تبدیل وضعیت خرید خدمت به پیمانی

رأی شعبه دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. آقای (ر.الف.) در دادخواست تقدیمی علیه معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و اداره راه و ترابری آذربایجان شرقی تقاضای صدور حکم بر الزام و محکومیت خواندگان مبنی بر تبدیل وضعیت استخدامی از خرید خدمت به پیمانی به استناد رأی شماره 555ـ 19/8/87 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری را مطرح نموده، خ. ر. ا. اعلام داشته است: به موجب ماده 51 قانون برنامه پنجم توسعه و تبصره‌های یک و دو ماده مذکور و ماده 57 آن قانون، هرگونه جذب و به کارگیری نیروی انسانی به صورت رسمی و پیمانی در دستگاه‌های اجرایی ممنوع است و در محدوده بند ج ماده 24 قانون مدیریت خدمات کشوری و در مناطق توسعه یافته و در سقف تعداد مجوزهای استخدامی برای هر سال و در سقف اعتبار مصوب و از طریق آزمون امکان‌پذیر است و در قانون مدیریت خدمات کشوری حداقل مدرک تحصیلی برای ورود به خدمت به صورت پیمانی پیش‌بینی شده است در حالی که شاکی فاقد مدرک تحصیلی دانشگاهی است. مضافاً اینکه دستگاه متبوع، در قراردادهای منعقده هرگونه تعهد استخدامی ر. ا. خ. سلب نموده است و مصوبه هیأت وزیران به شماره 3591/ت/17296ـ 1/3/87 که در اجرای تصویب‌نامه 17598ـ 23/3/62 به صورت خرید خدمت به کارگرفته شده است ناظر برکارکنان خرید خدمتی است که قبل از تاریخ 1/3/87 به کارگرفته شده‌اند و با عنایت به بند 8 تصویب‌نامه مصوب 1387 اصولاً شاکی مشمول تبدیل وضعیت موضوع مصوبه نبوده است و تقاضای رد شکایت را دارد. خ. ر. د. اعلام داشته است: تبدیل وضع استخدامی از قراردادی خرید خدمت به پیمانی مستلزم داشتن پست سازمانی متناسب با مدرک تحصیلی، تأیید صلاحیت از هیأت مرکزی گزینش و تخصیص شماره مستخدم از معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی رئیس جمهور م. ب. و مکاتبات لازم جهت احیای پست سازمانی با مرکز نوسازی و تحول اداری وزارت متبوعه و دفتر توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری استان صورت گرفته که به محض حصول نتیجه مراحل بعدی صورت خواهد گرفت. نماینده خ. ر. د. با حضور در شعبه مطالب مذکور را تکرار نمود و اضافه نمود رأی وحدت رویه شماره 555ـ 19/8/87 مشعر به همین ادعاست. ب. ت. ب. محتویات پرونده و ملاحظه شرح شکایت و اسناد و مدارک منضم و قراردادهای ارائه شده توسط خ. ر. ا. و ب. ت. ب. دفاعیات به عمل آمده، ن. ب. ا. رأی وحدت رویه 555ـ 19/8/87 (مستند شکایت) در موردی است که شاکی دارای مدرک تحصیلی دانشگاهی باشد و شاکی از رأی وحدت رویه یاد شده خارج است و با اطلاع از ایراد خ. د. ل. دفاعیه نسبت به آن هیچ گونه مدرکی ارائه ننموده است، لذا شکایت را غیر وارد تشخیص و رأی به رد آن صادر و اعلام می‌نماید. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 23 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه فرجی ـ اسکندری فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی تبدیل وضعیت خرید خدمت به پیمانی در تاریخ 14 بهمن 1391، شعبه دیوان عدالت اداری به پرونده‌ای رسیدگی کرد که در آن شاکی خواستار الزام به تبدیل وضعیت استخدامی خود از خرید خدمت به پیمانی بود. شاکی به رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری استناد کرد. خوانده نخست با استناد به ماده 51 قانون برنامه پنجم توسعه و تبصره‌های مربوطه، اعلام نمود که جذب نیروی