیام‌های کوتاه و تکرارشونده اطلاع‌رسانی نمایید. ۸- در زمان‌های حساس مانند آغاز مراسم» پایان مراسمء حضور چهره‌های شاخص, اعلام نتایج مسابقه. اجرای برنامه ویژه یا تغییر شرایط شدت پایش خبری و هماهنگی با مرکز فرماندهی را افزایش دهید. 5 از آنتشار تصاویر یا خبرهایی که موجب حرکت ناگهانی جمعیت به سمت یک جایگاه, ورودی, مسیره چهره مشهور یا محل توزیع اقلام می‌شود جلوگیری به عمل آید. ج) بعد از اجرای مراسم (اطلاع‌رسانی خروج. مدبریت پیامدها و مستندسازی رسانه‌ای) موارد زبر را پیگیری و اجرابی نمایید: ۱-تا پایان تخلیه جمعیت. ارتباط رسانه‌ای با مرکز فرماندهی, پلیس راهورء اورژانس» شهرداری, هلال احمر و دستگاه متولی مراسم را حفظ نمایید. ۲-از انتشار تصاویر آزاردهنده. حریم خصوصی مصدومان, خانواده‌هاء افراد مفقودشده یا صحنه‌های التهاب‌آفرین خودداری گردد. *-در صورت بروز شایعات پس از مراسم, پاسخ رسمی و روشن را با هدف پیشگیری از نگرانی عمومی, تجمع مجدد یا مراجعه غیرضروری مردم منتشر نمایید. گزارش‌های خبری پس از مراسم را به‌گونه‌ای تنظیم کنید که ضمن انعکاس واقعیت‌هاء از بزرگ‌نمایی هیجانی. سرزنش زودهنگام. تحلیل غیرکارشناسی یا ایجاد التهاب اجتماعی پرهیز شود. ٩-عملکرد‏ اطلاع‌رسانی قبل, حین و بعد از مراسم را از نظر سرعت. دقت. هماهنگی, اثرگذاری, پرهیز از شایعه و نقش در کاهش ازدحام ارزیابی نمایید. *-گزارش رسانه‌ای نهایی شامل پیام‌های پخش‌شده. زمان‌بندی اطلاع‌رسانی. شایعات رصدشدهء مداخلات رسانه‌ای, نقاط ضعف و پیشنهادهای اصلاحی را تهیه و به ستاد برگزاری یا مراجع ذی‌ربط آرائه دهید. ۷-در جلسات جمع‌بندی ستاد برگزاری, شورای تأمین یا مدیریت بحران شرکت کرده و اثر اطلاع‌رسانی رسانه ملی بر رفتار جمعیت., کاهش مراجعه غیرضروری و مدیریت خروج را گزارش نمایید. ۸-برای مراسم‌های آینده, برنامه‌های آموزشی کوتاه درباره رفتار ایمن در ازدحامء تبعیت از راهنماهاء استفاده از مسیرهای رسمی و حفظ آرامش عمومی تولید و در جدول پخش مناسب قرار دهید. * مستکامهای امنینی و اقلا عاتی استشن (سپاه پشسخاران انقلاب اسلامی ؛ #داره کل اشلاعات) الف) قبل از اجرا (رصد تجهدیدات. پیشگیری و تأمین شرایط ایمن اولیه) موارد زیر را بپیگیری و اجرایی نمایید: ۱-تهدیدات آمنیتی موْئر بر مدیریت جمعیت (تهدیدات انسانی, فیزیکی, سایبری» نفوذی, تحریک اجتماعی و ..) را شناسایی. پیش بینی. تحلیل و برخورد نمایید. ۲-سناریوهای امنیتی محتمل شامل ازدحام خطرناک. انفجارء خرابکاری» تروریستی و اختلال عمدی, ایجاد گلوگاه مصنوعی, آیجاد موج جمعیت. تحریک هیجانی و ... را تدوین نمایید. *-اطلاعات لازم برای تعیین ظرفیت ایمن محل‌هاء مسیرها و نقاط تجمع را در اختیار مرجع تصمیم‌گیر