رای وحدت رویه شماره ۳۴۹ و ۳۶۳ تا ۳۶۶ مورخ ۱۳۸۸/۰۴/۲۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری تبدیل وضعیت کارکنان قراردادی منتقله از جهاد کشاورزی به شرکت جهاد نصر، به رسمی توسط جهاد کشاورزی و انتقال مجدد آنان خلاف قانون است.

تاریخ: ۲۸ تیر ۱۳۸۸ شماره دادنامه: ۳۴۹، ۳۶۳، ۳۶۴، ۳۶۵، ۳۶۶ کلاسه پرونده: ۸۸/۲۴۹، ۲۷۷، ۲۷۸، ۲۷۵، ۲۷۶ مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: آقایان ۱- عادل فلاح ۲- رامین مرادی ۳- صابر راعی صوقیان ۴- ابراهیم حاجی لی موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دیوان عدالت اداری گردشکار: الف- شعبه دهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۱۳۹۱ و ۸۵/۱۰۰۸ موضوع شکایت آقای … به طرفیت جهاد کشاورزی استان آذربایجان غربی به خواسته ابطال حکم انتقال به جهاد نصر و بازگشت به جهاد کشاورزی و استخدامی رسمی به شرح دادنامه‎های شماره ۱۵۳۵ – ۱۵۳۶ مورخ ۱۳۸۵/۹/۱۴ چنین رای صادر نموده است، با بررسی محتویات پرونده و لایحه دفاعیه مشتکی‎عنه به شماره ۲۴۰۳۵/۱۱۰۳ مورخ ۱۳۸۴/۸/۲۱ خواسته خواهان موجه است زیرا در انتقال شاکی از جهاد کشاورزی به شرکت نصر رضایت وی اخذ نشده است. وی دارای شرایط تبدیل از قراردادی به رسمی را مطابق بخشنامه شماره ۲۳۰۲/ص مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۱ داشته است، نسبت به وی اعمال نشده است و دلیلی نیز بر عدم شرایط نامبرده ارایه نگردیده است و مشتکی‎عنه دلیلی به لغو قرارداد با شاکی نیز ارایه نکرده است. ب. ت. ب. ماده ۳۹ قانون اداری و مالی جهاد به لحاظ سابقه طولانی می‎بایست به استخدام رسمی تبدیل وضعیت داده می‎شد، بنابه مراتب حکم به ورود شکایت و الزام مشتکی‎عنه به اجابت خواسته فوق‎الذکر شاکی صادر و اعلام می‎گردد. ب- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۳۶۱۸ موضوع شکایت آقای … به طرفیت جهاد سازندگی آذربایجان غربی به خواسته بازگشت به جهاد کشاورزی و تغییر وضعیت از قراردادی به رسمی به شرح دادنامه شماره ۳۷۰۷ مورخ ۱۳۸۳/۱۱/۲۷ چنین رای صادر نموده است، مفاد لایحه جوابیه طرف شکایت مبین آن است که به موجب صورتجلسه مورخ ۱۳۷۱/۹/۲ و بخشنامه شماره ۴۸۸۵/۱۸۰/۱/۲ مورخ ۱۳۷۱/۱۰/۱ معاونت اداری مالی تعداد ۲۰۶ نفر از پرسنل رسمی مامور و ۲۲۶ نفر از افراد قراردادی شرکت ماشین آلات جهاد سازندگی که بعداً به شرکت جهاد نصر استان تغییر نام یافته منتقل گردیده‎اند و شاکی پرونده که از جمله افراد قراردادی بوده به علت انعقاد قرارداد با موسسه نصر قرارداد مشارالیه با جهادسازندگی وقت لغو گردیده بنابه مراتب ب. ت. ب. قطع رابطه استخدامی انعقاد قرارداد مجدد با وی مقدور نمی‎باشد و شکایت به کیفیت مطروحه موجه نیست و رد می‎شود. ج- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۰۰۶ موضوع تجدیدنظر خواهی آقای … به دادنامه شماره ۳۷۰۷ مورخ ۱۳۸۳/۱۱/۲۷ شعبه سوم به شرح دادنامه شماره ۲۳۴ مورخ ۱۳۸۶/۲/۳۰ چنین رای صادر نموده است، با عنایت به رای وحدت رویه و لازم‎الاتباع شماره ۴۱۳ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری که به لزوم کسب موافقت مستخدم در امر انتقال تایید دارد و اینکه در پرونده لایحه دفاعیه طرف شکایت دلیل و مدرکی دال بر کسب موافقت ت. ن. خ. بر انتقال وی به شرکت جهاد نصر باشد، ملاحظه