امور تاسیساتی و قابلیت واگذاری به بخش خصوصی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ضوابط جاری و حاکم بر نظام اداری کشور که از هر گونه ی آن می توان به تصویب نامه ی هیأت وزیران به شماره ی 77961 الف 4006 - 87/7/17 اشاره کرد دلالت بر این امر دارد که امور مهم و اساسی از نیروهایی استفاده شود که با آنها قرارداد مستقیم منعقد نموده باشد. به دستگاه های اجرائی چنانچه نیاز به خدمت آنها دارند . بایستی از نیروهای شرکتی استفاده نکنند . اما هم چنان که در قوانین مورد اشاره آمده است و بخشنامه شماره 306816/10 - 89/12/25 وزیر محترم بهداشت درمان و آموزش پزشکی نیز برآن تاکید نموده است، در مشاغلی که به صورت حجمی هستند وبدون استفاده از امکانات دستگاه به بخش خصوصی واگذار گردیده باید از شرکت پیمانکاری بهره جست . شغل شاکی پرونده مربوط به انجام اموری تاسیسات م. ب. که به نظر می رسد از مشاغل حجمی است. با این وصف امکان الزام دستگاه اجرایی به انعقاد قرارداد مستقیم با شاکی وجود ندارد . بنابر تمامی مراتب پیش گفت شعبه با پذیرش پاسخ خوانده، مستند به ماده ی دهم قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت را صادر و اعلام می گردد . رأی صادره وفق ماده ی 65 همان قانون ظرف مدت بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب. . رئیس شعبه 50 دیوان عدالت اداری - پیریایی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ت. ن. خ. در راستای قرارداد منعقده فیمابین شرکت سهامی برق منطقه ای کرمان بعنوان کارفرما و شرکت مهندسین مشاور شهاب نیروی کرمان (مشانیک) به عنوان پیمانکار در شرکت پیمانکار بکارگیری گردیده و موضوع قرارداد ارائه خدمات مورد نیاز کارفرما شامل بهره برداری ، نگهداری ابنیه و تأسیسات ، نگهداری فضای سبز در سیستمهای انتقال و فوق توزیع کارفرما واقع در نواحی جیرفت ، کهنوج و بم بوده که دلالت بر حجمی بودن خدمات داشته و الزام قانونی در موارد مذکور به تبدیل وضع استخدامی وجود ندارد. نظر بر اینکه از سوی ت. ن. خ. ایرادی موثر،بطوری که اساس رأی معترض عنه را مخدوش نماید ابراز نشده و در رسیدگی به پرونده و صدور رأی اقدام مغایر موازین قانونی که موجبات فسخ رأی بدوی را فراهم آورد مشهود نیست ، لذا به استناد ماده فوق الذکر ضمن رّد تجدید نظر خواهی ، دادنامه شماره 1254-93/7/29 تأیید میگردد.رأی صادره قطعی است. رییس شعبه هشتم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه موسوی - سعادت فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی امور تاسیساتی و قابلیت واگذاری به بخش خصوصی موضوع این پرونده مربوط به شکایت از یک دستگاه اجرایی به دلیل عدم انعقاد قرارداد مستقیم برای انجام امور تاسیساتی است. شاکی ادعا کرده که با توجه به نیاز دستگاه به خدمات ارائه شده، باید قراردادی مستقیم با وی منعقد می‌شد. در پاسخ، دستگاه اجرایی استدلال کرده که بر اساس تصویب‌نامه هیات وزیران و بخشنامه مربوطه، در مشاغل حجمی که به بخش خصوصی واگذار می‌شوند، استفاده از شرکت‌های پیمانکاری الزامی است و بنابراین امکان انعقاد قرارداد مستقیم وجود ندارد. شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با استناد به ماده دهم قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، شکایت را رد کرده و اعلام نموده که رای صادره ظرف بیست روز قابل تجدیدنظرخواهی است. در شعبه تجدیدنظر، ب. ت. ب. عدم ارائه ایراد موثر از سوی ت. ن. خ. و واضح بودن ماهیت حجمی خدمات موضوع قرارداد، رای بدوی تایید و دادنامه صادره قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/04/01 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: امور تاسیساتی از مشاغل حجمی محسوب می‌شود که قابل واگذاری به بخش خصوصی برای تامین خدمات مورد نیاز اداره است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ضوابط جاری و حاکم بر نظام اداری کشور که از هر گونه ی آن می توان به تصویب نامه ی هیات وزیران به شماره ی 77961 الف 4006 - 87/7/17 اشاره کرد دلالت بر این امر دارد که امور مهم و اساسی از نیروهایی استفاده شود که با آنها قرارداد مستقیم منعقد نموده باشد. به دستگاه های اجرایی چنانچه نیاز به خدمت آنها دارند. بایستی از نیروهای شرکتی استفاده نکنند. اما هم چنان که در قوانین مورد اشاره آمده است و بخشنامه شماره 306816/10 - 89/12/25 وزیر محترم بهداشت درمان و آموزش پزشکی نیز برآن تاکید نموده است، در مشاغلی که به صورت حجمی هستند وبدون استفاده از امکانات دستگاه به بخش خصوصی واگذار گردیده باید از شرکت پیمانکاری بهره جست. شغل شاکی پرونده مربوط به انجام اموری تاسیسات م. ب. که به نظر می‌رسد از مشاغل حجمی است. با این وصف امکان الزام دستگاه اجرایی به انعقاد قرارداد مستقیم با شاکی وجود ندارد. بنابر تمامی مراتب پیش گفت شعبه با پذیرش پاسخ خوانده، مستند به ماده ی دهم قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت را صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره وفق ماده ی 65 همان قانون ظرف مدت بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ت. ن. خ. در راستای قرارداد منعقده فیمابین شرکت سهامی برق منطقه ای کرمان به عنوان کارفرما و شرکت مهندسین مشاور شهاب نیروی کرمان (مشانیک) به عنوان پیمانکار در شرکت پیمانکار بکارگیری گردیده و موضوع قرارداد ارائه خدمات مورد نیاز کارفرما شامل بهره برداری، نگهداری ابنیه و تاسیسات، نگهداری فضای سبز در سیستمهای انتقال و فوق توزیع کارفرما واقع در نواحی جیرفت، کهنوج و بم بوده که دلالت بر حجمی بودن خدمات داشته و الزام قانونی در موارد مذکور به تبدیل وضع استخدامی وجود ندارد. نظر بر اینکه از سوی ت. ن. خ. ایرادی موثر،به طوری که اساس رای معترض عنه را مخدوش نماید ابراز نشده و در رسیدگی به پرونده و صدور رای اقدام مغایر موازین قانونی که موجبات فسخ رای بدوی را فراهم آورد مشهود نیست، لذا به استناد ماده فوق الذکر ضمن رّد تجدید نظر خواهی، دادنامه شماره --- - 93/7/29 تایید میگردد.رای صادره قطعی است.