آیین‌نامه
اساسنامه کمیته امداد امام خمینی با اصلاحات و الحاقات بعدی
«اساسنامه كميته امداد امام خميني (ره)»
مصوب 1380,09,29
با اصلاحات و الحاقات بعدي
مقدمه
كميته امداد امام خميني (ره) در تاريخ 14 اسفند ماه 1357، هجري شمسي مطابق با 7 ربيع الثاني سال 1399، هجري قمري با حكم تاريخي رهبر كبير انقلاب اسلامي و بنيان گذار جمهوري اسلامي ايران حضرت امام خميني (ره) براي مدت نامحدود تشكيل گرديده است .
ماده ي يك :
نام «كميته ي امداد امام خميني (ره)» در اين اساسنامه به اختصار «امداد امام» ناميده مي شود.
ماده ي دو :
هدف از تشكيل كميته امداد امام (ره) ارايه ي خدمات حمايتي، معيشتي و فرهنگي براي نيازمندان و محرومان داخل و خارج كشور به منظور تامين خوداتكايي، تقويت و رشد ايماني با حفظ كرامت انساني مي باشد.
ماده ي سه :
امداد امام نهادي انقلابي و مردمي، غيرانتفاعي و عام المنفعه، داراي شخصيت حقوقي مستقل و استقلال مالي، اداري و استخدامي است كه تحت نظارت عاليه ي (مقام معظم ولايت مطلقه ي فقيه) و طبق مقررات اين اساسنامه اداره مي شود.
ماده ي چهار :
مركز اصلي امداد تهران است كه مي تواند در ساير نقاط كشور و يا خارج از كشور واحدهايي تاسيس كند.
ماده ي پنج :
امداد امام داراي تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران است .
ماده ي شش :
وظايف امداد امام عبارت است از:
الف ـ بررسي و شناخت انواع محروميت هاي مادي و معنوي نيازمندان و تبيين و تأمين نيازهاي حمايتي، معيشتي، فرهنگي و ارتقاي سطح زندگي آنها در حد امكان و شناسايي افراد و خانواده هاي لازم الحمايه در شهر و روستا و عشاير.
ب ـ بررسي و ارايه ي پيشنهاد خط مشي ها، سياست هاي اجرايي، طرح ها، برنامه ها و روش ها ي مناسب براي رفع محروميت هاي نيازمندان در ابعاد مختلف به مراجع ذيربط و انجام اقدامات و پيگيري هاي لازم جهت تحقق آنها .
ج ـ فراهم آوردن امكانات لازم به منظور خود اتكاء نمودن افراد و خانواده هاي تحت پوشش و ساير نيازمندان از طريق ايجاد اشتغال، اعطاي وام، آموزش هاي فني و حرفه اي و ارايه ي خدمات لازم در حد امكان.
د ـ ايجاد تسهيلات لازم جهت ارايه ي خدمات بهداشتي و درماني و اقدام به بيمه هاي درماني و اجتماعي اقشار آسيب پذير در حد امكانات و چارچوب قوانين و مقررات مربوطه.
هـ ـ پرداخت مستمري ( كمك هاي نقدي و غيرنقدي، اعطاي قرض الحسنه ضروري، كمك به تعمير و تهيه ي مسكن، ازدواج و جهيزيه ي نيازمندان.
وـ ارايه ي خدمات فرهنگي به افراد و خانواده هاي نيازمندان و انجام فعاليت هاي فرهنگي و آموزشي و تأمين وسايل آموزشي و كمك آموزشي لازم و تعميق باورهاي ديني.
زـ حمايت موردي از افراد و خانواده هاي نيازمند در برابر مشكلات ناشي از بروز حوادث و بلاياي طبيعي و غيرطبيعي.
ح ـ ارايه ي خدمات مشاوره و مددكاري و حمايت هاي لازم حقوقي و قضايي به افراد و خانواده هاي نيازمند.
ط ـ حمايت نيازمندان خارج از كشور بر اساس سياست هاي نظام جمهوري اسلامي ايران، در حد امكانات.