انسانی به صورت پیمانی ممنوع است و شاکی فاقد مدرک تحصیلی دانشگاهی م. ب.. همچنین، خوانده دوم بیان کرد که تبدیل وضعیت نیازمند وجود پست سازمانی متناسب و تایید صلاحیت از هیات مرکزی گزینش است. دیوان عدالت اداری پس از بررسی مدارک و دفاعیات، به این نتیجه رسید که شاکی از رای وحدت رویه خارج بوده و شکایت را غیر وارد تشخیص داد. در نتیجه، رای به رد شکایت صادر و اعلام گردید که این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/11/14 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: ارائه حداقل مدرک دانشگاهی برای تبدیل وضعیت به پیمانی الزامی م. ب.. رای شعبه دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. آقای (ر.الف.) در دادخواست تقدیمی علیه معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و اداره راه و ترابری آذربایجان شرقی تقاضای صدور حکم بر الزام و محکومیت خواندگان مبنی بر تبدیل وضعیت استخدامی از خرید خدمت به پیمانی به استناد رای شماره --- - 19/8/87 هیات عمومی دیوان عدالت اداری را مطرح نموده، خ. ر. ا. اعلام داشته است: به موجب ماده 51 قانون برنامه پنجم توسعه و تبصره‌های یک و دو ماده مذکور و ماده 57 آن قانون، هرگونه جذب و به کارگیری نیروی انسانی به صورت رسمی و پیمانی در دستگاه‌های اجرایی ممنوع است و در محدوده بند ج ماده 24 قانون مدیریت خدمات کشوری و در مناطق توسعه یافته و در سقف تعداد مجوزهای استخدامی برای هر سال و در سقف اعتبار مصوب و از طریق آزمون امکان‌پذیر است و در قانون مدیریت خدمات کشوری حداقل مدرک تحصیلی برای ورود به خدمت به صورت پیمانی پیش‌بینی شده است در حالی که شاکی فاقد مدرک تحصیلی دانشگاهی است. مضافا اینکه دستگاه متبوع، در قراردادهای منعقده هرگونه تعهد استخدامی ر. ا. خ. سلب نموده است و مصوبه هیات وزیران به شماره 3591 /ت/ 17296 - 1/3/87 که در اجرای تصویب‌نامه 17598 - 23/3/62 به صورت خرید خدمت به کارگرفته شده است ناظر برکارکنان خرید خدمتی است که قبل از تاریخ 1/3/87 به کارگرفته شده‌اند و با عنایت به بند 8 تصویب‌نامه مصوب 1387 اصولا شاکی مشمول تبدیل وضعیت موضوع مصوبه نبوده است و تقاضای رد شکایت را دارد. خ. ر. د. اعلام داشته است: تبدیل وضع استخدامی از قراردادی خرید خدمت به پیمانی مستلزم داشتن پست سازمانی متناسب با مدرک تحصیلی، تایید صلاحیت از هیات مرکزی گزینش و تخصیص شماره مستخدم از معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی رئیس جمهور م. ب. و مکاتبات لازم جهت احیای پست سازمانی با مرکز نوسازی و تحول اداری وزارت متبوعه و دفتر توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری استان صورت گرفته که به محض حصول نتیجه مراحل بعدی صورت خواهد گرفت. نماینده خ. ر. د. با حضور در شعبه مطالب مذکور را تکرار نمود و اضافه نمود رای وحدت رویه شماره 555 - 19/8/87 مشعر به همین ادعاست. ب. ت. ب. محتویات پرونده و ملاحظه شرح شکایت و اسناد و مدارک منضم و قراردادهای ارائه شده توسط خ. ر. ا. و ب. ت. ب. دفاعیات به عمل آمده، ن. ب. ا. رای وحدت رویه 555 - 19/8/87 (مستند شکایت) در موردی است که شاکی دارای مدرک تحصیلی دانشگاهی باشد و شاکی از رای وحدت رویه یاد شده خارج است و با اطلاع از ایراد خ. د. ل. دفاعیه نسبت به آن هیچ گونه مدرکی ارائه ننموده است، لذا شکایت را غیر وارد تشخیص و رای به رد آن صادر و اعلام می‌نماید. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه