دعوای ابطال اجراییه ثبتی مبتنی به رأی کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری‌ها

رأی دادگاه بدوی خواسته خ. ب. ط. اجرای ثبت تهران ـ ش. ب. ت. ب. لایحه تقدیمی به شماره 435669/91/1-16/12/1391 عبارت است از ابطال اجراییه صادره از اجرای اسناد رسمی به شماره 9100510101101057 مورخ 17/11/91 با احتساب خسارات دادرسی و حق الوکاله وکیل اینکه اولاً در خصوص دعوی مطروحه علیه اجرای ثبت تهران به عنوان مرجع صادرکننده اجراییه ن. ب. ا. اقدام خوانده مذکور در صدور اجراییه در اجرای وظائف قانونی و حکم مقرر در ماده 181 آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی صورت پذیرفته است لذا دعوی متوجه اجرای ثبت اسناد رسمی استان تهران نبوده و مستنداً به بند 4 ماده 84 و ماده 89 قانون آیین دادرسی مدنی قرار ردّ دعوی خ. ن. ب. خوانده مذکور صادر و اعلام می نماید ثانیاً در خصوص دعوی مطروحه علیه شهرداری تهران به عنوان ذینفع در اجراییه ثبتی ن. ب. ا. حسب اظهارات نماینده قضایی خواهان عوارض مورد مطالبه در برگ اجراییه با استناد به مصوبه شورای اسلامی شهر تهران درخواست گردیده که مصوبات شورای یادشده در خصوص برقراری و وصول عوارض از بانک ها به اعتبار اینکه حوزه فعالیت بانک ها غیر محلی و کشوری م. ب. حسب رأی شماره 724 الی 759 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری باطل اعلام گردیده است و ن. ب. ا. ب. ت. ب. مندرجات گردش کار مرتبط با رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری مشمول رأی مذکور به کلیه مصوبات شوراهای اسلامی تهران مربوط به تعیین عوارض جهت بانک ها کسری دارد لذا ازآنجاکه بنا به جهات یادشده رأی کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری که مبنای صدور اجراییه ثبتی قرارگرفته است بدون توجه به رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری اصدار یافته و فاقد مبنای قانونی بوده است لذا دادگاه دعوی خواهان را محمول بر صحت تشخیص و مستنداً به ماده یک قانون اصلاح بعضی از مواد قانون ثبت و قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب 1322 در اثر هیئت عمومی مذکور در فوق و ماده 198 قانون آیین دادرسی مدنی حکم بر ابطال اجراییه ثبتی به شماره ابلاغیه 910051010101057 مورخ 17/7/91 صادر و اعلام می نماید رأی صادره ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر درمحاکم تجدیدنظر استان تهران م. ب.. رئیس شعبه 11 دادگاه عمومی حقوقی تهران ـ کریم زاده رأی دادگاه تجدیدنظر استان تجدیدنظرخواهی مطروحه از ناحیه اداره ت. ن. خ. ش. به طرفیت ت. ن. خ. بانک سپه و نسبت به بخشی از دادنامه تجدیدنظر خواسته به شماره 00388 مورخ 29/4/92 شعبه 11 دادگاه عمومی حقوقی تهران که در بخش تجدیدنظر خواسته بر صدور حکم به ابطال اجراییه ثبتی به شماره ابلاغیه 910051010101057 مورخ 17/7/91، اشعار داشته صرفاً از حیث شکلی و عمومی مآلاً وارد و موجه بوده و دادنامه در وضعیت اصداری قابلیت و استعداد تأیید و استواری را نداشته و به علت مباینت با موازین و مقررات قانونی و محتویات و مستندات پرونده، مستلزم نقض م. ب. زیرا: ب. ت. ب. اینکه اداره ت. ن. خ. (خواهان بدوی) به شرح لایحه شماره 435669/91/1 مورخ 21/12/91 در اجرای مفاد ماده 98 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی خواسته خ. ر. ب. صدور قرار توقیف عملیات اجرایی و نهایتاً ابطال اجراییه پیش گفته بیان نموده، حال آنکه اجراییه مارالبیان به استناد رأی کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری به شماره 646661/316/ک د 77 مورخ 1/6/90 صادر گردیده و خواهان بدوی (ت. ن. خ.) همان گونه که بیان شد خواسته خویش را، صرفاً ابطال اجراییه ثبتی مارالبیان عنوان نموده و ب. ت. ب. اینکه مبنا و منشأ اجراییه ثبتی مذکور رأی کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری مرقوم بوده و با استوار بودن رأی مرقوم و عدم ابطال آن در مراجع قانونی، ابطال اجراییه ثبتی فاقد محمل قانونی بوده زیرا با ابطال اجراییه، اصل رأی کمیسیون به قوت خود باقی مانده بناء علی هذا و با عنایت به مراتب معنونه مارالذکر، دادگاه با قبول و پذیرش تجدیدنظرخواهی مطروحه مستنداً به ماده 358 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی و رعایت ماده 356 ناظر به مواد 2، 3 و بندهای 7 و 8 ذیل ماده 84 و ماده 89 قانون پیش گفته، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته، درنتیجه قرار ردّ (عدم استماع) دعوی خواهان بدوی را صادر و اعلام می دارد. مستشاران شعبه 25 دادگاه تجدیدنظر استان تهران طاهری ـ موحدی فهرست دادگاه بدوی دادگاه تجدیدنظر استان نقد رأی دعوای ابطال اجراییه ثبتی مبتنی به رأی کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری ها در تاریخ 14 بهمن 1392، دادگاه بدوی به دعوی مطروحه رسیدگی نموده و با استناد به ماده 181 آیین‌نامه اجرای مفاد اسناد رسمی و بند 4 ماده 84 و ماده 89 قانون آیین دادرسی مدنی، دعوی را نسبت به اجرای ثبت رد کرد. همچنین، در مورد شهرداری تهران به عنوان ذینفع در اجراییه، ب. ت. ب. ابطال مصوبات شورای اسلامی شهر تهران توسط هیات عمومی دیوان عدالت اداری، حکم به ابطال اجراییه ثبتی صادر نمود. این رای قابلیت تجدیدنظر در محاکم تجدیدنظر استان تهران را داشت. در مرحله تجدیدنظر، تجدیدنظرخواهی مورد بررسی قرار گرفت و دادگاه با استناد به ماده 358 قانون آیین دادرسی، با اذعان به عدم وجود محمل قانونی برای ابطال اجراییه ثبتی و باقی ماندن رای کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری، دادنامه بدوی را نقض و قرار رد دعوی را صادر نمود. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/11/14 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: چنانچه مبنا و منشا اجراییه ثبتی، رای کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری باشد، با استوار بودن رای کمیسیون و عدم ابطال آن در مراجع قانونی، دعوای ابطال اجراییه ثبتی فاقد محمل قانونی است زیرا با فرض ابطال اجراییه، اصل رای کمیسیون کماکان به قوت خود باقی می ماند. خواسته خ. ب. ط. اجرای ثبت تهران - ش. ب. ت. ب. لایحه تقدیمی به شماره 435669/91/01 - 1391/12/16 عبارت است از ابطال اجراییه صادره از اجرای اسناد رسمی به شماره 9100510101101057 مورخ 17/11/91 با احتساب خسارات دادرسی و حق الوکاله وکیل اینکه اولا در خصوص دعوی مطروحه علیه اجرای ثبت تهران به عنوان مرجع صادرکننده اجراییه ن. ب. ا. اقدام خوانده مذکور در صدور اجراییه در اجرای وظائف قانونی و حکم مقرر در ماده 181 آیین‌نامه اجرای مفاد اسناد رسمی صورت پذیرفته است لذا دعوی متوجه اجرای ثبت اسناد رسمی استان تهران نبوده و مستندا به بند 4 ماده 84 و ماده 89 قانون آیین دادرسی مدنی قرار ردّ دعوی خ. ن. ب. خوانده مذکور صادر و اعلام می‌نماید ثانیا در خصوص دعوی مطروحه علیه شهرداری تهران به عنوان ذینفع در اجراییه ثبتی ن. ب. ا. حسب اظهارات نماینده قضایی خواهان عوارض مورد مطالبه در برگ اجراییه با استناد به مصوبه شورای اسلامی