کتاب مجموعه قوانین و مقررات حفظ کاربری 97 p401-477

⚠ این متن با نرم‌افزار از روی تصویر خوانده شده و ممکن است خطا داشته باشد؛ برای استناد، اصلِ سند را ببینید. فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹۱۱ :شماره211231 / 126 / 63 :تاریخ3/2/ 1323 ..مدیریت محترم امور اراضی استان با سالم و احترام نظر به وجود شبهات و ابهامات در اجرا ی ی آرا قطعیت یافته محاکم قضایی پیرامون پرونده های تغییر کاربری غیرمجاز اراضی زراعی و با غ ها موضوع اخذ عوارض موضوع ماده2 قانون مذکور با عنایت به رأی۷58 - ۷5۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و ایضاً بخشنامه های متعدد در این زمینه و حسب استعالم شماره 2۴66۴۹ / ۴28 / 5۹ مورخ6/2/ ۷۹۳۹ مدیر کل دفتر حفظ کاربری و یکپارچگی امور زمین موضوع در جلسه مورخه26 /۹/ ۷۹۳۹ شورای فنی و حقوقی سازمان مطرح گردید. ب ا عنایت به اختیار حاصله از بند 5 ماده ۰ دستورالعمل شورای فنی، حقوقی سازمان امور اراضی کشور موضوع ابالغیه شماره 2۴۹۰۳2 / ۴2۴ / 5۹ مورخ2۱ / ۷۷ / ۷۹۳2 رئیس محترم سازمان بند یک مصوبه مورخ26 /۹/ ۷۹۳۹ شورای فنی، حقوقی سازمان به شرح ذیل برای اجراء ابالغ می .گردد بند یک مصوبه مورخ26 /۹/ ۷۹۳۹ :شورای فنی، حقوقی سازمان امور اراضی کشور الف- طرح کلیه پرونده آرا ی صادره قطعی از محاکم قضائی در کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها پس از اجرا ی کامل آرا ی و وصول عوا رض و جزای نقدی می .باشد ب- با توجه به ماده8 الحاقی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مبنی بر الزام دستگاه های اجرایی به صدور مجوز خدمات زیربنایی، صدور مجوز تغییر کاربری با تصویب کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون مذکور به میزان مساحت ساخت و ساز(تخلف انجا م شده) یا شکوائیه اولیه پس از اخذ عوارض روز موضوع ماده2 .بالمانع است ج- در مواردی که در حکم محکومیت به عوارض، مبلغ عوارض در متن دادنامه ذکر نگردیده است. ابتدا پرونده به کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون ارجاع و با احاله موضوع به کمیسیون تقویم و ارزیابی عرصه مورد تغییر کاربری به قیمت روز و محاسبه عوارض قانونی و ابالغ آن به متقاضی پس از پرداخت عوارض مشمول مراحل بند ب می باشد. اقدام و در مواردی که متقاضی صدور مجوز موضوع ماده8 الحاقی باشد به کمیسیون تبصره یک ماده یک ارجاع می.گردد د-در صورتی که در رأی دادگاه مبل غ عوارض ماده2 قانون قید شده باشد و از زمان ابالغ رأی بیش از6 ماه گذشته باشد الزم است مجدداً نسبت به تقویم جدید و تعیین عوارض ماده2 اقدام و در صورت تأیید کمیسیون تبصره یک ماده یک و قبل از صدور مجوز نسبت به اخذ مابه .التفاوت عوارض اقدام گردد مدیر کل دفتر امور حقوقی -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۱8 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها شماره221612 / 121 / 63 :تاریخ1/ 11 / 23 ...رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم نظر به اهمیت حفاظت از اراضی کشاورزی و نظام مند نمودن امور اجرایی مربوطه و پیرو بخشنامه شماره 2۴۷2۳6 / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷5 / ۷۴ / ۳2 و در اجرای تبص ره6 ماده۷ قانون اصالح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و به منظور تعیین روش کلی و ایجاد وحدت رویه اجرایی برای عملکرد کمیسیون های تبصره۷ ماده۷ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و در راستای تکالیف قانونی این سازمان در حفاظت از اراضی زراعی و باغ ها موارد ذیل جهت اجرا ابالغ می :گردد ۷ - برابر تبصره2 اصالحی ماده2 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها که مقرر می :دارد «اراضی زراعی و باغ های مورد نیاز طرح های تملک دارایی های سرمایه ای مصوب مجلس شورای اسالمی (ملی– استانی) و طرح های خدمات عمومی مورد نیا ز مردم از پرداخت عوارض موضوع این ماده مستثنی بوده و تابع قوانین و مقررات مربوط می باشد و اعالم می دارد موارد مشمول معافیت طرح های تملک دارایی های سرمایه ای دستگاه های اجرایی صرفاً بایستی حسب مورد دارای مصوبه مجلس شورای اسالمی (مصرح در قانون بودجه سالیانه ک شور) و موافقت نامه مبادله شده با معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی در مرکز و در استان ها معاونت برنامه ریزی استانداری ها در قالب فرم های مصوب باشند و در غیر این صورت مشمول پرداخت عوارض ماده2 .قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها خواهند بود 2 -صرف ارائه مو افقت اصولی و یا جواز تأسیس از سوی اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری مشمول معافیت از عوارض نبوده و طرح هایی از قبیل هتل، متل، مرکز تفریحی و اقامتی و مجتمع های گردشگری در صورت تصویب کمیسیون تبصره یک ماده یک می توانند از معافیت عوارض با رعایت بخشنام ه شماره2۴۷۷88 / ۴2۴ / 5۹ مورخ۴۳ / ۷۴ / ۷۹۳2 برخوردار گردند و طرح های رستوارن بین راهی، سالن های پذیرایی و سایر خدمات مشابه مشمول معافیت مذکور نمی .باشند ۹ -با توجه به اینکه در برخی از استان های کشور درخواست های مربوط به شرکت های تعاونی مسکن با عنوان طرح های گردش گری در کمیسیون تبصره۷ ماده۷ استان مطرح می شود که این امر زمینه -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹۱۳ سوءاستفاده احتمالی را فراهم می آورد، مقتضی است از طرح پرونده های شرکت های تعاونی مسکن در قالب طرح های گردشگری و موارد مشابه در کمیسیون های تبصره۷ ماده۷ و صدور مجوز خودداری .گردد ۰ -در تشخیص نوعیت اراضی زراعی تأکید می شود در مواردی که براساس فرم تشخیص اراضی زراعی و باغ ها و گزارش کارشناسان منتخب رئیس سازمان جهادکشاورزی استان، اراضی غیر زراعی و غیر باغ تشخیص داده شود، اخذ نظریه مکتوب مرکز تحقیقات آب و خاک جهادکشاورزی، مبتنی بر نتایج آزمایشات ک یفی خاک و آب و اعالمنظر صریح مرجع مذکور پیرامون عدم قابلیت کشت در زمین مورد درخواست الزامی می باشد. عالوه بر آن هرگونه اظهارنظر در خصوص تشخیص اراضی زراعی و باغ ها با رعایت دقیق مفاد دستورالعمل وزارتی شماره۹۳۱8۴ / ۴2۴ مورخ۳/ ۷۷ / ۷۹86 حسب مورد منحصراً در قالب فرم2 - 8 اصالحی این بخشنامه یا فرم۰ - 8 پیوست بخشنامه شماره۳۷۷۳۳ / ۴2۴ / 5۹ مورخ ۹/ ۷۷ / ۷۹86 توسط رئیس سازمان جهادکشاورزی استان و در صورت تفویض اختیار کتبی توسط مدیر .امور اراضی استان انجام شود 5 -در رابطه با تشخیص قدمت بنا مربوط به زمان حاکمیت قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها در سال۱۰ با اصالحیه آن در سال85 هرگونه اظهارنظر رئیس سازمان جهادکشاورزی استان و پاسخگویی :به مراجع پیگیر و یا معرفی متخلفین به محاکم قضایی منوط به اخذ مدارک ذیل خواهد بود الف-اصل پروانه ساخت و گواهی پایان کار ساختمانی که در آن مساح ت و زمان ساخت و ساز قید شده باشد و تطبیق یا وضع موجود در محل ب-ارائه عکس هوایی و تصاویر ماهواره ای تفسیر شده توسط کارشناسان رسمی دادگستری که مساحت .و زمان دقیق ابنیه احداث شده در آن ذکر شده باشد ج- اصل گواهی مربوط به طرح هایی که در اجرای تبصره2 ماده۷۳ ق انون اصالحی قانون اصالحات .ارضی صرفاً توسط ادارات کل کشاورزی وقت صادر شده باشد 6 -با توجه به محدودیت وسعت باغ ها و اراضی شالیزاری کشور و نیز اهمیت حفظ اراضی کشاورزی یکپارچه و تجهیز و نوسازی شده و تحت آبیاری تحت فشار، تغییر کاربری این دسته از اراضی ممنوع ب وده و دبیرخانه کمیسیون تبصره۷ ماده ۷ استان مجاز به قبول درخواست های مربوط به تغییر کاربری اینگونه اراضی نمی،باشد و در موارد خاص و ضروری با ارائه توجیهات و دالیل کافی مراتب به معاونت -------- صفحهٔ بعد -------- ۹8۴ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها حفظ کاربری و یکپارچگی اراضی کشاورزی سازمان منعکس و پس از اخذ نظریه معاو نت مذکور اقدام .نمایید ۱ -مسئولیت صحت قیمت گذاری عوارض ماده2 اصالحی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها منحصراً به عهده کمیسیون تقویم شهرستان ذی ربط می باشد لذا اعضای کمیسیون تقویم موظفند در هنگام تقویم عوارض ماده2 با رعایت دستورالعمل پیوست بخشنامه وز ارتی شما ر ه۹۴52۹ / ۴2۴ مورخ 26 /8/ ۷۹86 در محاسبه عوارض مذکور هشتاد درصد قیمت روز اراضی و باغ ها با احتساب ارزش زمین پس از تغییر کاربری را رعایت نمایند. بدیهی است با توجه به اینکه عوارض واقعی نقش مؤثری در کنترل تغییر کاربری ایفا می نماید، تشدید نظارت بر نحوه ق یمت گذاری توسط کمیسیو ن مورد مطالبه جدی این سازمان می .باشد الف- قیمت گذاری اراضی باید دقیقاً برابر قیمت روز اراضی مورد درخواست با کاربری جدید باشد و قیمت روز باید برمبنای ارزیابی کاربری های مشابه اراضی همجوار از طریق بررسی میدانی و کارشناسی .تعیین گردد ب- کمیسیون تقویم در هر یک از شهرستان ها با حضور نمایندگان استانداری، سازمان امور اقتصادی و دارایی و سازمان جهادکشاورزی در مدیریت جهادکشاورزی شهرستان تشکیل که جلسات آن با حضور کلیه اعضا ی رسمیت یافته و رأی اکثریت اعضا الزم االجرا و معتبر خواهد بود. بدیهی است مدیریت های جهادکشاورزی شهرستان مجاز به اعالم مبالغ مندرج در صورت جلسات کمیسیون تقویم که فاقد امضای هر سه عضو باشد، به محاکم قضایی نمی .باشند ج- ترتیبی اتخاذ فرمایید مدیریت بازرسی و ارزیابی عملکرد سازمان ضمن نظارت الزم بر عملکرد اعضای کمیسیون های تقویم و ا رزیابی مستقر در شهرستان ها در صورت مواجهه با هرگونه تخطی در قیمت گذاری اقدامات قانونی الزم را در معرفی متخلفین به مراجع قضایی و هیأت های رسیدگی به .تخلفات اداری کارکنان دولت معمول نمایند 8 -با توجه به حساسیت پرونده های متشکله برای متخلفین تغییر کاربری اراض ی زراعی و باغ ها و اهمیت بکارگیری افراد متخصص برای پیگیری این پرونده ها الزم است از بکارگیری نیروهای غیرمتخصص و یا نیروهایی که فاقد مدرک کارشناسی در رشته حقوق می باشند، خصوصاً برای حضور در محاکم قضای .جداً خودداری فرمایند -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹8۷ ۳ - با عنایت به بخشنامه شماره۷6۹6۹5 / ۴2۴ / 5۹ مورخ28 / ۷۴ / ۷۹8۳ به منظور تسریع در روند رسیدگی به پرونده متخلفین تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها در هنگام اعالم موضوع به مراجع قضایی نیازی به ارائه فرم تشخیص نوعیت اراضی (فرم شماره2 - 8) صورت جلسه تقویم اراضی (فرم شماره8 - 8 ) نبوده و الزم است ضمن تو قف عملیات تغییر کاربری غیرمجاز سریعاً در اجرای تبصره۷ ماده۷۴ الحاقی به قانون حفظ کاربری اقدام الزم معمول و پس از آن مدیریت های جهادکشاورزی موظفند تا قبل از صدور کیفرخواست نسبت به تکمیل فرم های فوق االشاره اقدام و بالفاصله مدارک و مستندات مربوطه را به داد سرا ارسال و ثبت دفتر دادسرا نمایند. الزم به ذکر است که کلیه شکایت های مطروحه می بایست دارای شماره و تاریخ بوده و رونوشتی از آن برای مدیریت امور اراضی استان ارسال گردد. تأکید می شود که طرح دو شکایت مجزا برای یک پرونده مجاز نمی باشد. همچنین آن دسته از تغییر کاربری های غیر مجاز که کمیسیون تقویم اقدام به ارزیابی نموده و پرونده مربوطه در محاکم قضایی مطرح و منجر به صدور حکم قطعی نگردیده و در پایان مهلت6 ماهه اعتبار ارزیابی، مدیری ت جهاد کشاورزی موظف است از کمیسیون تقویم ارزیابی جدید را درخواست و کمیسیون نیز مکلف ا ست حداکثر ظرف مدت 2۴ روز قیمت .گذاری جدید را به مدیریت مذکور اعالم نماید تا قیمت جدید به دادگاه اعالم گردد ۷۴ -عدم پیگ یری پرونده های تغییر کاربری غیر مجاز بعد از شناسایی به هیچ عنوان قابل پذیرش نبوده و الزم است حداکثر ظرف مدت۹ روز پس از مشاهده تغییر کابری غیر مجاز نسبت به طرح شکایت در .محاکم قضایی اقدام گردد ۷۷ -مدیریت های جهادکشاورزی شهرستان ها تحت هیچ شرایطی مجاز به صدور مجوز تغییر کاربری و تبدیل اراضی زراعی و باغ ها و یا صدور مجوز دیوارکشی و تخریب و بازسازی و اعالم نظر در خصوص تفکیک و افراز اراضی زراعی و باغ ها، تشخیص نوعیت ارضای از نظر زراعت یا باغ یا غیرزراعی بودن زمین (به جز در محل مشخص شده در فرم های شماره2 - 8 پیوست بخشنامه شماره۳۷۳۳۳ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۹/ ۷۷ / ۷۹86) و پاسخگویی به استعالمات ادارت آب، برق، گاز و تلفن به صورت مستقیم نمی باشند و الزم است در کلیه م .وارد فوق پیش از پاسخگویی نظر مدیریت امور اراضی استان را اخذ نمایند ۷2 - مدیریت امور اراضی موظف است تصویر کلیه مصوبات کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون و همچنین فرم تشخیص اراضی غیرزراعی و غیر باغ را به قید فوریت برای دفتر حفظ کاربری اراضی سازمان ارسال نماید و همانگونه که پیشتر نیز اعالم شده است الزم است از ارائه اصل پرونده ها و تصویرنامه ها، بخشنامه .ها و سایر اسناد و مدارک دولتی به ارباب رجوع جداً خودداری نمایند -------- صفحهٔ بعد -------- ۹82 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها خواهشمند است با عنایت به اهمیت اجرای مفاد این بخشنامه ضمن ابالغ آن به معاونت ها، مدیریت های ستاد ی و مدیریت های جهادکشاورزی شهرستان ها، همکاری و هماهنگی الزم با مدیریت امور اراضی به .عمل آید رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹8۹ :شماره223226 / 121 / 63 :تاریخ22 / 11 / 23 رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم احتراماً، نظر به ضرور ت حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و از آنجا که اکثر روستاهای کشور در مرغوب ترین اراضی کشاورزی شکل گرفته اند و از دیرباز تاکنون، هویت اصلی و حیات روستاها با کشاورزی و تولیدات زراعی و باغی عجین بوده و می باشد و با ع نایت به تأکیدات وزیر محترم جهاد کشاورزی مبنی بر انجام هماهنگی فی مابین دستگاه های اجرایی و بازنگری در طرح های هادی مصوب با رویکرد حفظ اراضی کشاورزی مرغوب و درجه یک و دو باغ ،های واقع در محدوده روستاها تفاهم نامه ای فی مابین سازمان امور اراضی کشور و بنیاد مسکن انقالب اسالمی در مورخ28 / ۷۷ / ۷۹۳۹ با هدف تقویت همکاری مشترک در زمینه صیانت از اراضی کشاورزی و باغات و تأمین نیازهای سکونتی روستاییان، تبادل اطالعات، مستندات بین دو دستگاه، برگزاری کارگاه های آموزشی، شناسایی و بازنگری طرح های مصوب، بررسی و شناسایی روستاهای مستعد گردشگری و... تبادل گردید. لذا ضمن ارسال یک نسخه از تفاهم نامه مزبور، خواهشمنداست دستور فرمایید؛ عالوه بر هماهنگی کامل با بنیاد مسکن انقالب اسالمی استان، زمینه عملیاتی شدن مفاد تفاهمنامه را فراهم آورده و نتیجه اقدامات انجام شده را .به صورت ماهانه گزارش فرمایند رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- ۹8۰ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها تفاهم نامه همکاری مشترک فیمابین بنیاد مسکن انقالب اسالمی و سازمان امور اراضی کشور از دیرباز تاکنون هویت اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی روستاییان با کشاورزی عجین بوده و عمده روستاهای کشور در پهنه مرغوب ترین اراضی زراعی و باغی شکل گرفته اند. از این رو توسعه روستایی و توسعه کشاورزی همواره در امتداد هم و الزم و ملزوم یکدیگر بوده است. حفظ زمین ،های کشاورزی اصلی ترین ضامن تأمین امنیت غذایی جامعه و جزء الینفک اقتصاد روستایی محسوب می شود و برنامه ریزی منطقی برای ساماندهی روستاها نیز نقشی غیر قابل انکار در توسعه پایدار و متوازن دارد. طی سال های اخیر تشدید تغییر کاربری زمین های زراعی و باغی کشور به اصلی ترین عامل تهدید تولید کشاورزی بدل شده است، تا جایی که مقام معظم رهبری(مدظله العالی) و سران قوا بارها درباره خطرات این روند هشدار داده اند و رهبر معظم انقالب صراحتاً تأکید فرموده اند که« تغییر کاربری و نابودی زمین های کشاورزی یک خسارت جبران.ناپذیر برای کشور است » با توجه به وظایف ذاتی بنیاد مسکن به عنوان متولی توسعه و عمران روستاها، تصویب و اجرای طرح های هادی و تعیین تکلیف کاربری اراضی داخل مح دوده روستایی کشور و سازمان امور اراضی کشور به عنوان متولی حفظ کاربری و یکپارچگی اراضی کشاورزی و جلوگیری از تخریب اراضی زراعی و باغات در کشور تفاهم نامه ای به شرح زیر فی مابین این دو دستگاه که برای رعایت اختصار در این تفاهم نامه به ترتیب«بنیاد » و«سازمان »نامیده می شوند، تنظیم می.