نمی‎شود و از طرفی بر اساس رویه و دستورالعملهای حاکم بر زمان اشتغال ت. ن. خ. از جمله بخشنامه شماره ۲۳۰۲/ص/۱۰ مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۱ جهاد سازندگی، شاکی شرایط و استحقاق تبدیل وضعیت از قراردادی به رسمی را داشته است، لذا با وارد دانستن تجدیدنظر خواهی ت. ن. خ. و فسخ دادنامه صادره از شعبه بدوی حکم به ورود شکایت شاکی و الزام خوانده به بازگرداندن شاکی به محل اولیه خدمت و تبدیل وضعیت ایشان به رسمی صادر و اعلام می‎گردد. د- شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۱۳۷۷ موضوع شکایت آقای … به طرفیت سازمان جهاد کشاورزی استان آذربایجان غربی به خواسته اعاده به کار و تغییر وضع قراردادی به رسمی به شرح دادنامه شماره ۲۴۹۸ مورخ ۱۳۸۴/۱۱/۴ چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. خواهان از کارکنان قراردادی جهاد سازندگی شهرستان میاندوآب بوده که پس از تشکیل شرکت جهاد نصر استان در سال ۱۳۷۱ به این شرکت منتقل و پس از انقضای قرارداد به جهاد سازندگی مبادرت به تنظیم قرارداد اشتغال به کار در شرکت مذکور نمود و در واقع اشتغال به کار در این شرکت را با رضایت خود پذیرفته و به موجب حکم کارگزینی پیوست دادخواست اکنون در زمره کارکنان ثابت شرکت جهاد نصر آذربایجان غربی قرار دارد و با انقضای آخرین قرارداد منعقده با جهاد سازندگی رابطه فیمابین قطع و امکان تجدید آن وجود نداشته مگر با تجدید قرارداد و ماده ۶ آیین‎نامه مقررات استخدامی و نحوه پرداخت حقوق و مزایای همکاران قراردادی وزارت جهاد سازندگی قابل اجرا از ۱۳۷۲/۸/۱ استخدام رسمی دارندگان ۸ سال سابقه را در صورت وجود پست ثابت سازمانی و با رعایت شرایط و ضوابط در اولویت قرار داده که بر فرض وجود پست و تحقق شرایط و ضوابط امری الزامی نمی‎باشد به علاوه مشارالیه در سال ۱۳۷۱ به شرکت جهاد نصر منتقل و آیین‎نامه استنادی از ۱۳۷۲/۸/۱ قابل اجرا بوده و قابل استناد نسبت به وضع او نمی‎باشد، بنابه مراتب مذکور و قطع رابطه قراردادی به لحاظ انقضای مدت و میسر نبودن اعاده به خدمت در سازمان خوانده و ن. ب. ا. تبدیل وضع مستخدم قراردادی بر فرض استمرار رابطه قراردادی به رسمی آزمایشی مستلزم وجود شرایط لازم و اخذ مجوز از مرجع صلاحیتدار است و جنبه الزامی ندارد. بنابراین دادخواست مطروحه غیر موجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‎شود. ه- شعبه یازدهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۷۴۸ موضوع تجدیدنظر خواهی آقای … به دادنامه شماره ۲۴۹۸ مورخ ۱۳۸۴/۱۱/۴ شعبه چهارم به شرح دادنامه شماره ۸۱۹ مورخ ۱۳۸۵/۳/۲۴ چنین رای صادر نموده است، اولاً، موضوع انتقال از جهاد سازندگی به شرکت جهاد نصر که به نظر می‎رسد با موافقت ت. ن. خ. صورت نگرفته چون انتقال با کسب موافقت مستخدم صورت نگرفته با در نظر گرفتن رای ۴۱۲ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری در مقام رای وحدت رویه که لازم‎الاتباع و عمل می‎باشد اثبات لزوم کسب موافقت مستخدم را می‎نماید. ثانیاً، مستخدم با مد نظر قرار دادن بخشنامه ۲۳۰۲/ص/۱۰ مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۱ دارای شرایط تغییر وضعیت و تبدیل وضعیت از قراردادی به رسمی می‎باشد، چرا که دلیلی در پرونده مشهود و ملحوظ نظر قرار نگرفت که مسقط حق اکتسابی