شهر تهران درخواست گردیده که مصوبات شورای یادشده در خصوص برقراری و وصول عوارض از بانک ها به اعتبار اینکه حوزه فعالیت بانک ها غیر محلی و کشوری م. ب. حسب رای شماره --- الی 759 هیات عمومی دیوان عدالت اداری باطل اعلام گردیده است و ن. ب. ا. ب. ت. ب. مندرجات گردش کار مرتبط با رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری مشمول رای مذکور به کلیه مصوبات شوراهای اسلامی تهران مربوط به تعیین عوارض جهت بانک ها کسری دارد لذا ازآنجاکه بنا به جهات یادشده رای کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری که مبنای صدور اجراییه ثبتی قرارگرفته است بدون توجه به رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری اصدار یافته و فاقد مبنای قانونی بوده است لذا دادگاه دعوی خواهان را محمول بر صحت تشخیص و مستندا به ماده یک قانون اصلاح بعضی از مواد قانون ثبت و قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب 1322 در اثر هیات عمومی مذکور در فوق و ماده 198 قانون آیین دادرسی مدنی حکم بر ابطال اجراییه ثبتی به شماره ابلاغیه 910051010101057 مورخ 17/7/91 صادر و اعلام می‌نماید رای صادره ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر درمحاکم تجدیدنظر استان تهران م. ب.. رئیس شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی تهران - کریم زاده رای دادگاه تجدیدنظر استان تجدیدنظرخواهی مطروحه از ناحیه اداره ت. ن. خ. ش. به طرفیت ت. ن. خ. بانک سپه و نسبت به بخشی از دادنامه تجدیدنظر خواسته به شماره 00388 مورخ 29/4/92 شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی تهران که در بخش تجدیدنظر خواسته بر صدور حکم به ابطال اجراییه ثبتی به شماره ابلاغیه 910051010101057 مورخ 17/7/91 ، اشعار داشته صرفا از حیث شکلی و عمومی مآلا وارد و موجه بوده و دادنامه در وضعیت اصداری قابلیت و استعداد تایید و استواری را نداشته و به علت مباینت با موازین و مقررات قانونی و محتویات و مستندات پرونده، مستلزم نقض م. ب. زیرا: ب. ت. ب. اینکه اداره ت. ن. خ. (خواهان بدوی) به شرح لایحه شماره 435669/91/01 مورخ 21/12/91 در اجرای مفاد ماده 98 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی خواسته خ. ر. ب. صدور قرار توقیف عملیات اجرایی و نهایتا ابطال اجراییه پیش گفته بیان نموده، حال آنکه اجراییه مارالبیان به استناد رای کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری به شماره 646661/316 /ک د 77 مورخ 1/6/90 صادر گردیده و خواهان بدوی (ت. ن. خ.) همان گونه که بیان شد خواسته خویش را، صرفا ابطال اجراییه ثبتی مارالبیان عنوان نموده و ب. ت. ب. اینکه مبنا و منشا اجراییه ثبتی مذکور رای کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری مرقوم بوده و با استوار بودن رای مرقوم و عدم ابطال آن در مراجع قانونی، ابطال اجراییه ثبتی فاقد محمل قانونی بوده زیرا با ابطال اجراییه، اصل رای کمیسیون به قوت خود باقی مانده بناء علی هذا و با عنایت به مراتب معنونه مارالذکر، دادگاه با قبول و پذیرش تجدیدنظرخواهی مطروحه مستندا به ماده 358 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و رعایت ماده 356 ناظر به مواد 2 ، 3 و بندهای 7 و 8 ذیل ماده 84 و ماده 89 قانون پیش گفته، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته، درنتیجه قرار ردّ (عدم استماع) دعوی خواهان بدوی را صادر و اعلام می دارد. مستشاران شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان تهران