گردد ماده۷ – موضوع تفاهم نامه همکاری مشترک در زمینه صیانت از اراضی کشاورزی و باغات و تأمین نیازهای سکونتی روستاییان ماده2 - وظایف طرفین تفاهم نامه تهیه پیش نویس مصوبات و لوایح قانونی مشترک در راستای حفظ اراضی زراعی و باغی و چگ ونگی نحوه برخورد با ساخت و سازهای غیرمجاز ب- مقرر شد مدیران استانی دو دستگاه با برگزاری جلسات مشترک ماهانه نسبت به آسیب شناسی و بررسی تخلفات ساختمان و ساخت و سازهای غیرمجاز در روستاها و اراضی مجاور اقدام و با تعیین کارشناسانی جهت بررسی و بازدید میدانی، نس بت به شناسایی مشکالت و تخلفات احتمالی و اصالح فرآیندهای موجود اقدام و در خصوص آن دسته اقدامات که نیاز به اصالح ضوابط و مقررات وجود دارد، پیشنهادات خود را به بنیاد و سازمان در مرکز اعالم نمایند؛ -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹85 ج- براساس شیوه نامه نحوه بررسی و تصویب طرح ،های هادی روستایی هرگونه الحاق اراضی به محدوده قانونی مصوب روستاها باید به تصویب مرجع ذی ربط طرح ًهای هادی روستایی برسد. ضمنا مطابق قوانین موجود در صورتی که اراضی مورد نظر دارای کاربری کشاورزی باشند، اخذ مجوز از کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها الزامی است؛ د-اعالم پاسخ مدیریت امور اراضی استان در فرآیند تهیه و تصویب طرح های هادی روستایی حداکثر ظرف مدت بیست روز از زمان وصول استعالم بنیاد استان و معرفی مهندس مشاور تهیه کننده طرح هـ- تبادل اطالعات و مستندات بین دو دستگاه در زمینه های مورد نیاز در چارچوب ضوابط مورد عمل؛ و- برگزاری نشست ها و گردهمایی ملی و منطقه ای درخصوص موضوعات مشکوک ز- برگزاری کارگاه ها و دوره های آموزشی به منظور آشنایی کارشناسان دو دستگاه نسبت به وظایف و فعالیت های یکدیگر ح-اهتمام مضاعف طرفین در پیش گیری از تغییر کاربری اراض ی کشاورزی و تالش برای حفظ اراضی موصوف از طریق پیش بینی اراضی مورد نیاز توسعه آتی روستاها حتی ا المکان در سایر عرصه ها و یا افزایش تراکم ساختمانی در چارچوب ضوابط طرح های هادی روستایی؛ ط-در اجرای بند ج تفاهم نامه، شناسایی مشترک روستاهایی که اراضی پیشنهادی بر ای توسعه در طرح هادی مصوب آنها نیازمند بازنگری است و ارجاع به مرجع تصویب طر ح ها جهت بررسی و عندالزوم اصالح و بازنگری طرح به منظور کاهش محدوده طرح -------- صفحهٔ بعد -------- ۹86 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره222231 / 121 / 63 ۳5 :تاریخ16 /2/ 1322 ...رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان با سالم و احترام پی رو بخشنامه شماره22۴5۴۰ / ۴2۴ / 5۹ مورخ8/ ۷۴ / ۷۹۳۹ در راستای رفع مشکالت کشاورزان و ایجاد محیط بهینه کشت و کار مراتب ذیل برای اجرا ابالغ می .گردد ۷ - تخریب و بازسازی و ترمیم بناهایی که ساخت و ساز آنها قبل از تصویب قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب۹۷ /۹/ ۷۹۱۰ انجام شده است و با تأی ید رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان احراز می .گردد. با همان مساحت و سطح اشغال بالمانع است تبصره: شرایط احراز عبارتند از بررسی وضعیت و شرایط عرصه و انجام تحقیقات محلی، گزارش کارشناس رسمی دادگستری، تفسیر عکس هوایی و سایر مستندات قانون ی مربوط توسط مدیر جهادکشاورزی شهرستان که به تأیید مدیر امور اراضی استان می .رسد 2 -جابه جایی و تجمیع بناهای موضوع بند یک و بناهای احداثی که دارای مجوز از کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون باشند در راستای یکپارچه سازی اراضی کشاورزی و یا ایجاد سامانه های نوین آبیاری و افزایش بهره وری اراضی کشاورزی در محدوده همان مزرعه یا باغ با همان سطح اشغال و مساحت .بالمانع است ۹ - .انجام مراتب یاد شده نیاز به طرح در کمیسیون تبصره یک ماده یک ندارد رئیس سازمان امور اراضی کشور ۳5 به دادنامه شماره22۷ مورخ2۳ /۳/ ۷۹۳5 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری منتشر در این مجموعه و به صفحه۹۷5 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹8۱ 2226 23 / 121 / 63 26 : مورخ2/2/ 1322 باسمه تعالی رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم با احترام، نظر به آسیب شناسی صورت گرفته در خصوص دالیل تغییر کاربری اراضی کشاورزی و بررسی مبانی آن در سطح کشور و ضرورت حفظ یکپارچگی اراضی زراعی و باغی و جلوگیری از خرد شدن اراضی، صدور اسناد مشاعی که منجر به سهمیه بندی و یا قطعه بندی و تفکیک اراضی به قطعات کوچک می شود بر خالف هدف قانونگذار در ماده2 قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی، اقتصادی مصوب2۷ / ۷۷ / ۷۹85 مجمع تشخیص مصلحت نظام است و مقد مات خرد شدن اراضی و نقل و انتقال آنها به قطعات کوچک را به وجود می آورد. به نحوی که شرکت های تعاونی مسکن و یا اشخاص حقیقی و حقوقی دیگر با خرید اراضی کشاورزی یکپارچه و مستعد که دارای مالک یا مالکین محدود است را به اعضاء خود به صورت مشاع و در متراژهای بسیار خ.رد منتقل می نمایند بررسی های انجام شده نشان می دهد که اکثر این نقل و انتقالهای مشاعی با پاسخ مثبت مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان ها صورت گرفته است. که امکان طرح دعوی در مراجع قضائی هم وجود ندارد و ،به همین جهت در صورت عدم موفقیت مالکین به تغییر کاربری اراضی حداقل آسیب چنین نقل و انتقالها بایر ماندن اراضی و بالتکلیف بودن اراضی به دلیل عدم صره اقتصادی کشت اراضی در مقیاس های کوچک می باشد. این امر ضمن جلوگیری از اجرای صحیح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعا ،ت مناسب فنی و اقتصادی .برخالف هدف غایی مقنن بوده و آسیب های جبران ناپذیری را به بخش وارد نموده است لذا به موجب اختیار حاصل از قوانین فوق الذکر و در اجرای بند«ج » ( ماده6 ) اساسنامه سازمان امور اراضی کشور و ماده6 قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی برای امر مسکن به شرکتهای تعاونی مسکن مصوب6/5/ ۷۹8۷ مجلس شورای اسالمی، هرگونه نقل و انتقال مشاع اراضی ۳6 به دادنامه28۰ مورخ۷۱ / ۷۷ / ۷۹۳6 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری منتشر در این مجموعه و به صفحه۹2۰ .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۹88 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها زراعی و باغها به سهام های کوچک و یا مساحت های کوچک که جز برای استفاده مسکونی متصور .نخواهد بود، از تاریخ ابالغ این بخشنامه ممنوع اعالم می شود خواه شمند است به کلیه مدیریتهای جهاد کشاورزی شهرستانها ابالغ نمایند تا از صدور هرگونه مجوز برای درخواست تفکیک اراضی برای موارد مذکور خودداری و استعالم های واصله را دقیقاً بررسی و از تفکیک اراضی به قطعات کوچکتر از نصابهای ابالغی به صورت افرازی یا مشاعی جلوگیری .نمایند رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹8۳ :شماره263611 / 121 / 63 :تاریخ3/ 11 / 1322 مدیر محترم امور اراضی استان... سالم علیکم با احترام، نظر به اینکه مدیریت های جهادکشاورزی برای تغییر کاربری غیرمجاز در اراضی زراعی و باغ ها در دادسرای عم ومی و انقالب و دادگاه های کیفری شهرستان ها اقامه دعاوی نموده که این امر باعث تحمیل هزینه هایی از جمله پیگیری های دادرسی، کارشناسی، تخریب و اعاده وضع به حالت اولیه و سایر موارد مرتبط با دعوی برعهده دولت می شود از طرف دیگر اقدامات مالکین یا متصرفین در تخریب و تغییر کاربری غیرمجاز اراضی زراعی و باغی در تولید کشاورزی و امنیت غذایی موجب خسارت غیرقابل جبران می.باشد مقتضی است بر طبق ماده۷۰.۷۴ قانون آئین دادرسی کیفری مصوب۷۹۳2 و اصالحی۷۹۳۰ کمیسیون قضایی مجلس شورای اسالمی دادخواست مطالبه ضرر و زیان ناشی از جرم را نیز همزمان و یا توأمان .در مراجع قضایی پیگیری فرمایید رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۳۴ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره262122 / 121 / 63 :تاریخ6/ 11 / 1322 ...رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم به منظور تسریع و تسهیل در اجرای طرح های کشاورزی و غیرک شاورزی در اراضی ملی و دولتی و رعایت حقوق شهروندی و مالکانه اشخاص در اراضی مستثنیات و کاهش مکاتبات غیرضروری و مراجعات مردم برای درخواست کنندگان اخذ مجوز تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها و متقاضیان واگذاری اراضی ملی و دولتی برای طرح های کشاورزی و غیرکشاورزی ، مراتب ذیل برای اجرا ابالغ می :شود الف)تقاضای موضوع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها 1 -نحوه رسیدگی به طرح های موضوع کمیسیون تبصره یک ماده یک ۷ - ۷ -دریافت اسناد یا گواهی مالکیت مطابق بند (ج) این بخشنامه ۷ - 2 - رعایت بند2 ماده۱ قانون مذکور، برای اعمال ض وابط طرح های کالبدی، منطقه یا هیحان و یا مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران. در این خصوص دبیرخانه کمیسیون موظف است طرح های مصوب مذکور را از اداره کل راه و شهرسازی استان اخذ و گزارش وضعیت اراضی را ارائه نماید. بدیهی است مدیر کل محترم راه و شهرسازی که عضو کمیسیون می باشند؛ چگونگی رعایت ضوابط یاد شده را در جلسات کمیسیون مطرح و لذا از هرگونه استعالم و یا ارجاع و احاله پرونده برای سایر کمیسیون ها، کار گروه ها و دستگاه.ها در این خصوص خودداری نمائید ۷ - ۹ دریافت نقشه با مقیاس و دارای مختصات جغرافیاییUTM ۷ - ۰اخذ موافقت اصولی یا پروانه تأسیس معتبر از مرجع ذیربط و اخذ استانداردها، اصول و ضوابط فنی منطبق با موضوع طرح ۷ - 5 اخذ ضوابط حفظ محیط زیست متناسب با طرح پیشنهادی از اداره کل حفاظت محیط زیست استان تبصره1 : در اراضی کشاورزی وقفی عالوه بر لزوم اخذ نظر متولی موقوف ه، تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها مشمول ضوابط و مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ.ها خواهد بود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹۳۷ تبصره2: ،درخواست متقاضیان در اراضی کشاورزی مناطق آزاد صنعتی، تجاری و مناطق ویژه اقتصادی برای تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها مشمول ضوابط و مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ.ها خواهد بود تبصره3: در مواردی که تقاضا برای تغییر کاربری در اراضی زراعی آبی، باغ ،ها، اراضی یکپارچه قطب های کشاورزی، پایاب سدها و اراضی تجهیز و نوسازی شده است و تغییر کاربری آنها به تداوم تولید و امنیت غذایی کشور آسیب می.رساند؛ با تغییر کاربری این اراضی مخالفت شود تبصره2 :در ،خصوص اراضی منابع ملی و دولتی که بدون مجوز تصرف و تبدیل به زراعت و باغ شده تا قبل از تعیین تکلیف توسط مراجع ذیربط و رفع تداخل قابل طرح در کمیسیون تبصر ه۷ ماده۷ استان نخواهد بود. در،صورت تشخیص ملی پس از بررسی در کمیسیون رفع تداخل قابل طرح در کمیسیون مذکور نمی.باشد تبصره6: اراضی ملی و دولتی واگذار شده تا قبل از انتقال قطعی تابع مقررات مرجع واگذاری می باشد و هرگونه تغییر طرح پس از مجوز مراجع تخصصی صادر کننده موافقت اصولی و اصالح سایت پالن و جدول زمان بندی و موافقت مرجع واگذاری صورت می پذیرد و پس از انتقال قطعی تابع قوانین و مقررات حاکم بر عرصه مورد نظر (در خصوص طرح های کشاورزی تابع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی به استثناء فعالیت های که در زمان انتقا ل در خود سند تأکید بر کاربری فعالیت کشاورزی و عدم تغییر کاربری و تفکیک و افراز آن قید شده باشد) می باشد. در خصوص طرح های موضوع ماده۰5 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب۷/2/ ۷۹۳۰ که واگذاری بعد از ابالغ قانون مذکور صورت می پذیرد تغییر طرح و تغییر کاربری تابع ضوا بط آیین نامه اجرایی آن می.باشد۳۱ تبصره6: اراضی پیشنهادی برای تغییر کاربری نباید بیشتر از نصاب اراضی برای اجرای طرح های موضوع آیین نامه نصاب اراضی قابل واگذاری تصویب نامه شماره۷۰۱58۴ / ۰۳۳۹2 / 2۰ مورخ ۷2 /۳/ ۷۹۳2 و اصالحیه بعد.ی هیأت محترم وزیران باشد 2 - احداث با توسعه واحدهای صنعتی و معدنی(موضوع ماده62 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و )ارتقای نظام مالی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۳2 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها 2 - ۷ برای اجرای طرح های احداث یا توسعه واحدهای صنعتی و معدنی در خارج از محدوده ،شهرها شهرک ها و روستاهای دارای طرح هاد ی که نیاز به تغییر کاربری در اراضی زراعی و باغ ها برای احداث یا توسعه واحدهای صنعتی و معدنی دارند، با عنایت به آیین نامه اجرایی قانون مذکور موضوع تصویب نامه شماره56۴۹۴ /ت52۴8۷ هـ مورخ5/5/ ۷۹۳۰ هیأت محترم وزیران، مدیریت امور اراضی استان موظف است پس از اخذ(مدارک الزم مطابق بند۷ - الف) ظرف مدت یک ماه مراتب را در .کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون مطرح و مصوبه آن را ابالغ نماید 2 - 2چنانچه مرجع صدور مجوز (کمیسیون) ظرف مدت یک ماه پس از تکمیل پرونده، اعالم نظر یا اتخاذ تصمیم ننماید، مدیریت امور اراضی استان موظف است با اخذ نظر رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان و پس از اخذ نظریه مؤسسه تحقیقات خاک و آب، در صورتی که اراضی پیشنهادی از نوع اراضی دیم (درجه۰ ) و باالتر که امکان تبدیل آن به کشت آبی نباشد، با رعایت ضوابط زیست محیطی (استعالم از اداره کل حفاظت محیط زیست استان) و اخذ عو.ارض، مجوز مربوطه را صادر نماید 3 -نحوه رسیدگی به طرح های موضوع تبصره2 ماده یک قانون21 ۷ - ۹.ا جرای طرح های فوق در اراضی مشمول قانون مستلزم ارائه پروانه تأسیس و اخذ مجوز زیست محیطی از اداره کل حفاظت محیط زیست استان و موافقت رئیس سازمان جهادکشاورزی می.باشد 2 - ۹.برای احداث کارگاه های صنایع غذایی و تبدیل و تکمیلی عال وه بر نظریه اداره کل حفاظت محیط زیست، در صورتی که موافقت اصولی توسط سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی و یا سازمان نظام دامپزشکی صادر شده باشد اخذ موافقت رئیس سازمان .جهادکشاورزی الزامی است ۹ - ۹ در رابطه با طرح های موضوع بخشنامه شماره۹6۷۳۱ / ۴2۴ مورخ2۴ / ۷2 / ۷۹۳2 وزیر محترم جهاد کشاورزی، موافقت اصولی صادر شده توسط رئیس سازمان جهادکشاورزی استان پس از اخذ نظریه موافق اداره کل حفاظت محیط زیست استان، به عنوان موافقت موضوع تبصره۰ ماده۷ الحاقی تلقی می شود . 2 -احداث استخر ذخیره آب و اتاقک پمپاژ آب ( به استناد تبصره یک و سه۹ ) دستورالعمل تعیین مصادیق و ضوابط موضوع تبصره۰ الحاقی به ماده۷ و تبصره۷ اصالحی ماده2 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، اقدامات تکمیلی که حسب مورد الزمه و مکمل زیرساخت ها و تأسیس ات مورد نیاز تولیدات کشاورزی و بهینه کردن تولیدات است در 98 به بند1 بخشنامه شماره508005 / 353 / 50 مورخ03 / 30 / 1095 منتشر در صفحه031 این کتاب مرجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹۳۹ صورت تأیید رئیس سازمان جهادکشاورزی استان تغییر کاربری محسوب نمی شود. بنابراین احداث استخر ذخیره آب و اتاقک پمپاژ آب و تأسیسات آن با تشخیص رئیس سازمان جهادکشاورزی قابل اقدام است. در این موارد در قالب فرم ابالغی مجوزهای تبصره۰ .ماده یک اقدام شود 6 -دیوارکشی باغ ها و تأسیسات کشاورزی در مناطقی که دیوارکشی برای حفظ و تأمین امنیت باغ ضرورت داشته باشد؛ در صورت تشخیص رئیس سازمان جهادکشاورزی استان و صدور موافقت تبصره۰ الحاقی به ماده۷ قانون، با رعایت موارد زی ر :بالمانع است ۷ - 5.داشتن اسناد مالکیت مطابق بند (ج) این بخشنامه و رعایت حد نصاب های فنی و اقتصادی 2 - 5. دیوارکشی باغ ها صرفاً پیرامون محدوده شش دانگ باغ مجاز است و دیوارکشی در داخل محدوده .شش دانگ باغ به هر نحو که موجب تفکیک یا تقسیم باغ شود ممنوع است۳۳ ۹ - 5. رعایت اصول دیوارکشی در باغ ها مطابق بند«و » بخشنامه شماره2۷۷6۷8 / ۴2۴ / 5۹ مورخ ۷۹ /5/ ۷۹۳۹ .ضروری است الزم به ذکر است احداث دیوار مغایر ضوابط فوق، به طور کلی غیرمجاز محسوب شده و باید مدیریت های جهادکشاورزی شهرستان ها ضمن نظارت دقیق در اجرای ماده۹ و تبصره2 ماده۷۴ قانون .با متخلفان برخورد نمایند :تبصره .صدور مجوز برای دیوارکشی اراضی زراعی به هر شکل و عنوان ممنوع است ۰ - 5. ( دیوارکشی برای طرح های موضوع تبصره۷ و۰ ) قانون مطابق طرح مصوب ارائه شده، موافقت اصولی یا پروانه تأسیس و مجوز صادره پس از حداقل5۴ درص د اجرای طرح و تأیید مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان امکان.پذیر است 6 - نحوه تشخیص اراضی زراعی و غیرزراعی تشخیص اراضی زراعی و غیرزراعی با تنظیم فرم تشخیص نوعیت اراضی طبق فرم2 - 8 مبتنی بر نظریه مأخوذه از یکی از مراجع زیر به ترتیب اولویت به همراه صورت جلسه تشخیص کارش ،ناسان منتخب سازمان امضا شده توسط مدیر جهادکشاورزی شهرستان، مدیر امور اراضی استان و تأیید رئیس سازمان جهاد.کشاورزی استان، اقدام به متقاضی ابالغ شود ۳۳ به دادنامه۷2 مورخ۷۳ /2/ ۷۹۳6 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری منتشر در این مجموعه و به صفحه۹۷6 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۳۰ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها ۷ - 6. اخذ استعالم از بخش خاک و آب مرکز تحقیقات کشاورزی و منابع طبیعی استان 2 - 6. استعالم از آزمایشگاه های خاک شناسی معتبر با تأیید مرکز تحقیقات کشاورزی ۹ - 6. اخذ نظریه مدیریت آب و خاک و تأیید معاونت تولیدات گیاهی تبصره– در مواردی که قبل از تشخیص، تغییر کاربری غیرمجاز اراضی صو رت پذیرفته باشد نظریه مدیر جهاد.کشاورزی شهرستان کفایت دارد 2 - بازسازی و مرمت بناهای قدیمی در اراضی زراعی و باغ ها مستحدثات قبل از سال۷۹۱۰ مشمول ضوابط قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها نمی باشند. عالوه بر لزوم رعایت مفاد بخشنامه شماره22۳۰۹۴ / ۴2۴ / 5۹ مورخ5/2/ ۷۹۳۰ و بند5 بخشنامه شماره 22۴5۴۰ / ۴2۴ / 5۹ مورخ8/ ۷۴ / ۷۹۳۹، برای تشخیص قدمت مستحدثات مو جود مربوط به قبل از تصویب ( قانون۷۹۱۰) در اراضی زراعی و باغ ها که تقاضای بازسازی و یا نوسازی آنها صرفاً به میزان عرصه اولیه :ارائه شده است؛ ضرورت دارد مستندات زیر حسب مورد ارائه گردد ۷ - ۱. اصل پروانه ساخت و گواهی پایان کار ساختمانی که در آن مساحت و زمان سا خت و ساز قید شده باشد و ارائه قبوض آب، برق، تلفن ساختمان قدیمی که امکان استعالم از مراجع ذیربط را برای دستیابی به .تاریخ و مساحت بنای احداث بنا یا انشعاب مربوطه را میسر سازد و تطبیق با وضع موجود در محل 2 - ۱. ارائه عکس هوایی و تصاویر ماهواره ای تفسیر شده توس ط کارشناسی رسمی دادگستری که مساحت و .زمان دقیق ابنیه احداث شده در آن ذکر شده باشد ۹ - ۱. اصل گواهی مربوط به طرح هایی که در اجرای تبصره2 ماده۷۳ قانون اصالحی قانون اصالحات .ارضی، صرفاً توسط ادارات کل کشاورزی وقت صادر شده باشد ب)نحوه تعیین تکلیف مستحدثات موضو ع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی باغ ها1322 و اصالحیه1316 ۷ - مستحدثاتی که از تاریخ۹۷ /۹/ ۷۹۱۰ تا تاریخ۷/8/ ۷۹85 ایجاد شده است؛ با رعایت ضوابط و مقررات در صورت طرح شکایت به مراجع قضایی پس از هماهنگی مرجع قضایی ذیربط در صورت تشخیص ضرورت تغییر کاربری توسط کمیسی ون تبصره یک ماده یک و پرداخت عوارض موضوع ماده2 قانون صدور مجوز تغییر کاربری، بالمانع است و در صورتی که شکایتی در مرجع قضایی مطرح نشده باشد با تصویب کمیسیون .و پرداخت عوارض امکان پذیر است۷۴۴ 133 به بند5 بخشنامه شماره5 50800 / 353 / 50 مورخ03 / 30 / 1095 منتشر در صفحه031 .این کتاب مرجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹۳5 2 - در مورد بناهای احداثی بعد از۷/8/ ۷۹85 که حکم قضائی دایر بر قلع و قمع برای آنها صادر نگردیده است. براساس بخشنامه شماره2۷8۰۹۷ / ۴26 / 5۹ مورخ۹/۳/ ۷۹۳۹ نسبت به اجرای مقررات قانونی اقدام .گردد ۹ -مدیریت های جهادکشاورزی شهرستان ها موظفند از هر نوع ساخت و ساز جدید بدون مجوز جلوگیری و اقدامات پیشگیرانه الزم را به عمل آورند و د ر صورت وقوع تخلف با هماهنگی مقامات قضائی و انتظامی نسبت به اجرای ماده۷۴.۹ قانون اقدام نمایند. مسئولیت عدم شناسایی و برخورد با تخلفات تغییر کاربری برعهده مدیران جهاد کشاورزی و رؤسای ادارت امور اراضی شهرستان ها می باشد و در صورت عدم اقدام در موعد مقرر، براسا .س ضوابط و مقررات برخورد قانونی به عمل خواهد آمد ۰ -درخصوص پرونده های تغییر کابری غیر مجاز اراضی که حکم قطعی قلع و قمع توسط مراجع قضایی یا دادگاه های صالحه صادر شده و می شود؛ مطابق مراتب زیر اقدام می :گردد ۷ - ۰. در پرونده هایی که صرفاً دارای حکم قطعی قلع و قمع باشند؛ نسبت به اجرای دقیق دادنامه و با هزینه متخلف نسبت به خارج نمودن نخاله های ساختمانی اق دام فوری به عمل آید و در صورت عدم پرداخت هزینه ها توسط متخلف نسبت به ارائه دادخواست جهت وصول هزینه ها اقدام شود. الزم به ذکر است پس از اجرای حکم قلع و قمع، اخطا ر برای کشت اراضی به مالکین و یا متصرفین ابالغ و در صورت عدم کشت براساس مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظ ام در .خصوص اراضی بایر اقدام شود 2 - ۰. در مواردی که حکم به پرداخت جزای نقدی و یا پرداخت عوارض موضوع ماده2 و یا محکومیت توأمان صادر شده یا می شود؛ به شرح زیر اقد :ام گردد ۷ - 2 - ۰. در موارد محکومیت متخلف به پرداخت جزای نقدی، پس از اجرای حکم توسط محکوم علیه و ارائه گواهی از اجرای نسبت به تشکیل پرونده برای طرح در کمیسیون تبصره۷ ماده۷ .اقدام شود 2 - 2 - ۰. در موارد محکومیت به پرداخت عوارض موضوع ماده2 پس از تسویه حساب مطاب ق دادنامه صادره در صورتی که محکوم علیه در مدت شش ماه پس از صدور دادنامه نسبت به پرداخت عوارض اقدام نموده باشد؛ پس از تصویب در کمیسیون مجوز الزم صادر گردد در صورتی که بیش از شش ماه از تقویم بهای مندرج در دادنامه گذشته و پرداخت توسط محکوم علیه انجام نشده باشًد، مجددا ارزیابی و قیمت گذاری توسط کمیسیون تقویم به عمل آمده و مابه التفاوت مبلغ عوارض و دادنامه آن دریافت و به خزانه واریز و .پس از طرح در کمیسیون مجوز صادر گردد -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۳6 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها ج)اسناد مالکیت اراضی کشاورزی قابل پذیرش برای صدور مجوزهای قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و ب اغ ها111 ۷ - سند مالکیت رسمی شش دانگ 2 - سند مالکیت رسمی مشاعی با رعایت مفاد بخشنامه شماره۹۹2۷ / ۴26 / 5۹ مورخ۷8 / ۷2 / ۷۹8۹ با اعالم و جلب نظر کلیه مالکین مشاعی ملک در قالب یک طرح ۹ - .احکام قطعی صادره از محاکم قضائی که داللت بر مالکیت قطعی اشخاص دارد ۰ - گواهی ا دارات ثبت مشعر بر مالکیت اشخاص 5 - .آراء شورای حل اختالف که به تأیید مرجع قضائی یا مراجع ثبتی رسیده باشد 6 - گواهی اداره ثبت مشعر بر تأیید مستثنیات مالکین اصالحات ارضی موضوع ماده۹ قانون اصالحی قانون اصالحات ارضی پس از تأیید مدیریت امور اراضی استان ۱ - گواه ی اداره ثبت مشعر بر تأیید مالکیت اراضی مالکین خودکار اصالحات ارضی با تعیین حدود پس از تأیید مدیریت امور اراضی استان 8 - ارائه اصل برگ واگذاری نسق زراعی زارعان اصالحات ارضی با تعیین حدود و تأیید مدیریت امور اراضی استان :تبصره آن دسته از زارعین مشمول اصالحات ارضی که تاکنون برگ واگذاری نسق خود را دریافت ننموده اند پس از اجرای امور باقیمانده مطابق بند8 .فوق عمل خواهد شد د)تقاضاهای موضوع واگذاری اراضی برای اجرای طرح های کشاورزی و غیرکشاورزی ۷ - طرح های زراعت و باغبانی که اجرای آن مستلزم تأمین آب از منابع جدید باشد؛ استعالم از شرکت های آب منطقه .ای یا مدیریت امور آب استان یا شهرستان و صدور گواهی مربوط به تأمین آب کفایت دارد 2 -برای توسعه اراضی از آب موجود مزارع یا باغ ها و یا تخصیصی سابق و یا کسانی که دارای مالکیت قانونی بر منابع آبی موجود می باشند نیاز به اخذ ا ستعالم نداشته و با تشخیص کمیته موضوع بخشنامه 2۴۹۰۱۰ / ۴2۴ / 5۹ مورخ2۱ / ۷۷ / ۷۹۳2 .اقدام شود ۹ -در واگذاری اراضی برای اجرای طرح های دامداری، مرغداری و شیال ت ی صرفاً با اخذ مجوز از اداره کل حفاظت محیط زیست و شرکت آب منطقه .ای یا مدیریت امور آب اقدام شود ۰ -در اجرای طرح های پرورش آبزیان، ماهیان خاویاری و ماهی در قفس در اراضی ملی و دولتی ساحلی که از آب دریا به صورت برگشت مجدد بهره برداری می شود اخذ مجوز از اداره کل محیط زیست کفایت دارد و نیاز به استعالم از سایر مراجع نمی .باشد 131 به بند0 بخشنامه شماره508005 / 353 / 50 مورخ03 / 30 / 1095 منتشر در صفحه031 .این کتاب مرجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹۳۱ 5 -در واگذاری اراضی ملی و دولتی برای احد اث گلخانه صرفاً تشخیص سازمان جهاد کشاورزی استان و گواهی تأمین آب از شرکت آب منطقه ای یا مدیریت امور آب در صورت نیاز به منابع آبی جدید کفایت .دارد 6 -در اجرای طرح های زراعی و باغ ها با روش های نوین آبیاری در صورتی که نیاز به منابع آبی جدید نباشد تشخیص سازما ن جهاد کشاورزی استان کفایت دارد و نیازی به استعالم از سایر مراجع نمی .باشد ۱ - در واگذاری اراضی برای احداث باغ در اراضی شیبدار به صورت دیم در اجرای بند2 - 2 بخشنامه شماره ۰۴۱8 / ۴2۴ مورخ۱/8/ ۷۹۳۰ وزیر محترم جهاد کشاورزی، استعالم از اداره هواشناسی کفایت داشته و نیاز به اخذ مجوز از سایر مراجع نمی .باشد 8 - انتقال قطعی اسناد مالکیت اراضی واگذار شده قبل از ابالغ تبصره2 ماده۳ قانون افزایش بهره وری در بخش کشاورزی و منابع طبیعی برای اجرای طرح های کشاورزی و غیر کشاورزی که هیأت نظارت موضوع ماده۹۹ قانون حفاظت و بهره بر داری از جنگل ها و مراتع و مرجع واگذاری، اجرای طرح را گواهی نمایند با رعایت بخشنامه2۰5۷۴۰ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۱/8/ ۷۹۳۰ بالمانع است و نیازی به اخذ استعالم از سایر مراجع نمی .باشد : هـ) سایر موارد ۷ -هزینه های مترتب بر هرگونه استعالم یا اخذ نظریه کارشناسی و ارائه مد ارک مالکیتی و تشخیصی با تفسیر عکس و تهیه نقشه بر عهده متقاضی می .باشد و سازمان در این خصوص دخالتی نخواهد داشت 2 -در تعیین قیمت اراضی با کاربردی جدید، کمیسیون تقویم موظف است ارزش کاربری های مشابه در نزدیک ترین فاصله عرفی از محل وقوع ملک، دوری و نزدیکی، شهره ا و روستاها و خدمات زیربنایی را در نظر گرفته و با انجام تحقیقات محلی و بازدید از محل وقوع ملک، قیمت را تعیین و نظر کارشناسی را به .مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان اعالم نمایند ۹ -بدیهی است تجدیدنظر در قیمت تقویمی تا قبل از انقضاء مهلت (شش ماه) امکان پذیر نبوده و مدیریت های امور اراضی و جهاد کشاورزی شهرستان ها مجاز به قبول درخواست تخفیف نمی.باشند ۰ -برای طرح مجدد پرونده های تغییر کاربری موضوع تبصره یک و تبصره چهار ماده یک که یک بار در استان مطرح و مورد مخالفت قرار گرفته و اعتراض ذینفع به تصمیم کمیسیون در مراجع قضایی مطرح نشده باشد و ساخت و ساز غیرمجاز نیز صورت نگرفته باشد، در صورت ارائه مستند یا دالیل جدید و موافقت اصولی معتبر با ارائه گردشکار کامل پرونده و ذکر دالیل مذکور برای اجرای طرح توسط مدیریت امور اراضی استان، تا سقف5۴۴ متر مربع در صورت تأیید رئیس سازما ن جهاد کشاورزی استان قابل طرح مجدد -------- صفحهٔ بعد -------- ۹۳8 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها خواهد بود و همچنین برای مساحت های باالتر از آن پس از تأیید سازمان جهاد کشاورزی استان، مراتب به این سازمان منعکس تا پس از بررسی در صورت تشخیص ضرورت نسبت به اعطای مجوز برای طرح .مجدد، اقدام الزم به عمل آید۷۴2 5 -رعایت حریم را ه و راه آهن، رودخانه، آب، برق، تأسیسات دولتی، نظامی و انتظامی و آثار باستانی و میراث فرهنگی توسط مجریان طرح ها الزم .االجراست 6 - .اخذ هرگونه مدرک و استعالم مازاد بر موارد مشروحه فوق ضرورت ندارد ۱ -چنانچه عالوه بر موارد اعالمی با ابهام حقوقی مواجه شوند، دفت ر امور حقوقی سازمان مرجع پاسخگویی در خصوص رفع ابهام .های قانونی این بخشنامه خواهد بود رئیس سازمان امور اراضی کشور 112 به موجب بند2 بخشنامه شمار ه223111 / 121 / 63 مورخ22 / 16 / 1326 لغو .شده است به صفحه213 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۹۳۳ :شماره266122 / 121 / 63 :تاریخ16 / 11 / 1322 رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان با سالم و احترام ضمن ارسال تصویر نامه شماره۹۳528 / 2۹2۰5 مورخ25 /8/ ۷۹۳۰ سرپرست محترم امور هماهنگی و رفع اختالفات حقوقی دستگاه های ا جرایی معاونت حقوقی رئیس جمهور، موضوع استعالم این سازمان در رابطه با امکان صدور پرونده اکتشاف و بهره برداری از معادن شن و ماسه در اراضی مشمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و همچنین شمول یا عدم شمول عوارض موضوع ماده2 قانون اصالحی حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و معافیت موضوع ماده2۳ قانون معادن، به استحضار می :رساند ۷ - ماده2۰ قانون معادن۷۴۹ به منظور اکتشاف و بهره برداری از معادن داللت بر الزام دستگاه های اجرایی و متولیان قانونی به اعالم نظر پیرامون اراضی داخل شهر و حریم قانونی آنها دارد. بنابراین در صورت انجام این گونه فعالیت ها در اراضی زراعی و باغ ها، رعایت قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها از جمله ا خذ مجوز تشخیص ضرورت تغییر کاربری در قالب برداشت شن و ماسه در اراضی زراعی و باغ ها (که با تحقق شرایط قانونی و اخذ مجوز موضوع تبصره۷ ماده۷ قانون حفظ کاربری صورت می پذیرد) صدور مجوز تغییر کاربری الزامی می باشد. از این رو، رعایت کلیه احکام و الزامات قانونی موضوع قانون حفظ کاربری در بررسی چنین در خواست هایی، توسط کمیسیون تبص ره۷ ماده۷ قانون الزامی خواهد بود و اعضای کمیسیون تبصره۷ ما ده۷ استان براساس ماده۷ ًقانون مزبور موظفند، صرفا در مواردی که تغییر کاربری اراضی ضروری تشخیص داده می .شود، با آن موافقت نمایند 2 - از تاریخ تصویب قانون معادن و به موجب ماده2۳ و استفساریه آن ۷۴۰ ، مقرراتی که اخذ مبالغی غیر از مالیات و حقوق دولتی را از استخراج کنندگان مواد معدنی پیش بینی شده است لغو گردیده است؛ ولی عوارضی که در هزینه تولید مؤثر نیست (از جمله عوارض موضوع ماده2 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها که ارتباطی به مبالغ و هزینه های است خراج مواد معدنی ندارد، بلکه عوارض مربوط به تغییر کاربری است)، کماکان به قوت خود باقی است. ضمناً، همانگونه که در ماده52 قانون رفع موانع 130 ب ه صفحه103 .مراجعه شود 130 به صفحه103 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۴۴ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها تولید رقابت پذیر ارتقای نظام مالی کشور م صوب۷۹۳۰ و مواد6.5 آیین نامه ا جرایی ماده قانونی مزبور۷۴5 تصریح شده است، پرداخت عوارض موضوع ماده2 قانون حفظ کاربری، در اراضی زراعی و باغ ها و همچنین اراضی که در اجرای تبصره۰ ماده۷ قانون اصالحی حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ،ها موافقت الزم را از سازمان جهاد کشاورزی استان اخذ کرده اند، ضروری خواهد بود. لذا، معافیت ماده2۳ قانون معادن شامل عوارض تغییر کاربری نشده و اخذ عوارض موضوع ماده2 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها از طرح.های مذکور الزامی است رئیس سازمان امور اراضی کشور 135 به صفحه500 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۴۷ :شماره261232 / 121 / 63 :تاریخ31 /3/ 26 ...رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم با احترام، پیرو بخشنامه25۰۴۰۰ / ۴2۴ / 5۹ مورخ6/ ۷۷ / ۷۹۳۰ درخصوص رعایت حقوق مالکانه اشخاص در اراضی مستثنیات موضوع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب۷۹۱۰ و اصالحیه۷۹85 مراتب ذیل برای اجراء ابالغ می :شود ۷ - استعالم از محیط زیست در خصوص تبصره۰ ماده یک با عنایت به بندهای5.۹ بخشنامه فوق الذکر در صورتی که اداره کل حفاظت محیط زیست استان، ضوابط زیست محیطی طرح های مشمول را ابالغ نموده باشد. مجری مکلف به رعایت ضوابط زیست محیطی است و در این گونه موارد استعالم ضرورتی ندارد. لذا الزم است پس از صدور مجوز، رونوش ت آن برای نظارت بر اعمال ضوابط زیست محیطی به اداره کل مذکور ابالغ شود. در غیر این صورت استعالم موردی از اداره کل مذکور انجام شود و اخذ هر گونه استعالم از سایر دستگاه.ها ضرورتی ندارد 2 -تعیین تکلیف ساخت و سازهای غیرمجاز ۷ - 2 در خصوص ساخت و سازهای غیرمجاز از تاریخ۹۷ /۹/ ۷۹۱۰ لغایت تاریخ تصویب قانون اصالحی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ( ها۷/8/ ۷۹85 ) در صورت عدم صدور مجوز و یا عدم وصول عوارض نسبت به طرح شکایت در دادسرا به استناد ماده۹ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب۷۹۱۰ اقدام شود. بدیهی است طرح موضوع در کمیسیون تبصره یک ماده یک منوط به اخذ نظر مرجع قضایی رسیدگی کننده خواهد بود و مشمول مرور زمان نمی باشد. ضمناً کلیه ساخت و سازهای بعد از تاریخ۷/8/ ۷۹85 .صرفاً مشمول قلع وقمع خواهد بود 2 - 2 اجرای آراء قلع و قمع و تبصره2 ماده۷۴ الحاقی قانون با برنامه ریزی الزم و تهیه کلیه امکانات به صورت کامل و اعاده و وضع به حالت اولیه صورت پذیرد. از اجرای ناقص آراء و یا تبصره2 مذکور جدا خودداری شود. بدیهی است کلیه هزینه های صورت گرفته در این خصوص، اعم از هزینه های دادرسی و کارشناسی و اجرای حکم و اعاده وضع با تنظیم دادخواست در مرجع قضایی از متخلف اخذ .گردد -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۴2 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها ۹ - 2 درصورت قلع وقمع و اعاده وضع بحالت سابق در مورد سایر اراضی زراعی که از سوی مالکین و صاحبان نسق به زیر کشت نرفته باشد در اجرای مصوبه۷۹ /۰/ ۷۹6۱ مجمع تشخیص مصلحت نظام در خصوص حل مشکل اراضی بایر، نسبت به صدور اخطاری ه کشت بر اساس مقررات موصوف و ادامه .