ابلاغ تلفنی و جایگاه قانونی آن

رأی شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. طبق تبصره ماده 19 آئین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری در صورت درخواست کتبی متهم برای دفاع حضوری هیأت موظف است برای یک‌بار از متهم دعوت به عمل آورد و اظهارات نماینده وزیر و مسئول هماهنگی هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری مبنی براینکه با دفتر متهم تماس حاصل و به دلیل عدم پاسخگوی هیأت موفق به دعوت نشد در خور پذیرش نمی‌باشد زیرا مستفاد از تبصره 2 ماده 4 قانون رسیدگی و تخلفات اداری و ماده 17 آئین نامه اجرایی این قانون هیأت مکلف است با ابلاغ اوراق هیأت برابر مقررات قانون آیین دادرسی مدنی از متهم دعوت نماید و با ابلاغ اعم از قانونی یا واقعی تکلیف به دعوت عملی می‌شود . لذا بنا به جهات فوق ضمن پذیرش درخواست و اعمال ماده 16 قانون دیوان عدالت اداری و تحسین ‌قضات صادرکننده رأی به عدول از نظریه سابق با نقض حکم شماره 404- 25/8/89 شعبه 21 بدوی دیوان حکم به ابطال رأی شماره 112/1-5/12/89 هیأت بدوی شماره یک رسیدگی و تخلفات اداری وزارت صنایع و معادن و تجویز رسیدگی مجدد توسط هیأت هم‌عرض صادر و اعلام می‌گردد. رئیس شعبه 1 تشخیص دیوان عدالت اداری-مستشاران شعبه اشراقی-یاورزاده- درزی رامندی- دلاوری- شریعت فر فهرست شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری نقد رأی ابلاغ تلفنی و جایگاه قانونی آن در تاریخ 29 مهر 1391، شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری به رسیدگی به پرونده‌ای پرداخت که در آن، متهم به عدم دعوت حضوری برای دفاع از خود در هیات رسیدگی به تخلفات اداری اعتراض کرده بود. بر اساس تبصره ماده 19 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری، هیات موظف به دعوت یک‌بار از متهم م. ب.. اظهارات نماینده وزارتخانه مبنی بر عدم موفقیت در دعوت متهم به دلیل عدم پاسخگویی، مورد پذیرش دیوان قرار نگرفت. دیوان با استناد به تبصره 2 ماده 4 قانون و ماده 17 آیین‌نامه اجرایی، تاکید کرد که هیات ملزم به دعوت از متهم بوده و این دعوت باید به‌طور قانونی یا واقعی انجام شود. در نتیجه، دیوان درخواست متهم را مورد پذیرش قرار داده و با استناد به ماده 16 قانون دیوان عدالت اداری، حکم قبلی هیات بدوی را نقض و رای به ابطال آن صادر کرد و دستور رسیدگی مجدد توسط هیات همعرض را صادر نمود. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/07/29 شماره دادنامه قطعی: --- - 900479 پیام: ابلاغ اوراق هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری می‌بایست وفق قانون آیین دادرسی مدنی باشد و بدین لحاظ ابلاغ تلفنی غیرقانونی است. رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. طبق تبصره ماده 19 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری در صورت درخواست کتبی متهم برای دفاع حضوری هیات موظف است برای یک‌بار از متهم دعوت به عمل آورد و اظهارات نماینده وزیر و مسئول هماهنگی هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری مبنی براینکه با دفتر متهم تماس حاصل و به دلیل عدم پاسخگوی هیات موفق به دعوت نشد در خور پذیرش نمی‌باشد زیرا مستفاد از تبصره 2 ماده 4 قانون رسیدگی و تخلفات اداری و ماده 17 آیین‌نامه اجرایی این قانون هیات مکلف است با ابلاغ اوراق هیات برابر مقررات قانون آیین دادرسی مدنی از متهم دعوت نماید و با ابلاغ اعم از قانونی یا واقعی تکلیف به دعوت عملی می‌شود. لذا بنا به جهات فوق ضمن پذیرش درخواست و اعمال ماده 16 قانون دیوان عدالت اداری و تحسین ‌قضات صادرکننده رای به عدول از نظریه سابق با نقض حکم شماره 404 - 25/8/89 شعبه --- بدوی دیوان حکم به ابطال رای شماره --- - 5/12/89 هیات بدوی شماره یک رسیدگی و تخلفات اداری وزارت صنایع و معادن و تجویز رسیدگی مجدد توسط هیات هم‌عرض صادر و اعلام می‌گردد. رئیس شعبه --- تشخیص دیوان عدالت اداریمستشاران شعبه