اصل تناسب در آراء هیات های رسیدگی به تخلفات اداری

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری درخصوص دادخواست ر. ب.ه. فرزند م. به طرفیت مشتکی عنه موصوف [هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری دانشگاه علوم پزشکی اصفهان] به خواسته ابطال رای شماره ... از هیئت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری به شرح مندرجات دادخواست تقدیمی و مدارک پیوست ب. ت. ب. سوابق ارسالی و امعان نظر به لایحه جوابیه صدرالذکر ن. ب. ا. ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض رای معترض عنه گردد ابراز و اقامه نشده و از لحاظ رعایت مقررات شکلی و نحوه رسیدگی نیز اشکال و ایراد مهمی مشهود نگردید و رای صادره هیچگونه مغایرتی با موازین قانونی نداشته و تمسک شاکی به موارد اعلامی فاقد ادله اثباتی است، لذا دعوی مطروحه مستندا به ماده 10 قانون دیوان عدالت اداری غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می گردد. این رای ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر دیوان است. دادرس شعبه 21 دیوان عدالت اداری امجدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درخصوص دعوی تجدیدنظر خواهی آقای ر. ب به طرفیت ت. ن. خ. [هیات تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداری] نسبت به دادنامه شماره ... موضوع پرونده کلاسه ... صادره از شعبه بیست و یکم بدوی دیوان که به موجب آن حکم به رد شکایت صادر شده است، ب. ت. ب. مفاد اوراق و محتویات پرونده ازجمله صدور قرار منع پيگرد معیل بودن و فقدان سابقه تخلفاتی و عدم رعایت تناسب در مجازات معینه با تخلف ارتکابی که به موجب ماده 21 آیین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری میبایست مورد لحاظ قرارگیرد، لذا دادنامه معترض عنه خلاف موازین تشخیص به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان نقض و حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. تا موضوع با رعایت موارد مذکور مورد رسیدگی قرار گیرد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه 8 تجدید نظر دیوان عدالت اداری غلامرضا مولابیگی - غلامعلی آریافر فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی اصل تناسب در آراء هیات های رسیدگی به تخلفات اداری در تاریخ 20 اسفند 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به یک شکایت علیه وزارت آموزش و پرورش (هیات رسیدگی به تخلفات اداری) رسیدگی نمود. شاکی به رای هیات مذکور اعتراض کرده و ادعا نمود که در صدور رای، بندهایی از ماده 21 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری رعایت نشده است. همچنین، وی به عدم تناسب مجازات تعیین‌شده برای تخلفات انتسابی به خود اشاره کرد. دیوان با استناد به مواد 3 و 10-11 و 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، شکایت را وارد دانسته و رای معترضه را نقض کرد و هیات مربوطه را ملزم به رسیدگی مجدد با رعایت موازین قانونی و شرعی نمود. در مرحله تجدیدنظر، دیوان با رد اعتراضات تجدیدنظرخواه، رای بدوی را تایید و اعلام نمود که رای صادره قطعی است. این تصمیم بر اساس ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری اتخاذ گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/12/20 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: مجازات های تعیین شده از سوی هیات های رسیدگی به تخلفات اداری، باید متناسب با تخلفات انتسابی باشد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت خانم م. ن. به طرفیت وزارت آموزش و پرورش (هیات رسیدگی به تخلفات اداری) به خواسته فوق الذکر [اعتراض به رای هیات مذکور] ن. ب. ا. هیات صادر کننده رای معترض عنه در صدور رای موصوف بندهایی از ماده 21 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری همانند سوابق و موقعیت کارمند را مراعات ننموده و از این جهت مجازات تعیین شده با تخلفات انتسابی به وی تناسب نداشته، بنابراین رای صادره از این جهت مخدوش م. ب.. لذا شکایت شاکی را وارد تشخیص مستندا به مواد 3 و 10 - 11 و 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و نقض رای معترض عنه صادر و اعلام تا هیات مربوطه ضمن رسیدگی مجدد و با رعایت مراتب فوق و موازین شرعی و قانونی و رافت اسلامی مبادرت به صدور رای شایسته نماید. این رای ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. دادرس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می‌باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عینا تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه --- تجدیدنظردیوان عدالت اداری در تاریخ 25 بهمن 1394، دیوان عدالت اداری به شکایت مطرح‌شده نسبت به رای هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری دانشگاه علوم پزشکی اصفهان رسیدگی کرد و رای به رد شکایت صادر نمود. در رای اولیه، دیوان اعلام کرد که شاکی نتوانسته است دلایل موثر و موجهی برای نقض رای معترض ارائه دهد و همچنین رای صادره با موازین قانونی مغایرتی ندارد. بر اساس ماده 10 قانون دیوان عدالت اداری، دعوی غیر وارد تشخیص داده شد. پس از این رای، شاکی اقدام به تجدیدنظرخواهی کرد و در شعبه تجدیدنظر، با استناد به عدم رعایت تناسب مجازات و فقدان سابقه تخلف، دادنامه بدوی را خلاف موازین تشخیص داد و حکم به ورود شکایت شاکی صادر نمود. این رای قطعی بوده و موضوع باید با رعایت موارد مذکور مجدداً مورد رسیدگی قرار گیرد. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/11/25 پیام: عدم رعایت تناسب میان تخلف ارتکابی و مجازات در نظر گرفته شده در هیات های رسیدگی به تخلفات اداری، از موجیات نقض رای آن در دیوان عدالت اداری محسوب م. ب.. در خصوص دادخواست ر. ب.ه. فرزند م. به طرفیت مشتکی عنه موصوف [هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری دانشگاه علوم پزشکی اصفهان] به خواسته ابطال رای شماره... از هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری به شرح مندرجات دادخواست تقدیمی و مدارک پیوست ب. ت. ب. سوابق ارسالی و امعان نظر به لایحه جوابیه صدرالذکر ن. ب. ا. ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض رای معترض عنه گردد ابراز و اقامه نشده و از لحاظ رعایت مقررات شکلی و نحوه رسیدگی نیز اشکال و ایراد مهمی مشهود نگردید و رای صادره هیچگونه مغایرتی با موازین قانونی نداشته و تمسک شاکی به موارد اعلامی فاقد ادله اثباتی است، لذا دعوی مطروحه مستندا به ماده 10 قانون دیوان عدالت اداری غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. این رای ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر دیوان است. در خصوص دعوی تجدیدنظر خواهی آقای ر. ب به طرفیت ت. ن. خ. [هیات تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداری] نسبت به دادنامه شماره... موضوع پرونده کلاسه... صادره از شعبه بیست و یکم بدوی دیوان که به موجب آن حکم به رد شکایت صادر شده است، ب. ت. ب. مفاد اوراق و محتویات پرونده ازجمله صدور قرار منع پیگرد معیل بودن و فقدان سابقه تخلفاتی و عدم رعایت تناسب در مجازات معینه با تخلف ارتکابی که به موجب ماده 21 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری میبایست مورد لحاظ قرارگیرد، لذا دادنامه معترض عنه خلاف موازین تشخیص به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان نقض و حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. تا موضوع با رعایت موارد مذکور مورد رسیدگی قرار گیرد. رای صادره قطعی است.