ي ـ تمهيدات لازم به منظور احياي فرهنگ انفاق و ايثار، نشر سنت هاي حسنه ي اسلامي و هدايت امكانات و كمكهاي مردمي خصوصاً كمك هاي اشخاص خير و نيكوكار و همچنين امكانات و كمك هاي بخش هاي دولتي و غيردولتي جهت حمايت از افراد و خانواده هاي نيازمند.
ك - ارتباط با مؤسسات خيريه، انجمن ها و تشكل هاي عام المنفعه ي مردمي داخل و خارج از كشور به منظور تبادل تجربه و بهره گيري هرچه مطلوب تر از ظرفيت هاي بالقوه و بالفعل آنها و پرهيز از انجام كارهاي موازي و غيرضرور در جهت انجام حمايتهاي مادي و معنوي و تقويت و گسترش اين گونه هسته هاي مردمي در حد توان.
ل - انجام هرگونه تكليف قانوني پس از تخصيص اعتبار لازم.
ماده ي هفت :
دارايي امداد امام عبارتست از:
خالص كليه دارايي ها اعم از منقول و غير منقول و حقوق متعلقه كه به امداد امام (ره) واگذار شده يا مي شود، و يا از محل منابع مالي تأمين شده و يا خواهد شد و در دفاتر امداد ثبت گرديده يا خواهد گرديد، مجموعاً اموال ولي فقيه محسوب مي گردد.
تبصره : هرگونه نقل و انتقال در دارايي ها و اموال و املاك و افزايش و كاهش سرمايه با تأييد شوراي مركزي امداد توسط سرپرستي انجام خواهد شد.
ماده ي هشت :
منابع مالي امداد امام عبارت است از :
الف) عنايت مقام معظم رهبري «مدّ ظّله العالي».
ب) اعتبارات و كمك هاي دولت جمهوري اسلامي.
ج) هدايا و كمك هاي مردمي، مؤسسات، سازمان ها و نهادهاي داخل و خارج از كشور.
د) دريافت صدقات، نذورات، زكوات.
هـ) درآمد حاصل از فعاليت هاي اقتصادي امداد امام پس از تصويب مراجع ذي صلاح در اين اساسنامه.
ماده ي نه :
اركان امداد امام عبارت است از:
الف) شوراي مركزي «نمايندگان ولي فقيه».
ب) سرپرست امداد امام.
ج) حسابرسي و بازرسي.
ماده ي ده :
شوراي مركزي مركب از پنج نفر به انتخاب مقام معظم رهبري «مدّ ظّله العالي» است كه براي مدّت پنج سال تعيين مي گردند.
تبصره ي 1 : شوراي مركزي در اولين جلسه از بين اعضاي خود يك نفر را به عنوان رييس و يك نفر را به عنوان نايب رييس انتخاب مي كند.
تبصره ي 2 : شوراي مركزي داراي دبيرخانه اي است كه مسئوليت تهيه ي دستور جلسات، ثبت و ضبط مذاكرات، ابلاغ مصوّبات، تهيه اطلاعات و ارايه ي خدمات كارشناسي و مشاوره و انتشار گزارش هاي شوراي مركزي را زير نظر دبير شورا بر عهده دارد. تفصيل وظايف اين دبيرخانه در آيين نامه شوراي مركزي تعيين مي گردد.
تبصره ي 3 : شوراي مركزي فردي را از ميان اعضاء و يا غير از اعضاء به عنوان دبير شوراي مركزي انتخاب مي كند.
تبصره ي 4 : شوراي مركزي با حضور اكثريت اعضاء رسميت يافته و تصميمات آن با رأي مثبت حداقل سه نفر از اعضاء تصويب مي شود و حداقل هر دو هفته يك بار تشكيل جلسه مي دهند.
تبصره ي 5 : آيين نامه داخلي شوراي مركزي كه حاوي جريان طرح و بررسي، تصويب و ابلاغ و پيگيري مصوبات و ساير روش هاي اجرايي شوراي مركزي و وظايف دبيرخانه خواهد بود، توسط دبيرخانه در قالب اساسنامه ي حاضر تهيه و به تصويب شورا مي رسد.
ماده ي يازده :
وظايف و اختيارات شوراي مركزي به عنوان هيأت امناء عبارت است از :
1- پيشنهاد سرپرست امداد امام از ميان اعضاء خود به مقام معظم رهبري جهت تأييد.
