تکلیف تبعیت از استدلال و رأی دیوان

رأی شعبه دیوان عدالت اداری در خصوص دادخواست آقای (الف.ف.) به طرفیت هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان سازمان صدا و سیما، به خواسته اعتراض به رأی شماره ... مبنی بر بازخرید با پرداخت 30 روز حقوق مبنا در قبال هر سال خدمت، با بررسی محتویات پرونده تخلفاتی، اگر چه شاکی فوق الذکر به عنوان متهم پرونده تخلفاتی مستحق مجازات اداری است و هیچ تردیدی نیست که عملکرد وی در خصوص رفتار ارتکابی شامل ایراد تهمت و افترا، هتک حیثیت افراد در قالب درج مطالب اهانت‌آمیز و مجرمانه نسبت به مدیریت کل و مسئولین سازمان متبوعش، رفتار خلاف شئون اداری و شغلی و همچنین تضعیف صدا و سیمای مرکزی استان، اساساً قابل دفاع نبوده و توجیه‌پذیر نیست و اعمال مجازات در مورد مشارالیه اجتناب‌ناپذیر است، لیکن با این تفاسیر چون با استدلال‌های مندرج در دادنامه شماره 912ـ13/8/1390 صادره از این شعبه، اعمال مجازات بازخرید خدمت مستنبط از نامه شماره ... معاون اداری و مالی سازمان صدا و سیما، بر خلاف قاعده فردی بودن مجازات تشخیص داده شده و به همین جهت رأی قبلی هیأت مشتکی عنه به شماره ... مبنی بر بازخرید خدمت، نقض گردیده است و ضرورت داشته و دارد که در اجرای تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 هیأت طرف شکایت مزبور از استدلال مندرج در رأی این شعبه تبعیت کامل نماید. در حالی که هیچ اثری از اعمال دادنامه صادره از این شعبه در رأی معترض عنه به شماره ... منعکس نیست. بنابراین رأی مذکور از این حیث قابل نقض تشخیص می گردد. فلذا در اجرای ماده 21 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372 با رعایت مادتین 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 ضمن صدور حکم به ورود شکایت، رأی مورد اعتراض فوق نقض و رسیدگی به موضوع به هیأت هم عرض ارجاع می گردد. با این توضیح که چنانچه هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری سازمان صدا و سیما منحصر به فرد باشد، با تعیین هیأت عالی نظارت پرونده به هیأتی که اقتضای رسیدگی در این خصوص را دارد، ارجاع خواهد شد. بدیهی است که هیأت جدید الزاماً می‌بایست در رسیدگی خود، مفاد تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 را اعــــمال نماید. این رأی دیوان مطابق ماده 7 قانون اخیرالذکر قــــطعی و بر اساس ماده 34 همـان قانون، بلافاصله پس از ابلاغ لازم‌الاجرا خـواهد بـود. رئیس شعبه 22 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه عرفان ـ اسکندری فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی تکلیف تبعیت از استدلال و رأی دیوان در تاریخ 21 اسفند 1391، شعبه دیوان عدالت اداری به بررسی دادخواست یکی از کارکنان یک سازمان دولتی نسبت به رای هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری پرداخت. موضوع شکایت، اعتراض به رای صادره مبنی بر بازخرید با پرداخت 30 روز حقوق مبنا به ازای هر سال خدمت بود. شاکی به عنوان متهم به تخلفات اداری، به ایراد تهمت و افترا و رفتار خلاف شئون اداری متهم شده بود. دیوان عدالت اداری با تاکید بر اجتناب‌ناپذیری اعمال مجازات اداری در مورد شاکی، رای قبلی هیات را به دلیل عدم رعایت قاعده فردی بودن مجازات نقض کرد. بر اساس تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385، دیوان حکم به ورود شکایت و نقض رای معترضه صادر و موضوع را به هیات هم‌عرض ارجاع نمود. دیوان تصریح کرد که هیات جدید باید مفاد تبصره مذکور را در روند رسیدگی خود رعایت کند. این رای طبق ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری قطعی و بر اساس ماده 34 همان قانون، بلافاصله پس از ابلاغ لازم‌الاجرا خواهد بود. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/12/21 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: عدم تبعیت از استدلال و رای دیوان، از موجبات نقص مجدد آرای هیات های رسیدگی به تخلفات اداری م. ب.. رای شعبه دیوان عدالت اداری در خصوص دادخواست آقای (الف.ف.) به طرفیت هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان سازمان صدا و سیما، به خواسته اعتراض به رای شماره... مبنی بر بازخرید با پرداخت 30 روز حقوق مبنا در قبال هر سال خدمت، با بررسی محتویات پرونده تخلفاتی، اگر چه شاکی فوق الذکر به عنوان متهم پرونده تخلفاتی مستحق مجازات اداری است و هیچ تردیدی نیست که عملکرد وی در خصوص رفتار ارتکابی شامل ایراد تهمت و افترا، هتک حیثیت افراد در قالب درج مطالب اهانت‌آمیز و مجرمانه نسبت به مدیریت کل و مسئولین سازمان متبوعش، رفتار خلاف شئون اداری و شغلی و همچنین تضعیف صدا و سیمای مرکزی استان، اساسا قابل دفاع نبوده و توجیه‌پذیر نیست و اعمال مجازات در مورد مشارالیه اجتناب‌ناپذیر است، لیکن با این تفاسیر چون با استدلال‌های مندرج در دادنامه شماره --- - 1390/08/13 صادره از این شعبه، اعمال مجازات بازخرید خدمت مستنبط از نامه شماره... معاون اداری و مالی سازمان صدا و سیما، بر خلاف قاعده فردی بودن مجازات تشخیص داده شده و به همین جهت رای قبلی هیات مشتکی عنه به شماره... مبنی بر بازخرید خدمت، نقض گردیده است و ضرورت داشته و دارد که در اجرای تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 هیات طرف شکایت مزبور از استدلال مندرج در رای این شعبه تبعیت کامل نماید. در حالی که هیچ اثری از اعمال دادنامه صادره از این شعبه در رای معترض عنه به شماره... منعکس نیست. بنابراین رای مذکور از این حیث قابل نقض تشخیص می‌گردد. فلذا در اجرای ماده 21 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372 با رعایت مادتین 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 ضمن صدور حکم به ورود شکایت، رای مورد اعتراض فوق نقض و رسیدگی به موضوع به هیات هم عرض ارجاع می‌گردد. با این توضیح که چنانچه هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری سازمان صدا و سیما منحصر به فرد باشد، با تعیین هیات عالی نظارت پرونده به هیاتی که اقتضای رسیدگی در این خصوص را دارد، ارجاع خواهد شد. بدیهی است که هیات جدید الزاما می‌بایست در رسیدگی خود، مفاد تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 را اعمال نماید. این رای دیوان مطابق ماده 7 قانون اخیرالذکر قطعی و بر اساس ماده 34 همان قانون، بلافاصله پس از ابلاغ لازم‌الاجرا خواهد بود. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه