تأخیر در صدور دستورالعمل اجرایی

تأخیر در صدور دستورالعمل اجرایی خ. م.: موضوع این پرونده مربوط به درخواست افزایش مدت مرخصی زایمان بانوان کارمند از شش ماه به نه ماه بر اساس قانونی مصوب در تاریخ 19 تیر 1392 م. ب.. خواسته ارائه شده، الزام نهاد مربوطه به اجرای این قانون و تمدید مرخصی زایمان به مدت نه ماه بود. شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با استناد به ماده دوم قانون مدنی، که اجرای قوانین را پانزده روز پس از انتشار لازم‌الاجرا می‌داند، عدم صدور دستورالعمل اجرایی را مانع اجرای قانون تلقی نکرده و به نفع خواهان رای صادر کرد. در مرحله تجدیدنظر، شعبه ب. ت. ب. ماده واحده قانون اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده مصوب 20 خرداد 1392 و بررسی مستندات، عدم ارائه دلیل کافی از سوی درخواست‌کننده تجدیدنظر را موجب رد درخواست دانست و رای بدوی را تایید کرد. رای صادره از سوی شعبه تجدیدنظر قطعی و لازم‌الاجرا م. ب.. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/08/21 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: قوانین پانزده روز پس از انتشار در سراسر کشور و برای تمامی دستگاه‌ها و مقامات اجرایی لازم‌الرعایه م. ب. و عدم صدور دستور‌العمل اجرایی قانون، مانع اجرای قانون نمی‌باشد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری وزیران در راستای اجرایی کردن قانون یاد شده مصوبه‌ای به شماره 92091 ت 46527 ه - 1392/04/19 تصویب می‌نماید که بر اساس آن مدت مرخصی زایمان بانوان کارمند از 6 (شش) ماه به 9 ماه افزایش یافته است، ب. ت. ب. این‌که وفق ماده دوم قانون مدنی، قوانین پانزده روز پس از انتشار در سراسر کشور لازم‌الاجراست، قانون یاد شده نیز برای تمامی دستگاه‌ها و مقامات اجرایی لازم‌الرعایه م. ب. و عدم صدور دستور‌العمل اجرایی نمی‌تواند مانع اجرای قانون باشد. شعبه با احراز شرایط قانونی مفاد خواسته را منطبق با قوانین دانسته و مستند به مراتب پیش‌گفته و ماده دهم قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام طرف شکایت [اداره کل آموزش و پرورش و اداره اموزش و پرورش] به تمدید مرخصی زایمان از 6 (شش) ماه به 9 (نه) ماه را صادر و اعلام می‌نماید. رای صادره در بازه زمانی بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رنگ‌آمیز رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ماده واحده قانون اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده مصوب 1392/03/20 مصوب مجلس شورای اسلامی مقرر داشته است که به بانوان کارمند مرخصی زایمان به مدت نه ماه تعلق می‌گیرد. پس از آن هیات محترم نظر به اوراق پرونده و مستندات ابرازی در مرحله بدوی از سوی شاکی و هم‌چنین اظهارات سازمان در دادخواست تجدیدنظرخواهی از آن‌جایی‌که دلیل و مستند قانونی که موجبات فسخ رای معترض به [را] فراهم آورد از سوی ت. ن. خ. ابراز نشده است، تجدیدنظرخواهی از دادنامه معترض‌به غیروارد [بوده]، لذا شعبه ضمن تایید دادنامه مذکور، قرار رد تجدیدنظرخواهی سازمان مذکور را صادر و اعلام می‌دارد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه سبزواری‌نژاد - مهری