2- بررسي تغييرات لازم در اساسنامه و پيشنهاد آن به مقام معظّم رهبري جهت تصويب معظّم له.
3- پيشنهاد سياست هاي كلان جهت تصويب مقام معظّم رهبري «مدّ ظلّه العالي».
4- بررسي و تصويب سياست ها و خط مشي هاي اجرايي.
5- بررسي و تصويب تشكيلات و شرح وظايف كلان واحدهاي سازماني امداد امام.
6- بررسي و تصويب برنامه و بودجه و رسيدگي به گزارش حسابرسي و بازرسي.
7- تصويب صورت هاي مالي و عملكرد امداد امام.
8- بررسي و تصويب آيين نامه هاي مالي، معاملاتي و استخدامي و ساير ضوابط و مقرّرات مورد نياز امداد امام.
9- تصويب اساسنامه صندوق هاي اعتباري و سازمان هاي وابسته به امداد امام.
10- تأييد قائم مقام سرپرست امداد امام با پيشنهاد سرپرستي امداد و تعيين دبير شورا.
11- تاييد نصب معاونين و مديران كل استانها .
12- تعيين حقوق و مزاياي سرپرست امداد امام ، قائم مقام ايشان و دبيرشوراي مركزي .
13- اخذ تصميم نسبت به پيشنهادات سرپرست و بازرسان امداد امام و هريك از اعضاي شوراي مركزي .
14- نظارت برچگونگي اجراي اوامر و سياست هاي مقام معظم رهبري (مدظله العالي)، اجراي مصوبات شوراي مركزي و اجراي صحيح قوانين و مقررات مربوطه .
15- تأييد ايجاد و يا انحلال دفاتر و واحدهاي اصلي داخل و خارج ازكشور.
16- بررسي و تصويب روشهاي اجرايي وظايف محوله از سوي دولت جمهوري اسلامي ايران در راستاي وظايف امداد امام .
17- ارايه گزارش عملكرد سالانه خدمت مقام معظم رهبري (مد ظله العالي).
ماده ي دوازده :
وظايف ركن نظارتي بر عهده معاونت نظارت و حسابرسي دفتر مقام معظم رهبري است كه بر اساس وظايف و دستورالعملهاي ابلاغي دفتر مقام معظم رهبري عمل خواهد كرد.
تبصره : شوراي مركزي جهت نظارت داخلي تشكيلات بازرس يا بازرساني را معين خواهد نمود.
ماده ي سيزده :
سرپرست امداد امام به پيشنهاد شوراي مركزي و تأييد و حكم مقام معظم رهبري به مدت پنج سال منصوب و به عنوان مقام اجرايي امداد امام، مسئول اجراي كليه امور و هدايت فعاليت ها و حفظ حقوق و منافع امداد امام است كه وظايف خود را در چهارچوب اين اساسنامه و مصوبات شوراي مركزي به انجام مي رساند.
ماده ي چهارده :
وظايف و اختيارات سرپرست امداد امام عبارت است از:
1- پيشنهاد اصلاح يا تغيير تشكيلات به شوراي مركزي جهت تصويب.
2- نمايندگي امداد امام دركليه ي مراجع و امضاي اسناد و اوراق بهادار.
3- تهيه و تنظيم اهداف، سياست ها، خط مشي ها، برنامه هاي ميان مدت و بلندمدت و بودجه ي ساليانه ي امداد امام براي پيشنهاد به شوراي مركزي جهت تصويب .
4- ارايه ي گزارش عملكرد سالانه و صورت هاي مالي و محاسباتي امداد امام .
5- تهيه ي آيين نامه هاي مورد نياز امداد امام براي پيشنهاد به شوراي مركزي جهت تصويب .
6- نصب و عزل معاونين و مديران كل استانها با رعايت بند 11 وظايف شوراي مركزي .
7- ارتباط با سايرنهادها و سازمان هاي دولتي و غيردولتي در جهت تأمين اهداف امداد امام و هماهنگي لازم .
8- تحصيل اعتبارات مصوب، وصول مطالبات، پرداخت ديون و عقد قراردادهاي مورد نياز، با حق تفويض اختيار.
