اثر رأی مراجع دادرسی کار برای سازمان تأمین اجتماعی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. به موجب ماده 148 قانون کار، کارفرمایان کارگاههای مشمول قانون مزبور مکلفند بر اساس قانون تأمین اجتماعی، نسبت به بیمه نمودن کارگران واحد خود اقدام نمایند و ب. ت. ب. اینکه مطابق مادتین 2 و 3 قانون کار، احراز رابطه کارگری و کارفرمایی بین اشخاص در صلاحیت هیات های تشخیص و حل اختلاف قرار داده شده است و آرای صادره از سوی هیأت های مزبور برای سازمان تأمین اجتماعی معتبر و لازم الاجرا م. ب. و رأی وحدت رویه شماره 29-30- 1386/1/26 هیأت محترم عمومی دیوان عدالت اداری، مشعر بر همین معناست و با عنایت به وظایف و مسئولیت های اصولی سازمان تأمین اجتماعی در باب تعمیم و گسترش انواع بیمه های اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ متناسب با برنامه های تأمین اجتماعی و شمول قانون تأمین اجتماعی به افرادی که به هر عنوان در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار می کنند و همچنین شمول مقررات قانون تأمین اجتماعی در باب کارکنان مشمول از بدو ورود به خدمت است و با عنایت به اینکه قانونگذار مطابق ماده 36 قانون مذکور کارفرما را مسئول پرداخت حق بیمه سهم خود و بیمه شده به سازمان تأمین اجتماعی احصا نموده و تأخیر در پرداخت یا عدم پرداخت آن از سوی کارفرما را رافع مسئولیت و تعهدات سازمان در مقابل بیمه شده ندانسته است، علیهذا با عنایت به مراتب فوق و ب. ت. ب. آمره بودن قانون و ب. ت. ب. رأی شماره ... هیأت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شرق تهران، شاکی از تاریخ ... لغایت ... در کارگاه شهرداری منطقه 13 تهران اشتغال داشته، علیهذا با وصف اشتغال نامبرده طی مدت یاد شده عدم دریافت حق بیمه و عدم احتساب مدت مزبور جزء سنوات بیمه پردازی خلاف مقررات محسوب، ضمن رد دفاعیات مشتکی عنه با وصف مراتب، خواسته موجه تشخیص و مستنداً به رأی فوق الذکر هیأت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شرق تهران و با رعایت بند الف ماده 4 قانون تأمین اجتماعی و ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت دایر بر الزام تأمین اجتماعی طرف شکایت به دریافت حق بیمه ایام مذکور و احتساب مدت مزبور جزء سابقه بیمه پردازی صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره وفق ماده 65 قانون اخیرالذکر، ظرف 20 روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رییس شعبه 36 دیوان عدالت اداری طباطبائی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتاً نقض رأی معترضٌ به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رأی معترض عنه عیناً تأیید و استوار می گردد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه 5 تجدید نظر دیوان عدالت اداری محمد ساریخانی - محمد رضا دلاوری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی اثر رأی مراجع دادرسی کار برای سازمان تأمین اجتماعی موضوع این پرونده، الزام سازمان تامین اجتماعی به دریافت حق بیمه و احتساب مدت اشتغال فرد در کارگاه شهرداری منطقه 13 تهران به عنوان سابقه بیمه‌پردازی است. فرد مذکور ادعا کرده که با وجود اشتغال در این کارگاه، حق بیمه وی پرداخت نشده و بنابراین مدت اشتغال او باید در سابقه بیمه‌پردازی لحاظ گردد. دیوان عدالت اداری در رای اولیه خود با استناد به ماده 148 قانون کار و آرای هیات‌های تشخیص و حل اختلاف، به این نتیجه رسید که کارفرما مسئول پرداخت حق بیمه است و عدم پرداخت آن، مسئولیت سازمان تامین اجتماعی را سلب نمی‌کند. به همین دلیل، شکایت فرد را موجه دانسته و حکمی مبنی بر الزام سازمان تامین اجتماعی به دریافت حق بیمه و احتساب مدت مذکور به عنوان سابقه بیمه‌پردازی صادر کرد. در مرحله تجدیدنظر، دیوان با رد اعتراضات، رای اولیه را تایید کرد و اعلام نمود که رای صادره مطابق با موازین قانونی و بدون اشکال است. این رای قطعی بوده و بر اساس ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر گردیده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/05/06 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: سازمان تامین اجتماعی مکلف به تبعیت از آرای هیات های تشخیص و حل اختلاف اداره کار م. ب.. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. به موجب ماده 148 قانون کار، کارفرمایان کارگاههای مشمول قانون مزبور مکلفند بر اساس قانون تامین اجتماعی، نسبت به بیمه نمودن کارگران واحد خود اقدام نمایند و ب. ت. ب. اینکه مطابق مادتین 2 و 3 قانون کار، احراز رابطه کارگری و کارفرمایی بین اشخاص در صلاحیت هیات های تشخیص و حل اختلاف قرار داده شده است و آرای صادره از سوی هیات های مزبور برای سازمان تامین اجتماعی معتبر و لازم الاجرا م. ب. و رای وحدت رویه شماره 29 - 30 - 1386/01/26 هیات محترم عمومی دیوان عدالت اداری، مشعر بر همین معناست و با عنایت به وظایف و مسئولیت های اصولی سازمان تامین اجتماعی در باب تعمیم و گسترش انواع بیمه های اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ متناسب با برنامه های تامین اجتماعی و شمول قانون تامین اجتماعی به افرادی که به هر عنوان در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار می کنند و همچنین شمول مقررات قانون تامین اجتماعی در باب کارکنان مشمول از بدو ورود به خدمت است و با عنایت به اینکه قانونگذار مطابق ماده 36 قانون مذکور کارفرما را مسئول پرداخت حق بیمه سهم خود و بیمه شده به سازمان تامین اجتماعی احصا نموده و تاخیر در پرداخت یا عدم پرداخت آن از سوی کارفرما را رافع مسئولیت و تعهدات سازمان در مقابل بیمه شده ندانسته است، علیهذا با عنایت به مراتب فوق و ب. ت. ب. آمره بودن قانون و ب. ت. ب. رای شماره... هیات حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شرق تهران، شاکی از تاریخ... لغایت... در کارگاه شهرداری منطقه 13 تهران اشتغال داشته، علیهذا با وصف اشتغال نامبرده طی مدت یاد شده عدم دریافت حق بیمه و عدم احتساب مدت مزبور جزء سنوات بیمه پردازی خلاف مقررات محسوب، ضمن رد دفاعیات مشتکی عنه با وصف مراتب، خواسته موجه تشخیص و مستندا به رای فوق الذکر هیات حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شرق تهران و با رعایت بند الف ماده 4 قانون تامین اجتماعی و ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت دایر بر الزام تامین اجتماعی طرف شکایت به دریافت حق بیمه ایام مذکور و احتساب مدت مزبور جزء سابقه بیمه پردازی صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره وفق ماده 65 قانون اخیرالذکر، ظرف 20 روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رییس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترضٌ به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می‌باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای معترض عنه عینا تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه --- تجدید نظر دیوان عدالت اداری