از قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید به منظور تسهیل اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی — مصوب ۱۳۸۸/۰۹/۲۵
1018 مجموعه منقح قوانین و مقررات ثبت اسناد و املاک
اراضی کمتر از ده هکتار باید به تصویب کمیسیون ماده ) 5 ( قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری
ایران مصوّب 11351 / 12 / 22 و در اراضی با مساحت بیش از آن به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری
ایران برسد .
قوان ین و مقرّرات مرتبط 1310 / 12 / 26 با اصلاحات و الحاقات بعدی .
- مواد 150 و 154 ،قانون ثبت اسناد و املاک مصوّب
ماده - 4 ّسازمان ثبت اسناد و املاک کشور و ادارات تابعه موظ فند نسبت به تجمیع و تفکیک اراضی
قانون
موضوع مذکور و همچنین صدور اسناد مالکیت جدید برابر قوانین و مقرّرات مربوطه اقدام نموده و حقوق و عوارض
اراضی قانونی حسب مورد طبق احکام برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و
تفکیک
برنامه های آتی وصول خواهد شد .
و 1310 / 12 / 26 با اصلاحات و الحاقات بعدی .
تجمیع قوان ین و مقرّرات مرتبط
- مواد 150 و 154 ،قانون ثبت اسناد و املاک مصوّب
از قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جديد به منظور تسهيل اجرا ی سياست های
كلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی 2
مصوّب 1388 / 09 / 25 با اصلاحات بعدی
ثبت
سازمان
ماده - 2 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است صرفاً با مجوز سازمان، صندوق های موضوع
نزد
مالی
نهادهای
. 1 ماده 5 ،قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ( اصلاح ی 1388 / 01 / 23 و )- 1389 / 04 / 07 بررسی و تصویب طرح های
ثبت
تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار ( و در غیاب وی، معاون عمرانی استانداری ) و با
عضویت شهردار و نمایندگان وزارت مسکن و شهرسازی، وزارت جهاد کشاورزی و سازمان میراث فرهن گی و گردشگری و صنایع
دستی و همچنین رئیس شورای اسلامی شهر ذی ربط و نماینده سازمان نظام مهندسی استان ( با تخصص معماری یا شهرسازی ) بدون
حق رأی انجام می شود .
تغییرات نقشه های تفصیلی اگر بر اساس طرح جامع شهری مؤثر باشد باید به تأیید مرجع تصویب کننده طرح جامع ( شو رای عالی
شهرسازی و معماری ایران یا مرجع تعیین شده از طرف شورای عالی ) برسد .
تبصره ( 1 اصلاح ی )- 1388 / 01 / 23 بررسی های فنی این کمیسیون بر عهده کارگروه ( کمیته ) فنی کمیسیون مت شکل از نمایندگان
کمیسیون و مشاور طرح تفصیلی شهر می باشد .
تبصره ( 2 الحاق ی )- 1388 / 01 / 23 دب یرخانه کمیسیون در سازمان مسکن و شهرسازی استان می باشد .
تبصره ( 3 الحاق ی )- 1388 / 01 / 23 در مورد شهر تهران معاونین ذی ربط وزراء مسکن و شهرسازی، کشور، نیر و، جهاد کشاورزی و
معاونین رؤسای سازمان های حفاظت محیط زیست و میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و شهردار تهر ان ( رئیس کمیسیون )
و همچنین رئیس شورای اسلامی شهر تهران بدون حق رأی، اعضاء کمیسیون می باشند . محل دبیرخانه این کم یسیون در شهرداری
تهران خواهد بود . جلسات کمیسیون با حضور اکثریت اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات کمیسیون حداقل با چ هار رأی موافق معتبر
است .
تبصره ( 4 لا حاق ی )- 1388 / 01 / 23 در صورت فقدان شورای اسلامی شهر در تهران، نماینده وزیر کشور و در سایر شهرها نماینده
معرفی شده از سوی استاندار به جای رئیس شورای اسلامی شهر در کمیسیون ذی ربط شرکت خواهد نمود .
. 2 این قانون در 18 ماده و 7 تبصره در تاریخ 1388 / 09 / 25 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده و در روزنامه رسمی - 18902
1388 / 10 / 29 منتشر شده است .
بخش دوم - قوان ین فرعی ثبت اسناد و املاک 1019
بندهای ) 19 ( و 20) ( ماد ه ) (1 قانون « بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران » 1 و صندوق های سرمایه گذاری
مشترک موضوع بند ) 1 ( ماده ) 14 ( قانون « ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن » مصوّب 21387 / 02 / 25
و سایر صندوق هایی را که به موجب مقررات قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران نهاد مالی محسوب
می شوند، ثبت نماید . این صندوق ها از تاریخ ثبت دارای شخصیت حقوقی می باشند .
ماده ( 14 اصلاحی )- 1398 / 02 / 08 ناشران اوراق بهادار، نهادهای مالی و تشکل های خودانتظام و اخذ
جریمه
خصوص
نیز اشخاصی ک ه به عنوان مدیران آنها انتخاب م ی شوند، هرّ در صورت نقض قوانین و مقررات مربوط به فعالیت
نقدی
یک از آنها متخل ف محسوب شده و سازمان علاوه بر اقدامات انضباطی مندرج در مواد ) 7 ( و ) 35 ( قانون بازار جریمه از
متخلّفان
ها
اورا ق بهادار جمهوری اسلامی ایران 3 می تواند نسبت به اخذ جریم ه نقدی از متخلفین از سی و دو میلیون از
طریق
و
اجرای
اجرای
آراء
ثبت صادر
. 1 ماده - 1 اصطلاحات و واژه هایی که در این قانون ب ه کار رفته است، دارای معانی زیر می باشند :
ه
- 19 صندوق بازنشستگی : صندوق سرمایه گذاریی است که با استفاده از طرح های پس انداز و سرمایه گذاری، مزایای تکمیلی را برای در
دوران بازنشستگی اعضای آن فراهم می کند .
- 20 صندوق سرمایه گذاری : نهادی مالی است که فعالیت اصلی آن سرمایه گذاری در اوراق بهادار می باشد و مالکان آن به نسبت
سرمایه گذاری خود، در سود و زیان صندوق شریکند .
. 2 ماده - 14
- 1 وزارت امور اق تصادی و دارایی موظف است با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت مسک ن و شهرسازی از طرق
زیر منابع مالی مورد نیاز برای تولید مسکن در کشور را تأمین نماید :
- ایجاد بازار رهن ثانویه و انتشار اوراق مشارکت به پشتوانه تسهیالت رهنی .
- راه اندازی شرکت های تأمین سرمایه در حوزه مسکن .
- استفاده از شرکت های واسپاری ( لیزینگ ) در تأمین منابع مالی تولید مسکن به صورت اجاره و اجاره ب ه شرط تملیک .
- انتشار اوراق مشارکت و سایر ابزارهای مالی اسلامی مانند صکوک و استصناع با سررسیدهای مختلف .
- جذب مشارکت و سرما یه سرمایه گذاران خارجی در تولید انبوه مسکن .
- استفاده از صندوق های سرمایه گ ذاری مشترک در داخل و خارج با هدف جذب منابع برای تولید انبوه مسک ن .
. 3 ماده - 7 وظایف و اختیارات هیأت مدیره سازمان به شرح زیر است :
- 1 تهیه آ یی ن نامه های لازم برای اجرای این قانون و پیشنهاد آن به شورا .
- 2 تهیه و تدوین دستورالعمل های اجرایی این قانون .
- 3 ّنظارت بر حسن اجرای این قانون و مقر رات مربوط .
- 4 ثبت و صدور مجوز عرضه عمومی اوراق بهادار و نظارت بر آن .
- 5 درخواست صدور، تعلیق و لغو مجوز تأسیس بورس ها و سایر نهادهایی که تصویب آنها بر عهده شورا است .
- 6 صدور، تعلیق و لغو مجوز تأسیس کانون ها و نهادهای مالی موضوع این قانون که در حوزه عمل مستقیم شورا نیست .
- 7 تصویب اساسنامه بورس ها، کانون ها و نهادهای مالی موضوع این قانون .
- 8 ّاتخاذ تدابیر لازم جهت پیشگیری از وقوع تخل فات در بازار اوراق بهادار .
- 9 اعلا م آن ّدسته از تخل فات در بازار اوراق بهادار که اعلام آنها طبق این قانون بر عهده سازمان است به مراجع ذی صلاح و پیگیری
آنها .
- 10 ارائه صورت های مالی و گزارش های ادواری در مورد عملکرد سازمان و همچنین وضعیت بازار اوراق به ادار به شورا .
- 11 اتخاذ تدابیر ضروری و انجام اقدامات لازم به منظور حمایت از حقوق و منافع سرمایه گذاران در بازار اوراق بهادار .
- 12 ایجاد هماهنگی های لازم در بازار اوراق بهادار و همکاری با سایر نهادهای سیاست گذاری و نظارتی .
- 13 پیشنهاد ب ه کارگیری ابزارهای مالی جدید در بازار اوراق بهادار به شورا .
1020 مجموعه منقح قوانین و مقررات ثبت اسناد و املاک
) 32 / 000 / 000 ( ریال تا سه میلیارد و دویست میلیون /3) 200 / 000 / 000 ( ریال اقدام و به حساب خزانه و اریز
نماید . آیین نام ه مربوط به تعیین میزان جرا ی م نقدی متناسب با عمل ارتکابی به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های
امور اقتصادی و دارایی و دادگستری تهیه و به تصویب هیأت وزیران می رسد 1 .