روند اقدام شود ۰ - 2 - نظارت الزم بر عملکرد کمیسیون تقویم و ارزیابی اراضی از سوی مدیران جهاد کشاورزی شهرستان ها درخصوص قیمت گذاری دقیق با رعایت مفاد ماده2 قانون براساس۷۴۴ درصد قیمت روز زمین پس از تغییر کاربری محاسبه و وصو.ل عوارض به عمل آید 3 - اسناد مالکیت ۷ - ۹ - با عنایت به بند2 قسمت ج بخشنامه شماره۹۹2۷ - ۴26 / 5۹ مورخ۷8 / ۷2 / ۷۹8۹ در خصوص احداث دیوار و اتاق کارگری و نگهبانی در باغ ها مجدداً تأکید می شود پذیرش اسناد مشاعی و نسق های زراعی برای طرح پرونده در کمیسیون تبصره یک ماده یک صرفاً در قالب یک طرح و با جلب رضایت و .موافقت کلیه مالکین مشاع پالک مجاز خواهد بود 2 - ۹ با عنایت به بند5 قسمت ج بخشنامه یاد شده تأکید می شود آراء شورای حل اختالف صرفاً در .دعاوی اثبات مالکیت مورد پذیرش خواهد بود رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۴۹ :شماره223111 / 121 / 63 :تاریخ22 /6/ 1326 ...رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان با سالم و احترام نظربه اینکه مسئولیت تشخیص موارد ضروری تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها در هر استان برعهده کمیسیون موضوع تبصره۷ ماده۷ قانون اصالحی حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها می باشد و در اجرای تبصره6 ماده۷ الحاقی به قانون در تعیین روش کلی و ایجاد وحدت رویه اجرایی و نظارت و ارزیابی عملکرد کمیسیون های یادشده و به منظور رفع برخی موانع و مشکالت موجود و همچنین تسهیل و تسریع در فرآیندهای نظارتی، موارد زیر برای رعایت و اجرا ابال غ می :گردد ۷ - باتوجه به اینکه نظارت روزانه و مستمر بر کلیه مجوزهای صادره(اعم از مجوزهای موضوع تبصره۷ ماده۷ و موافقت های تبصره۰ ماده۷) و همچنین تشخیص اراضی زراعی و باغ ها از طریق« سامانه نظارت بر صدور مجوزها »امکانپذیر شده است؛ لذا منبعد از ارسال پروند ه های باالتر از حد نصاب های موضوع بخشنامه شماره2۴۷2۳6 / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷5 / ۷۴ / ۷۹۳2 به این سازمان خودداری نمایید. بدیهی است در صورت عدم رعایت مقررات درصدور مجوزها، موضوع به کمیسیون تبصره۱ ماده۷ ،قانون .ارجاع خواهد شد 2 -نظر به اینکه تشخیص ضرورت تغییر کاربری ار اضی زراعی و باغ ها، به عهده کمیسیون تبصره۷ ماده ۷ بوده و اعضای کمیسیون پس از بررسی های الزم، با ضرورت تغییر کاربری اراضی موافقت یا مخالفت می نمایند و بر اساس آرای صادره، از شعب دیوان عدالت اداری، اتخاذ تصمیم مجدد کمیسیون با توجه به قاعده اعتبار امر مختومه ، مواجه با اشکال قانونی بوده و از سوی دیگر، به موجب بند۷ ماده۷۴ قانون تشکیالت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب25 /۹/ ۷۹۳2 ، صالحیت رسیدگی به تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمان ها و مؤسسات و شرکت های دولتی و مؤسسات وابسته به آن ها و تصمیمات و اقدامات مأموران واحدهای مذکور در امور راجع به وظایف آنها، در صالحیت دیوان عدالت اداری است؛ لذا ضمن لغو بند۰ قسمت (هـ) بخشنامه شماره25۰۴۰۰ / ۴2۴ / 5۹ مورخ6/ ۷۷ / ۷۹۳۰، اعالم می دارد، تشخیص ضرورت تغییر کاربری توسط کمیسیون تبصره۷ ماده۷ استان، صرف اً یک بار صورت پذیرفته و طرح مجدد آن امکانپذیر نخواهد بود. بنابراین، مفاد بخشنامه شماره۱۷۳56 / ۴2۴ / 5۹ مورخ2۱ /2/ ۷۹86، کماکان الزم االجرا می .باشد -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۴۰ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها ۹ - ضمن تأکید بر لزوم رعایت بخشنامه شماره۷۱۷88۴ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷2 /5/ ۷۹۳۴ در خصوص «آیین نامه نصاب اراضی قابل واگذار ی به فعالیت های مختلف در خارج از حریم شهرها و روستاها موضوع تصویب نامه شماره۱۳25۳ /ت۰28۰۳ هـ مورخ۷5 /۰/ ۷۹۳۴ هیأت محترم وزیران، همانگونه که در بند و ماده۰ آیین نامه استفاده از اراضی و احداث بنا و تأسیسات در خارج از حریم شهرها و محدوده روستاها مصوب2۴ /2/ ۷۹۳۷ ، و بند۱ بخشنامه فوق، ذکر شده است؛ حد نصاب های موضوع آیین نامه مذکور و نصاب های توافق شده در راستای ماده2 آن، برای کلیه طرح های موضوع تبصره۷ ماده۷ و تبصره۰ ماده۷ مالک عمل بوده و رعایت آن در صدور مجوزها و موافقت نامه ها الزامی است. ضمناً در خصوص طرح .هایی که نصاب آن تعیین نشده است، قبل از صدور مجوز از این سازمان استعالم گردد ۰ - با توجه به صراحت ماده۰ آیین نامه اجرایی قانون اصالح حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مبنی بر :اینکه« مجوز صادره توسط کمیسیون تبصره۷ ماده۷ از زمان ابالغ به متقاضی به مدت دو س ال دارای اعتبار می .باشد » .و این موضوع در متن مجوز نیز به اطالع دارند »مجوز رسیده است، تأکید می نماید مجوزهای صادره پس از مهلت مزبور در صورت عدم تمدید، فاقد اعتبار می باشد.در صورت درخواست تمدید با عنایت به تبصره ذیل ماده۰ آیین نامه اجرایی قانون اقدام الز م معمول و چنانچه اشخاص پس از پایان مهلت یاد شده، نسبت به هر نوع تغییر کاربری در اراضی اقدام نمایند، موضوع از مصادیق تغییر .کاربری غیر مجاز محسوب شده و ضروری است مطابق قوانین و مقررات اقدام گردد رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۴5 :شماره26126 / 121 :تاریخ2/2/ 26 رؤسای محترم سازمان جهاد کشاورزی استان ها سالم علیکم در اجرای بند ب ماده۷ آیین( نامه اجرایی تبصره2 اصالحی ماده۳) قانون افزایش بهره وری بخش ( کشاورزی و منابع طبیعی موضوع ماده۰5) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی ک شور (مصوبه شماره۰828۱ /ت52۴82 مورخ۷8 /۰/ ۳۰ هیئت محترم وزیران) مقتضی است با توجه به هماهنگی انجام شده با دستگاه های اجرایی ذی ربط، موارد ذیل برای اقدام الزم ابالغ می :گردد الف)فهرست فعالیت های مرتبط با خدمات گردشگری ۷ - هتل، متل و مهمان پذیر 2 - مراکز اقامتی خ ودپذ یرایی، شامل هتل آپارتمان ها، زا یر سراها و خانه مسافرها ۹ - اقامتگاه های بوم گردی و اقامت های سنتی ۰ - مراکز تفریحی و سرگرمی و گردشگری 5 - مجتمع ها، فرودگاه ها و محوطه های گردشگری 6 - مراکز گردشگری سالمت از قبیل دهکده های سالمت، مجتمع های سالمت، تندرستی و آب درمانی و هتل بیمارستان ۱ - محیط ها و پارک های طبیعت گردی و گردشگری روستایی و عشایری 8 - مراکز گردشگری ساحلی و دریایی ۳ - واحدهای پذیرایی و انواع غذاخوری های منفرد بین راهی موجود ۷۴ - واحدهای پذیرایی واقع در پایانه (ترمینال) فرودگاه ها، پایانه های مسافربری زمینی برون ،شهری دریای ی و ریلی ۷۷ - واحدهای پذیرایی واقع در پایانه های مسافری مرزی کشور ۷2 - سفره خانه های سنتی ۷۹ - مناطق نمونه گردشگری ۷۰ - دفاتر یا شرکت های خدمات مسافرتی و جهانگردی ۷5 - مجتمع های خدماتی رفاهی بین راهی و تیرپارک ها -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۴6 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها )ب چنانچه برای هریک از طرح های خدمات گردشگری که نصاب اراضی مو رد نیاز آن ها مشخص نشده و یا نیاز به بررسی نصاب های جدید برای واگذاری اراضی در خارج از حریم شهرها باشد با هماهنگی دستگاه های اجرایی ذی ربط نصاب اراضی تهیه و به استان ها ابالغ می .گردد )ج با توجه به ضرورت نظارت بر چگونگی اجرای طرح، متناسب با برنامه زمانبن دی، الزم است حداقل 2 بار در سال، دستگاه صادرکننده موافقت اصولی، نظارت بر اجرا و احصای پیشرفت فیزیکی طرح را ( انجام و نتیجه را به دبیرخانه هیئت نظارت ماده۹۹ .) گزارش نماید )د طرح( های عنوان شده در این ابالغیه، صرفاً در اجرای بند (ب) ماده۷) آیین نامه اجرایی فوق الذکر و برای واگذاری اراضی ملی و دولتی، قابل اعمال بوده و در خصوص قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب1322 و اصالحیه آن (معافیت های عوارض موضوع ماده2 )قانون مذکور موضوع یت نداشته و قابل اعمال نمی.باشد محمود حج تی وزیر جهاد کشاورزی -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۴۱ شماره : 211222 / 121 / 63 :تاریخ13 / 11 / 1326 ...رئیس محترم سازمان جهادکشاورزی استان سالم علیکم با احترام، با توجه به استعالم برخی مدیریت های امور اراضی پیرامون درخواست تغییر طرح و یا تغییر کاربری اراضی واگذاری برای اجرای طرح های کشاورزی و غیر کشاورزی در اراضی ملی و د ولتی که پس از اجرای طرح منجر به انتقال قطعی و سند مالکیت به نام مجریان گردیده است، بدین وسیله مفاد تبصره5 فراز یک بند الف بخشنامه شماره25۰۴۰۰ / ۴2۴ / 5۹ مورخ6/ ۷۷ / ۳۰ ۷۴6 به شرح ذیل اصالح می :گردد تبصره5 - اراضی ملی و دولتی واگذار شده تا قبل از انتقال قطعی تابع مقررات مرجع واگذاری می باشد و هرگونه تغییر طرح پس از مجوز مراجع تخصصی صادر کننده موافقت اصولی و اصالح سایت پالن و جدول زمان بندی و موافقت مرجع واگذاری صورت می پذیرد و پس از انتقال قطعی تابع قوانین و مقررات حاکم بر عرصه مورد نظر (در خصوص طرح های کشاورزی ت ابع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی به استثناء فعالیت های که در زمان انتقال در خود سند تأکید بر کاربری فعالیت کشاورزی و عدم تغییر کاربری و تفکیک و افراز آن قید شده باشد) می باشد. در خصوص طرح های موضوع ماده۰5 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب۷/2/ ۷۹۳۰ که واگذاری بعد از ابالغ قانون مذکور صورت می پذیرد تغییر طرح و تغییر کاربری تابع ضوابط آیین نامه اجرایی آن می.باشد رئیس سازمان امور اراضی کشور 130 به صفحه093 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۴8 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره222213 / 121 / 63 تاریخ : 13 /3/ 1326 رؤسای محترم سازمان جهادکشاورزی استان ها سالم علیکم پیرو بخشنامه شماره۹6۰۰۱ / ۴2۴ مورخ2۹ / ۷2 / ۷۹۳5 وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص تصویب نامه های موضوع مواد۷ و6 قانون جلوگیری از خردشدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی، موارد ذیل بر ای ایجاد وحدت رویه در پاسخگویی به استعالمات ثبتی و اجرای صحیح مصوبات مذکور ابالغ و از تاریخ2۹ / ۷2 / ۷۹۳5 الزم االجرا می .باشد ۷ - براساس تعریف ارائه شده برای اراضی کشاورزی در بند(ب ) ماده۷ آیین نامه شماره ۷5۳2۳۰ /ت52۷66 هـ مورخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 ، شمول قانون جلوگیری از خردشدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی، ناظر بر اراضی کشاورزی واقع در خارج از محدوده شهرها می باشد. بنابراین کلیه اراضی کشاورزی واقع در حریم و خارج از حریم شهرها و روستاهای فاقد طرح هادی مصوب، مناطق آزاد تجاری، صنعتی و ویژه اقتصادی نیز مشمو ل ضوابط و مقررات حد نصاب .های فنی و اقتصادی خواهند بود 2 - اصالحی- 112 سازمان های جهاد کشاورزی و مدیریت های تابعه موظفند در هنگام پاسخگویی به استعالمات ثبتی عالوه بر ضوابط و حد نصاب های موضوع تصویب نامه های شماره ۷5۳۰6۱ /ت52۷66 هـ مورخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 و شماره۷5۳2۳۰ /ت52۷66 هـ مورخ ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیئت وزیران، مفاد مواد8.6 قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان .های فاقد سند رسمی را رعایت نمایند ۹ - مدیریت های جهادکشاورزی موظفند پاسخ استعالمات ثبتی را با در نظر گرفتن اجرای قوانین اصالحات ارضی و کشت موقت در فرجه زمانی مقرر در تبصره2 ماده۹ آیین نامه موضوع ماده 6 قانون جلوگیری از خردشدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی که براساس گواهی صادره از سوی دبیرخانه مدیریت مذکور به مراجع مستعلم ارائه می گردد را .رعایت نمایند 137 به موجب بند دو بخشنامه شماره013001 / 353 / 50 مورخ17 / 37 / 1090 اصالح گردید به صفحه055 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۴۳ ۰ - تفکیک و افراز اراضی تحت فعالیت های موضو ع تبصره۰ الحاقی به ماده۷ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، موضوع بند (ث) ماده۷ دستورالعمل ضوابط تشخیص اراضی زراعی و باغ ها و تبصره ذیل آن (ابالغی شماره۹۳۱8۴ / ۴2۴ مورخ۳/ ۷۷ / ۷۹86 ) با رعایت ضوابط زیست محیطی و موافقت سازمان جهاد کشاورزی استان ها و رعای ت حد نصاب های مقرر در آیین نامه نصاب اراضی قابل واگذاری به فعالیت های مختلف موضوع تصویب نامه شماره۱۳25۳ /ت ۰28۰۳ مورخ۷5 /۰/ ۷۹۳۴ و اصالحات بعدی آن، تابع مساحت مندرج در پروانه بهره برداری .آنها می باشد 5 - ضمن تأکید بر رعایت مفاد بخشنامه شماره2۱6656 / ۴2۴ / 5۹ مور خ5/۱/ ۷۹۳5 نظر به اینکه محل جمع آوری و نگهداری محصوالت کشاورزی، موتورخانه و آشیانه ماشین آالت و ادوات کشاورزی (هانکار)، ایستگاه های پمپاژ و استخرهای ذخیره آب کشاورزی، تأسیسات تأمین و انتقال آب کشاورزی و راه های بین مزارع از جمله زیرساخت های بخش کشاورزی بود ه و در حکم اراضی زراعی و باغ ها محسوب می شوند، لذا تفکیک و افراز آنها مجاز نمی .باشد 6 - تفکیک و افراز واحدهای مستقر در مجتمع ها و شهرک ،های کشاورزی (دامی، شیالنی گلخانه ای) به میزان مساحت مندرج در پروانه بهره برداری آنها بالمانع می.باشد ۱ - اصالحی111 «صدور سند ت فکیکی طرح( های موضوع تبصره۷ ماده۷ ) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ( ها در صورت موافقت کمیسیون تبصره۷ ماده۷ ) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و صدور مجوز تغییر کاربری، مشروط به تأیید پیشرفت فیزیکی حداقل 5۴درصد طرح توسط مرجع صادرکننده موافقت .اصولی یا جواز تأسیس، بالمانع است درخصوص طرح های تملک دارائی های سرمایه ای مصوب مجلس دارای موافقتنامه های مبادله ،شده بین دستگاه اجرائی با سازمان برنامه و بودجه کشور و یا استان تأیید پیشرفت فیزیکی مورد نیاز نمی .باشد 8 - ۳ -حد نصاب های فنی و اقتصادی شهرستان هایی که در جداول پیوست مصوبه شماره ۷5۳۰6۱ /ت52۷66 هـ مورخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیأت وزیران ذکر نشده اند، تا زمان اصالح تصویب .نامه مذکور، تابع شهرستانی خواهد بود که قبالً جزء آن بوده است 138 به موجب بند8 بخشنامه شماره013001 / 353 / 50 مورخ17 / 37 / 1090 اصالح گردید به صفحه055 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۷۴ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها ۳ - هرگاه تفکیک، افراز و سایر عملیات ثبتی در اراضی یا باغ های واقع در یک پالک ثبت ی منتج به حدود مشخص در طبیعت گردد و برای محدوده مشخص شده با نقشه برداری و اجرای عملیات ثبتی بخواهد صدور سند انجام شود رعایت حد نصاب های موضوع ماده۷ قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی (تصویب نامه شماره۷5۳6۱ ت52۷66 مو رخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیئت وزیران)، در پاسخگویی به مراجع ثبتی ،الزامی است و در اثر اجرای این بند نباید باقیمانده اراضی زرا عی یا باغ در آن پالک کمتر از حد نصاب.های ذکر شده فوق باشد ۷۴ - نقل و انتقال اراضی کشاورزی در خارج از محدوده شهرها به جز محدوده مصوب شهرهای جدید و ش هرک های مصوب احداث شده، براساس قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی برای امر مسکن (مصوب۷۹8۷ مجلس شورای اسالمی) به شرکت های تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی ممنوع می .باشد ۷۷ - به موجب بند (ت) ماده۷ و ماده2 آیین نامه موضوع ماده6 قانون جلو گیری از خردشدن کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی و تبصره2 ذیل بند2 تصویب نامه شماره ۷5۳۰6۱ / ت52۷66 هـ مورخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیئت وزیران، تفکیک، افراز، تقسیم و هرگونه اقدام حقوقی نظیر صدور سند و همچنین اقدامات عملی از قبیل دیوارکشی، فنس کشی و قطعه بندی که به کوچک شدن اراضی کشاورزی به کمتر از حدنصاب های فنی و اقتصادی منجر می شود، مجاز نمی باشد لیکن نقل و انتقال مشاعی اراضی زراعی و باغ ها به شرح ذیل مجاز می :باشد تبصره۷ : نقل و انتقال سهام مشاعی اراضی کشاورزی مالک به صورت یک جا و به نسبت کل سهم مشاع اولی ه در یک پالک، بالمانع می .باشد تبصره2 : نقل و انتقال بخشی از سهام مشاعی مالک اراضی کشاورزی باالتر از حد نصاب، به مالک با اشخاص دیگر (مشروط به اینکه میزان اراضی مالک اولیه (انتقال دهنده) کمتر از حد نصاب فنی و اقتصادی نشود) در جهت تجمیع و افزایش سهام مشاعی و صدور یک سند تجمیعی مشاعی برای رسیدن به حد نصاب فنی و اقتصادی امکان پذیر می.