افزایش حقوق بازنشستگی در صورت خدمت مازاد بر سی سال

رأی شعبه دیوان عدالت اداری در خصوص دادخواست شاکی دائر بر صدور حکم بر الزام خواندگان به افزایش حقوق بازنشستگی، با این توضیح که اظهار داشته: اینجانب استادیار بازنشسته دانشگاه علوم بهزیستی و توانبخشی تهران در تاریخ 28/12/86، طبق ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری بازنشسته شده ا م و 44 سال و 6 ماه سابقه خدمت داشته ام. تقاضای محاسبه و اعمال مازاد بر سی سال خدمت و افزایش دو و نیم (5/2) درصدی حقوق به ازای هر سال خدمت مازاد بر سی سال خدمت را دارم. طرف شکایت ردیف اول [دانشگاه علوم بهزیستی و توانبخشی] در لایحه دفاعیه به شماره فوق‌الذکر مرقوم داشته: اعضای هیأت علمی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی کشور با استناد به ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری جزء کارکنان دستگاه‌های اجرایی قلمداد نشده اند، لذا محاسبه و اعمال مازاد بیش از سی سال خدمت در حکم بازنشستگی خواهان دعوی مغایر با ماده مذکور م. ب.. طرف شکایت ردیف دوم [صندوق بازنشستگی کشوری] نیز مرقوم داشته: با عنایت به ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری، بازنشستگی اعضای هیأت علمی تابع ضوابط ماده 103 آن قانون نبوده و بر همین مبنا حکم بازنشستگی نامبرده در تاریخ 18/12/89 اصلاح و مستند بازنشستگی ایشان به قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه مصوب 13/12/1368 تغییر یافته است، لذا اجرای ماده 104 قانون مدیریت خدمات کشوری (افزایش 5/2 درصد به ازای هر سال خدمت بیش از سی سال) نیز در خصوص ایشان منتفی م. ب.. با بررسی اوراق و مندرجات اوراق پرونده و دقت نظر در اینکه اعضای هیأت علمی برابر قوانین قبلی از جمله ماده 3 قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری مصوب 13/12/68 و تبصره 4 ماده 2 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 در قبال سنوات خدمت بیش از سی سال از افزایش خاصی بهره مند بوده‌اند و در ماده 34 آیین‌نامه استخدامی اعضاء هیأت علمی دانشگاه ها پیش بینی گردیده: در مواردی که آیین‌نامه ساکت باشد، تابع قوانین و مقررات عمومی استخدام کشوری هستند و با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری، قوانین عمومی قبلی نسخ و قانون مذکور جایگزین آن قوانین شده است و ماده 104 قانون مذکور در مانحن‌فیه حاکمیت می یابد و ماده 110 همان قانون، بازنشستگان اعضای هیأت علمی وقت را مشمول این قانون تلقی نموده و جمع قوانین استنادی دلالت بر اختصاص ماده 117 قانون در خروج اعضای هیأت علمی از شمول آن، منحصر در اعضای هیأت علمی شاغل خواهد داشت و بازنشستگان اعضای هیأت علمی مشمول آن قانون باقی خواهند بود. از طرفی ماده 99 آیین‌نامه جدید استخدامی اعضاء هیأت علمی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی پژوهشی و فناوری اصلاحی 1390، افزایش حقـوق بازنشستگـی بـه ازای هر سـال خدمـت مـازاد بر (30) سال را به میزان 5/2 درصد تقویت و تجویز نموده است، علی‌هذا شکایت وارد تشخیص و به استناد مواد اشاره شده و مواد 7 و 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385، حکـم بر الزام خواندگان به افزایش حقوق بازنشستگی شاکی به میزان 5/2 درصد در قبال هر سال خدمت بیش از سی سال خدمت صادر و اعلام می شود. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 4 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه موسوی ـ کریمی فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی افزایش حقوق بازنشستگی در صورت خدمت مازاد بر سی سال در تاریخ 11 خرداد 1392، شعبه دیوان عدالت اداری به درخواست شاکی که خواستار الزام خواندگان به افزایش حقوق بازنشستگی خود بود، رسیدگی نمود. شاکی به استناد ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری، تقاضای محاسبه و اعمال مازاد بر سی سال خدمت و افزایش 2.5 درصدی حقوق به ازای هر سال خدمت مازاد را مطرح کرد. خواندگان به استناد ماده 117 همان قانون، ادعا کردند که اعضای هیات علمی جزو کارکنان دستگاه‌های اجرایی محسوب نمی‌شوند و بنابراین مشمول افزایش حقوق نمی‌باشند. دیوان با بررسی مستندات و