دستور موقت و توقف عملیات اجرایی حکم بازنشستگی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی مفاد دادخواست تقدیمی و ضمائم آن ن. ب. ا. حکم اداری مذکور مشعر بر بازنشستگی برخلاف مقررات بوده که در صورت اجرای آن موجبات ورود خسارت فراهم و از طرفی فوریت و ضرورت دستور موقت نیز احراز گردیده؛ لذا شعبه 15 دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق‌البیان به استناد ماده 15 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 9/3/85 مجلس محترم شورای اسلامی دستور موقت مبنی بر توقف عملیات اجرایی تا تعیین تکلیف قطعی شکایت صادر و اعلام می‌کند. قرار اصداری بر مبنای ماده 7 قانون دیوان قطعی است. رئیس شعبه 15 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه تقوی ـ محدث فهرست شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی دستور موقت و توقف عملیات اجرایی حکم بازنشستگی در تاریخ 7 آبان 1391، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی دادخواست و مستندات مرتبط با موضوع بازنشستگی با تقلیل گروه پرداخته است. شاکی ادعا کرده که اجرای رای صادره منجر به وقوع خسارت خواهد شد و به همین دلیل، صدور دستور موقت ضروری به نظر می‌رسد. دیوان با استناد به ماده 15 قانون دیوان عدالت اداری و مواد 13 و 15 آیین دادرسی مربوطه، موضوع را مورد بررسی قرار داده و دستور موقت مبنی بر توقف عملیات اجرایی رای مورد نظر را صادر کرده است. این تصمیم به منظور پیشگیری از خسارات احتمالی ناشی از اجرای رای اتخاذ شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/08/07 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: توقف اجرای رای بازنشستگی با تقلیل گروه، حائز شرایط صدور دستور موقت م. ب.. رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی مفاد دادخواست تقدیمی و ضمائم آن ن. ب. ا. رای مذکور مشعر بر بازنشستگی با تقلیل گروه م. ب. که در صورت اجرای مفاد آن موجبات ورود خسارت فراهم می‌گردد و از طرفی فوریت و ضرورت دستور موقت نیز احراز می‌گردد، علیهذا موضوع منطبق بر ماده 15 قانون دیوان عدالت اداری و مواد 13 و 15 آیین دادرسی آن تشخیص و بدین وسیله دستور موقت مبنی بر توقیف عملیات اجرایی صادر و اعلام می‌گردد. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه امینی - میرحسینی رودبارکی در تاریخ 7 آبان 1391، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی درخواست و مستندات مربوطه پرداخت و به این نتیجه رسید که حکم اداری مرتبط با بازنشستگی، با مقررات موجود مغایرت دارد و اجرای آن ممکن است منجر به خسارت شود. از این رو، ب. ت. ب. فوریت و ضرورت صدور دستور موقت، دیوان بر اساس ماده 15 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 9 خرداد 1385، دستور موقت مبنی بر توقف عملیات اجرایی تا زمان تعیین تکلیف قطعی شکایت را صادر نمود. همچنین، قرار صادره بر اساس ماده 7 قانون دیوان، به عنوان قطعی اعلام گردید. پیام: توقف عملیات اجرایی حکم بازنشستگی، حائز شرایط صدور دستور موقت م. ب.. با بررسی مفاد دادخواست تقدیمی و ضمائم آن ن. ب. ا. حکم اداری مذکور مشعر بر بازنشستگی برخلاف مقررات بوده که در صورت اجرای آن موجبات ورود خسارت فراهم و از طرفی فوریت و ضرورت دستور موقت نیز احراز گردیده؛ لذا شعبه --- دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق‌البیان به استناد ماده 15 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 9/3/85 مجلس محترم شورای اسلامی دستور موقت مبنی بر توقف عملیات اجرایی تا تعیین تکلیف قطعی شکایت صادر و اعلام می‌کند. قرار اصداری بر مبنای ماده 7 قانون دیوان قطعی است. در تاریخ 21 دی‌ماه 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به بررسی دادخواست شاکی