نظر مشورتی ۷/۱۴۲۳ — ۱۳۹۵/۰۶/۱۵

1 - نحوه رسیدگی به اعتراض ملاک یا مالکین متخلّف در کمیسیون های بدوی و تجدیدنظر ماده 100 همان است که در تبصره 1 اصلاحی ماده 100 قانون شهرداری مصوّب 17 / 05 / 1352 تصریح گردیده است . بنابراین طبق تبصره اصلاحی ،مذکور کمیسیون پس از وصول ،پرونده به ذی نفع اعلام می نماید که ظرف ده روز توضیحات خود را ًکتبا ارسال دارد . لذا دعوت حضوری مالکین در کمیسیون های مزبور الزامی نمی باشد . النهایه ،چنانچه اعضای کمیسیون حضور ملاک یا مالکین متخلّف را در هر یک از کمیسیون ها جهت اخذ توضیح ضروری ،بدانند نه تنها فاقد منع قانونی ،است بلکه بهتر است که از آنان دعوت به عمل آید و شهرداری مکلّف است تصمیم متخذه را برابر ذیل تبصره (1) اصلاحی ماده 100 مصوّب 1352 به ملاک یا مالکین ابلاغ نماید .2 - هر چند شهرداری مکلف به اجرای رأی کمیسیون ماده 100 شهرداری در باب وصول جریمه می،باشد با توجه به اینکه دریافت کنندگان پروانه ساختمانی باید عوارض آن را پرداخت ،کنند به طریق اولی احداث کنندگان بنای بدون پروانه مکلّف به پرداخت عوارض می باشند . طبق دادنامه های شماره های 436 – 435 مورخ 24 / 06 / 1387 هیأت عمومی دیوان عدالت ،اداری عناوین جریمه تخلّفات ساختمانی و ،عوارض متمایز و متفاوت از هم می باشند . جریمه در واقع در مقام اعمال مجازات تخلّف ساختمانی توسط کمیسیون های ماده 100 شهرداری تعیین و وصول می گردد؛ در حالی که عوارض از مقوله حقوق دیوانی به شمار می،رود بدون اینکه تخلّفی صورت گرفته باشد . ،بنابراین جریمه و ،عوارض توأمان قابل وصول به وسیله شهرداری منبع: «مجموعهٔ تنقیح‌شدهٔ قوانین و مقررات ثبت اسناد و املاک» — سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، ۱۴۰۱؛ صفحهٔ ۴۷۷ کتاب. متن از لایهٔ متنیِ PDF خوانده شده؛ ممکن است فاصله‌گذاریِ برخی واژه‌ها نامرتب باشد.