بیمه بیکاری در قراردادهای پروژه ‏ای

رأی شعبه دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت شاکی به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شیراز، به خواسته اعتراض به تصمیم مورخ ... هیأت بررسی کننده بیمه بیکاری، ن. ب. ا. اداره مشتکی عنه برابر مقررات به شکایت رسیدگی کرده و نامبرده دلیل و مدرکی که موجب بی‌اعتباری و تزلزل رأی معترض عنه را فراهم نماید ارائه و ابراز ننموده است و ایراد وی مبتنی بر قانون نمی‌باشد زیرا اساس رأی، خاتمه کار شرکت به علت پروژه‌ای بودن آن م. ب. که شاکی د. ا. م. از رسیدگی، دلیل خلاف واقع بودن این استنباط و ادعا را ارائه نکرده و چون بیکاری وی در نتیجه خاتمه قرارداد و کار بوده، لذا مشمول ماده 2 قانون بیمه بیکاری نمی‌شود. بنابراین دیوان به استناد مواد مرقوم حکم به رد شکایت و ابرام رأی معترض عنه را صادر و اعلام می‌کند. این رأی برابر ماده 7 و13 قانون دیوان عدالت اداری صادر گردیده و قطعی است. رئیس شعبه 18 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه کرمی ـ شجاعی نوری فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی بیمه بیکاری در قراردادهای پروژه ‏ای در تاریخ 18 آذر 1391، شعبه دیوان عدالت اداری به شکایت یک متقاضی علیه اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شیراز رسیدگی نمود. متقاضی به تصمیم هیات بررسی‌کننده بیمه بیکاری اعتراض کرده و خواستار ابطال آن بود. دیوان با استناد به عدم ارائه مدارک و دلایل مستند از سوی متقاضی که بتواند بی‌اعتباری رای معترض را اثبات کند، به این نتیجه رسید که ایرادات مطرح‌شده بر اساس قانون نیست و اساس رای به دلیل خاتمه کار شرکت به علت پروژه‌ای بودن آن م. ب.. همچنین، دیوان اعلام کرد که بیکاری متقاضی ناشی از خاتمه قرارداد بوده و مشمول ماده 2 قانون بیمه بیکاری نمی‌شود. بنابراین، دیوان با استناد به مواد 7 و 13 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت و تایید رای معترض عنه صادر کرد. این رای قطعی و لازم‌الاجرا است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/09/18 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: به بیکاری ناشی از خاتمه کار در قراردادهای پروژه ای، بیمه بیکاری تعلق نمی گیرد. رای شعبه دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت شاکی به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شیراز، به خواسته اعتراض به تصمیم مورخ... هیات بررسی کننده بیمه بیکاری، ن. ب. ا. اداره مشتکی عنه برابر مقررات به شکایت رسیدگی کرده و نامبرده دلیل و مدرکی که موجب بی‌اعتباری و تزلزل رای معترض عنه را فراهم نماید ارائه و ابراز ننموده است و ایراد وی مبتنی بر قانون نمی‌باشد زیرا اساس رای، خاتمه کار شرکت به علت پروژه‌ای بودن آن م. ب. که شاکی د. ا. م. از رسیدگی، دلیل خلاف واقع بودن این استنباط و ادعا را ارائه نکرده و چون بیکاری وی در نتیجه خاتمه قرارداد و کار بوده، لذا مشمول ماده 2 قانون بیمه بیکاری نمی‌شود. بنابراین دیوان به استناد مواد مرقوم حکم به رد شکایت و ابرام رای معترض عنه را صادر و اعلام می‌کند. این رای برابر ماده 7 و 13 قانون دیوان عدالت اداری صادر گردیده و قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه در تاریخ 24 آذر 1395، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی شکایتی علیه سازمان تامین اجتماعی قزوین پرداخت. شاکی درخواست الزام خوانده به برقراری بیمه بیکاری بر اساس رای اداره کار را مطرح کرد و ادعا نمود که اداره کار با درخواست وی برای دریافت بیمه بیکاری موافقت کرده است. طرف مقابل به رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری اشاره کرد که بیکاری ناشی از انقضای قرارداد موقت را مشمول قانون بیمه بیکاری نمی‌داند. شعبه بدوی دیوان با استناد به بند یک تفاهم‌نامه بین وزارت کار و سازمان تامین اجتماعی و عدم انطباق شرایط شاکی با مقررات قانون بیمه بیکاری، شکایت را رد کرد. شاکی به رای بدوی اعتراض کرد، اما شعبه تجدیدنظر با بررسی مهلت قانونی، تجدیدنظرخواهی را خارج از مهلت مقرر تشخیص داد و بر اساس مواد 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار رد دادخواست صادر کرد. این قرار قطعی و غیرقابل اعتراض است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/09/24 پیام: قرارداد هایی که دارای ماهیت و طبیعت غیردائمی هستند نظیر فعالیت های پروژه ای و فعالیت های عمرانی که در پایان قرارداد کار و یا اتمام بخشی از کار به عنوان عدم نیاز، بیکاری حادث گردد، بیمه بیکاری مشمول آن نمی گردد رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری [در خصوص شکایت شاکی علیه تامین اجتماعی قزوین به خواسته الزام خوانده به برقراری بیمه بیکاری براساس رای اداره کار، شاکی اظهارداشته اداره کار به برقراری بیمه بیکاری اینجانب موافقت کرده است لکن تامین اجتماعی مخالفت کرده است. طرف شکایت در مقام دفاع بیان نمود که مطابق دادنامه شماره --- - 4 / 3 / 82 هیات عمومی دیوان عدالت اداری بیکاری کارگر به لحاظ انقضاء مدت قرارداد موقت یا اتمام کار موقت از مصادیق ماده 2 قانون بیمه بیکاری محسوب نمی شود. تاریخ اتمام قرارداد مشارالیه 29 / 12 / 93 بوده است و رای اداره کار نیز مبین اتمام قرارداد نامبرده در تاریخ مذکور است. لذا از مصادیق بیکاری بدون میل و اراده نبوده و اجابت خواسته ممکن نمی‌باشد] باعنایت به محتویات پرونده، ن. ب. ا. در موضوع اشتغال به کار، در خصوص قرارداد هایی که دارای ماهیت و طبیعت غیردائمی هستند نظیر فعالیت های پروژه ای و فعالیتهای عمرانی که در پایان قرارداد کار و یا اتمام بخشی از کار به عنوان عدم نیاز، بیکاری حادث گردد، به استناد بند یک تفاهم نامه فی مابین وزارت کار و سازمان تامین اجتماعی بیمه بیکاری مشمول آن نمی گردد و بیکاری شاکی نیز از این مقوله است. لذا به لحاظ عدم شمول شرایط شاکی به قانون بیمه بیکاری شکایت مطروحه غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض درشعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. رای معترض عنه در تاریخ 95/7/12 برابر مقررات ابلاغ شده و دادخواست تجدیدنظرخواهی درمورخ 95/8/9 به دیوان ارائه شده است بنابراین تجدیدنظرخواهی خارج از مهلت مقررقانونی ( 20 روز)بوده و به استناد مواد 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد دادخواست صادر و اعلام می‌گردد. قرار صادره قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه