دادنامه 140231390003011738 هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری — 1402/11/17 — ابطال بند 1 ماده 6 آیین نامه شماره 53 شورای عالی بیمه

بـسـمـه تـعـالـی هیات تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی * شماره پــرونـــده : هـ ت/ 0200038 شماره دادنامه سیلور: 140231390003011738 تاریخ:1402/11/17 * شـاکــی : آقایان … و علی جعفرلی * طرف شکایت : 1- بیمه مرکزی ایران 2- شورای عالی بیمه * مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال بند 1 ماده 6 آیین نامه شماره 53 شورای عالی بیمه ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاکی د. ب. ط. 1- بیمه مرکزی ایران 2- شورای عالی بیمه به خواسته ابطال بند 1 ماده 6 آیین نامه شماره 53 شورای عالی بیمه به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : آیین نامه شماره 53 شورای عالی بیمه ماده 6: خسارتهای غیرقابل جبران: در موارد زیر جبران خسارت در تعهد بیمه گر نخواهد بود: 1- خسارتهای ناشی از جنگ، شورش، اعتصاب و یا تهاجم *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : مصوبه مورد نظر در تضاد آشکار با منطوق <a class="artref" href="/ماده/ماده-28-a_081511029422">ماده 28 قانون بیمه</a> م. ب.. مطابق <a class="artref" href="/ماده/ماده-28-a_081511029422">ماده 28 قانون بیمه</a> مصوب 1316 بیمه گر مسیول خسارت ناشی از جنگ و شورش نخواهد بود مگر آنکه خلاف آن در بیمه نامه شرط شده باشد این در حالیست که طبق بند 1 ماده 6 آیین نامه متنازع فیه، خسارت ناشی از جنگ و شورش در عداد خسارتهای غیرقابل جبران آمده است که برخلاف آن نمی توان ترافعی نمود. * در پاسخ به شکایت مذکور ، مدیر کل حقوقی بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران به موجب لایحه شماره 1983/205/1402 به طور خلاصه توضیح داده است که : شورای عالی بیمه به موجب قانون و در راستای اجرای وظایف قانونی خود وفق بند 3 ماده 17 قانون تاسیس بیمه مرکزی و بیمه گری اقدام به تصویب آیین نامه شماره 53 شورای عالی بیمه نموده است و بند 1 ماده 6 آیین نامه شماره 53 شورای عالی بیمه نیز در اجرای نص صریح <a class="artref" href="/ماده/ماده-28-a_081511029422">ماده 28 قانون بیمه</a>، مبنی بر عدم تعهد بیمه گر بر جبران خسارت ناشی از جنگ و شورش صادر شده است. بنابراین شورای عالی بیمه ب. ت. ب. شرایط بیمه بدنه اتومبیل به لحاظ فنی و ... این خطرات را غیرقبال جبران دانسته و توافق طرفین را در جبران آن موثر دانسته است که کاملاً مطابق قانون، مقررات و عرف بیمه ای م. ب.. *پرونده کلاسه هـ ت/ 0200038 با موضوع &#34;ابطال بند (1) ماده (6) آیین نامه شماره 53 شورای عالی بیمه&#34;در جلسه هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی مطرح و به شرح ذیل رای صادر گردید : رای هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری شورای عالی بیمه به موجب بند (1) ماده (6) آیین نامه یاد شده با عنوان «شرایط عمومی بیمه نامه بدنه وسایل نقلیه زمینی» مقرر داشته که خسارتهای ناشی از جنگ و شورش در شمار خسارتهای غیرقابل جبران است و برخلاف آن نمی توان تراضی کرد و بر همین اساس بیمه گر و بیمه گزار را از توافق برخلاف آن منع کرده است بنابه مراتب مذکور ن. ب. ا. به موجب بند ( 3) ماده 17 قانون تاسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری مصوب سال 1350 «تعیین انواع معاملات بیمه و شرایط عمومی بیمه‌ نامه ‌ها و نظارت بر امور بیمه‌ های اتکایی» و به موجب بند (5) این ماده، «تصویب آیین ‌نامه‌ های لازم برای هدایت امر بیمه و فعالیت موسسات بیمه» در عداد وظایف شورای عالی بیمه قرار گرفته است بنابراین آیین نامه شماره 53 که خسارتهای مذکور را جزو خسارتهای غیرقابل جبران اعلام کرده در حدود اختیارات مرجع واضع یعنی شورای عالی بیمه به تصویب رسیده و مغایرتی با قوانین استنادی ندارد. از این رو با اتفاق آراء و مستنداً به بند «ب» ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری با آخرین اصلاحات و الحاقات بعدی مصوب سال 1402، رای به رد شکایت صادر می شود؛ این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رییس یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. محمدجواد صالحی انصاری رییس هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی