حصارکشی اراضی زراعی

حصارکشی اراضی زراعی خ. م.: در تاریخ 19 اردیبهشت 1395، دادگاه بدوی به شکایت مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان ورامین در خصوص تغییر کاربری اراضی زراعی رسیدگی نمود. شاکی ادعا کرد که متهم به طور غیرمجاز اقدام به دیوارکشی و احداث فونداسیون در اراضی زراعی کرده است. متهم ضمن انکار اتهام، اعلام داشت که ملک مورد نظر سهم‌الارث اوست و به دلیل عدم استفاده از آن، اقدام به دیوارکشی نموده است. کارشناس رسمی دادگستری نیز بیان کرد که به دلیل تغییرات محیطی و عدم آبیاری، اراضی مذکور از زمره اراضی کشاورزی خارج شده‌اند. دادگاه بدوی با استناد به اصل 37 قانون اساسی و ماده 177 قانون آیین دادرسی کیفری، متهم را از اتهام تغییر کاربری تبرئه کرد. در مرحله تجدیدنظر، مدیریت جهاد کشاورزی نسبت به حکم برائت اعتراض کرد. دادگاه تجدیدنظر با تاکید بر نظریه‌های قانونی و عدم وجود عنصر معنوی جرم در دیوارکشی، حکم برائت را تایید نمود. اما در خصوص فونداسیون، ب. ت. ب. مستندات موجود، حکم به نقض بخش مربوط به برائت از اتهام تغییر کاربری از طریق احداث فونداسیون صادر و متهم را به قلع و قمع فونداسیون و پرداخت جزای نقدی به مبلغ یک میلیون ریال محکوم کرد. این رای به عنوان رای قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/02/19 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: صرف حصارکشی و محصور نمودن اراضی زراعی مصداق بزه تغییر کاربری اراضی نیست. رای دادگاه بدوی در خصوص شکایت مدیریت اداره جهاد کشاورزی شهرستان ورامین با نمایندگی حقوقی آقای ن. علیه آقای م. ع. اهل و مقیم ورامین و فاقد پیشینه کیفری دایر به تغییرکاربری اراضی زراعی واقع در پلاک ثبتی... اصلی روستای خ. به مساحت 500 متر مربع دیوارکشی و ( 60 متر مربع فنداسیون بنای ساختمانی) به شرح شکوائیه، نظر به محتویات پرونده و تحقیقات معموله مرجع انتظامی و اظهارات و دفاعیات موجه و مستدلّ مشتکی عنه در محکمه بدین توضیح که: اتهام را قبول ندارم پلاک مذکور سهم الارث پدری م. ب. و ملک کشاورزی نبوده بلکه مسکونی است و مدت تقریبی 15 سال است که هیچ گونه استفاده ای از آن نمی شود و حدودا سه سال پیش برای اینکه داخل آن زباله نریزند دیوارکشی کردم و فنداسیون بنای ساختمانی را نیز قبول ندارم. و عنایت به نظریه کارشناس رسمی دادگستری (رشته کشاورزی و منابع طبیعی) بدین شرح که:... نتایج بازدید به عمل آمده و بررسیها از ملک مورد نظر، تغییرات ایجاد شده در اراضی مجاور از جمله احداث پمپ بنزین و رستوران و دیگر ابنیه در مجاور ملک مذکور، که علاوه بر تاثیر زیست محیطی مخرب و تهدید جدی برای هرگونه فعالیت کشاورزی، سبب قطع اتصال انهار موجود با ملک مورد نظر شده که عدم وجود آب آبیاری به همراه کوچک شدن بی اندازه مساحت ملک در اثر انحصار ورثه، ملک از زمین کشاورزی خارج شده و به صورت غیرمزروعی تبدیل شده و ملک به وسیله دیوار محصور شده است. و نظریه نیز از هرگونه اعتراض مصون مانده، بنا به مراتب موصوف و عنایت به نظریه مشورتی اداره حقوقی قوه قضائیه که دیوارکشی را مشمول قانون تغییرکاربری نمی داند و توجها به اظهارنظر کارشناس رسمی دادگستری، علی هذا محکمه بزهی را متصور ندانسته و مستندا به اصل 37 قانون اساسی و ماده 177 قانون آیین دادرسی کیفری، حکم به برائت مشارالیه صادر و اعلام می‌نماید رای حضوری و ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض و تجدیدنظرخواهی در محاکم محترم تجدیدنظر استان تهران م. ب.. رئیس شعبه اول دادگاه عمومی بخش جوادآباد - ابراهیم عسگری رای دادگاه تجدیدنظر استان در خصوص تجدیدنظرخواهی مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان ورامین نسبت به دادنامه شماره --- مورخ 93/6/8 صادره از شعبه اول دادگاه عمومی بخش جوادآباد که به موجب آن حکم بربرائت آقای م. ع. از اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی از طریق دیوار کشی و احداث فوندانسیون بنای ساختمانی اصدار یافته بانگرش در مجموعه اوراق و محتویات پرونده اولا در خصوص اعتراض ت. ن. خ. نسبت به ان بخش از دادنامه که متضمن صدور حکم بر برائت ت. ن. خ. از اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی از طریق دیوار کشی است قطع نظر از اینکه حصار کشی و محصور نمودن اراضی زراعی تخلف به معنی تغییر کاربری یا دلیل آن نبوده و نظریه شماره 4601/7 مورخ 84/7/4 اداره حقوقی قوه قضائیه موید این امر است اساسا ن. ب. ا. دیوار کشی و محصور نمودن اراضی زراعی علی الاصول به منظور حفظ و حراست و استفاده بهینه از آن بوده که با این وصف و به لحاظ فقدان عنصر معنوی جرم وقوع آن محقق به نظر نمی رسد بنا بمراتب مرقوم دادگاه تجدیدنظرخواهی عنوان شده را در این رابطه غیر وارد تشخیص و با رد آن این قسمت از دادنامه معترض عنه را عینا تائید و استوار می‌نماید و اما اعتراض ت. ن. خ. نسبت به قسمت دیگر دادنامه که متضمن صدور حکم بر برائت وی از اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی از طریق احداث فوندانسیون بنای ساختمانی است مالا وارد به نظر می‌رسد زیرا مندرجات گزارش اعضاء اکیپ دهگردشی جهاد کشاورزی شهرستان ورامین به شرح صفحه چهارم پرونده و نظریه ابرازی کارشناس رسمی مشعر بر زیرسازی به وسیله بتن و صفحه فلزی به مساحت پانزده متر مربع و مندرجات صورتجلسه کمیسیون تقویم و ارزیابی اراضی زراعی و باغها به شرح صفحات پنجاه و سه و پنجاه و چهار پرونده من حیث المجموع دلالت بر احراز و تحقق بزه و توجه آن به ت. ن. خ. فوق الذکر دارد بنا بمراتب دادگاه در اجرای مقررات بند ب ماده 455 قانون آیین دادرسی کیفری این قسمت از دادنامه معترض عنه را نقض و با تصریح به اینکه میزان تغییر کاربری عنوان شده از طریق احداث فوندانسیون به جای 65 متر مربع پانزده متر مربع صحیح م. ب. ت. ن. خ. را مستندا به مواد 3 و 10 از قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها علاوه بر قلع و قمع فوندانسیون احداثی بمتراژ مرقوم و اعاده آن به وضع سابق با رعایت مواد 37 و 38 قانون مجازات اسلامی به پرداخت مبلغ یک میلیون ریال جزای نقدی د. ح. صندوق دولت محکوم می‌نماید. رای صادره قطعی است. شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان تهران - رئیس و مستشار عبدالرحیم دادگرنیا - زین العابدین صادقی