باشد -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۷۷ تبصره۹: درمورد سهم االرث مالکین متوفی، نقل و انتقال اراضی کشاورزی به صورت مشاعی به وراث قانونی بدون درج مساحت در اسناد صادره بالمانع بوده و در مواردی که درخواست تفکیک یا اف راز اراضی کشاورزی باشد، رعایت حد نصاب .های فنی و اقتصادی الزامی است ۷۷ -حد نصاب فنی، اقتصادی اراضی کشاورزی که در قالب نظام های بهره برداری از قبل شرکت های تعاونی تولید، کشت و صنعت، سهامی زراعی و واگذاری های هیئت های هفت نفره و ماده۹۷ آیین نامه اجرایی الی حه قانونی واگذاری و طرح های اقتصادی ماده۱5 ،قانون وصول برخی از درآمدهای دولت تشکیل شده و در دست بهره برداری می باشند، به همان میزان مساحت اولیه در هنگام تشکیل، ثبت یا واگذاری می .باشد ۷2 - به موجب بند۷۰ بخشنامه شماره۹۷۴6۹۷ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۱ / ۴۱ / ۷۹۳6 حذف گر .دید ۷۴۳ ۷۹ -فنس کشی و احداث دیوار و نرده اطراف اراضی مزروعی ممنوع بوده و سازمان های جهاد کشاورزی و مدیریت های تابعه مجاز به صدور مجوز در این رابطه نمی .باشند 12 - اصالحی۷۷۴ در مورد باغ های دارای اسناد مالکیت ششدانگ، دیوارکشی به ارتفاع حداکثر تا۷2۴ سانیتمتر و با موافقت رئیس سازمان جهاد کشاورزی و صرفا ً پیرامون محدوده ششدانگ باغ مجاز می ،باشد. دیوارکشی در داخل محدوده ششدانگ باغ به هر نحو که موجب تفکیک و خرد شدن باغ شود .ممنوع است 16 - ) (اصالحی111 فنس کشی بدون پی ریزی ممتد اطراف باغ های دارای اسناد مشاعی ،مشروط به آنکه موجب تفکیک و قطعه بندی اراضی نشود با موافقت رئیس سازمان جهادکشاورزی استان بالمانع .است ۷6 - درصورت صدور آرای قطعی از سوی محاکم قضایی، مبنی بر نقل و انتقال و تفکیک و افراز اراضی کشاورزی، الزم است رعایت حد نصاب های مذکور بدواً به قاضی اجرای احکام ا عالم و در صورت تأکید بر اجرای دادنامه قطعی، مراتب با اشاره به تکالیف قانونی مذکور به اداره ثبت اسناد و امالک .منعکس گردد 139 به صفحه055 .مراجعه شود 113 به موجب بند11 بخشنامه شماره013001 / 353 / 50 مورخ17 / 37 / 1090 اصالح گردید به صفحه055 .مراجعه شود 111 .به موجب بند15 بخشنامه شماره013001 / 353 / 50 مورخ17 / 37 / 1090 اصالح گردید به صفحه055 مراجعه.شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۷2 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها ۷۱ - مطابق ماده6 تصویب نامه۷5۳2۳۰ /ت52۷66 هـ مورخ۷5 / ۷2 / ۳5 ،هیأت محترم وزیران مدیریت های جهاد کشاورزی شهرستان ها موظفند در رابطه با اس ناد مالکیتی که بدون رعایت حد نصاب های فنی و اقتصادی و برخالف ماده2 قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی وایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادیع صادر می شود؛ به محض اطالع نسبت به تقدیم دادخواست ابطال سند مالکیت صادره به مراجع قضایی اقدام و متخلفین رادر چارچوب قوانین و مقررات مربوط تحت پیگرد قانونی قرار دهند. در این رابطه به پیوست تصویر دادخواست پیشنهادی برای ابطال اسناد مالکیت اراضی کشاورزی که کمتر از حد نصاب فنی و اقتصادی صادر شده است ارسال می شود. الزم به ذکر است که دادخواست مذکور می بایست با توجه به وضعیت و .گردش کار پرونده تنظیم و تکمیل شود ۷8 - در جهت تبیین نحوه اجرای تبصره۷ ذیل بند2 تصویب نامه شماره۷5۳۰6۱ /ت52۷66 هـ مورخ ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیئت وزیران به پیوست فرایند محاسبه حد نصاب اراضی باالتر از حد نصاب های فنی و اقتصادی مندرج در جدول پیوست تصویب نامه فوق الذ کر با ذکر یک مثال برای بهره برداری ارسال می .گردد ۷۳ - مالک کلیه اقدامات سازمان های جهاد کشاورزی، مدیریت های امور اراضی و مدیریت های جهاد کشاورزی شهرستان ها در اجرای تصویب نامه های فوق الذکر مطابق مفاد این بخشنامه بوده و مسئولیت حسن اجرای قانون در استان به عهده جنابعالی می باشد. لذا شایسته است با برنامه ریزی و اتخاذ تدابیر مناسب، نظارت الزم بر عملکرد عوامل اجرایی معمول و دستور فرمایید از استعالمات غیر ضروری .خودداری شود رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۷۹ :شماره313112 / 121 / 63 :تاریخ26 / 12 / 1326 ریی س محترم سازمان جهاد کشاورزی استان ... با سالم و احترام همانگونه که استحضار دارید، به موجب تبصره۰ الحاقی به ماده۷ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و ماده۷۰ آیین نـامه اجرایی قـانون، فعـالیت هـای موضوع تبصـره۰ مـذکور، تغییرکـاربری محسوب نشـده و در حکم اراضـی زراعی و باغهـا بـوده و این موضوع در تبصـره ذیل بنـد۹ ماده۷ » ضوابـط تشـخیص اراضـی زراعی و باغها در خارج از محدوده شـهر ها، شـهرک ها و طرح هادی روسـتا ها »طی بخشـنامه شـماره ۹۳۱8۴ / ۴2۴ مورخ۳/ ۷۷ / ۷۹86 وزیر محترم وقت جهاد کشاورزی نیز تایید و ابالغ گردیده است. ۷.کلیه مـواردی که زمین ًقبال سـابقه بهره برداری در قالب طرح هایی را داشـته که در حال حاضـر از مصادیق تبصـره۰ ماده۷ محسوب می شونـد؛ اعم از اینکه طرح مـذکور فعال بوده یا بـدون تغییر نوع اسـتفاده، به یکی از شـیوه های فوق بهره برداری نمی شـده (غ یر فعـال بوده است)، در حکم اراضـی زراعی و باغ ها تلقی و تابع قانون حفظ کاربری اراضـی زراعی و بـاغ هـا می باشــد و براسـاس ماده۷۰ فـوق الـذکر، در صورتی که مجریـان این قبیـل فعـالیت هـا درخواسـت تغییرکاربری داشـته باشند؛ باید مجوز کمیسیون تبصره۷ ماده۷ این قانون را اخـذ نمایند. ضـمنًا بند۹ قسمت ب دستور العمل نحوه و چگونگی دریافت تقاضا، تشـکیل و و تکمیل پرونده، بررسـی کارشناسـی، طرح درخواست در کمیسـیون تبصره۷ ماده۷ ، نگهداری سوابق و مصوبات و ابالغ تصمیمات کمیسیون و کمیسیون تقویم (ابالغیه شماره282۴۴ / ۴2۴ مو رخ8/8/ ۷۹86 ) قابل تعمیم به طرح های موضوع تبصره۰ ماده۷ نمی باشد 2. درصورتیکه طرح های یاد شده قبل از تصویب قانون حفظ کاربری مصوب۹۷ /۹/ ۷۹۱۰ به طرح های غیرکشاورزی تغییرکاربری یافته باشد؛ با تشـخیص رییس سازمان جهاد کشاورزی استان مشـمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها نخواهند بود. ضمنًا این موضوع به سایر مدیران سازمان جهاد کشاورزی قابل تفویض نمی باشد. رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۷۰ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره312661 / 121 / 63 :تاریخ11 /6/ 1326 ...رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم احتراماً با عنایت به رد( یف۹ )) بند (ب تبصره5 ماده۹۷ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب۷۴ / ۷۷ / ۷۹۳5 مجلس شورای اسالمی۷۷2، تصویب طرح های توسعه و عمران شهرستان و روستا در قالب برنامه های توسعه استان در چهارچوب سیاست های مصوب شورای عالی آمایش سرزمین و شورای عالی شهرسازی و م عماری و همچنین به موجب ردیف6 بند (ب) تبصره5 ،ماده مذکور تصویب طرح های جامع شهری تا5۴۴۴۴ نفر، در چهارچوب ضوابط شورایعالی شهرسازی و معماری ایران، به شورای برنامه ریزی و توسعه استان ها محول شده است. لذا در این رابطه، نظر آن سازمان را به نکات ذیل معطوف می :دارد ۷ - شرکت فعال و مستمر کارشناس مرتبط، مطلع و با تجربه آن سازمان در جلسات کمیته فنی کارشناسی تهیه طرح های جامعه شهری و طرح .های هادی روستایی الزامی است 2 -در تصویب طرح های فوق، انطباق طرح های پیشنهادی با طرح های مرتبط از جمله طرح های جامع یا هادی مصوب ق بلی شهر یا روستا با در نظر گرفتن اراضی موجود فاقد کاربری، افق طرح و میزان تحقق .آن با دقت بررسی گردد ۹ -رعایت ضوابط و دستورالعمل ،های شورای عالی شهرسازی و معماری کشور از جمله افق طرح سرانه،های مسکونی، خدماتی عمومی، شبکه معابر، تراکم بنا، بعد و تعداد خانوا ر، مساحت های قابل تفکیک و ... در تصویب طرح.های مذکور ضروری است ۰ - آخرین آمار سرشماری عمومی کشور سال۷۹۳5 به عنوان آمار رسمی و قابل استناد جمعیت موجود شهرها و روستاها در تصویب طرح های جامع و هادی تلقی می گردد، لذا از استناد به سایر منابع آماری .خودداری گردد 5 -در تعیین نرخ رشد جمعیت روستاها و شهرها در طرح های پیشنهادی که عامل اصلی و پایه توسعه محدوده ها و تعیین سرانه ها به شمار می آید، لحاظ عوامل مرتبط از جمله نرخ رشد طبیعی، میزان زاد و ولد، مرگ و میر و نرخ رشد دوره های قبلی مستنداً به گزارش مرکز آمار ایران .الزامی است 115 به صفحه580 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۷5 6 -از معرفی نماینده جهت شرکت در جلسات کار گروه امور زیربنایی و معماری و شورای برنامه ریزی و توسعه استان به دلیل اهمیت و ضرورت حفظ اراضی کشاورزی و جلوگیری از الحاق آنها به طرح های .هادی و جامع خودداری نمایید ۱ -در بررسی و تصویب طرح های هادی روست ایی و جامع شهری جهت توسعه به سمت اراضی با مالکیت دولتی وغیر کشاورزی پیش .بینی گردد 8 - در صورت نیاز به توسعه طرح هادی روستایی و محدوده شهری و استفاده از اراضی کشاورزی رعایت قوانین و ضوابط مرتبط از جمله قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ .ها ضروری است ۳ -د ر تعیین حریم طرح جامع شهر، رعایت دستورالعمل تهیه سند پهنه بندی حریم که در برگیرنده اراضی واقع در حریم شهر بر مبنای عملکرد طبیعی، محدودیت های قانونی و مصنوع و وجه غالب طبیعی اراضی در وضع موجو د و اتخاذ تدابیر مشخص برای صیانت از عرصه های واقع در آن و جلوگیری از دخل و تصرف غیرقانونی و ممانعت از تخریب اراضی زراعی و باغی، جنگلی، منابع طبیعی و محیط .زیست پیرامون شهر الزامی است ۷۴ - با توجه به اینکه برای حفاظت از حریم شهر در چارچوب تهیه طرح جامع، سند پهنه بندی حریم یکی از اسناد الزم االجرا برای طرح جامع است و به اس( تناد ماده2 ،) قانون تعاریف محدوده و حریم شهر روستا و شهرک (مصوب۷۹8۰و ) ا لویت با حفظ اراضی زراعی باغی، جنگلی و منابع طبیعی و محیط زیست پیرامون و شامل پهنه های مختلف از جمله پهنه کشاورزی که دربرگیرنده کلیه عرصه ،های باغی زراعی مرتبط با تولید محصوالت کشاور زی است؛ لذا در تصویب حریم در طرح های جامع شهری عالوه .بر لزوم عدم اختصاص اراضی کشاورزی، حداکثر وسعت آن از سه برابر محدوده شهر تجاوز ننماید ۷۷ - به منظور حفظ اراضی زراعی و باغ ها، ضمن پایش مستمر طرح جامع شهرهای مزبور و تعامل سازنده با همه دستگاه های ذیربط د ر استان، از هرگونه الحاق اراضی جدید زراعی و باغی به محدوده شهر تا پایان دوره طرح یا بازنگری آن .جلوگیری شود ۷2 - چنانچه در بررسی های تصویب طرح های جامع، اراضی کشاورزی بدون رعایت قوانین و مقررات مرتبط در توسعه محدوده شهری واقع می گردند، شایسته است ضمن امتن اع از امضا ء صورتجلسات و نقشه ها و اسناد طرح به عنوان موافق، مراتب به همراه کلیه اسناد و مدارک و مستندات طرح های مزبور از جمله گزارش مشاور تهیه کننده طرح، نقشه های وضع موجود و پیشنهادی کاربری اراضی در محدوده و -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۷6 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها حریم شهر، قبل از تصویب در شورای برنامه ریزی و ت وسعه استان، جهت بررسی و اعالم نظریه این .سازمان ارسال گردد ۷۹ - به منظور اعمال نظارت بر عملکردها در سطح ملی، خالصه مصوبات کار گروه امور زیربنایی و شورای برنامه ریزی و توسعه استان، به همراه خالصه گزارش نهایی طرح جامع مصوب شهری به این .سازمان ارسال شود رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۷۱ :شماره312226 / 126 / 63 :تاریخ1/6/ 1326 ...مدیر محترم امور اراضی استان سالم علیکم با احترام ضمن ارسال تصویرنامه شماره۹۴5۷6۷ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۱ /5/ ۷۹۳6 این سازمان درخصوص استعالم شمول بند الف ماده65 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور۷۷۹ به وظایف، اختیارات و مسئولیت های دستگاه های اجرایی متعدد در قالب کمیسیون یا کار گروه به صورت جمعی اعالم می :دارد براساس نامه شماره5۳26۰ / ۹۰۷62 مورخ28 /5/ ۷۹۳6 و نظریه شماره52۰۳5 / ۷۳۳۹8 مورخ 2۹ /5/ ۷۹۳6 سرپرست محترم امور هماهنگی و رفع اختالفات حقو قی دستگاه های اجرایی معاونت حقوقی ریاست جمهوری، و در استع : الم مشابه چنین اظهارنظر شده است « مقررات بند الف ماده65 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور منصرف از کمیته فوق الذکر است که به عنوان یک کار گروه ستادی و مرکزی عهده دار ایجاد هماهنگی بین دستگا ه های ا جرایی و سایر وظایف محوله می باشد» بنابراین وظایف، اختیارات و مسئولیت های دستگاه های اجرایی که به صورت تجمعی در قالب هیأت یا کمیسیون اتخاذ تصمیم می نمایند. مشمول بند الف ماده65 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه ای .کشور نخواهد بود مدیر کل دفتر امور ح قوقی 110 به صفحه580 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۷8 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها شماره62226 / 12231 :تاریخ23 /6/ 1326 جناب آقای توسلی معاون محترم حقوقی و امور مجلس شورای عالی مناطق آزاد تجاری– صنعتی و ویژه اقتصادی با سالم و احترام بازگشت به نامه شماره۷6۳5 / 6۴ / ۳62 مورخ۹/5/ ۷۹۳6 در خصوص اختالف مطروحه فیمابین وزارت ( نیرو و سازمان منطقه آزاد اروند در مورد مسئولیت اداره کمیته موضوع ماده2 ) قانون حفظ و تثبیت کناره و بستر رودخانه های مرزی اعالم می :دارد ( با توجه به این که درماده2) قانو ن حفظ و تثبیت کناره و بستر رودخانه ،های مرزی مقرر گردیده کمیته ای مرکب از نمایندگان مطلع وزارتخانه ها، سازمان برنامه و بودجه و سایر سازمان های ذی ربط در وزارت نیرو تشکیل خواهد شد تا نسبت به ایجاد هماهنگی و همکاری دستگاه های اجرایی با وزارت نیرو و تعیین خط مشی کلی و اولویت ها و برنامه های مطالعاتی و اجرایی در مورد هریک از رودخانه های مرزی و رفع مشکالت اتخاذ تصمیم نمایند و با عنایت به این که به موجب بند«الف » ( ماده65 ) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور، مدیران سازمان های مناطق آزاد، وظایف، اختیارات و م سئولیت های دستگاه ،های اجرایی دولتی مستقر در این مناطق را به عهده دارند لذا مقررات بند«الف » ماده66 منصرف از کمیته فو ق الذکر است که به عنوان یک کار گروه ستادی و مرکزی عهده دار ایجاد هماهنگی بین دستگاه های اجرایی و سایر وظایف محوله می .باشد حسین صادقی سرپرست امور هماهنگی و رفع اختالفات حقوقی دستگاه های اجرایی ریاست جمهوری -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۷۳ :شماره62262 / 32162 :تاریخ21 /6/ 1326 جناب آقای اورنگی رئیس محترم سازمان امور اراضی کشور با سالم و احترام بازگشت به نامه شماره۹۴5۷6۷ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۱ /5/ ۷۹۳6 در خصوص استعالم از شمول بند«الف » ماده65 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور به وظایف، اختیارات و مسئولیت های دستگاه های اجرایی متعدد که در قالب کمیسیون یا کار گروه به صورت جمعی اتخاذ تصمیم می نمایند، به پیوست تصویر نظریه ش ماره52۰۳5 / ۷۳۳۹8 مورخ2۹ /5/ ۷۹۳6 این معاونت که در پاسخ به استعالم مشابه صادر گردیده جهت استحضار و بهره بردرای ایفاد می .گردد حسین صادقی سرپرست امور هماهنگی و رفع اختالفات حقوقی دستگاه های اجرایی ریاست جمهوری -------- صفحهٔ بعد -------- ۰2۴ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره311666 / 121 / 63 :تاریخ26 /6/ 1326 ...مدیر محترم امور اراضی استان سالم علیکم با توجه به ابالغ قانون مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضالب و گاز مصوب۷۴ /۹/ ۷۹۳6 ۷۷۰ مجلس شورای اسالمی و با عنایت به ماده۰ قانون مذکور و تبصره های آ ن، موارد زیر برای اجرا اعالم می :گردد ۷ - نسبت به افزایش ضریب حفاظتی و شناسایی تغییر کاربری غیرمجاز در اراضی کشاورزی در مراحل اولیه شناسایی جرم و اعمال تبصره2 ماده۷۴ .قانون حفظ کاربری با هماهنگی دادسرا و نیروی انتظامی اقدام شود 2 -با توجه به تعیین مدت مقر ر در تبصره۷ ماده۰ قانون صدرالذکر«ظرف مدت سه سال از تاریخ ابالغ قانون » نسبت به طرح دعوی و معرفی متخلفین از قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها به مراجع قضایی اقدام و .نسبت به اجرای کامل دستورات قضایی و احکام صادره اقدام گردد ۹ -با توجه به این که قانونگ ذار براساس ماده۰ قانون صدر الذکر دستگاه های خدمات رسان را ملزم به ارائه خدمات به ساخت و سازهای غیرمجاز ننموده است. در حالیکه براساس ماده8 قانون حفظ کاربری، کلیه دستگاه های اجرایی خدمات رسان در موارد ارائه خدمات و تأسیسات زیربنایی در اراضی کشاورزی مکلف به اخذ نظریه کمیسیون تبصره یک ماده یک می باشند. بنابراین مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان در ص ورت شناسایی تخلف می بایست برابر ماده۹ قانون اخیر .