9- حفظ هستي و امكانات امداد امام و استيفاي كليه ي حقوق مربوطه از اشخاص حقيقي و حقوقي، اقامه ي هر نوع دعوي نزد مراجع ذي صلاح و صلح و سازش و ارجاع امر به داوري با حق توكيل .
10- اعطاي وام و استقراض و تحصيل هر نوع اعتبار در چارچوب اساسنامه و برنامه و بودجه مصوب.
11- پذيرش نذورات، تبرعات هدايا و كمك ها.
12- افتتاح و انسداد حساب جاري و پس انداز و سپرده ي مورد نياز در بانك ها و ساير مؤسسات اعتباري و مالي داخل و خارج كشور و نگهداري حساب هاي امداد امام .
13- صدور دستورالعمل ها و بخشنامه هاي اجرايي .
14- تاييد و ابلاغ ضوابط و روش هاي اجرايي معاونت ها و واحدهاي تابعه.
15- تشخيص، تعهد و تسجيل و صدور اجازه پرداخت تعهدات بودجه اي و هدايا.
16- پيشنهاد تأسيس و يا انحلال دفاتر و واحدهاي اصلي داخل و خارج از كشور به شوراي مركزي .
ماده ي پانزده :
قائم مقام در غياب سرپرست امداد امام، امور جاري را به نيابت از سرپرستي انجام خواهد داد.
تبصره : قائم مقام با معرفي سرپرست و تأييد شوراي مركزي منصوب مي گردد.
ماده ي شانزده :
اسناد مالي حساب خزانه اي امداد امام با امضاي سرپرست يا قائم مقام امداد امام و معاون مربوطه و مهر امداد امام صادر خواهد شد.
تبصره ي 1 : حساب هاي كلان درآمدي با امضاء سرپرست يا قائم مقام وي و يكي از اعضاء شوراي مركزي صادر خواهد شد.
تبصره ي 2 : اسناد مالي واحدهاي تابعه امداد امام بر اساس ضوابط مربوطه با تفويض اختيار سرپرست امداد امام تنظيم خواهد شد.
ماده ي هفده :
سال مالي امداد امام از اول فروردين ماه هر سال شروع و در آخر اسفندماه همان سال پايان مي پذيرد.
تبصره ي 1 : حساب هاي سالانه و كمك ها و اعتبارات دولتي در چارچوب ضوابط و مقررات مربوطه و مصوبات شوراي مركزي تهيه و تنظيم مي گردد.
تبصره ي 2 : صورت حساب هاي مالي و محاسباتي و اعتبارات مربوط به ولي فقيه و درآمدهاي اختصاصي امداد امام مطابق ضوابط مربوطه توسط سرپرست امداد امام تهيه و به همراه گزارش عملكرد سالانه به شوراي مركزي تسليم خواهد شد.
شوراي مركزي اظهارنظر بازرس (حسابرس) در مورد اين صورت و گزارش مخصوص آنان را حداكثر ظرف مدت يك ماه دريافت خواهد كرد.
تبصره ي 3 : گزارش عملكرد سالانه، گزارش هاي ساليانه ي مالي و محاسباتي (موضوع تبصره 2) مي بايستي حداكثر تا پايان مردادماه سال بعد به بازرس (حسابرس) ارائه مفاصا حساب به سرپرست امداد بوده و قطعي است .
تبصره ي 4 : يك نسخه گزارش عملكرد و حساب هاي ساليانه ي مالي و محاسباتي امداد امام پس از تصويب شوراي مركزي به محضر مبارك مقام معظم رهبري (مدظله العالي) تقديم مي شود.
ماده ي هيجده :
محدوديتها
الف - معاملات امداد با رؤسا و مديران و اقارب درجه اول سببي و نسبي آنها اعم از مستقيم و غيرمستقيم ممنوع خواهد بود.
ب - انجام معاملات نظير معاملات امداد كه متضمن رقابت با عمليات امداد باشد، براي مديران و مسئولين امداد ممنوع است
ج - اعطاي وام و اعتبار به مديران و مسئولين امداد صرفاً بر مبناي آيين نامه اي است كه به تصويب شوراي مركزي خواهد رسيد.
