رأی دیوان عدالت اداری ۲۱۱ — ۱۳۷۸/۰۴/۱۹

رای وحدت رویه شماره 211 مورخ 1378/04/19 هیات عمومی دیوان عدالت اداری خ. م.: در پرونده با کلاسه 381/77، موضوع شکایت به تعارض آراء صادره از شعب اول و دوازدهم دیوان عدالت اداری مربوط می‌شود. شعبه دوازدهم در پرونده کلاسه 26.73 به شکایت اداره اوقاف و امور خیریه استان اصفهان در خصوص ابطال رای هیات اختلاف اداره کار رسیدگی کرده و حکم به نقض رای صادر نموده است. در مقابل، شعبه اول در پرونده کلاسه 193.77 به شکایت اداره کل اوقاف و امور خیریه اصفهان نسبت به رای هیات تشخیص اداره کل کار، با استناد به اصل 173 قانون اساسی و ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری، قرار رد شکایت صادر کرده و اعلام نموده است که رسیدگی به شکایات بین نهادهای دولتی در صلاحیت دیوان عدالت اداری نیست. هیات عمومی دیوان عدالت اداری پس از بررسی این تعارض، به این نتیجه رسید که اختیارات سازمان اوقاف در امور موقوفات از مصادیق تصمیمات واحدهای دولتی موضوع ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد. بنابراین، رای شعبه دوازدهم در تایید صلاحیت دیوان برای رسیدگی به اعتراضات در این زمینه، مطابق اصول قانونی تشخیص داده شد. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و مراجع مرتبط لازم‌الاتباع اعلام گردید. ‌ کلاسه پرونده: 381/77 شماره دادنامه: 211 تاریخ: 19 تیر 1378 ‌مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری ‌شاکی: اداره اوقاف و امور خیریه استان اصفهان ‌موضوع شکایت و خواسته: ‌اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوازدهم دیوان عدالت اداری ‌مقدمه: الف - شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 26.73 موضوع شکایت اداره اوقاف و امور خیریه استان اصفهان به طرفیت هیات حل‌اختلاف اداره کار و امور اجتماعی اصفهان به خواسته اعتراض به رای مورخ 1370.3.11 به شرح دادنامه شماره 558 مورخ 1374.5.7 حکم به نقض‌رای مورد شکایت صادر نموده است. ب - شعبه اول دررسیدگی به پرونده کلاسه 193.77 موضوع شکایت اداره کل اوقاف و امور خیریه اصفهان به طرفیت هیات تشخیص اداره کل کارو‌امور اجتماعی اصفهان به خواسته ابطال رای مورخ 1376.10.21 به شرح دادنامه شماره 1419 مورخ 77.7.29 چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. شاکی و طرف شکایت هر دو نهاد و واحد دولتی می‌باشند، لذا حسب دلالت اصل 173 قانون اساسی و شقوق مذکور در ماده 11 قانون دیوان‌عدالت اداری و آراء وحدت رویه صادره از هیات عمومی دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایت در صلاحیت دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و قرار رد‌شکایت صادر و اعلام می‌گردد. ‌هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه ‌الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و باحضور روسای شعب بدوی و روساء و‌مستشاران شعب تجدید نظر دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید. ‌رای هیات عمومی ‌نظر به این که اعمال اختیارات نظارت و تصدی در امور مربوط به موقوفات به نیابت از واقف و یا به قائم مقامی متولی از مقوله وظایف و مسئولیت ‌سازمانی واحد دولتی محسوب نمی‌شود و تصمیمات و اقدامات سازمان اوقاف در این قبیل امور از مصادیق تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی‌موضوع ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد، بنابراین دادنامه شماره 558 مورخ 1374/05/07 شعبه دوازدهم دیوان در حدی که متضمن تایید ‌صلاحیت دیوان در رسیدگی به اعتراض واصله به نیابت و نمایندگی اماکن مذهبی و موقوفات است، مطابق اصول و موازین قانونی تشخیص می‌گردد. ‌این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است. ‌رئیس هیات عمومی دیوان عدالت ادری - سیدابوالفضل موسوی تبریزی منبع: «مجموعهٔ تنقیح‌شدهٔ قوانین و مقررات ثبت اسناد و املاک» — سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، ۱۴۰۱؛ صفحهٔ ۱۳۷ کتاب. متن از لایهٔ متنیِ PDF خوانده شده؛ ممکن است فاصله‌گذاریِ برخی واژه‌ها نامرتب باشد.