الذکر اقدام نماید ۰ -آمار و اطالعات اشخاص حقیقی و دستگاه هایی که بدون اخذ مجوز کمیسیون تبصره۷ ماده۷ قانون مذکور نسبت به ارائه هرگونه خدمات به ساخت و سازهای غیر مجاز اقدام نموده اند، جمع آوری در بانک اطالعات .سازمان درج گردد رئیس سازمان امور اراضی کشور 110 به صفحه590 .کتاب مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰2۷ :شماره311121 / 121 / 63 :تاریخ12 /2/ 1326 ...رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم نظر به اینکه ب ر طبق ماده۰ قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب، برق، تلفن، فاضالب و گاز مصوب۷۴ /۹/ ۷۹۳6 مجلس شواری اسالمی، دستگاه های اجرایی مسئول در امر ساخت و سازهای غیر مجاز مکلفند طی سه سال از تاریخ ابالغ قانون اخیر( الذکر2۷ /۰/ ۷۹۳6 ) نسبت به تعیین تکلیف قانون ی مستحدثات غیر مجاز اقدام نمایند و همچنین با توجه به رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مورخه۱/6/ ۷۹۳6 ۷۷5 مبنی بر ابطال بندهای5.۰ بخشنامه شماره۷۱۰۷۹۰ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۰ /6/ ۷۹۳۰ این سازمان، در خصوص مواردی که شکایت مدیریت جهاد کشاورزی در پرونده های تغییر کاربری سا خت و ساز غیرمجاز منتج به صدور قرار قطعی منع تعقیب و یا رأی قطعی برائت در محاکم قضایی گردیده، به موجب ماده8 الحاقی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها صدور مجوز و خدمات و تأسیسات زیربنایی صرفاً منوط به تشخیص ضرورت و تأیید کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون مذکور می باشد. لذا مقتضی است در این گونه موارد، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط و فارغ از تأیید مالکیت، نسبت به طرح موضوع در کمیسیون یاد شده اقدام و حداکثر به میزان مساحت اراضی مندرج در .رأی صادره اتخاذ تصمیم شود رئیس سازمان امور اراضی کشور 115 به صفحه000 .کتاب مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰22 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره311631 / 121 / 63 :تاریخ12 /2/ 1326 ...رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم با احترام، پیرو بخشنامه شماره2۳۳2۷۹ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۹ /۹/ ۷۹۳6 ۷۷6 در خصوص اجرای قانون و آیین نامه های جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی م وارد ذیل برای اجرا ابالغ می :گردد ۷ -صدور سند مالکیت تفکیکی برای باقیمانده اراضی پالک تحت فعالیت( های موضوع تبصره۷ ) ماده (۷ و تبصره۰ الحاقی به ماده۷ ) قانون حفظ کاربری، در یک ملک ششدانگ پس از صدور سند اراضی تحت فعالیت .های مذکور بالمانع است 2 -با توج( ه به تعریف ارائه شده برای اراضی کشاورزی در بند (ب) ماده۷ ) تصویب نامه شماره ۷5۳2۳۰ /ت52۷66 هـ مورخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیئت محترم وزیران، در هنگام پاسخگویی به استعالمات ثبتی، وضعیت موجود اراضی، براساس دستورالعمل۹۳۱8۴ / ۴2۴ مورخ۳/ ۷۷ / ۷۹86 و رعایت حد نصاب های مقرر م .الک عمل خواهد بود ۹ - بند2 بخشنامه شماره2۳۳2۷۹ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۹ /۹/ ۷۹۳6 به صورت زیر جایگزین می :شود سازمان های جهاد کشاورزی و مدیریت های تابعه موظفند در هنگام پاسخگویی به استعالمات ثبتی عالوه بر ضوابط و حد نصاب های موضوع تصویب نامه های شماره۷5۳۰6۱ /ت52۷66 هـ مورخ ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 و شماره۷5۳2۳۰ /ت52۷66 هـ مورخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیئت وزیران، مفاد مواد8.6 قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان .های فاقد سند رسمی را رعایت نمایند ۰ -با توجه به اهمیت و ضرورت تسریع در اجرای طرح های تملک دارایی های سرمایه ای مصوب دارا ی موافقتنامه مبادله شده بین دستگاه اجرایی با سازمان برنامه و بودجه کشور و یا استان (حسب مورد) در صورتی که محل اجرای طرح در اراضی دارای سند ششدانگ باشد، پس از تصویب کمیسیون تبصره۷ ماده۷ استان مبنی بر تشخیص ضرورت تغییر کاربری، نقل و انتقال و صدور سند ششدان گ به نسبت محل اجرای طرح منطبق با نقشه مندرج در صورتجلسه یاد شده بالمانع می باشد. بدیهی است مالکیت .باقیمانده اراضی به صورت ششدانگ خواهد ماند 110 به صفحه038 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰2۹ 5 -به منظور فراهم نمودن زمینه مشارکت و سرمایه گذاری اشخاص حقیقی و حقوقی غیر دولتی در طرح های آب و فاضالب، برق، نفت و گاز، تلفن، راه ها و راه آهن، فرودگاه، بنادر، پاالیشگاه و پتروشیمی در صورت تصویب کمیسیون تبصره۷ ماده۷ استان، نقل و انتقال صدور سند مشاعی محل اجرای طرح منطبق با نقشه مندرج در صورتجلسه یاد شده با اخذ محضری مبنی بر الزام اجرای طرح موضوع مجوز صادره و در صور ت تغییر نوع طرح الزام به اخذ مجوز کمیسیون و در صورت شمول، پرداخت عوارض ماده2، بالمانع می.باشد 6 - در مورد بندهای۰و5 ، ارائه سند مالکیت یا اقرارنامه به همراه وکالت نامه بالعزل مأخوذه از فروشنده که تمامی اختیارات از جمله در خواست مجوز تغییر کاربردی در کمیسی ون و تفکیک یا افراز اراضی با مختصات جغرافیاییUTM (با مقیاس یک پانصدم) به وکیل جهت طرح و اتخاذ تصمیم در کمیسیون تبصره۷ ماده۷ ،در آن درج شده باشد .ضروری است ۱ - در صورتی که محل اجرای طرح موضوع بند۰.۹ در امالک مشاعی باشد، پس از انتقال محل اجرای طرح، باقیم .انده اراضی تابع مقررات قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی خواهد بود 8 - بند۱ بخشنامه مذکور به صورت زیر جایگزین می :شود «صدور سند تفکیکی طرح( های موضوع تبصره۷ ماده۷) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها ( در صورت موافقت کمیسیون تبصره۷ ماده۷ )قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها در صورت ( موافقت کمیسیون تبصره۷ ماده۷ ) و صدور مجوز تغییر کاربری، مشروط به تأیید پیشرفت فیزیکی حداقل5۴ .درصد طرح توسط مرجع صادرکننده موافقت اصولی یا جواز تأسیس، بالمانع است درخصوص طرح های تملک دارائی های سرمایه ای مص وب مجلس دارای موافقتنامه های مبادله شده بین دستگاه اجرائی با سازمان برنامه و بودجه کشور و یا استان تأیید پیشرفت فیزیکی، مورد نیاز نمی .باشد ۳ -حد نصاب های فنی و اقتصادی شهرستان هایی که در جداول پیوست مصوبه شماره۷5۳۰6۱ /ت 52۷66 هـ مورخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیأت وزی ران ذکر نشده اند، تا زمان اصالح تصویب نامه مذکور، تابع .شهرستانی خواهد بود که قبالً جزء آن بوده است ۷۴ - اجرای بند6 بخشنامه فوق الذکر مشروط به موافقت شرکت شهرک های کشاورزی (شعبه استان مربوطه) می .باشد ۷۷ - عبارت«در صورتی که مساحت آنها معادل یا باالتر از ح د نصاب فنی و اقتصادی باشد» از ردیف ( ۷۰) بخشنامه یادشده حذف می .شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰2۰ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها ۷2 - ( بند۷5) بخشنامه فوق الذکر به صورت زیر اصالح می شود .«فنس کشی بدون پی ریزی ممتد اطراف باغ های دارای اسناد مشاعی، مشروط به آنکه موجب تفکیک و قطعه بندی اراضی نشود با موافقت رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان بالمانع است » ۷۹ -محصور نمودن اطراف اراضی طرح های موضوع فعالیت های تبصره۰ الحاقی به ماده۷ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها براساس موافقت صادره، مشروط به تأیید پیشرفت فیزیکی طرح به میزان حداقل5۴ درصد توسط مرجع صادرکننده موافقت اصو لی یا جواز تأسیس، با موافقت مدیر امور اراضی استان و در م ح دوده موافقتنامه صادره امکان پذیر می .باشد ۷۰ - ( بند۷2) بخشنامه فوق الذکر حذف می .گردد رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰25 :شماره311623 / 121 / 63 :تاریخ11 /2/ 1326 رئیس محترم سازمان جهاد کشاورز... ی استان سالم علیکم با عنایت به رأی وحدت رویه۱5۳ هیأت عمومی دیوان عالی کشور (تصویر پیوست) و سواالت مکرر مدیریت های امور اراضی استان ها و رؤسای ادارات حقوقی و طرح مباحث حقوقی متعدد، نظریه این سازمان به شرح ذیل برای اجراء ابالغ می :شود ۷.با عنایت به ر أی۱5۳ هیأت عمومی دیوان عالی کشور۷۷۱ ،در مورد مجازات جرائمی که طبق قانون جزای نسبی است. با توجه به حکم مقرر در تبصره۹ ماده۷۳ قانون مجازات اسالمی در جه هفت محسوب و رسیدگی به آن به موجب ماده۹۰۴ قانون آئین دادرسی کیفری در صالحیت دادگاه کیفری2 و قابل تجدیدنظ ر در دادگاه تجدیدنظر استان می باشد. لذا تأکید می شود از طرح دعوی کیفری در دادسرای عمومی و انقالب شهرستان در خصوص جرایم تغییر کاربری غیر مجاز اراضی زراعی و باغ ها خودداری و کلیه پرونده های جدید حسب فرم پیوست مستقیما ً از طریق دادگاه( های کیفری2 ،) شهرستان اق دام و مراتب را در بانک اطالعات سازمان ثبت و کلیه اقدامات اجرایی حقوقی در بانک مذکور مرتباً به روزسانی شود. بدیهی است کلیه پرونده های مطروحه در دادسراها تا زمان اتخاذ تصمیم .و صدور کیفرخواست، تا حصول نتیجه پیگیری شود تبصره۷ : با عنایت به منطوق ماده۷۴ الح اقی قانون مذکور، تبصره2 ماده۷۴ کماکان با رعایت ضوابط قانونی و با هماهنگی دادستان محترم شهرستان اعمال و پیگیری و گزارش آن ضمیمه پرونده کیفری .مطروحه در دادگاه مذکور شود تبصره2: در صورت صدور هرگونه قرار از سوی دادسرا به استثناء قرار عدم صالحیت، مدیریت ها ی ( جهاد کشاورزی شهرستان مکلف هستند در موعد مقرر، نسبت به قرار صادره در دادگاه کیفری2 ) .شهرستان اعتراض نمایند تبصره۹ : با عنایت به تبصره ماده۰ قانون مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضالب و گاز مصوب۷۴ /۹/ ۷۹۳6 مجلس شورای اسالمی و لزوم جلوگ یری از ساخت و سازهای غیر مجاز و 117 به صفحه008 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰26 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها تعیین تکلیف قانونی مستحدثات غیرمجاز ظرف مهلت سه سال از تاریخ ابالغ قانون مذکور به کلیه مدیران محترم جهاد کشاورزی شهرستان ها تأکید شود. برای پیشگیری از تحقق قسمت اخیر تبصره یک ماده۰ قانون مذکور مبنی بر مجازات دستگاه مسئول مط ابق با ماده۹ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، طی برنامه ریزی حداکثر یک ساله، کلیه ساخت و سازهای غیرمجاز مشمول قانون حفظ کاربری .شناسایی و اقدام الزم را معمول نمایند تبصره۰: با توجه به حجم باالی پرونده های تنظیمی و طبیعتاً افزایش ورودی چنین پرونده هایی به دادگستری، الزم است هماهنگی الزم با رئیس کل محترم دادگستری استان و شهرستان به منظور پیش بینی های الزم و اختصاص شعب ویژه برای رسیدگی تخصصی و برخورد مناسب با جرم مذکور .صورت پذیرد رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰2۱ ریاست محترم دادگاه کیفری د .......و شهرستان موضوع: اعالم شکایت به اتهام تغییر کاربری غیرمجاز اراضی زراعی و باغ ها سالم علیکم احتراما ً از آنجایی که حسب گزارش مورخ .................... مأموران جهاد کشاورزی این مدیریت، قطعه زمینی به مساحت ..........................متر مربع/ هکتار تحت پالک ثبتی .......................... از بخش ............ از نوع اراضی زراعی و باغ ها واقع در روستای .......................... بخش .......................... شهرستان .......................... بر طبق۷ . کروکی یا نقشه2 . عکس۹. تصاویر ماهواره ای (تصاویر پی وست)، بدون اخذ مجوز از کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، مورد تغییر کاربری به صورت .......................... قرار گرفته است. این اقدام بر طبق ماده۷۴ الحاقی قانون مذکور جرم محسوب می شود. و مالک یا متصرف آقای/ آقایان/ خانم/ خ انم ها/ شرکت/ مؤسسه .......................... با شماره ملی .......................... / شماره ثبت شرکت .......................... علیرغم اخطار مکتوب نسبت به توقف عملیات تغییر کاربری و اعاده وضع به حالت اولیه تمکین نمی نماید. این مدیریت شکایت خود را بر علی ه مشارالیه به اتهام تغییر کاربری غیر مجاز اراضی زراعی و باغ ها اعالم و تقاضای تعقیب و پیگرد قانونی مشار الیه/ مشار الیهما مستند به مواد۷۴.۹ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و تبصره های ذیل آن و صدور حکم به قلع و قمع آثار تغییر کاربری غیر مجاز موجود د ر سطح .. .......................... مربع و اعاده وضع به حالت اولیه و پرداخت جزای نقدی از یک تا سه برابر بهای اراضی زراعی و باغ.ها به مبلغ .......................... ریال مورد استدعاست ضمناً آقای/خانم..........................به عنوان کارشناس و نماینده حقو قی به نمایندگی از سوی این مدیریت به منظور تقدیم و ثبت شکایت و تعقیب پرونده و پیگیری های آن در دادگاه و نیروی انتظامی به حضور معرفی می .شوند :آدرس شاکی :آدرس مشتکی عنه مدیر جهاد کشاورزی شهرستان :رونوشت ۷ - .......................... مدیر امور اراضی استان جهت اطالع 2 - جناب آقای .......................... کارشناس و نماینده حقوقی شهرستان جهت اقدام الزم :ضمایم شکایت ۷.تصویر قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب۷۹۱۰ و اصالحیه۷۹85 2 .گزارش مورخ .......................... مأموران جهاد کشاورزی ۹.کروکی یا ن قشه یا عکس یا تصاویر ماهواره ای ۰.صورت جلسه هیأت تقویم اراضی زراعی و باغ ها به شماره مورخ 5.فرم تشخیص اراضی زراعی و باغ ها موضوع نامه شماره مورخ رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان :گزارش کارشناس حقوقی شهرستان ...مدیر محترم جهاد کشاورزی شهرستان .. این شکایت در دادگاه کیفری دو شهرستان به شماره .......................... در تاریخ .......................... ثبت و به شعبه ................... ارجاع .گردید .......................... آقای/ خانم -------- صفحهٔ بعد -------- ۰28 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره311622 / 121 / 63 :تاریخ11 /2/ 1326 رئیس محترم سازمان جه اد کشاورزی استان سالم علیکم با احترام، به پیوست تصویر تصویب نامه هیأت محترم وزیران به شماره۱25۴۴ //ت5۴8۱6 /ه مورخ۷۰ /6/ ۷۹۳6 ۷۷8برای استحضار، بهره برداری و اقدام به شرح ذیل ارسال می :گردد ۷ -همکاری با اداره کل راه و شهرسازی استان در راستای شناس ا یی اراضی ملی و دولتی مستعد احداث دهکده ها یا شهرک های گردشگری برابر قوانین و مقررات جاری 2 - تأکید بر افزایش تراکم ساختمانی به جای افزایش محدوده شهرها و روستاها باالخص در استان های شمالی و شهرها و روستاهایی که در اراضی حاصل خیز کشاورزی محاط شده اند، در جلسات کار گروه تخص صی امور زیر بنایی و شهرسازی، شورای برنامه ریزی و توسعه استان، کمیسیون موضوع ماده5 و کمیته تصویب طرح های هادی روستایی ۹ - با عنایت به تکلیف قانونی در ردیف2 مصوبه، ضروری است با همکاری استانداری، ادارات کل راه و شهرسازی و حفاظت محیط زیست استان با استفاده از کلیه ظرفیت ها و احکام مندرج در قوانین و مقررات در راستای جلوگیری از تخریب و تغییر کاربری غیرمجاز اراضی کشاورزی واقع در محدوده، حریم و خارج از .حریم شهرها، اقدامات و نظارت های الزم معمول گردد ۰ -اعمال نظارت مستمر بر اراضی با کاربری کشاورزی تثبیت شده در طرح های هادی روستایی و پیگیری الزم از ( طریق کمیسیون موضوع تبصره2 ماده۳۳) قانون شهرداری ها به منظور صدور آراء قلع و قمع ساخت و سازهای غیرمجاز و گزارش عملکرد و اقدامات اجرایی به صورت ماهیانه به این سازمان 5 -پیگیری جدی نسبت به اجرای احکام قطعی قلع و قمع و دست ورات قضایی در راستای تبصره2 ماده۷۴ قانون حفظ کاربری با همکاری دادستانی و نیروی انتظامی رئیس سازمان امور اراضی کشور 118 . به صفحه590 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰2۳ :شماره312621 / 121 / 63 :تاریخ31 /1/ 1326 .... رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم با احترام، پیرو بخشنامه شماره۹۷۴۷28 / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷2 /۱/ ۷۹۳6 ۷۷۳ موضوع پذیرش قرار قطعی منع تعقیب و یا رأی قطعی برائت در کمیسیون تبصره یک ماده یک به شرح ذیل اصالح و اعالم می :دارد آن دسته از قرارهای قطعی منع تعقیب یا آراء قطعی برائت یا محکومیت به پرداخت عوارض موضوع ماده2 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها گردیده است. با رعایت ضوابط و مقررات مربوط و فارغ از تأیید مالکیت نسبت به طرح این پرونده ها در کمیسیون یاد شده اق دام و در صورت تشخیص ضرورت تغییر کاربری با تقویم اراضی و اخذ عوارض موضوع ماده2 مجوز الزم صادر فرمایید و در صورت عدم تشخیص ضرورت توسط کمیسیون یاد شده، مراتب به متقاضی اعالم و از هرگونه ارائه خدمات جلوگیری شود. بدیهی است رعایت بخشنامه شماره2۷8۰۹۷ / ۴26 / 5۹ مورخ۹/۳/ ۷۹۳۹ ۷2۴سازمان الزامی است. تصاویر بخشنامه.