رای وحدت رویه شماره ۱۱۶ مورخ ۱۳۸۷/۰۲/۲۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اشتغال به تحصیل با دریافت هزینه تحصیلی، همچنین تعهد خدمت در واحدهای دولتی پس از فراعت از تحصیل فی‎نفسه متضمن حق استخدام از تاریخ شروع به تحصیل نیست و احتساب دوران آموزشی وتحصیلی جزو سابقه خدمت دولتی منوط به حکم صریح مقنن است.

این دادنامه طی رای ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۵۸۶۹۵۸مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۰۵نقض گردیده است. تاریخ: ۱۳۸۷/۰۲/۲۹ شماره دادنامه: ۱۱۶ کلاسه پرونده: ۸۷/۲۸۶ مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: اداره کل امور اداری و استخدامی کارکنان اداره قوه قضاییه موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۶ و ۱۵ دیوان عدالت اداری مقدمه: الف-۱- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۹۹۲ موضوع شکایت علیرضا محمدزاده چونقرالو به طرفیت اداره کل امور اداری و استخدامی قوه قضاییه به خواسته احتساب ایام تحصیل در دانشکده علوم قضایی جزء سنوات خدمت به شرح دادنامه ۱۷۸۰ مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۱۰ چنین رای صادر نموده است، با عنایت به اینکه نامبرده از دانشجویان دانشکده علوم قضایی و خدمات اداری بوده و طبق تعهدنامه شماره ۱۲۶۹۲۹ مورخ ۱۳۷۲/۱۱/۹ تنظیمی در دفتر اسناد رسمی شماره ۴ تهران متعهد به خدمت با استفاده از امکانات تبصره یک <a class="artref" href="/ماده/ماده-13-a_081511023101">ماده ۱۳ قانون استخدام کشوری</a> و بند ( ب) تبصره ۶۰ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ در رشته خدمات اداری بوده و کمک هزینه تحصیلی دریافت نموده و پس از دوران تحصیل به تعهد خود عمل کرده و اکنون کارمند دادگستری استان آذربایجان غربی می‎باشد و نامه‎های شماره ۴۷۸/۴۲مورخ ۱۳۷۶/۶/۳۱ ریاست دانشکده علوم قضایی و شماره ۶۸۰۳۹مورخ۱۳۸۴/۲/۳۱ معاونت اداری و مالی حاکی از آن است و نیز مفاد رای وحدت رویه شماره ۲۳۹مورخ ۱۳۸۴/۵/۳۰ دیوان عدالت اداری از باب وحدت ملاک و نهایتاً عدم کفایت مدافعات مشتکی‎عنه در لایحه جوابیه شماره ۱۴۰۳۲/۴/۶۰ مورخ ۱۳۸۴/۲/۳۱ این شعبه شکایت علیرضا محمدزاده جونقرالو را وارد دانسته وحکم بر الزام طرف شکایت به احتساب ایام تحصیل در دانشکده علوم قضایی، جزء سنوات خدمت نامبرده صادر می‎گردد. الف-۲- شعبه هشتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۸۱ موضوع تجدیدنظر خواهی اداره کل امور اداری و استخدامی نسبت به دادنامه شماره ۱۷۸۰ مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۱۰ شعبه ششم به شرح دادنامه ۱۰۸۶ مورخ ۱۳۸۵/۹/۱۱ با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید و استوار نموده است. ب- شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۹۹۲ موضوع شکایت نادر احمدی به طرفیت وزارت دادگستری به خواسته تقاضای احتساب خدمت تحصیل در دانشکده علوم قضایی و خدمات اداری به شرح دادنامه ۲۲۴۵ مـورخ ۱۳۸۴/۱۲/۱۰ چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. بر مبنای عمومات و مسلمات قانون استخدام کشوری ایجاد سوابق خدمتی مستخدم مستلزم ثبوت کسورات قانونی ماهیانه از حقوق مالی مستخدم و واریز آن به صندوق بازنشستگی می‎باشد و حال آنکه تا این مرحله از رسیدگی شاکی هیچ گونه دلیل و مدرک مثبته‎ای که موید برداشت کسورات قانونی در دوران تحصیلات وی در دانشکده متبوعه و واریز آن به صندوق مربوطه باشد، ارایه و ابراز ننموده فلذا در وضع موجود اجابت خواسته وی فاقد وجاهت قانونی تلقی و با عدم احراز وقوع تخلفی از مقررات از جانب وزارتخانه مشتکی‎عنه شکایت شاکی را غیر وارد و ناموجه تشخیص و مستفاد از مفهوم مخلاف مستنبط از مقررات شق ( پ) بند یک ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‎گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای می‎نماید. رای هیات عمومی الف- ب. ت. ب. محتویات پرونده‎های فوق‎الذکر وجود تعارض در مدلول دادنامه‎های صادره در پرونده‎های مذکور محرز است. ب- با عنایت به این که بند (ب) تبصره ۶۰ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور منحصراً مبین عدم ممنوعیت استخدام مشمولین <a class="artref" href="/ماده/ماده-13-a_081511023101">ماده ۱۳ قانون استخدام کشوری</a> متعهد خدمت در واحدهای دولتی مربوط است و اشتغال به تحصیل با دریافت هزینه تحصیلی، همچنین تعهد خدمت در واحدهای دولتی پس از فراعت از تحصیل فی‎نفسه متضمن حق استخدام از تاریخ شروع به تحصیل نیست و احتساب دوران آموزشی وتحصیلی جزو سابقه خدمت دولتی منوط به حکم صریح مقنن است. بنابه جهات فوق ‎الذکر و این که احتساب مدت تحصیل دانشجویان خدمات اداری در دانشکده علوم قضایی و خدمات اداری به منظور اشتغال به خدمت اداری جواز قانونی ندارد، بنابراین دادنامه شماره ۲۲۴۵ مورخ ۱۳۸۴/۱۲/۱۰ شعبه پانزدهم دیوان مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته احتساب دوره تحصیلی مذکور جزو سابقه خدمت دولتی صحیح و موافق قانون است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است. معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مقدسی‎فرد text = matn.replace(regex, &#39;$1&#39;); $(&#39;#Div_1&#39;).html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $(&#34;a[name=copy_pre]&#34;).click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{