حدود صلاحیت دستگاه اجرایی در تغییر پست کارمند

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت آقای ع. ج.ک. فرزند ع. به طرفیت اداره کل ثبت احوال استان قم، به خواسته اعاده حیثیت و ابطال حکم کارگزینی شماره... مورخ... به علت مغایرت با قوانین جمهوری اسلامی ایران، توجهاً به اوراق و محتویات پرونده، دادخواست تقدیمی شاکی و ضمایم آن، همچنین لایحه دفاعیه شماره ... مورخ... تقدیمی از سوی اداره مشتکی عنه، ن. ب. ا. به موجب ماده 12 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال 1372، مقامات مصرح در ماده مذکور، اختیار اعمال مجازات های مقرر در بند های الف و ب و ج و د ماده 9 قانون اخیرالذکر را دارند، لکن اعمال سایر مجازات های مقرر در آن ماده، از جمله تنزل مقام و گروه، منحصراً از اختیارات و صلاحیت های هیأت های رسیدگی به تخلفات اداری است و آرای وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه های 12-1388/1/25 و 31-1388/1/30 نیز موید همین امر است، بنابراین تغییر پست ثابت سازمانی مستخدم بدون تنزل مقام یا گروه از اختیارات مدیریت دستگاه متبوع مستخدم م. ب.. علی هذا و با عنایت به مراتب فوق، چون اقدامات اداره مشتکی عنه با رعایت قوانین و مقررات مربوطه صورت گرفته و شاکی نیز هیچ گونه دلیل و مدرک متقن و محکمه پسندی که موجبات ورود خدشه نسبت به اقدامات مذکور را فراهم آورد ابراز و ارایه نکرده است، دیوان مستنداً به رأی وحدت رویه شماره 422 الی 427 مورخ 1390/10/5 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و مواد 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می دارد. رأی صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رییس شعبه 23 دیوان عدالت اداری میر حسینی رودبارکی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. تغییر پست مستخدم بنا بر مصالح و مقتضیات اداری بدون تنزل رتبه و تغییر رسته شغلی مستخدم با استنباط از مفاد رأی وحدت رویه شماره 12 سال 1381 و ماده 32 قانون استخدام کشوری، از اختیارات مدیریت دستگاه اجرایی است و با عنایت به اینکه تغییر پست ت. ن. خ. بدون تغییر در رتبه و امتیازات وی صورت گرفته و اعمال تغییر پست در مقام اعمال تنبیه و مجازات نبوده است، علی هذا ب. ت. ب. مراتب فوق و با عنایت به اینکه ت. ن. خ. دلیل موثر و موجهی که زمینه نقض رأی معترضٌ عنه را فراهم نماید ارایه نکرده، لذا تجدیدنظرخواهی غیر وارد تشخیص و ضمن رد تجدیدنظرخواهی، رأی معترضٌ عنه تأیید می گردد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری محمد ناصر فرجی - غلامرضا مولابیگی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی حدود صلاحیت دستگاه اجرایی در تغییر پست کارمند در موضوعی که به شکایت فردی از اداره کل ثبت احوال استان قم مربوط می‌شود، خواسته شاکی شامل اعاده حیثیت و ابطال حکم کارگزینی به دلیل مغایرت با قوانین جمهوری اسلامی ایران است. شاکی ادعا نموده که تغییر پست وی مخالف با قوانین جاری است. در مقابل، اداره مورد شکایت در دفاعیات خود به استناد ماده 12 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال 1372 و آرای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری، تغییر پست را در راستای اختیارات مدیریت دستگاه اجرایی دانسته و تاکید کرده که این تغییر بدون تنزل مقام و گروه صورت گرفته است. <br>شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. عدم ارائه مستندات کافی از سوی شاکی و با استناد به آرای وحدت رویه و مواد قانونی مرتبط، حکم به رد شکایت صادر کرد. در مرحله تجدیدنظر، دیوان با تاکید بر اینکه تغییر پست بر اساس مصالح اداری و بدون تنزل رتبه انجام شده و ت. ن. خ. نیز دلیلی برای نقض رای معترض ارائه نکرده است، رای بدوی را تایید و تجدیدنظرخواهی را رد کرد. رای صادره در مرحله تجدیدنظر قطعی و لازم‌الاجرا است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/05/11 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: تغییر پست کارمند بنابر مصالح و مقتضیات اداری، بدون تنزل رتبه و تغییر گروه شغلی، از اختیارات مدیریت دستگاه اجرایی است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت آقای ع. ج.ک. فرزند ع. به طرفیت اداره کل ثبت احوال استان قم، به خواسته اعاده حیثیت و ابطال حکم کارگزینی شماره... مورخ... به علت مغایرت با قوانین جمهوری اسلامی ایران، توجها به اوراق و محتویات پرونده، دادخواست تقدیمی شاکی و ضمایم آن، همچنین لایحه دفاعیه شماره... مورخ... تقدیمی از سوی اداره مشتکی عنه، ن. ب. ا. به موجب ماده 12 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال 1372 ، مقامات مصرح در ماده مذکور، اختیار اعمال مجازات های مقرر در بند های الف و ب و ج و د ماده 9 قانون اخیرالذکر را دارند، لکن اعمال سایر مجازات های مقرر در آن ماده، از جمله تنزل مقام و گروه، منحصرا از اختیارات و صلاحیت های هیات های رسیدگی به تخلفات اداری است و آرای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه های 12 - 1388/01/25 و 31 - 1388/01/30 نیز موید همین امر است، بنابراین تغییر پست ثابت سازمانی مستخدم بدون تنزل مقام یا گروه از اختیارات مدیریت دستگاه متبوع مستخدم م. ب.. علی هذا و با عنایت به مراتب فوق، چون اقدامات اداره مشتکی عنه با رعایت قوانین و مقررات مربوطه صورت گرفته و شاکی نیز هیچ گونه دلیل و مدرک متقن و محکمه پسندی که موجبات ورود خدشه نسبت به اقدامات مذکور را فراهم آورد ابراز و ارایه نکرده است، دیوان مستندا به رای وحدت رویه شماره 422 الی 427 مورخ 1390/10/05 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و مواد 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ، حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می دارد. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رییس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. تغییر پست مستخدم بنا بر مصالح و مقتضیات اداری بدون تنزل رتبه و تغییر رسته شغلی مستخدم با استنباط از مفاد رای وحدت رویه شماره 12 سال 1381 و ماده 32 قانون استخدام کشوری، از اختیارات مدیریت دستگاه اجرایی است و با عنایت به اینکه تغییر پست ت. ن. خ. بدون تغییر در رتبه و امتیازات وی صورت گرفته و اعمال تغییر پست در مقام اعمال تنبیه و مجازات نبوده است، علی هذا ب. ت. ب. مراتب فوق و با عنایت به اینکه ت. ن. خ. دلیل موثر و موجهی که زمینه نقض رای معترضٌ عنه را فراهم نماید ارایه نکرده، لذا تجدیدنظرخواهی غیر وارد تشخیص و ضمن رد تجدیدنظرخواهی، رای معترضٌ عنه تایید می‌گردد. رای صادره قطعی است.