های مذکور پیوست است رئیس سازمان امور اراضی کشور 119 به صفحه051 .مراجعه شود 153 به صفحه077 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۹۴ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره316121 / 121 / 63 :تاریخ12 /2/ 1326 رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم با احترام، پیرو بخشنامه های شماره2۳۳2۷۹ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۹ /۹/ ۷۹۳6 و شماره۹۷۴6۹۷ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۱ /۱/ ۷۹۳6 در خصوص تصویب نامه های موضوع مواد6.۷ قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی به استحضار می:رساند صدور سند تفکیکی واحدهای صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی صنایع دستی در صورت موافقت کمیسیون تبصره۷ ماده۷ و صدور مجوز تغییر کاربری مشروط به تأیید پیشرفت فیزیکی حداقل 5۴ درصد توسط مرجع صادرکننده موافقت اصولی یا جواز تأسیس، با موافقت رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان بالمانع می باشد. بدیهی است در مورد طرح های موضوع تبصره۰ الحاقی به ماده۷ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها نحوه اقدام براساس بند۰ بخشنامه شماره2۳۳2۷۹ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۹ /۹/ ۷۹۳6 .خواهد بود رئیس سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۹۷ :شماره322222 / 121 / 63 :تاریخ21 / 11 / 1326 رییس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان ... سالم علیکم؛ بـا احـترام ، به پیـوست تصویر شـیوه نـامه اجرایی بنـد (ع) مـاده۹8 قانون برنامه شـشم توسـعه ،کشور۷2۷ در خصوص ضوابط محصور نمودن مزارع که با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست کشور، تهیه شـده ،برای اجرا ابالغ می گردد. بدیهی است در هنگام صدور مجوز، رعایت ضوابط سازمان مذکور و مفاد بخشنامه های ابالغی این سازمان به شماره های2۳۳2۷۹ / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۹ /۹/ ۷۹۳6 و ۹۷۴6۹۷ / ۴2۴ / 5۹ مو رخ۷۱ /۱/ ۷۹۳6 و تبصـره۹ ماده۷۴ آیین نامه اسـتفاده از اراضـی، احـداث بنا و تاسـیسات در خارج از حریم شهرها ، محدوده روسـتاها (تصویب نامه شماره۹۷6۹6 / ت۰۱۴۳۱ ه مورخ2۴ / 2 / ۷۹۳۷ هیئت وزیران) الزامی می باشد،دستورفرمایید مجوزهای صا دره، درسامانه جامع این سازم ان ثبت شود. رئیس سازمان امور اراضی کشور 151 به صفحه595 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۹2 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها باسمه تعالی شیوه نامه مشترک تعیین ضوابط بند (ع) ماده31 قانون برنامه ششم توسعه کشور در اجرای بند (ع) ماده۹8 قانون برنامه ششم توسعه کشور ضوابط محصور نمودن مزارع به شرح ذیل :ابالغ می گردد ماده۷ - :تعاریف الف: حیوانات وحشی: جانورانی که به صورت وحشی در طبیعت زندگی می کنند و یا منشاء طبیعـی .دارند ب)خسارت: منظور آسیب های ناشی از هجوم حیوانات وحشی به محصوالت کشاورزی و دامی می .باشد ج) محصور نمودن: منظور نصب فنس یا موانع طبیعی در اطراف اراضی کشاور زی و دامـداری برابـر استانداردهای ابالغی سازمان حفاظت محیط زیست و رعایت ضوابط ابالغی از طـرف سـازمان امـور .اراضی کشور است ماده2 : در مورد اراضی کشاورزی که سابقه خسارت از سوی حیوانات وحشی به محصوالت در آنها وجود داشته باشد، کمیته ای مرکب از رئیس اداره حفاظت محیط زیست شهرستان و کارشناس مرتبط و مدیر جهاد کشاورزی شهرستان و کارشناس مرتبط در این خصوص طی صورتجلسه ای تصمیم گیری نموده و در صورت موافقت، مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان، نسبت به معرفی متقاضی به سازمان جهاد کشاورزی استان جهت صدور مجوز فنس کشی در اطراف اراضی کشاو رزی اقدام .نماید تبصره۷ : صدور مجوز برای محصور نمودن اراضی کشاورزی که به عنوان مستثنیات در مناطق چهارگانه تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست قرار دارند، پس از تایید اداره کل حفاظت محیط زیست استان با رعایت شرایط مقرر در این ماده امکان پذیر می باشد. ضمنا" محصو ر نمودن .طرح های دام و طیور برابر ضوابط مندرج در طرح بالمانع است تبصره2 : کمیته مقرر در این ماده موظف است حداکثر ظرف مدت۷5 .روز اعالم نظر نماید -------- صفحهٔ بعد -------- فصل پنجم- بخشنامه های مهم ۰۹۹ تبصره۹ : صدور مجوز محصور نمودن مزارع برای مالکین، صاحبان و دارندگان آرای قطعیت یافته مبنی بر اثبات مالکیت میس ر بوده و در خصوص اشخاص فاقد مدارک مذکور ارائه تعهد نامه ثبتی مبنی بر پذیرش مسئولیت هر گونه ادعای خالف مالکیت و دعوای احتمالی اشخاص ثالث ضروری .است ماده۹ : مسئولیت حسن اجرا و نظارت بر این شیوه نامه در استان به عهده سازمان جهاد کشاورزی و اداره کل حفاظت محیط زیست و در مرکز به عهده سازمان امور اراضی و سازمان حفاظت محیط .زیست کشور می باشد ماده۰ : این شیوه نامه در۰ ماده و۹ تبصره تنظیم شده پس از امضاء برای کلیه عوامل اجرایی دو .سازمان الزم االجرا خواهد بود حمید ظهرابی معاون محیط زیست طبیعی و تنوع زیستی سازمان ح فاظت محیط زیست کشور فرید صیدی نژاد معاون حفظ کاربری و یکپارچگی اراضی کشاورزی سازمان امور اراضی کشور -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۹۰ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره323111 / 121 / 63 :تاریخ16 / 12 / 1326 رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان سالم علیکم پیرو بخشـنامه شـماره2۷۷6۷8 / ۴2۴ / 5۹ مورخ۷۹ /5/ ۳۹ ۷22 ضـمن تاکیـد بر رعایت مفاد آن موارد ذیل جهت اجرا ابالغ می گردد: ۷. جزء۹ - 2 بند۷ قسمت « د »اصالح و2 تبصره بشرح ذیل به آن اضافه می گردد : 2 - ۹- کمیسیون تبصره۷ ماده۷ می تواند در خصوص باغات در حال بهره برداری در صورت ارائه اسناد رسمی مشاعی (اع م از سـند مالکیت یا نسق زراعی) مشـروط به خرد نشـدن و حفظ وضـعیت اولیه باغ، مطابق جـدول بنـد۷ قسمت(د) مجوز اتاق کارگری و نگهبانی صادر نماید تبصره1 : صدور مجوز احداث اتاق کارگری و نگهبانی برای باغات در حال بهره برداری در اراضـی مشـمول تبصره های۷و2 ماده6 قانون تعیین تکلیف وضـعیت ثبتی اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی صرفًا به میزان نسق اولیه یا سند بیع شرط و یـا محـاط شـدن به معـابر عمومی موجود یـا اراضـی دولتی و ملی و یا اراضـی دارای سـند تفکیکی برای زارعین صاحب نسق و انتقال گیرندگان بعدی مشروط به اینکه ار اضی مذکور به میزان نسق اولیه یا سند بیع شرط بصورت کامل خریداری و یا به آنان منتقل گردیده با شد، امکانپذیر است تبصره2 : صـدور مجوز احـداث اتـاق کارگری و نگهبانی برای باغات در حال بهره برداری و بر روی ،مسـتحدثاتی نظیر ؛ تاسـیسات تـامین و انتقـال آب کشـاورزی ایسـتگاههای پمپـاژ ، اسـتخرهای ذخیره آب کشاورزی، موتور خانه و آشـیانه قبال براساس تبصره۰ ماده۷ ماشین آالت کشـاورزی (هانگار) محل جمع آوری و نگهـداری محصوالت کشاورزی که ً یـا براسـاس مقررات و ضوابـط مربوط موافقت شـده است در صورت تائیـد توسط کارگروهی به ریا ست رئیس سازمان جهاد کشاورزی/ معاون تولیدات گیاهی / مدیر امور اراضـی و مدیر جهادکشاورزی شهرستان مطابق جدول فوق الذکر در قالب تبصره۰ ماده۷ بالمانع است بـدیهی است برای درخواست های جدید مسـتحدثات مذکور، صدور همزمان موافقت احداث اتاق کارگری و نگهبانی نیز با ت ائیدکارگروه فوق الذکر از سوی رئیس سازمان جهاد کشاورزی در قالب تبصره۰ ماده۷ امکان پذیر است. رئیس سازمان امور اراضی کشور 155 به صفحه071 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۳۵ ۰ 9 ۱ 4 »4 پیوست‌ها -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۹6 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره62266 / 21 :تاریخ12 / 16 / 1312 ........................مدیر کل محترم راه و ترابری استان.. سالم علیکم به پیوست تصویر نامه شماره۷۰۹۹6۱ / ۴2 / 5۹ مورخ۷۳ / ۷۷ / ۷۹88 ریاست محترم سازمان امور اراضی وزارت جهاد کشاورزی در خصوص اجرا ی ماده۷2 قانون اصالح قانون حفظ کاربری زراعی و مصوب۷/8/ ۷۹85 مبنی (بر رعایت تبصره۷ ماده۷ قانون مذکور در شعاع صد۷۴۴) متر از انتهای حریم راه ها و راه آهن های کشور و در طول کنار گذرهایی که وزارت راه و ترابری احداث نموده و یا می نماید و با مسئولیت نگهداری آن را بر عهده دارد، ارسال می .گردد با توجه ب ه تأکید صریح ماده۷2 قانون اصالح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها که مقر ر می :دارد ماده۷2 - ( ایجاد هرگونه مستحدثات پس از حریم قانونی موضوع ماده۷۱) قانون اصالح ایمنی راه ها و راه آهن مصوب۷۹۱۳ در مورد اراضی زراعی و باغی با رعایت تبصره۷ ماده۷ این قانون مجاز می باشد. با عنایت به ( اینکه بر اساس بند (ب) ماده2) آیین نامه اجرایی ( تبصره۷ ماده۷2) قانون اصالح قانون ایمنی راه ها و راه آهن صدور مجوز وزارت راه و ترابری منوط به اخذ مجوز الزم مبنی بر بالمانع بودن تبدیل اراضی کشاورزی از مراجع ذیربط است. لذا رعایت موارد مزبور و انجام هماهنگی الزم با وزارت جهاد کشاورزی قبل از اعطای هرگو نه مجوز به متقاضیان ضروری است و باید به این نکته توجه داشت که منظور قانون گذار از اضافه کردن یک صد متر به حریم قانونی راه ها و راه آهن ارتقاء حمل و نقل و سهولت در توسعه های آتی راه ها و راه آهن بوده است و اگر بنا باشد اجازه ساخت و ساز در این محدوده داده ش ود نقض غرض خواهد بود. ضمن اینکه مراجع صدور پروانه ساختمان در صدور پروانه ساختمان ملزم به رویت مستندات موجود در تعیین کاربری می باشند که در حریم مذکور صرفاً به پیشنهاد وزارت راه و ترابری و تصویب هیأت وزیران برای سی متر اول کاربری عبور تأسیسات زیربنا یی و بر ای۱۴ متر باقیمانده احداث شهرک های صنعتی و مسکونی و مجتمع های خدماتی بین راهی مجاز است. یعنی اجابت در خواست هر کاربری دیگر منوط به پیشنهاد وزارت راه و ترابری و تصویب هیأت وزیران است. لذا باید از هر اهرمی که بتواند حریم صد متری مذکور را حفظ کند از جمله اجر ای ماده قانونی فوق .الذکر استفاده نمود احمد مجیدی معاون وزیر و نماینده وزرات راه و ترابری در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران -------- صفحهٔ بعد -------- فصل ششم– پیوست ها ۰۹۱ :شماره22111 :تاریخ23 / 11 / 1323 جناب آقای عباس رجائی رئیس محترم کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی با سالم و احترام بازگشت به نامه شماره۱2۷82 / 5۰ /د مورخ22 / ۷۴ / ۷۹۳2 جناب عالی به استحضار می رساند: ( طرح استفساریه محدوده قانونی موضوع ماده۷) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۹۷ /۹/ ۷۹۱۰ در تاریخ۷6 /5/ ۷۹8۱ مسترد و پرونده آن بایگانی شده است. ضمنا ً تصویر درخواست .استرداد طرح مذکور به پیوست تقدیم می گردد با تشکر دکتر امیدوار رضایی معاون قوانین مجلس شورای اسالمی -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۹8 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره :تاریخ16 /6/ 1312 :پیوست هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسالمی سالم علیکم احتراماً با توجه به اینکه در بررسی مقدماتی طرح استفساریه( محدوده قانونی موضوع ماده۷ ) قانون حفظ کاربری ار اضی زراعی و باغ ها مصوب۹۷ /۹/ ۷۹۱۰ به شماره چاپ۷5۹ شماره ثبت۷۰۴ مشخص گردید. که قوانین موجود کفایت الزم را دارند و نیازی به طرح استفساریه فوق نمی باشد لذا بدین وسیله امضاء خود را از طرح مذکور پس گرفته و تقا.ضای استرداد و طرح فوق را داریم امضاء جمعی از نم ایندگان مجلس شورای اسالمی -------- صفحهٔ بعد -------- فصل ششم– پیوست ها ۰۹۳ :شماره111232 / 31221 / 21 123 :تاریخ2/ 11 / 1316 جناب آقای اسکندری وزیر محترم جهاد کشاورزی با سالم و دعای خیر پیشنهاد شماره2۷۹82 / ۴2۴ مورخ۷۹ /6/ ۷۹86 وزارت جهاد کشاورزی در خصوص ضوابط و حد نصاب های تفکیک، افراز و تقسیم اراضی زراعی و باغ های واقع در خارج از محدوده قانونی شهرها، در جلسه مورخ 2۴ /8/ ۷۹86 کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست مطرح و به شرح زیر تصویب شد. لذا در اجرای ( تبصره ماده۳) آیین نامه اجرایی قانون اصالح حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها (موضوع تصویب نامه شماره 5۳8۱۳ /ت۹۱۷۷۴ هـ مورخ۷۳ /۰/ ۷۹86 هیئت محترم وزیران)، متن مصوب کمیسیون جهت ابالغ ایفا د می .گردد ضوابط و حد نصاب های تفکیک، افراز و تقسیم اراضی زراعی و باغ های واقع در خارج از محدوده قانونی شهرها ۷ -حداقل مجاز برای تفکیک اعم از تجزبه و افراز اراضی آبی (غیر از موارد زیر۷۴ )هکتار الف- ( حداقل مجاز برای تفکیک اراضی شالیزاری گیالن و مازندران۰ )هکتار ب-حداقل مجاز برای تفکیک اراضی زیرشبکه های آبیاری ( احداث شده یا )آنچه احداث خواهد شد 2 - ( :حداقل مجاز برای تفکیک باغات5۴ )هکتار الف- ( :حداقل مجاز برای تفکیک باغات آبی5 )هکتار ب- ( حداقل مجاز برای تفکیک باغات دیم۷5 )هکتار ۹ - ( حداقل مجاز برای تفکیک اراضی دیم اعم از تجزیه و افراز۹۴ )هکتار ۰ -در خصوص تفکیک اراضی واقع در قطب های کشاورزی که دایر است و یا بعداً دایر می شود. ضوابط قانون گسترش کشاورزی در قطب های کشاورزی مصوب۷۹5۰ و آیین نامه اجرایی قانون یاد شده– مصوب۷۹55 - الزم .االجرا است سیدعباس جزایری دبیر کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست دفتر هیات دولت 123 به موجب نامه شماره231213 مورخ21 / 11 / 1311 دبیر کمیسیون امور زیربنایی ،صنعت و محیط زیست دفتر هیات دولت ملغی االثر .گردیده است.به صفحه بعد مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۰۴ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره231213 / 23612 / 23 122 :تاریخ21 / 11 / 11 جناب اقای خلیلیان وزیر محترم جهاد کشاورزی با سالم و دعای خیر پیشنهاد شماره2۰۷۹۰ / ۴2۴ مورخ2۴ /۱/ ۷۹88 وزارت جهاد کشاورزی در خصوص رفع مشکل حد نصاب تفکیک، افراز و تقسیم اراضی تحت فعالیت( های موضوع تبصره۰ الحاقی به ماده۷) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، در جلسه مورخ۷۹ / ۷۴ / ۷۹88 کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست مطرح و ( تصویب شد، لذا در راستای اجرای تبصره ماده۳) آیین نامه اجرایی قانون اصالح حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها (موضوع تصویب نامه شماره5۳8۱۳ ت۹۱۷۷۴ هـ مورخ۷۳ /۰/ ۷۹86 هیئت محترم وزیران) متن مصوب کمیسیون به شرح زیر ابالغ می :گردد تفکیک،افراز و تقسیم اراضی تحت فعالیت( های موضوع تبصره۰ الحاقی به ماده۷ ) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها که با رعایت ضوابط زیست محیطی و با موافقت سازمان های جهاد کشاورزی استان ها در حال اجرا می باشند به میزان مساحت مندرج در موافقت نامه های صادره برای طرح های تبصره مذکور و با تأیید سازمان جهاد کشاورزی استان بالمانع می )باشد و مقرر گردید جدول حد نصاب فنی و اقتصادی موضوع بند (ج ماده یک آیین نامه اجرایی قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی مو ضوع تصویب نامه شماره۷۰۴۱2۹ / ۰۴۱8۴ ک مورخ۷۰ /2/ ۷۹88 هیئت محترم وزیران (پیوست) به عنوان ضوابط و ح د نصاب های تفکیک افراز و تقسیم اراضی زراعی و باغ های واقع در خارج از محدوده قانونی شهرها موضوع قانون اصالح حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها تعیین و جایگزین تصویب نامه شماره ۷8۷۰۹۰ / ۹82۰۷ / 2۷ مورخ۳/ ۷۷ / ۷۹86 کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست می.گردد سید عباس جزایری دبیر کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست دفتر هیات دولت 122 با توجه به ابطال حدنصاب های موضوع تصویب نامه شماره21223 1/ت21211 مورخ12 / 12 / 1311 هیات وزیران و با عنایت به ابالغ .حدنصاب های موضوع ماده یک قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی قابلیت استناد ندارد -------- صفحهٔ بعد -------- و - بیوست‌ها 9 کهگکلیلویه وبویراحمد ۳ گلستان را ستان / آذربایجان غربی ایلام بوسهر کرمان همدان ی ۱۱ سر خراسان شمالی خراسان جنوبی کر دستان / کرمانشاه گیلان ر اس مرکزری ۷ هرمرگان ار سر دول شماره ۹( و باغی به فک زراعی ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۷/۵ ۷/۵ ۷/۵ ۷/۵ ۷/۵ غیر قابل استناد) ک استان و آبی دیم ۳۵ ۳ ۳۵ ۳۵ ۳۵ ۳۵ ۳۵ ۳۵ ۱۵ ۳ ۳ ۳ ۳۵ ۳۵ ۱۵ ۳۵ ۳ ۱۵ ۳ ۳ ۳۵ ۱۵ ۳ ۳ ۳ ۱۰ ۱۰ ۳ ۱۵ ۳۵ و دیم بر حسب باغ وق ح ی ی ی ی ی ی ی ی ی ی ی ی ی ی ی ی ۹ سیم ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱ -------- صفحهٔ بعد -------- ۶:۲ حد فنی ردیف ۱۰ ۱۱ ۱۲ ۱۳ ۱۶ ۱۵ ۱۹ ۱۷ ۱۸ ۱۹ ۳ ۳۱ ۳۲ وه ۱ ۲۳۵ ۳۹ ۳۷ ۳۸ ۳۹ ۳۰ و اقتصادی اراضی و با باغ‌ها نار) -------- صفحهٔ بعد -------- فصل ششم– پیوست ها ۰۰۹ :شماره21161 / 121 126 :تاریخ3/1/ 23 رؤسای محترم سازمان جهاد کشاورزی استان ها سالم علیکم ( در اجرای تبصره۹ اصالحی ماده۷) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و به منظور رعایت حد نصاب های مجاز در تفکیک، افراز، تقسیم و صدور اسناد مالکیت اراضی زراعی و باغ ها، به پیوست جدول حد نصاب های تعیین شده به تفکیک استان ها، مربوط به حد نصاب برای اراضی زراعی و باغات (به تفکیک آبی و دیم) و شرکت های تعاونی تولید، شرکت های سهامی زراعی و کشت و صنعت (به تفکیک اراضی زراعی و باغی) جهت اج را ابالغ و ارسال می .