تبصره - 1 مبالغ جزای نقدی هر سه سال یک بار متناسب با رشد شاخص بهای کالاها و خ دمات مصرفی
که توسط بانک مرکزی جمهوری اس المی ایران به طور رسمی اعلام می شود با پیشنهاد شورا ی عالی بورس و
اوراق بهادار و تصویب هیأت وزیران تعدیل می شود .
تبصره - 2 آراء صادره در خصوص جریمه ها لازم الاجراء بوده و از طریق دوایر اجرا ی ثبت و اجر ای احکام
دادگاه ها قابل وصول است 2 .
تبصره - 3 قوه قضا ی یه می تواند گزارش سازمان در خصوص وقوع جرا ی می که آن سازمان به عنوان شاکی
و در اجرای ماد ه 52) ( قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران 3 نسبت به طرح شکایت در مراجع
ذی صلاح قضا ی ی اقدام می نماید را در حکم گزارش ضابطان دادگستری تلقی نماید . کارک نان سازمان در اجرای
دستورات قضا ی ی مربوط به جرا ی م مذکور کلیه اختیارات و مسؤولیت هایی را که برای ضابطان دادگستری در
قانون آ ی ین دادرسی کیفری تصریح یا بیان شده است دارا می باشند . کارکنان مرتبط با معرفی رئیس سازمان و
ح کم دادستان تعیین می شوند .
پیشینه تقنینی - ماده 14 مصوّب : 1388 / 09 / 25 در متن اولیه ماده 14 حداقل
- 14 نظارت بر سرمایه گذاری اشخاص حقیقی و حقوقی خارجی در بورس .
- 15 تهیه بودجه و پیشنهاد انواع درآمدها و نرخ های خدمات سازمان جهت تصویب توسط شورا .
- 16 تصویب سقف نرخ های خدمات و کارمزدهای بورس و سایر نهادهای مالی موضوع این قانون .
- 17 صدور تأییدنامه سازمان قبل از ثبت شرکت های سهامی عام نزد مرجع ثبت شرکت ها و نظارت سازمان بر آن شرکت ها .
- 18 ّبررسی و نظارت بر افشای اطلاعات با اهمی ت توسط شرکت های ثبت شده نزد سازمان .
- 19 همکاری نزدیک و هماهنگی با مراجع حسابداری به ویژه هیأت تدوین استانداردهای حسابرسی .
- 20 انجام تحقی قات کلان و بلندمدت برای تدوین سیاست های آتی بازار اوراق بهادا ر .
- 21 همکاری و مشارکت با مراجع بین المللی و پیوستن به سازمان های مرتبط منطقه ای و جهانی .
- 22 انجام سایر اموری که از طرف شورا به سازمان محول شده باشد .
م اده - 35 ّهیأت مدیره بورس به تخل فات انضباطی کارگزاران، کارگزار / معامله گران، بازارگردانان، ناش ران یکّ و سایر اعضای خود از هر
از مقر رات این قانون یا آ یی ن نامه های ذی ربط طبق آ یی ن نامه انضباطی خود رسیدگی می نماید . رأی بورس ب ه مدت یک ماه از تاریخ
ابلاغ قابل تجدیدنظر در سازمان می باشد . رأی سازمان قطعی و لازم الاجراء می باشد .
. 1 آیین نامه اجرایی ماده 14) ( قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید به منظور تسهیل اجرای سیاست های کلی اصل ) 44 ( قانون
اساسی ، در تاریخ 1390 / 08 / 01 به تصویب هیأت وزیران رسیده است .
. 2 جهت ملاحظه مصاد یق « در حکم س ند رسم ی » به ماده 77 قانون شهردار،ی مصوّب 1334 / 04 / 11 یا مواد 70 و 92 قانون ثبت
اسناد و املاک، مصوّب 1310 / 12 / 26 مراجعه شود .
. 3 ماده - 52 ّسازمان مکل ف است مستندات و مدارک مربوط به جرایم موضوع این قانون را گردآوری کرده و به مراجع قضایی
ذی صلاح اعلام نموده و حسب مورد موضوع را به عنوان ش اکی پیگیری نماید . چنانچه در اثر جرایم مذکور ضرر و زیانی متوجه سایر
اشخاص میّتواند شده باشد، زیاندیده برای جبران آن به مراجع قانونی مراجعه نموده و وفق مقر رات، دادخواست ضرر و زیان تسلیم
نماید .
منبع: «مجموعهٔ تنقیحشدهٔ قوانین و مقررات ثبت اسناد و املاک» — سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، ۱۴۰۱؛ صفحهٔ ۱۰۱۸ کتاب. متن از لایهٔ متنیِ PDF خوانده شده؛ ممکن است فاصلهگذاریِ برخی واژهها نامرتب باشد.