قوانین، به این نتیجه رسید که ب. ت. ب. مواد 99 و 104 قانون مدیریت خدمات کشوری و قوانین پیشین، بازنشستگان اعضای هیات علمی مشمول افزایش حقوق به ازای سنوات خدمت مازاد هستند. لذا، دیوان حکم به الزام خواندگان به افزایش حقوق بازنشستگی شاکی به میزان 2.5 درصد به ازای هر سال خدمت مازاد بر سی سال صادر نمود. این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/03/11 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: از آنجا که اعضای بازنشسته هیات علمی دانشگاه ها در موارد سکوت آیین‌نامه استخدامی اعضای هیات علمی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری بوده، و همچنین به موجب آیین‌نامه استخدامی اعضای هیات علمی دانشگاه‌ها، به ازای هر سال خدمت مازاد بر سی سال، دو و نیم ( 5/2 ) درصد به حقوق بازنشستگی ایشان افزوده می‌شود رای شعبه دیوان عدالت اداری در خصوص دادخواست شاکی دائر بر صدور حکم بر الزام خواندگان به افزایش حقوق بازنشستگی، با این توضیح که اظهار داشته: اینجانب استادیار بازنشسته دانشگاه علوم بهزیستی و توانبخشی تهران در تاریخ 28/12/86 ، طبق ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری بازنشسته شده ا م و 44 سال و 6 ماه سابقه خدمت داشته ام. تقاضای محاسبه و اعمال مازاد بر سی سال خدمت و افزایش دو و نیم ( 5/2 ) درصدی حقوق به ازای هر سال خدمت مازاد بر سی سال خدمت را دارم. طرف شکایت ردیف اول [دانشگاه علوم بهزیستی و توانبخشی] در لایحه دفاعیه به شماره فوق‌الذکر مرقوم داشته: اعضای هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی کشور با استناد به ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری جزء کارکنان دستگاه‌های اجرایی قلمداد نشده اند، لذا محاسبه و اعمال مازاد بیش از سی سال خدمت در حکم بازنشستگی خواهان دعوی مغایر با ماده مذکور م. ب.. طرف شکایت ردیف دوم [صندوق بازنشستگی کشوری] نیز مرقوم داشته: با عنایت به ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری، بازنشستگی اعضای هیات علمی تابع ضوابط ماده 103 آن قانون نبوده و بر همین مبنا حکم بازنشستگی نامبرده در تاریخ 18/12/89 اصلاح و مستند بازنشستگی ایشان به قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه مصوب 1368/12/13 تغییر یافته است، لذا اجرای ماده 104 قانون مدیریت خدمات کشوری (افزایش 5/2 درصد به ازای هر سال خدمت بیش از سی سال) نیز در خصوص ایشان منتفی م. ب.. با بررسی اوراق و مندرجات اوراق پرونده و دقت نظر در اینکه اعضای هیات علمی برابر قوانین قبلی از جمله ماده 3 قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری مصوب 13/12/68 و تبصره 4 ماده 2 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 در قبال سنوات خدمت بیش از سی سال از افزایش خاصی بهره مند بوده‌اند و در ماده 34 آیین‌نامه استخدامی اعضاء هیات علمی دانشگاه ها پیش بینی گردیده: در مواردی که آیین‌نامه ساکت باشد، تابع قوانین و مقررات عمومی استخدام کشوری هستند و با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری، قوانین عمومی قبلی نسخ و قانون مذکور جایگزین آن قوانین شده است و ماده 104 قانون مذکور در مانحن‌فیه حاکمیت می یابد و ماده 110 همان قانون، بازنشستگان اعضای هیات علمی وقت را مشمول این قانون تلقی نموده و جمع قوانین استنادی دلالت بر اختصاص ماده 117 قانون در خروج اعضای هیات علمی از شمول آن، منحصر در اعضای هیات علمی شاغل خواهد داشت و بازنشستگان اعضای هیات علمی مشمول آن قانون باقی خواهند بود. از طرفی ماده 99 آیین‌نامه جدید استخدامی اعضاء هیات علمی دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی پژوهشی و فناوری اصلاحی 1390 ، افزایش حقوق بازنشستگی به ازای هر سال خدمت مازاد بر ( 30 ) سال را به میزان 5/2 درصد تقویت و تجویز نموده است، علی‌هذا شکایت وارد تشخیص و به استناد مواد اشاره شده و مواد 7 و 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 ، حکم بر الزام خواندگان به افزایش حقوق بازنشستگی شاکی به میزان 5/2 درصد در قبال هر سال خدمت بیش از سی سال خدمت صادر و اعلام می‌شود. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه