تغییر محل جغرافیایی خدمت کارکنان رسمی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. اینکه حسب محتویات پرونده محل جغرافیائی خدمت اولیه شاکی همدان بوده است و آنچه در تبصره 4 ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری مبنی بر تعیین محل خدمت کارمندان رسمی به عهده دستگاه اجرایی ذکر شده و ناظر به ابتدای استخدام است و تغییر محل جغرافیائی خدمت طبق بند «5» ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری از مصادیق تنبیهات اداری است و حسب بند «و» ماده 50 قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران انتقال کارکنان رسمی از یک شهرستان به شهرستان دیگر منوط به موافقت مستخدم است و حکم مورد اعتراض متضمن تغییر جغرافیائی محل خدمت است. بنابراین شکایت موجه تشخیص داده می شود. با استناد به مواد 10 و 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و ابطال حکم کارگزینی ... صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. رئیس شعبه 24 دیوان عدالت اداری گودرزی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. دادنامه شعبه بدوی دیوان با رعایت تشریفات قانونی صادر شده و ت. ا. و اعتراض موثری که رای را مخدوش سازد یا دلالت برتضییع حق داشته باشد، بنابراین موجبی جهت نقض رای وجود ندارد. لذا به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه شعبه بدوی تایید و ابرام می گردد. این رای وفق ماده 3قانون مذکور قطعی است. رییس و مستشار شعبه 6 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری حسن مهدوی - علی عزیزی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی تغییر محل جغرافیایی خدمت کارکنان رسمی موضوع این پرونده به تغییر محل خدمت یک کارمند رسمی مربوط می‌شود که به دلیل اعتراض به حکم کارگزینی صادر شده، مورد بررسی قرار گرفته است. شاکی ادعا کرده که محل خدمت اولیه‌اش در همدان بوده و تغییر محل خدمت وی بدون رضایت انجام شده است. بر اساس تبصره 4 ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری، تعیین محل خدمت کارمندان رسمی بر عهده دستگاه اجرایی است و تغییر محل خدمت بر اساس بند 5 ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری به عنوان تنبیه اداری محسوب می‌شود. همچنین، بند «و» ماده 50 قانون برنامه پنجم توسعه، انتقال کارکنان رسمی از یک شهرستان به شهرستان دیگر را منوط به موافقت آنان می‌داند. دیوان عدالت اداری در رای بدوی، شکایت را موجه تشخیص داده و با استناد به مواد 10 و 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت و ابطال حکم کارگزینی صادر کرده است. در مرحله تجدیدنظر، دیوان با رد درخواست تجدیدنظر، دادنامه شعبه بدوی را تایید و اعلام کرده که این رای قطعی است. این تصمیمات بر پایه مواد قانونی مربوطه اتخاذ شده و به موجب ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای بدوی ابرام گردیده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/11/25 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: تعیین جغرافیایی محل خدمت کارمندان رسمی توسط دستگاه اجرای، ناظر به ابتدای استخدام بوده و تغییرات بعدی آن چون از مصادیق تنبیهات اداری است، صرفا منوط به موافقت مستخدم م. ب.. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. اینکه حسب محتویات پرونده محل جغرافیائی خدمت اولیه شاکی همدان بوده است و آنچه در تبصره 4 ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری مبنی بر تعیین محل خدمت کارمندان رسمی به عهده دستگاه اجرایی ذکر شده و ناظر به ابتدای استخدام است و تغییر محل جغرافیائی خدمت طبق بند « 5 » ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری از مصادیق تنبیهات اداری است و حسب بند «و» ماده 50 قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران انتقال کارکنان رسمی از یک شهرستان به شهرستان دیگر منوط به موافقت مستخدم است و حکم مورد اعتراض متضمن تغییر جغرافیائی محل خدمت است. بنابراین شکایت موجه تشخیص داده می‌شود. با استناد به مواد 10 و 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و