و مسلم مستخدم باشد، بنابه مراتب معروضه و سوابق خدمتی و شرایط حاصله در امر تغییر وضعیت از قراردادی به رسمی حکم به ورود شکایت و تجدیدنظر خواهی صادر و دادنامه بدوی نیز نقض می‎گردد. و- شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۱۴۶۴ موضوع شکایت آقای … به طرفیت سازمان جهاد کشاورزی استان آذربایجان غربی به خواسته اعاده به سازمان خوانده از شرکت جهاد نصر و تبدیل وضع قراردادی به رسمی به شرح دادنامه شماره ۱۷۶۳ مورخ ۱۳۸۵/۸/۱۰ چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. خواهان به عنوان مستخدم قراردادی اشتغال به کار در جهاد سازندگی داشت که منتقل به شرکت جهاد نصر گردیده و با انعقاد قراردادهای یکساله در این شرکت ادامه کار داد و هم اکنون به عنوان مستخدم ثابت حکم کارگزینی پیوست دادخواست در شرکت یاد شده مشغول بـه خدمت است و نظر بـه اینکـه مامور بـه خدمت شدن کارکنان قراردادی منطبق بـر مقررات استخدامی نمی‎باشد و فاقد مجوز قانونی است و اعاده به خدمت در سازمان جهاد کشاورزی به لحاظ فقدان رابطه استخدامی قراردادی یا پیمانی یا خریدخدمت یا رسمی با این سازمان میسر و ممکن نمی‎باشد و تبدیل وضع قراردادی به رسمی در این سازمان هم نتیجتاً منتفی است، بنابه مراتب مذکور دادخواست مطروحه غیر موجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‎گردد. ز- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۱۰۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای … به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۱۷۶۳ مورخ ۱۳۸۵/۸/۱۰ شعبه چهاردهم به شرح دادنامه شماره ۱۵۳۳ مورخ ۱۳۸۶/۴/۱۲ اسناد و مدارک و مکاتبات مشمولین جهاد کشاورزی و جهاد نصر همگی حکایت از عدم قطع رابطه کارکنان انتقالی به جهاد نصر با سازمان جهاد کشاورزی دارد و با عنایت به اینکه مطالب مندرج در لایحه جوابیه سازمان خوانده با مفاد اسناد و مدارک موجود مطابقت ندارد و شعبه، تجدیدنظر خواهی را وارد دانسته و دادنامه معترض‎عنه را مخدوش تشخیص داده است. ح- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۱۲۹۱ موضوع شکایت آقای … به طرفیت جهاد کشاورزی به خواسته بازگشت به جهاد کشاورزی و تغییر وضعیت از قراردادی به رسمی به شرح دادنامه شماره ۱۰۵۹ مورخ ۱۳۸۴/۶/۲ چنین رای صادر نموده است، قطع رابطه کاری وی با سازمان جهاد کشاورزی محرز است و با عنایت به شخصیت حقوقی مستقل جهاد نصر که شاکی با وی قرارداد منعقد نموده است، شکایت وی را غیر صحیح تشخیص و رای به رد شکایت صادر و اعلام می‎نماید. ط- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۱۲۴۳ موضوع تجدیدنظر خواهی آقای … به دادنامه شماره ۱۰۵۹ مورخ ۱۳۸۴/۶/۲ به شرح دادنامه شماره ۴۱۹ مورخ ۱۳۸۵/۳/۳۰ چنین رای صادر نموده است، اولاً ت. ن. خ. بدون هماهنگی و اذن، اقدام به انتقال شاکی به جهاد نصر نموده و آن زمان جهاد نصر نیز جزء جهاد بوده و حال دارای تشکیلات جداگانه‎ای گردیده است. ثانیاً ت. ن. خ. مدرک ودلیلی در رابطه با لغو قرارداد ت. ن. خ. ارایه ننموده و بر فرض آن لغو یک جانبه از وجاهت قانونی برخوردار نبوده است. ثالثا نظر به سابقه طولانی ت. ن. خ. در جهاد سازندگی سابق و ب. ت. ب. ماده ۳۹ قانون اداری مالی جهاد دایر بر اینکه اشخاصی که توسط جهاد مورد پذیرش و استخدام قرار