پرداخت که در آن ابطال حکم بازنشستگی و صدور دستور موقت برای توقف اجرای آن درخواست شده بود. شاکی به استناد ماده 35 قانون تشکیلات دیوان عدالت اداری، به دلیل گذشت ده ماه از تاریخ اجرای حکم بازنشستگی، نتوانست ضرورت و فوریت صدور دستور موقت را اثبات کند و به همین دلیل، درخواست وی رد شد. در ادامه، شعبه بدوی دیوان با بررسی مستندات موجود، اعلام کرد که شاکی با 35 سال و 9 ماه و 12 روز سابقه خدمت، بر اساس تبصره 2 ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری به‌درستی بازنشسته شده و هیچ اقدام مغایر قانونی مشاهده نمی‌شود. بنابراین، شکایت وی غیر وارد تشخیص داده شد و حکم به رد دادخواست صادر گردید. شاکی حق داشت ظرف 20 روز درخواست تجدیدنظر کند. در شعبه تجدیدنظر، رای بدوی به دلیل عدم ارائه ادعای موثر و نقض موازین قانونی تایید و در نهایت، رای صادره قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/10/21 پیام: تقاضای صدور دستور موقت مبنی بر توقف اجرای حکم بازنشستگی اجباری از سوی مستخدم بازنشسته پس از گذشت 10 ماه از تاریخ اجرای حکم، به جهت نبود ضرورت و فوریت موضوع فاقد مبنای قانونی است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. مندرجات اوراق پرونده و متن دادخواست و موضوع خواسته شاکی که در اصل ابطال حکم بازنشستگی به شماره... و بدوا صدور دستور موقت مبنی بر توقف اجرای حکم بازنشستگی یاد شده می‌باشد، ن. ب. ا. حکم بازنشستگی مذکور با تاریخ اجرای 1392/04/01 م. ب. و با گذشت حدود ده ماه از تاریخ اجراء شاکی اقدام به تقدیم دادخواست و تقاضای صدور دستور موقت نموده است، بنا به مراتب مذکور فوریت و ضرورت صدور دستور موقت احراز نمی گردد و بر فرض حصول خسارت جبران آن در آینده متعسر یا غیر ممکن نمی‌باشد. لذا در این قسمت خواسته شاکی منطبق بر ماده 35 قانون تشکیلات دیوان عدالت اداری تشخیص نگردیده و قرار رد تقاضای مذکور صادر و اعلام میشود. دفتر در اجرای ماده 38 قانون یاد شده مفاد قرار به شاکی ابلاغ شود. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. مراتب مذکور در گردش کار و با بررسی مجموع مندرجات اوراق پرونده و مستندات طرفین شکایت، ن. ب. ا. حسب مندرجات حکم بازنشستگی شاکی به شماره... با تاریخ اجرای 1 / 4 / 1392 (ردیف 13 ) مشارالیه دارای 35 سال و 9 ماه و 12 روز خدمت بوده وتبصره 2 ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری تصریح نموده: دستگاه های اجرایی مکلفند.... کارمندانی که دارای سی و پنج سال سابقه خدمت برای مشاغل تخصصی و شصت و پنج سال سن می‌باشند را راسا و بدون تقاضای کارمند بازنشسته نمایند و شاکی بیش از 35 سال سابقه خدمت داشته است، اقدام مغایر مقررات قانونی مشهود نیست و الزام قانونی بر اجابت خواسته وجود ندارد. علیهذا شکایت غیر وارد تشخیص و حکم به رد دادخواست صادر و اعلام می‌شود. رای صادره به استناد ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری م. ب.. نامبرده با مدرک تحصیلی همطراز دکتری و با 35 سال و 9 ماه و 12 روز سابقه خدمت از تاریخ 1 / 4 / 1392 به افتخار بازنشستگی نایل گردیده و اقدام مغایر مقررات قانونی در اصل بازنشستگی ایشان مشهود نیست. صرف نظر از اینکه ادعای تضییع حقوق و مزایای قانونی را داشته باشد منصرف از موضوع دادخواست وی بوده است. ن. ب. ا. از سوی ت. ن. خ. ایرادی موثر، به طوری که اساس رای معترض عنه را مخدوش نماید ابراز نشده و در رسیدگی به پرونده و صدور رای اقدام مغایر موازین قانونی که موجبات فسخ رای بدوی را فراهم آورد مشهود نیست، لذا به استناد ماده فوق الذکر ضمن رد تجدید نظر خواهی، دادنامه شماره --- - 25 / 11 / 1393 تایید می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه --- تجدید نظر دیوان عدالت اداری سید کاظم موسوی - غلامعلی آریافر