قرار دهید. *- حلقه‌های امنیتی پیرامونی محل مراسم و مسیرهای رفت‌وبرگشت را بررسی و نقاط ضعف را به دستگاه مسئول تذکر دهید. *- تهدیدات سایبری موْئر بر شبکه‌های ارتباطی, سامانه‌های بلیت‌فروشی, سامانه‌های پیام‌رسان و ارتباطات دستگاه‌ها را پایش نمایید. ٩‏ -گردش اطلاعات کاذب, شایعات تحریک‌کنندهء فراخوان‌های غیررسمی و پیام‌های تهدیدآمیز را رصد و تحلیل نمایید. ۳۵ -------- صفحهٔ بعد -------- ۷- با دستگاه‌های انتظامی, راهورء اورژانس» هلال احمر و ستاد مدیریت بحران برای طراحی طرح عملیاتی مشترک مشارکت نمایید. ۸-صلاحیت آمنیتی عوامل اجرایی, خادمان, نیروهای داوطلب و پیمانکاران را بررسی نمایید. *- پیشنهادهای لازم برای اصلاح جانمایی گیت‌هاء کنترل ورودی‌هاء حفاظت تجهیزات حساس و کاهش نقاط آسیب‌پذیر ارائه کنید. ۰- طرح ارتباط امن و سریع بین مرکز فرماندهی, نیروهای امنیتی و سایر دستگاه‌ها را تکمیل و آزمایش کنید. ۱- درصد احتمال تحرکات اجتماعی یا هیجانی موْثر بر ازدحام را با استفاده از داده‌های میدان, شبکه‌های اجتماعی و منابع اطلاعاتی ارزیابی کنید. 7۲ علاوه بر وظایف تعیین شده سایر مصوبات ابلاغی از سوی ستاد برگزاری مراسم اجرایی گردد. ۳و ب) حین اجرا (پایش لحفه‌ی, هشداردهی سریع و اقدام متناسب با شرابط جمعیت) موارد زیر را پیگیری و اجرآبی نمایید: ٍ ۱-وضعیت امنیتی پیرامونی مراسم. گیت‌ها, نقاط حساس و مسیرهای پرتراکم را به‌طور لحظه‌ای پایش نمایید. ۲-هرگونه تغییر ناگهانی در رفتار جمعیت» شکل‌گیری هجومء توقف خطرناک, موج فشاری یا انسداد مشکوک را در اسرع وقت به مرکز فرماندهی گزارش نمایید. *-عوامل تحریک‌کننده, شایعه‌پراکن» توزیع‌کنندگان پیام‌های غلط یا عوامل ایجاد ازدحام مصنوعی را شناسایی و به مرجع ۶- در صورت مشاهده افزایش ناگهانی جمعیت در نقاط غیرقابل تحمل, پیشنهاد توقف ورود» کاهش سرعت ورود یا تغییر مسیر جمعیت را فوری آرائه نمایید. *- رصد رسانه‌هاء شبکه‌های اجتماعی و پیام‌رسان‌ها برای شناسایی پیام‌های تهدیدآمیز یا فرآخوان ها را مستمر انجام دهید. . . *-در صورت نیاز, هشدار امنیتی یا توصیه عملیاتی برای جلوگیری از ازدحام خطرناک را به مرکز فرماندهی آرسال نمایید. ۷ پشتیبانی اطلاعاتی از عملیات انتظامیء ترافیکی, امدادی و مدیریتی را در لحظه فراهم گردد. ۸- ه رگونه اقدام خرابکارانه. آتش‌افروزی, ایجاد سد انسانی مصنوعی یا دستکاری تجهیزات آیمنی را فوراً گزارش و پیگیری نمایید. ٩‏ بر نقاطی نظارت کنید که ازدحام می‌تواند باعث اختلال در زیرساخت‌های حیاتی (برق» مخابرات» آبء سامانه‌های فنی و ...) شود. ۰ ورودی‌ها و خروجی‌ها را از نظر امنیتی و خطرات انسانی مرتبط با ازدحام رصد کنید. ۱- اطلاعات لازم برای اطلاع‌رسانی صحیح و آرام‌پخش صدا و سیماء ستاد برگزاری و دستگاه‌های هدایت جمعیت را تأمین کنید. ۲و ج) بعد از اجرا (آرزیابی, تشبیت وضعیت و تحلیل داده‌های امنیتی) موارد زیر را پیگیری و اجرایی نمایید: ۱ تا زمان تخلیه کامل جمعیت. وضعیت امنیتی مسیرهای خروج. ایستگاه‌های حمل‌ونقل و نقاط تجمع ثأنویه را پایش نمایید. ۲- گزارش کامل امنیتی شامل تهدیدات مشاهده‌شده, هشدارهای صادرشده, نقاط ضعفء نقاط قوت و .. تهیه گردد. ۳ داده‌های رفتاری جمعیت.مسیرهای ناپایدار, لحفات حساس والگوهای غیرعادی را تحلیل و برای اصلاح طرح‌های آتی ارائه نمایید. +- شایعات, تحلیل‌های نادرست یا پیام‌های تحریک‌کننده پس از مراسم را پایش و برای کنترل آن‌ها اقدام لازم را پیشنهاد دهید. ٍ *-برای بررسی منشاً اختلال‌هاء ازدحام‌های خطرناک. رفتارهای غیرعادی یا تهدیدات احتمالی کمک اطلاعاتی با دستگاه‌های مسئول همکاری نمایید. : ٩-سناریوهای‏ امنیتی را بر اساس عملکرد واقعی مراسم بازبینی و نسخه بهینه‌شده را برای رویدادهای آینده تدوین نمایید. ۷-برای رفع ضعف‌های زیرساختی, فیزیکی یا نیروی انسانی به دستگاه‌های مسئول پیشنهاد اصلاحی ارایه دهید. ۳۶ -------- صفحهٔ بعد -------- فصل سوم - دستورهای همگاری و هماهنگی ۱-استانداران موظفند نسبت به اجرای طرح حاضر و بومی سازی آن متناسب با نوع و سطح ماموریت. اقلیم» جغرافیا ۲- تمامی دستگاه ها علاوه بر ولا یف تعیین شده.» می بایست متناسب با موصوع. وظایف ذاتی. خدماتی ۹ عملیاتی دستگاه تابعه, نسبت به اجرای سایر وظایف بنا به نیاز و تدبیر اقدام نمایند. ۲- تمامی دستگاه ها نسبت به ابحاد آمادگی مطلوب سازمانی 9 عملیاتی و برنامه ریری برأی پاسخ مور به حوأدث 8 سوانح در شرا یط بحرانی 9 اضطر ار با استفاده از ظرفیت های موجود اقدام نمایند. ۱ ۶- تمامی دستگاه ها بازدید میدانی مشترک با سایر دستگاه‌های انتظامی و آمدادی را جهت احراز آمادگی زیرساختی پیش از ورود آولین گروه از شرکت‌کنندگان انجام دهند. *- تمامی دستگاه ها موظفند پس از پایان مراسم. جلسه ارزیابی عملکرد و مستندسازی درس‌آموخته‌ها (شامل نقاط ضعف در زیرساخت‌ها گلوگاه‌های مشاهده‌شده و حوادثت احتمالی) را یا حصور کارشناسان مربوطه برگزار نمایند. تمامی دستگاه ها موظفند پس از پایان مراسم گزارش نهایی وضعیت آایمنی محل و پیشنهادهای اصلاحی برای مراسم‌های آینده را تنظیم و به ستاد برگزاری و نهادهای بالادستی ارائه دهند. ۷- تمامی دستگاه ها موفلفند پس از پایان مراأسم گزارش نهایی عملکرد آمدادی شامل پیشنهادات اصلاحی برای بهبود ایمنی و پاسخ‌دهی در مراسم‌های مشابه آتی را به ستاد برگزاری آرائه دهند. صرفاً در چارچوب پیام‌های هماهنگ‌شده با سخنگوی ستاد برگزاری مراسم و از طریق شبکه‌ای هماهنگ با صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایرأآن انجام داده 8 از انتشار اطلاعات متناقض. ناهقص با تشویش زا خودداری نمایند. فصل چهارم -- فهرست بفزرسی و نظظقرت - آیا نسبت به بومی سازی دستورالعمل در استانداری ها 9 سایر دستگاه ها اقدام شده است؟ ۲- آیا دستگاه های مسئول در مدیریت ازدحام جمعیت در مراسم های مذهبی, ملی, ورزشی و ... دارای برنامه مدون در این رابطه هستند و برآوردهای لازم تهیه و از آماده به کار بودن امکانات اطمینان حاصل شده است؟ ۳- آیا هماهنگی های لازم بین دستگاه های مسئول در مدیریت ازدحام جمعیت وجود داشته است؟ *- آیا در زمان برگزاری مراسم, مرکز فرماندهی و کنترل عملیات فعال شده و ارتباط مستمر با دستگاه های مسئول برقرار می باشد؟ ۶- آیا اقدامات قبل/حین و بعد از مراسم مرتبط با مأموریت دستگاه بصورت مستمر و به دذرستی انجام شده است؟ 1 آیا دستگاه ها در چارچوب دستورالعمل ابلاغی عمل کرده اند؟ ۷ آیا گزارش تحلیلی از عملکرد دستگاه در هر حادثه نهیه شده است؟ ۸ آیا نسبت به مستند سازی فعالیت های انجام شده و نقاط قوت و ضعف احصاء شده است؟ ۹- یا اقدامات اصلاحی ۳ درس‌آموخته‌ها ثبت 9 برای بهبود فرآیندها به کار گرفته شده است؟ ۲۱۷ -------- صفحهٔ بعد -------- فصل سوم - هستورهای همکاری و همکهنگی امنیت متملقه برگزاری مرأسم و9 اقدام نمایند. ؟۲- تمامی دستگاه ها علاوه بر وظایف تعیین شده. می بایست متناسب با موصوع» وظایف ذاتی. خدماتی 8 عملیاتی دستگاه ۲ تمامی دستگاه ها نسبت به ایحاد آمادگی معلوب سازمانی و عملیاتی 9 برنامه ربری برأآی پاسخ موتر به حوادت و سوانح در شرایط بحرانی 9 اضطرار با استفاده از ظرفیت های موجود اقدام نمایند. ۶ تمامی دستگاه ها بازدید میدانی مشترک با سایر دستگاه‌های انتغامی و امدادی را جهت احراز آمادگی زبرساختی پیش از ورود اولئین گروه از شرکت کنندگان انجام دهند. یه تمأمی دستگاه ها موظفند پس از پایان مرأسم. جلسه ارزیابی عملکرد ۰ مستندسازی درس آموخته‌ها (شامل نقاط ضعف در زیرساخت‌هاء گلوگاه‌های مشاآهنده‌شده 9 حوادث احتمالی) را با حصور کارشناسان مربوطه برگزار نمایند. ٩‏ تمامی دستگاه ها موفلفند پس از پایان مراسمء گزارش نهایی وضعیت ایمنی محل و پیشنهادهای اصلاحی برای مراسم‌های آینده را تنظیم و به ستاد برگزاری و نهادهای بالادستی آرائه دهند. ۷ تمامی دستگاه ها موظفند پس از پایان مراسمء گزارش نهایی عملکرد امدادی شامل پیشنهادات اصلاحی برای بهبود ایمنی و پاسخ‌دهی در مراسم‌های مشابه آتی را به ستاد برگزاری ارائه دهند. ۸- کلیه دستگاه‌ها موغظفند اطلاع‌رسانی عمومی, هشدارهاء توصیه‌های ایمتی و اخبار مربوط به حوادث مرتبط با مراسم را صرفاً در چارچوب پیام‌های هماهنگ‌شده با سخنگوی ستاد برگزاری مراسم 9 از طریق شبکه‌ای هماهنگ با صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران انجام داده و از انتشار اطلاعات متناقض, ناقص یا تشویش‌زا خودداری نمایند. فصل جوفرم -- فهرست بگزرسی و نظظلرت ۱ آیا نسبت به بومی سازی دستورالعمل در استانداری ها و سایر دستگاه ها اقدام شده است؟ ۲ آیا دستگاه های مسئول در مدیریتث ازدحام حجمعیت در مرأاسم های مذهبی. ملی. ورزشی و دارای برنامه مدون در این رابطه هستند و برآوردهای لازم تهیه و از آماده به کار بودن امکانات آأطمینان حاصل شده است؟ ان آیا هماهنگی هأای لازم بین دستگاه های مسئول در مدیریتث ازدحام جمعیت وجود داشته است؟ ۶ آیا در زمان برگزاری مراسمء مرکز فرماندهی و کنترل عملیات فعال شده و ارتباط مستمر با دستگاه های مسئول برقرار می باشد؟ ۵- آیا اقدامات قبل/حین و بعد از مرأسم مرتبط با مأموریت دستگاه بهصورت مسممر و به دذرستی انجام شده است؟ ای آیا دستگاه ها در چارچوب دستورالعمل ابلاغی عمل کرده اند؟ ۷ آیا گزارش تحلیلی از عملکرد دستگاه در هر حادثه تهیه شده است؟ ۸- آیا نسبت به مستند سازی فعالیت های انجام شده 8 نقاط قوت و ضعف احصاء شده است؟ ۳۷ -------- صفحهٔ بعد -------- ۱- رئیس محترم جمهور و رئیس شورای عالی مدیریت بحران کشور برای استحضار. ۲- رئیس محترم قوه قضائیه برای استحضار. ۲- رئیس محترم مجلس شورای اسلامی برای استحضار. 4 معاون اول محترم رئیس جمهور برای استحضار. *- رئیس محترم ستاد کل نیروهای مسلح برای استحهار. رئیس محترم دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی برای استحضار, ۱- معاون محترم رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور برای اقدام لازم. وزیر محترم نیرو برای اقدام لازم. وزیر محترم راه و شهرسازی برای اقدام لازم. وزیر محترم بهداشت. درمان و آموزش پزشکی برای اقدام لازم. وزیر محترم ارتباطات و فن آوری اطلاعات برای اقدام لازم. 1 وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی برای اقدام لازم. وزیر محترم ورزش و جوانان برای اقدام لازم. وزیر محترم اطلاعات برای اقدام لازم. -٩‏ سردار فرمانده محترم کل سپاه پاسداران انقلاب اسلامی برای اقدام لازم. -۲ رئیس محترم سازمان بازرسی کل کشور برای اقدام لازم. ۳ -معاون محترم امنیتی انتغلامی وزارت کشور و دبیر شاک برای اقدام لازم. ۶ رئیس محترم سازمان و دبیر شورای عالی مدیریت بحران کشور برای هماهنگی, نظارت و اقدام ۱ ۶ -رئیس محترم جمعیت هلال احمر ج.ا.| برای اقدام لازم. ۱۹ - رئیس محترم سازمان تبلیغات اسلامی برای اقدام لازم. ۷-رئیس محترم سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور برای اقدام لازم. ۳۸ در م.