تأثیر حکم برائت مراجع قضایی بر رسیدگی هیأت رسیدگی به تخلفات اداری

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص تقاضای اعاده دادرسی از سوی آقای ح.م. نسبت به دادنامه شماره 246-16/2/91 این شعبه، ن. ب. ا. حسب مستندات ارائه شده آقای ح.م. نسبت به کلیه اتهامات وارده به خود ارتشاء، سوء استفاده شغلی و رابطه نامشروع از مراجع قضایی ذی‌صلاح تحصیل برائت نموده، بنا به مراتب و ب. ت. ب. سوابق خدمتی شاکی اخراج از خدمت در مورد او در کمیسیون انضباطی متناسب به نظر نمی‌رسد و اعتراض شاکی موجه تشخیص و رأی صادره در کمیسیون ماده 122 ق.ا.ناجا نقض و مقرر می‌گردد. برابر مقررات مجدداً به کمیسیون ذیربط بر می‌گردد و در اجرای تبصره ماده 17 قانون دیوان عدالت اداری دستور توقف اجرای رأی شماره 246-16/2/91 این شعبه صادر، دفتر ضمن انجام تبادل لوایح برابر مقررات مراتب توقف اجرای رأی نیز به مشتکی‌عنه ابلاغ شود. این رأی مستنداً به ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری قطعی است. رئیس شعبه 6 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه متین ـ بشارتی‌فر رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری اولاًـ برخلاف استنباط شعبه بدوی صادرکننده رأی معترض‌عنه، مطابق ماده 26 قانون اصلاح موادی از قانون استخدام نیروی انتظامی مصوب 1390/4/28، تبصره‌های 1 و 2 ماده 124 قانون مذکور (مصوب 1382 ) حذف شده و در نتیجه امکان رسیدگی توأم به رفتاری که دارای وصف مجرمانه و انضباطی است وجود دارد، ثانیاًـ مطابق رأی وحدت رویه شماره 326-87/5/13 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری "صدور حکم برائت توسط مراجع قضایی الزاماً مستلزم صدور رای برائت توسط هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری در خصوص مورد نیست" ثالثاًـ ایراد ت. ن. خ. به فقدان سمت قانونی ت. ن. خ. (اداره کل انضباطی و امور قضایی ناجا) اساساً مسموع نیست، رابعاً- ب. ت. ب. بند 11 جدول تنبیهات آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح و ماده 136 قانون مجازات جرایم نیروهای مسلح مصوب1382 خدشه‌ای به رسیدگی کمیسیون انضباطی ناجا در این خصوص وارد نیست. بنابراین دادنامه معترض‌عنه قابل نقض تشخیص، در اجرای ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته مذکور، حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد. این رأی وفق قسمت اخیر ماده 3 قانون مزبورقطعی است. مستشاران شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری عاشوری ـ عرفان فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی تأثیر حکم برائت مراجع قضایی بر رسیدگی هیأت رسیدگی به تخلفات اداری در تاریخ 3 آبان 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به درخواست اعاده دادرسی در خصوص دادنامه‌ای صادره در تاریخ 16 بهمن 1391 رسیدگی نمود. شاکی به اتهامات ارتشاء، سوء استفاده شغلی و رابطه نامشروع از مراجع قضایی برائت حاصل کرده و اخراج وی از خدمت در کمیسیون انضباطی را نامتناسب ارزیابی کرده بود. بر این اساس، رای صادره از کمیسیون ماده 122 قانون استخدام نیروی انتظامی نقض و به کمیسیون مربوطه ارجاع گردید. این تصمیم بر اساس تبصره ماده 17 قانون دیوان عدالت اداری منجر به توقف اجرای رای مذکور گردید و بر اساس ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری، رای صادره به عنوان قطعی اعلام شد.<br>سپس، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی اعتراض پرداخت و اعلام کرد که بر اساس ماده 26 قانون اصلاح موادی از قانون استخدام نیروی انتظامی، امکان رسیدگی همزمان به رفتارهای مجرمانه و انضباطی وجود دارد. همچنین، صدور حکم برائت از مراجع قضایی به معنای الزامی بودن صدور رای برائت از هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری نیست. ایراد ت. ن. خ. مبنی بر فقدان سمت قانونی ت. ن. خ. مورد قبول واقع نگردید و بر اساس بند 11 جدول تنبیهات آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح و ماده 136 قانون مجازات جرایم نیروهای مسلح، رسیدگی کمیسیون انضباطی در این خصوص بلااشکال تشخیص داده شد. در نهایت، شعبه تجدیدنظر دادنامه معترضانه را نقض و حکم به رد شکایت شاکی صادر کرد که این رای نیز بر اساس ماده 3 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/08/03 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: صدور حکم برائت توسط مراجع قضایی، الزاما مستلزم صدور رای برائت توسط هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری در آن مورد نیست. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص تقاضای اعاده دادرسی از سوی آقای ح.م. نسبت به دادنامه شماره --- - 16/2/91 این شعبه، ن. ب. ا. حسب مستندات ارائه شده آقای ح.م. نسبت به کلیه اتهامات وارده به خود ارتشاء، سوء استفاده شغلی و رابطه نامشروع از مراجع قضایی ذی‌صلاح تحصیل برائت نموده، بنا به مراتب و ب. ت. ب. سوابق خدمتی شاکی اخراج از خدمت در مورد او در کمیسیون انضباطی متناسب به نظر نمی‌رسد و اعتراض شاکی موجه تشخیص و رای صادره در کمیسیون ماده 122 ق.ا.ناجا نقض و مقرر می‌گردد. برابر مقررات مجددا به کمیسیون ذیربط بر می‌گردد و در اجرای تبصره ماده 17 قانون دیوان عدالت اداری دستور توقف اجرای رای شماره --- - 16/2/91 این شعبه صادر، دفتر ضمن انجام تبادل لوایح برابر مقررات مراتب توقف اجرای رای نیز به مشتکی‌عنه ابلاغ شود. این رای مستندا به ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری اولا- برخلاف استنباط شعبه بدوی صادرکننده رای معترض‌عنه، مطابق ماده 26 قانون اصلاح موادی از قانون استخدام نیروی انتظامی مصوب 1390/04/28 ، تبصره‌های 1 و 2 ماده 124 قانون مذکور (مصوب 1382 ) حذف شده و در نتیجه امکان رسیدگی توام به رفتاری که دارای وصف مجرمانه و انضباطی است وجود دارد، ثانیا- مطابق رای وحدت رویه شماره 326 - 87/5/13 هیات عمومی دیوان عدالت اداری صدور حکم برائت توسط مراجع قضایی الزاما مستلزم صدور رای برائت توسط هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری در خصوص مورد نیست ثالثا- ایراد ت. ن. خ. به فقدان سمت قانونی ت. ن. خ. (اداره کل انضباطی و امور قضایی ناجا) اساسا مسموع نیست، رابعا- ب. ت. ب. بند 11 جدول تنبیهات آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح و ماده 136 قانون مجازات جرایم نیروهای مسلح مصوب 1382 خدشه‌ای به رسیدگی کمیسیون انضباطی ناجا در این خصوص وارد نیست. بنابراین دادنامه معترض‌عنه قابل نقض تشخیص، در اجرای ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته مذکور، حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد. این رای وفق قسمت اخیر ماده 3 قانون مزبورقطعی است.