گردد مقتضی است در اجرای تبصره صدرالذکر در پاسخ به استعالم ادارات ثبت اسناد و امالک و دفاتر اسناد رسمی و سایر هیأت ها، حد نصاب .های ابالغی مالک عمل قرار گیرد ضمنا ً تفکیک، افراز، تقسیم و صدور اسناد مالکیت اراضی زراعی و باغ ها به قطعات کمتر از حد نصاب.های تعیین شده به صورت مشاعی با مجوز الزم بالمانع است » محمود حجتی وزیر جهاد کشاورزی 126 .الف به موجب بخشنامه شماره36222 / 121 مورخ23 / 12 / 1326 .وزیر جهادکشاورزی ملغی االثر گردیده است به صفحه226 مراجعه .شود ب. به دادنامه شماره۷۹5 مورخ۷2 /8/ ۷۹۳5 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری منتشر در این مجموعه و به صفحه۹۷2 .مراجعه شود پ- به نامه شماره2288 / ۷۴2 / ۳۰ مورخ۷8 / ۴5 / ۷2۹۳۰ قائم مقام دبیر شورای نگهبان منتشر در این مجموعه و به صفحه۰۰5 .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- 2 ۱. ۳ ۰ لا استان ها دنا ۱ درد‌نجالن سر دربایجال رب ایلام بوشهر کرمانشاه باغ‌ها -------- صفحهٔ بعد -------- فصل ششم– پیوست ها ۰۰5 :شماره2211 / 112 / 22 :تاریخ11 /6/ 1322 رئیس محترم هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با سالم و تحیت عطف به نامه شماره2۴۴ / ۷۰۰۷2۷ / 2۷۴ / ۳۴۴۴ مورخ6/2/ ۷۹۳۹ موضوع بخشنامه شماره21161 / 121 3/1/ 1323 وزیر جهاد کشاورزی ، در جلسه مورخ۷۰ /5/ ۷۹۳۰ فقهای معظم شورای نگهبان مورد بح ث و بررسی قرار گرفت و.بخشنامه مورد شکایت خالف موازین شرع شناخته نشد محمدرضا علیزاده قائم مقام دبیر شورای نگهبان -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۰6 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها :شماره36222 / 121 :تاریخ23 / 12 / 26 رؤسای محترم سازمان جهاد کشاورزی استان ها سالم علیکم به پیوست تصویر آیین( نامه مواد6. ۷) قانون جلوگیری از خر دشدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی موضوع تصویب نامه های شماره۷5۳2۳۰ / 52۷66 ه مورخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 و شماره ۷5۳26۱ / ت52۷66 مو رخ۷5 / ۷2 / ۷۹۳5 هیا ت محترم وزیران منضم به جداول حد نصاب های فنی و اقتصادی تفکیک و افراز اراضی کشاورزی برای اقدام الزم ا بالغ می .گردد ضمناً حد نصاب های یاد شده جایگزین حد نصاب های موضوع بخشنامه شماره2۷86۷ / ۴2۴ مورخ ۹/8/ ۷۹۳۹ می.گردد محمود حجتی وزیر جهاد کشاورزی -------- صفحهٔ بعد -------- فصل ششم– پیوست ها ۰۰۱ :شماره36122 / 121 126 :تاریخ21 / 12 / 22 رؤسای محترم سازمان جهاد کشاورزی استان ها رئیس محترم سازمان امور اراضی سالم علیکم به موجب تبصره۰ الحاقی ماده۷ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب۷/8/ 85 ، احداث گلخانه ها، دامداری ها، مرغداری ها، پرورش ماهی و سایر تولیدات کشاورزی و کارگاه های صنایع تکمیلی و غذایی در روستاها و بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی، تغییر کاربری م حسوب نمی شود. بنابراین موارد مذکور از شمول این ماده مستثنی بوده و با رعایت ضوابط زیست محیطی با موافقت سازمان جهاد کشاورزی استان بالمانع می.باشد هرچند هدف مقنن از این تبصره تسریع در امور مربوط به طرح های کشاورزی می باشد، ولی از آنجا که سازمان جهاد کشاورزی استان ها به لحاظ اجرای طرح از سوی برخی از تولیدکنندگان (صرفاً پس از موافقت اصولی و نظریه محیط زیست) بر علیه آن ها در محاکم قضایی طرح دعوی نموده و بعضاً منجر به صدور رأی قطعی دائر بر پرداخت جزای نقدی و قلع و قمع بنا شده است، براین اساس تأکید می شود موافقت ا صولی صادره توسط رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان به منزله موافقت، تلقی شده و کاربری های صورت گرفته به استناد موافقت اصولی فاقد اشکال می باشد؛ لذا مقتضی است نسبت به استرداد پرونده هایی که بر این مبنا توسط آن سازمان بر علیه تولیدکنندگان در محاکم قضایی مطرح و در حال رسیدگی می.باشد اقدام نمایید همچنین به منظور سامان دادن امور فوق، ضرورت دارد در موافقت طرح های مذکور موارد ذیل رعایت :گردد ۷ -در موافقت اصولی که توسط سازمان جهاد کشاورزی صادر می شود و در آن موافقت محیط زیست نیز اخذ گردید (صرفاً برای طرح های موضوع تب صره۰ الحاقی به ماده یک) در ذیل موافقت نامه یا جواز ۷26 به دادنامه شماره۷۴2 مورخ۹۷ /5/ ۷۹۳6 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری منتشر در این مجموعه و به صفحه۹2۷ .مراجعه شود -------- صفحهٔ بعد -------- ۰۰8 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها .تأسیس، درج شود«این موافقت نامه به منزله موافقت رئیس سازمان جهاد کشاورزی جهت اجرای طرح می باشد. بدیهی است اخذ سایر مجوزها از دستگاه های دیگر برابر ضوابط و مقررات مربوطه خواهد .بود » 2 -ضمن هماهنگی با مرا جع صادرکننده موافقت های اصولی، متن زیر در موافقت اصولی صادره از سوی سایر دستگاه ها، منجمله سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی برای طرح( های تبصره۰ ) الحاقی ( به ماده۷ :) قانون، این عبارت درج گردد « این موافقت به منزله مجوز تغییر کاربری اراضی زراعی و باغی نمی باشد و برای اجرای طرح موضوع این موافقت نامه، اخذ مجوز سازمان جهاد کشاورزی برای طرح( های تبصره۰ ) الحاقی و یا اخذ مجوز ( کمیسیون تبصره۷ ماده۷) قانون برای سایر طرح ،ها از کمیسیون مربوطه در سازمان جهاد کشاورزی الزامی است » ۹ -حتی المقدور در انتخاب محل اجرای طرح، حفظ یکپارچگی اراضی کشاورزی، مد نظر قرار گرفته و ایجاد راه های دسترسی موجب تخریب بی .رویه اراضی نشود ۰ -در ذیل موافقت :نامه های صادره (مجوز تغییر کاربری) نیز عبارت ذیل قید گردد «این موافقت نامه صرفاً در اجرای طرح( های تبصره۰) الحاقی به ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، صادر شده و هیچ گونه حق مالکیتی برای دارنده این موافقت .نامه ایجاد نخواهد نمود بدیهی است در صورتی که بعداً راجع به ملک محل اجرای طرح، ادعا و اختالفی از باب مالکیت به وجود آید، مسئولیت ان منحصراً متوجه دارنده موافقت نامه خواهد بود » 5 - ( نظارت بر مجوزهای صادره تبصره۰) الحاقی، بر عهده مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان ها بوده و اشخاصی که اقدام به تغییر کاربری به غیر از موارد مذکور در این تبصره نمایند، به عنوان تغییر کاربری ...غیر مجاز برابر مقررات اقدام گردد محمود حجتی وزیر جهاد کشاورزی -------- صفحهٔ بعد -------- فصل ششم– پیوست ها ۰۰۳ :شماره22112 / 61662 :تاریخ21 / 13 / 1323 بخشنامه به کلیه وزارتخانه ها،سازمان ها، مؤسسات و شرکت های دولتی، استانداری ها و سایر دستگاه های اجرایی با توجه به اصل مدیریت و حاکمیت یکپارچه دولتی بر اموال و اختیارات دستگاه های اجرایی بر مجموعه قوه م جریه و ضرورت حل و فصل سریع، تخصصی، قانونمند و منعطف و بدون هزینه اختالفات دستگاه های اجرایی براساس ساز و کارهای داخلی قوه مجریه و در اجرای مقررات قانونی نحوه رفع اختالف دستگاه(های اجرایی با یکدیگر از جمله اصل۷۹۰ )) قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران، (د ماده( 2۷6) قانون برنامه پنجم توسعه، آیین نامه چگونگی رفع اختالف بین دستگا ه های اجرایی از طریق ساز و کارهای داخلی قوه مجریه موضوع تصویب نامه شماره2۷۹۱6۱ ت۹۱55۴ مورخ2۱ / ۷2 / 86 و شیوه نامه رسیدگی و رفع اختالف دستگاه های اجرایی و ضوابط اجرایی بودجه سالیانه، مقتضی است دستگاه های اجرایی مشمول آیین :نامه یاد شده نسبت به انجام موارد زیر اقدام نمایند ۷ - طرح پیگیری و حل و فصل اختالفات اعم از مالی یا غیرمالی صرفاً از طریق ساز و کارهای مقرر در تصویب نامه شماره۷2۱6۱ ت۹۱55 ک مورخ2۱ / ۷2 / 86 و شیوه مان ه رسیدگی و رفع اختالف دس تگاه های اجرایی و خودداری از طرح هرگونه دعوی علیه یکدیگر در سایر مراجع قضایی به استثنای دعاوی قانونی مقرر در تصویب نامه یاد شده 2 - انجام اقدام الزم در جهت حفظ حقوق بیت المال و منافع ملی در دعاوی کیفری و هماهنگی الزم قبل از طرح شکایت کیفری با معاونت حقوقی رئیس جمهور به منظور رعایت غبطه و مصلحت دولت و منافع ملی برای حل و فصل موضوع به طریق غیرقضایی در چارچوب قوانین و مقررات این امر نافی تکلیف دستگاه ذی ربط برای پیگیری اقدامات تامینی و فوری به منظور جلوگیری از آثار سوء اقدامات صورت گرفته نمی.باشد ۹ - همکاری الزم با مراجع رسیدگی کننده به اختالفات موضوع آیین نامه یادشده و ارسال پاسخ مکاتبات صورت گرفته از سوی مراجع مذکور طرف مهلت اعالمی بدون تأخیر غیرموجه -------- صفحهٔ بعد -------- ۰5۴ مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها ۰ - فراهم نمودن زمینه اجرای تصمیمات صادره از سوی مراجع رسیدگی و رفع اختالف موضوع آیین نامه فوق طرف مهلت تعیین شده 5 - خو دداری از صدور دستور و پرداخت هرگونه وجه بابت هزینه دادرسی برای طرح دعوی به طرفیت دستگاه های اجرایی مشمول آیین نامه یادشده و رعایت این موضوع توسط مسئولین اجرایی و ذیحسابان دستگاه های اجرایی 6 - ارایه گزارش عملکرد ساالنه تا پانزده اردیبهشت ماه سال بعد توسط استان داری ها، متضمن وضعیت اختالفات (از جهت تعداد موارد و موضوع آنها،) کیفیت و نحوه همکاری دستگاه های اجرایی استانی در اجرای این بخشنامه به معاونت حقوقی رئیس جمهور و ارایه گزارش جامع شامل وضعیت اختالفات ،کیفیت و میزان همکاری دستگاه های( ملی و استانی) توسط معاو نت مذکور به رئیس جمهور ۱ - رؤسای دستگاه های اجرایی (ملی و استانی) و استانداران مسئول اجرای این بخشنامه بوده و موظفند هرگونه تخلف در اجرای این بخشنامه را به معاونت حقوقی رئیس جمهور جهت گزارش نهایی معاونت یادشده به رئیس جمهور و عالی ترین مقام اجرایی دستگاه ذی ر بط اعالم نمایند. دستگاه های اجرایی مکلفند با متخلفین از اجرای این بخشنامه و مقررات فوق الذکر .برخورد قانونی نموده و آنها را به مراجع رسیدگی به تخلفات مربوط معرفی نمایند اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور -------- صفحهٔ بعد -------- فصل ششم– پیوست ها ۰5۷ :شماره32262 :تاریخ2/1/ 1323 جناب آقای مهندس حجت ی وزیر محترم جهاد کشاورزی جناب آقای دکتر آخوندی وزیر محترم راه و شهرسازی جناب آقای مهندس نعمت زاده وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت با سالم .الزم است نسبت به موارد ذیل به منظور مقابله و برخورد با پدیده زمین خواری اقدام جدی صورت پذیرد ۷ -با توجه به اهمیت صیا نت از منابع طبیعی (اراضی ملی و طبیعی)، ضمن در نظر گرفتن ضرورت تحقق برنامه های دستگاه های مختلف به منظور انجام طرح های مهم که در قالب قراردادها و رعایت چارچوب موازین قانونی زمین به منظور انجام طرح های مهمی واگذار نموده اند ضروری است هر دستگاه گروهی را مأمور نموده تا کلیه قراردادهای اراضی ملی و دولتی واگذار شده مورد رسیدگی قرار گیرد و پرونده اراضی طرح هایی که شروع نشده و یا نیمه تمام رها شده است را بررسی و تعیین تکلیف نمایند و گزارش خود را حداکثر ظرف مدت۹ ماه از این تاریخ همراه با راهکارهای قانونی پیشنهادی ب رای باز پس .گیری موارد مذکور ارائه دهند 2 -طبق گزار ش های واصله تغییر کاربری اراضی کشاورزی به قصد ویالسازی در مناطق مختلف خصوصاً شمال کشور به طور گسترده و غیرقانونی در حال انجام است. ضروری است با هماهنگی استانداران محترم نسبت به جلوگیری از این گونه تغییرات .، اقدام و راهکار مناسب و قانونی برای تأمین نیاز مردم اتخاذ شود ۹ - اراضی زیادی به منظور انجام عملیات اکتشاف مواد معدنی به اشخاص حقیقی و حقوقی واگذار گردیده است که براساس قوانین مربوطه دارای تاریخ انقضاء است و پس از آن برابر قانون معادن و آیین نامه مربوطه بایستی به ًمزایده گذارده شود و چنانچه متقاضی وجود نداشته باشد از نقشه معدنی استان حذف و آزاد اعالم گردد. لطفا ترتیبی دهید که امکان استفاده و بهره .برداری از آنها برای عموم فراهم شود اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور -------- صفحهٔ بعد -------- ۰52 مجموعه نی قوان و مقررات حفظ کاربر ی اراض ی زراع ی و باغ ها شماره62661 هـ / ب : تاریخ 2/2/ 1322 حجت االسالم و المسلمین جناب آقای دکتر روحانی ریاست محترم جمهوری اسالمی ایران ( نظریه رئیس مجلس شورای اسالمی موضوع صدر ماده واحده و تبصره2 ) الحاقی به« قانون نحوه اجراء اصول16 و131 قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیأت محترم وزیران به شماره۹۴66۷ /ت۰8۳۱۰ هـ مورخ ۷5 /2/ ۷۹۳2 :موضوع«آیین نامه اجرایی ماده۷۳۰ ، قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران»، متعاقب بررسی ها و اعالم نظر مقدماتی«هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با ق وانین » و مستنداً به صدر ماده وا حد و تبصر ه۰ الحاقی به« ( قانون نحوه اجرا اصول هشتاد و پنجم85 ) و یک صد ( و سی و هشتم۷۹8) قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران و اصالحات بعدی » ( و ماده۷۴) آیین نامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعالم نظر قطعی جهت اقدام الزم در مهلت مقرر قانونی و اعالم نتیجه به این جانب ابالغ م ی گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی.االثر خواهد بود «نظر به اینکه دو فقره تصویب نامه های هیأت محترم وزیران به شماره های الف– ۷۰۴۱2۹ /ت۰۴۱8۴ ک مورخ۷۰ /۱/ 88 ب- ۰۳۷2۴ /ت۹6۷۷5 هـ مورخ5/۰/ 8۱ ،به ترتیب طی آراء قطعی رئیس مجلس ابالغی به شماره های8۷۱ / 62۷6۴ هـ/ب مورخ۹/ ۷2 / 88 و۷25 / ۷۴6۹۰ هـ ب مورخ2۳ /2/ 88 مغایر قانون اعالم شده و با توجه به تبصره۰ الحاقی به ماده واحده« ( قانون نحوه اجرای اصول85 و۷۹8 ) قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران در رابط ه با مسئولیت های رئیس مجلس شورای اسالمی » و عدم اصالح مصوبات مذکور، این مصوبات ظرف یک هفته پس از ابالغ آراء رئیس مجلس، در قسمت های مواجه با مغایرت های قانونی، ملغی االثر می باشد، بنابراین بند«و » ( و ماده۷۷ و ماده22 ) مصوبه از این حیث که بدون هرگونه اقدا م دولت به رفع مغایرت های اعالمی، مورد استناد در مصوبه اخیر الصدور قرار گرفته است، و این امر به معنای احیای مصوبات ملغی االثر شده و کماکان الزم االجرا دانستن موارد مواجه با مغایرت های اعالمی می باشد، مغایر قانون است » رئیس مجلس شورای اسالمی– علی الریجانی -------- صفحهٔ بعد -------- فصل ششم– پیوست ها ۰5۹ : شماره۰۰۳۳6/ت5۰۳۷8 ه : تاریخ۷۷ / ۴۰ / ۷۹۳۱ تصویب نامه هیات وزیران هیات وزیران در جلسه مورخ۴6 / ۴۰ / ۷۹۳۱ به پیشنهاد شماره۹۷6۳8 / ۳62۷۴۴ مورخ22 / ۴۳ / ۷۹۳6 سازمان میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی : جمهوری اسالمی ایران تصویب کرد ( بند ز اصالحی ماده۷) آئین نامه اجرائی قانون اصالح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها موضوع بند الف تصویب نامه شماره85622/ت5۰۴۱6 ه مورخ۷5 / ۴۱ / ۷۹۳6 به شرح زیر اصالح و :الحاق می شود ۷.ردیف های زیر به عن( وان ردیف های26 (،) 2۱ (،) 28 ) به جدول پیوست موضوع بند مذکور الحاق می .شود ردیف مصداق 26 منطقه نمونه گردشگری واقع در خارج از حریم شهر ها با تصویب شورای عالی شهرسا ز ی و معماری ایران (در اراضی درجه۹ ) و بیشتر 2۱ بوم گردی واقع در بافت ها ی کالبدی روستایی (در( اراضی درجه۹ ) ) و بیشتر 28 ( مجتمع گردشگری عمومی (در اراضی درجه۹ ) ) و بیشتر 2 ( .متون زیر به عنوان تبصره های5 و6 :) به بند مذکور الحاق می شود تبصره5 - ( واحدهای اقامتی واقع در مناطق و مجتمع های موضوع ردیف های26 و28 ) جدول پیوست جزء الینفک طرح برای استفاده عموم بوده و افراز و تفکیک عرصه و اعیان و فروش و نقل و .انتقال به سایر اشخاص حقیقی و حقوقی ممنوع است تبصره6 - دستورالعمل تعیین نصاب ها ، تعاریف ،مکان یابی و درجه بندی فعالیت های موضوع ردیف( های26 (،) 2۱ (،) 28) جدول پیوست ظرف یک ماه پس از ابالغ این ت صویب نامه توسط وزارت .جهادکشاورزی و سازمان میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری تهیه و ابالغ می شود اسحاق جهانگیری معاون اول رییس جمهور