ماده ي نوزده :
انحلال امداد امام صرفاً با تشخيص و حكم مقام معظم رهبري (مدظله العالي) انجام خواهد شد كه در اين صورت، كليه ي دارايي هاي آن در اختيار معظمٌ له قرار دارد.
ماده ي بيست :
اساسنامه ي اوليه ي كميته ي امداد امام خميني (ره) كه در تاريخ 20 /3 /1366 تنظيم و به توشيح رهبر كبير انقلاب اسلامي حضرت امام خميني (ره) رسيده است با اذن مقام معظم رهبري حضرت آيت الله العظمي خامنه اي (مدظله العالي) مورد بازنگري قرار گرفت و در يك مقدمه 20 ماده و 15 تبصره در تاريخ 29 /9 /1380 به توشيح معظمٌ له رسيد و اجازه فرمودند سرپرست امداد نسبت به ثبت و اجراي آن اقدام نمايد. با تصويب اين اساسنامه كليه مقررات مغاير با آن ملغي خواهد شد.
مصوب 1380/09/29 مقام معظم رهبری
هدف از تشکیل کمیته امداد امام (ره) ارایه ی خدمات حمایتی، معیشتی و فرهنگی برای نیازمندان و محرومان داخل و خارج کشور به منظور تامین خوداتکایی، تقویت و رشد ایمانی با حفظ کرامت انسانی م. ب..
الف - بررسی و شناخت انواع محرومیت های مادی و معنوی نیازمندان و تبیین و تامین نیازهای حمایتی، معیشتی، فرهنگی و ارتقای سطح زندگی آنها در حد امکان و شناسایی افراد و خانواده های لازم الحمایه در شهر و روستا و عشایر.
ب - بررسی و ارایه ی پیشنهاد خط مشی ها، سیاست های اجرایی، طرح ها، برنامه ها و روش ها ی مناسب برای رفع محرومیت های نیازمندان در ابعاد مختلف به مراجع ذیربط و انجام اقدامات و پیگیری های لازم جهت تحقق آنها.
ج - فراهم آوردن امکانات لازم به منظور خود اتکاء نمودن افراد و خانواده های تحت پوشش و سایر نیازمندان از طریق ایجاد اشتغال، اعطای وام، آموزش های فنی و حرفه ای و ارایه ی خدمات لازم در حد امکان.
د - ایجاد تسهیلات لازم جهت ارایه ی خدمات بهداشتی و درمانی و اقدام به بیمه های درمانی و اجتماعی اقشار آسیب پذیر در حد امکانات و چارچوب قوانین و مقررات مربوطه.
ه- - پرداخت مستمری (کمک های نقدی و غیرنقدی، اعطای قرض الحسنه ضروری، کمک به تعمیر و تهیه ی مسکن، ازدواج و جهیزیه ی نیازمندان.
و- ارایه ی خدمات فرهنگی به افراد و خانواده های نیازمندان و انجام فعالیت های فرهنگی و آموزشی و تامین وسایل آموزشی و کمک آموزشی لازم و تعمیق باورهای دینی.
ز- حمایت موردی از افراد و خانواده های نیازمند در برابر مشکلات ناشی از بروز حوادث و بلایای طبیعی و غیرطبیعی.
ح - ارایه ی خدمات مشاوره و مددکاری و حمایت های لازم حقوقی و قضایی به افراد و خانواده های نیازمند.
ط - حمایت نیازمندان خارج از کشور بر اساس سیاست های نظام جمهوری اسلامی ایران، در حد امکانات.
ی - تمهیدات لازم به منظور احیای فرهنگ انفاق و ایثار، نشر سنت های حسنه ی اسلامی و هدایت امکانات و کمکهای مردمی خصوصاً کمک های اشخاص خیر و نیکوکار و همچنین امکانات و کمک های بخش های دولتی و غیردولتی جهت حمایت از افراد و خانواده های نیازمند.
ک - ارتباط با موسسات خیریه، انجمن ها و تشکل های عام المنفعه ی مردمی داخل و خارج از کشور به منظور تبادل تجربه و بهره گیری هرچه مطلوب تر از ظرفیت های بالقوه و بالفعل آنها و پرهیز از انجام کارهای موازی و غیرضرور در جهت انجام حمایتهای مادی و معنوی و تقویت و گسترش این گونه هسته های مردمی در حد توان.
خالص کلیه دارایی ها اعم از منقول و غیر منقول و حقوق متعلقه که به امداد امام (ره) واگذار شده یا می‌شود، و یا از محل منابع مالی تامین شده و یا خواهد شد و در دفاتر امداد ثبت گردیده یا خواهد گردید، مجموعاً اموال ولی فقیه محسوب می‌گردد.
تبصره : هرگونه نقل و انتقال در دارایی ها و اموال و املاک و افزایش و کاهش سرمایه با تایید شورای مرکزی امداد توسط سرپرستی انجام خواهد شد.
ج) هدایا و کمک های مردمی، موسسات، سازمان ها و نهادهای داخل و خارج از کشور.
ه-) درآمد حاصل از فعالیت های اقتصادی امداد امام پس از تصویب مراجع ذی صلاح در این اساسنامه.
تبصره ی 1 : شورای مرکزی در اولین جلسه از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رئیس و یک نفر را به عنوان نایب رئیس انتخاب می کند.
تبصره ی 4 : شورای مرکزی با حضور اکثریت اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات آن با رای مثبت حداقل سه نفر از اعضاء تصویب می‌شود و حداقل هر دو هفته یک بار تشکیل جلسه می دهند.
وظایف و اختیارات شورای مرکزی به عنوان هیات امناء عبارت است از:
1- پیشنهاد سرپرست امداد امام از میان اعضاء خود به مقام معظم رهبری جهت تایید.
10- تایید قائم مقام سرپرست امداد امام با پیشنهاد سرپرستی امداد و تعیین دبیر شورا.
15- تایید ایجاد و یا انحلال دفاتر و واحدهای اصلی داخل و خارج ازکشور.
سرپرست امداد امام به پیشنهاد شورای مرکزی و تایید و حکم مقام معظم رهبری به مدت پنج سال منصوب و به عنوان مقام اجرایی امداد امام، مسئول اجرای کلیه امور و هدایت فعالیت ها و حفظ حقوق و منافع امداد امام است که وظایف خود را در چهارچوب این اساسنامه و مصوبات شورای مرکزی به انجام می رساند.
7- ارتباط با سایرنهادها و سازمان های دولتی و غیردولتی در جهت تامین اهداف امداد امام و هماهنگی لازم.
12- افتتاح و انسداد حساب جاری و پس انداز و سپرده ی مورد نیاز در بانک ها و سایر موسسات اعتباری و مالی داخل و خارج کشور و نگهداری حساب های امداد امام.
16- پیشنهاد تاسیس و یا انحلال دفاتر و واحدهای اصلی داخل و خارج از کشور به شورای مرکزی.
تبصره : قائم مقام با معرفی سرپرست و تایید شورای مرکزی منصوب می‌گردد.
اسناد مالی حساب خزانه ای امداد امام با امضای سرپرست ی. ق. م. امداد امام و معاون مربوطه و مهر امداد امام صادر خواهد شد.
تبصره ی 1 : حساب های کلان درآمدی با امضا سرپرست ی. ق. م. وی و یکی از اعضاء شورای مرکزی صادر خواهد شد.
الف - معاملات امداد با روسا و مدیران و اقارب درجه اول سببی و نسبی آنها اعم از مستقیم و غیرمستقیم ممنوع خواهد بود.
اساسنامه ی اولیه ی کمیته ی امداد امام خمینی (ره) که در تاریخ 1366/3/20 تنظیم و به توشیح رهبر کبیر انقلاب اسلامی حضرت امام خمینی (ره) رسیده است با اذن مقام معظم رهبری حضرت آیت الله … ای (مدظله العالی) مورد بازنگری قرار گرفت و در یک مقدمه 20 ماده و 15 تبصره در تاریخ 1380/9/29 به توشیح معظمٌ له رسید و اجازه فرمودند سرپرست امداد نسبت به ثبت و اجرای آن اقدام نماید. با تصویب این اساسنامه کلیه مقررات مغایر با آن ملغی خواهد شد.
دریافت فایل پی‌دی‌اف
موارد مرتبط
برای این صفحه موردِ مرتبطی ثبت نشده.