ابطال حکم کارگزینی... صادر و اعلام می‌گردد. این رای ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. دادنامه شعبه بدوی دیوان با رعایت تشریفات قانونی صادر شده و ت. ا. و اعتراض موثری که رای را مخدوش سازد یا دلالت برتضییع حق داشته باشد، بنابراین موجبی جهت نقض رای وجود ندارد. لذا به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه شعبه بدوی تایید و ابرام می‌گردد. این رای وفق ماده 3 قانون مذکور قطعی است. رییس و مستشار شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در تاریخ 16 خرداد 1395، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت شاکی علیه اداره کل ثبت احوال آذربایجان غربی در خصوص ابطال ابلاغی که مربوط به جابه‌جایی اجباری محل خدمت بود، رسیدگی نمود. شاکی ادعا کرد که این ابلاغ منجر به خسارتی غیرقابل جبران خواهد شد. دیوان با استناد به مواد 34، 35 و 36 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، دستور موقت توقف اجرای ابلاغ را صادر کرد. همچنین، بر اساس بند (ه) ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری و تبصره (4) ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری، ابلاغ مورد اعتراض را غیرقانونی تشخیص داده و حکم به ابطال آن صادر کرد. این رای با استناد به رای وحدت رویه شماره 412 مورخ 13 بهمن 1381 و ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، موجه اعلام گردید و امکان تجدیدنظرخواهی در مدت 20 روز فراهم شد. در مرحله تجدیدنظر، تقاضای تجدیدنظرخواهی رد و رای بدوی تایید گردید که منجر به قطعی شدن این رای شد. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/03/16 پیام: مدیر صلاحیت اعمال مجازات تغییر محل جغرافیایی خدمت را ندارد. باعنایت به اینکه اجرای ابلاغ شماره 11/1/4560 - 94/7/20 مدیر کل ثبت احوال آذربایجان غربی موجب خسارتی می‌گردد که جبران آن در آینده غیر ممکن یا متعسر است. با استناد به مواد ( 34 ) و ( 35 ) و ( 36 ) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری دستور موقت مبنی بر توقف اجرای آن را صادر و اعلام می‌نماید. طبق تبصره ماده ( 35 ) قانون یادشده این دستور تاثیری در اصل شکایت ندارد و در صورت رد شکایت، صدور قرار سقوط یا ابطال یا رد دادخواست اصلی لغو می‌گردد و طبق ماده ( 40 ) آن در صورت حصول دلایلی مبنی بر عدم ضرورت ادامه دستور موقت نسبت به لغو آن اقدام خواهد شد. [در خصوص شکایت شاکی علیه اداره کل ثبت احوال استان آذربایجان غربی به موضوع شکایت و خواسته ابطال ابلاغ شماره 11/1/4560 - 1394/07/20 دایر بر جابه جایی اجباری محل خدمت] ب. ت. ب. دادخواست شاکی و مستندات پیوست آن و لایحه تقدیمی از مشتکی عنه مثبوت به شماره 3640 - 94/9/29 ن. ب. ا. طبق بند(ه)ماده( 9 )قانون رسیدگی به تخلفات اداری تغییر محل جغرافیایی خدمت از مصادیق تنبیهات اداری است و تبصره( 4 )ماده( 45 )قانون مدیریت خدمات کشوری دلالت بر اختیار مدیر دستگاه به تغییر محل خدمت در بدو استخدام دارد و حسب بند(و)ماده( 50 )قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران انتقال کارکنان رسمی یا ثابت دستگاههای اجرایی از یک شهرستان به شهرستان دیگر منوط به موافقت مستخدم است و ابلاغیه مورد اعتراض متضمن تغییر محل جغرافیایی خدمت است و اعمال اختیار مدیر در جهت تغییر محل خدمت مستخدم متخلف به منظور تنبیه او با عنایت به محدودیت اختیارات مدیریت در اعمال مجازاتهای اداری به شرح ماده( 12 )قانون رسیدگی به تخلفات اداری وجاهت قانونی ندارد. بنابراین شکایت موجه است با استناد به رای وحدت رویه شماره 412 - 1381/11/13 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و ماده( 11 )قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و ابطال ابلاغ شماره 11/1/4560 - 94/7/20 صادر و اعلام می‌گردد این رای ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد م. ب.. لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عینا تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشار شعبه --- تجدیدنظردیوان عدالت اداری - مستشار شعبه