می‎گیرند پس از سپری شدن دوره آزمایشی که حداکثر مدت آن دو سال می‎باشد بـه استخدام جهاد در می‎آیند و ت. ن. خ. تا سال ۱۳۷۱ در جهاد سازندگی بوده و متعاقب آن در جهاد نصر ماموریت یافته و در نهایت با جهاد نصر قرارداد منعقد نموده است. بنابه مراتب استحقاق شاکی نسبت به مورد خواسته محرز و مسلم نبوده و تضییع حق تجدیدنظر و حقوق مکتسبه وی مجوز قانونی نداشته و ندارد. لذا با وارد دانستن اعتراض ضمن نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته رای به ورود شکایت مبنی بر بازگشت به جهاد کشاورزی و تغییر وضعیت از غیر رسمی به رسمی صادر و اعلام می‎شود. ی- شعبه بیست و یکم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۱۰۹۷ موضوع شکایت آقای … به طرفیت جهاد کشاورزی استان آذربایجان غربی به خواسته بازگشت به جهاد کشاورزی و تغییر وضعیت قراردادی به رسمی در سازمان به شرح دادنامه شماره ۱۱۷۷ مورخ ۱۳۸۵/۸/۲۸ چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. انتقال شاکی از جهاد کشاورزی وقت به موسسه جهاد نصر و تغییر وضعیت استخدامی مشارالیه که البته می‎بایست با حفظ سنوات قبلی خدمت همراه باشد، براساس جواز قانونی موضوع ماده واحده قانون الحاق بندهای ۱۱ و ۱۲ به قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیر دولتی مصوب ۱۳۷۶/۳/۱۱ صورت گرفته است و تخطی از قوانین و مقررات در اقدام اداره طرف شکایت ملحوظ نمی‎باشد و مضافاً با وصف انتقال مذکور تکلیفی از جهت اعاده نمودن و تبدیل وضعیت استخدامی شاکی متوجه اداره مشتکی‎عنه نمی‎باشد، علیهذا ضمن پذیرش دفاعیات طرف شکایت حکم به رد شکایت را صادر و اعلام می‎دارد. ک- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۰۴۲ موضوع تجدیدنظر خواهی آقای … به دادنامه شماره ۱۱۷۷ مورخ ۱۳۸۵/۸/۲۸ به شرح دادنامه شماره ۲۷۴ مورخ ۱۳۸۶/۳/۵ چنین رای صادر نموه است، انتقال قهری ت. ن. خ. از جهاد سازندگی آذربایجان غربی به جهاد نصر بدون موافقت یاد شده واقع و در نتیجه غیر قانونی و مغایر دادنامه شماره ۴۱۲ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری می‎باشد از این رو ضمن نقض دادنامه بدوی حکم به ورود شکایت از این حیث صادر می‎نماید. در خصوص رسمی نمودن مشارالیه که در متن دادخواست اولیه وی عنوان می‎گردد ولیکن در شعبه بدوی و در حکم صادره در آن التفات نشده و درحقیقت با عدم پاسخ گویی به موضوع توسط ت. ن. خ. تصمیم نسبت بـه آن اتخاذ نمی‎شود و قطع نظر از آنکه مشمول تعدد در بیـان خواسته‎ها می‎باشد کـه رسیدگی تـوام نسبت به آن در حال حاضر و بدون اتخاذ تصمیم نسبت به موضوع انتقال وجهی نداشته است، این شعبه تکلیفی به اظهار نظر در این خصوص نداشته ت. ن. خ. به پیگیری موضوع دادنامه حاضر و سپس پیگیری تقاضای رسمی شدن در جهاد ارشاد می‎نماید. ل- شعبه پانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۱۱۱۰ موضوع شکایت آقای … به طرفیت سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان غربی به خواسته الزام سازمان به اعاده به کار سابق به لحاظ پایان ماموریت در جهاد نصر و بازگشت و اشتغال به کار در شغل قبل از ماموریت در جهاد آذربایجان غربی ارومیه به شرح دادنامه شماره ۱۶۸۵ مورخ ۱۳۸۴/۸/۲۸ چنین رای صادر نموده است، اداره کل سازمان متبوع به شرح جوابیه ۲۳۳۹۵/۵/۲ مورخ ۱۳۸۲/۹/۱۰ اقدام سازمان جهاد مشتکی‎عنه به صدور ابلاغ ماموریت کارکنان شاغل در کارگاهها و ماشین آلات در موسسه جهاد نصر را مستند به بخشنامه شماره ۴۸۸۵/۱۸۰/۱/۲ مورخ ۱۳۷۹/۱۰/۸ معاونت اداری و مالی وزارتخانه متبوعه دانسته و در خصوص برگشت به سازمان و انعقاد قرارداد مجدد با نامبرده به استناد بخشنامه شماره ۱۲۸۰۵/۱۸۰/۱/۲ مورخ ۱۳۷۹/۱۲/۱۴ معاون اداری و مالی وقت مقدور ندانسته و خواستار هرگونه تصمیم مقتضی گردیده‎اند. علیهذا این شعبه دیوان عدالت اداری با عنایت به مراتب معروضه و مفاد شکایت شاکی و امعان نظر به جوابیه سازمان مشتکی‎عنه که تلویحاً و بطور ضمنی بازگشت شاکی به محل خدمت سابق در سازمان ذیربط را ناممکن ندانسته و با لحاظ انقضاء مهلت ماموریت محوله به شاکی و با اعلام موافقت رییس اداره ارتباطات دفتر وزارتی جهاد کشاورزی مبنی بر انتقال وی منعی در پذیرش خواسته شاکی متصور و مشهود نمی‎باشد، در نتیجه با عدم دفاع موثر و موجهی از سوی سازمان خوانده این قسمت از شکایت شاکی مبنی بر بازگشت به محل کار سابق یعنی جهاد کشاورزی ارومیه را مقرون به اجابت تشخیص و مستنداً به شق (پ) بند یک از ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت شاکی به انتقال به سازمان جهاد کشاورزی ارومیه صادر و اعلام می‎دارد و اما جهت خواسته دیگر شاکی مبنی بر مطالبه و احتساب ۶ سال بیمه معوقه خود علیه سازمان مشتکی‎عنهما ۱- مدیریت جهاد کشاورزی و تامین اجتماعی ن. ب. ا. راجع به همین خواسته سابقاً در پرونده کلاسه ۸۲/۸۲۷ طی دادنامه شماره ۱۲۳۲ مورخ ۱۳۸۴/۱۶/۱۵ از جانب این شعبه حکم بـه ورود شکایت شاکی به پرداخت حق بیمه سنوات مورد تایید اشتغال شاکی و متعاقب آن تامین اجتماعی به پذیرش و احتساب سوابق بیمه‎ای وی صادر و محکوم گردیده‎اند منصرف از رسیدگی و اظهارنظر مجدد می‎باشد. م- شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۱۴۶۵ موضوع شکایت آقای … گورچین قلعه به طرفیت سازمان جهاد کشاورزی استان آذربایجان غربی به خواسته اعلام اتمام ماموریت و تغییر وضع قراردادی به رسمی به شرح دادنامه مشاره ۲۸۴ مورخ ۱۳۸۶/۳/۱۲ چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. قرارداد کار خواهان با شرکت جهاد نصر استان از تاریخ ۱۳۷۲/۱/۱ شروع و ادامه پیدا کرد و طبق حکم کارگزینی صادره از این شرکت به شماره ۸۴۰۴۶۸ مورخ ۱۳۸۴/۳/۲۸ خواهان در زمره کارکنان ثابت این شرکت می‎باشد و شروع قرارداد کار با موافقت و امضای خواهان صورت گرفت و با شروع این قرارداد که بعداً تبدیل به وضع ثابت گردید رابطه قراردادی مستخدم با سازمان جهاد کشاورزی خاتمه پیدا نمود و قطع گردید و اساساً ماموریتی پس از ایجاد قرارداد کاردر بین نبوده تا خاتمه آن اعلام گردد و به لحاظ عدم وجود رابطه اعم از قراردادی یا غیره آن بین خواهان و خوانده الزامی بر تبدیل وضع موجود ندارد زیرا تبدیل وضعیت قراردادی به رسمی مستلزم وجود رابطه قراردادی است که منتفی است، بنابراین دادخواست مطروحه غیر موجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‎گردد. ن- شعبه نهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۲۲۹۶ موضوع شکایت آقای … به طرفیت سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان غربی به خواسته اعتراض به خاتمه ماموریت و عدم اجرای آیین‎نامه و بخشنامه‎های صادره در مورد کارکنان قراردادی به شرح دادنامه شماره ۵۱۳ مورخ ۱۳۸۷/۲/۲۵ چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. ادله موجهی که موجبات قانونی برای پذیرش ادعای شاکی را فراهم نماید ارایه و تحصیل نگردید از طرفی تخطی یا تخلفی از مقررات قانونی و ضوابط مربوط در فعل مشتکی‎عنه مشهود و ملحوظ نمی‎باشد و از این حیث ایرادی بر اقدامات و تصمیمات سازمان طرف شکایت مترتب نیست، لذا دفاعیات واصله را مقرون به صحت تلقی و بنابه مراتب یاد شده شکایت مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‎نماید. ص- شعبه نهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۸۵۶ موضوع شکایت آقای … لی به طرفیت، سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان غربی به خواسته بازگشت به سازمان جهاد و تغییر وضعیت اشتغال از قراردادی به رسمی به شرح دادنامه شماره ۲۶۷مورخ۱۳۸۷/۱/۲۸ چنین رای صادر نموده است، ب. ت. ب. ماده واحده لایحه قانونی الحاق بندهای ۱۱ و ۱۲ به قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیر دولتی مصوب ۱۳۷۳ که مقرر نموده کلیه اعضای رسمی جهاد سازندگی در موسسات جهاد نصر و ... به موسسات و شرکتهای مذکور منتقل شوند. ن. ب. ا. اقدام مذکور تغییر ساختار سازمانی و انتقال شاکی به موجب قانون محقق شده است لهذا تخطی از قوانین و مقررات در اقدام اداره طرف شکایت ملحوظ و مشهود نبوده شعبه بر این اساس شکایت مطروحه را غیر وارد تشخیص، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‎نماید. ع- شعبه هشتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۱۱۶ موضوع شکایت آقای … به طرفیت سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان غربی به خواسته بازگشت به کار قبلی و الزام به تغییر وضعیت استخدامی به شرح دادنامه شماره ۲۰۶۵ مـورخ ۱۳۸۷/۱/۳۰ چنین رای صادر نموده است، با عنایت به دفاعیات موجه و مستدل دستگاه طرف شکایت طی لایحه دفاعیه و با التفات به اینکه شاکی از نیروهای قراردادی بوده و با انعقاد قرارداد جدید با جهاد نصر قرارداد قبلی وی فسخ شده محسوب می‎شود و با فسخ قرارداد هیچ گونه مجوزی جهت بازگشت به کار قبلی وجود نداشته، علیهذا حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‎گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای می‎نماید. رای هیات عمومی الف- تعارض در مدلول دادنامه‎های فوق‎الذکر محرز بنظر می‎رسد. ب- ن. ب. ا. شاکیان در عداد کارکنان قراردادی سازمان جهاد کشاورزی استان آذربایجان غربی بوده‎اند که به تبع انتقال محل خدمت و کلیه اموال و وسایل و وظایف و مسیولیتهای مربوط، به شرکت جهاد نصر منتقل شده‎اند و در عداد کارکنان قراردادی شرکت اخیرالذکر قرار گرفته‎اند، بنابراین با قطع رابطه استخدامی آنان با جهاد کشاورزی، انتقال مجدد آنان به جهاد کشاورزی و تبدیل وضعیت استخدامی نامبردگان به مستخدم رسمی وجاهت قانونی ندارد و دادنامه شماره ۲۸۴ مورخ ۱۳۸۶/۳/۱۲ شعبه چهاردهم و دادنامه‎های شماره ۲۶۷ مورخ ۱۳۸۷/۱/۲۸ و شماره ۵۱۳ مورخ ۱۳۸۷/۲/۲۵ شعبه نهم مبنی بر رد شکایت شاکیان در این خصوص صحیح و موافق قانون است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است. معاون قضایی دیوان عدالت اداری - رهبرپور text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{