رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری طرف شکایت: سازمان * موضوع خواسته: اعتراض به رای کمیسیون ماده ۷ باغات به شماره ... ۱۴۰۲/۸/۱۷ گردش کار: شاکی د. ب. ط. طرف شکایت به خواسته مذکور به دیوان عدالت اداری تقدیم و به طور خلاصه اعلام نموده کمیسیون به مقررات بند دال ماده یک ایین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون گسترش فضای سبز در شهرها توجهی نداشته چون طبق توافق نامه با شهرداری با پرداخت عوارض قانونی سطح اشغال از ۳۰ درصد به ۶۰درصد افزایش یافته و بعد از صدور پروانه در ۶۰درصد ساختمان احداث شده است. لذا موضوعی بر اعلام باغ بودن نمانده است. طرف شکایت با ارسال لایحه دفاعیه رای کمیسیون را بر اساس ضوابط و مقررات بند دال ماده یک ایین نامه مذکور ارزیابی و ملک به لحاظ ساخت و تعداد درختان باغ تشخیص داده نشده است. پس از انجام تشریفات قانونی ، اینک شعبه تجدیدنظر با حضور اعضا تشکیل بعد از ملاحظه پرونده و بررسی اسناد و مدارک موجود در ان و انجام شور ختم رسیدگی را اعلام و به شرح ذیل اقدام به صدور رای می نماید. رای دیوان با عنایت به مراتب مذکور و ن. ب. ا. طبق ارا وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری از جمله رای شماره ۱۱۹ ۱۳۶۸/۱۲/۲۴ ارا مراجع مندرج تبصره ماده ۳ قانون دیوان عدالت اداری باید مستند و مستدل باشند و ب. ت. ب. اینکه نقص ، ابهام ، ایراد در موارد تخصصی مثل چگونگی توافق شهرداری با ملک زمین و افزایش تراکم از ۳۰ درصد به ۶۰درصد بعد از تصویب مراجع ذیربط قانونی ، احداث بنا در ۶۰ درصد و غیره وجود داشته و طرفین در انها اختلاف دارند به گونه ای که دلایل ارائه شده از سوی شاکی و دفاعیات طرف شکایت نقایص ابهامات و ایرادات را حل نکرده است. لذا رای مورد اعتراض واجد اشکال و ایراد ماهیتی موثر است. و ن. ب. ا. موارد اختلافی مذکور از امور فنی و تخصصی بوده و برای حل و فصل موضوع به صورت مستند و مستدل ، رفع خصومت ، شفافیت در امور جلب نظریه هیات کارشناسی ضرورت دارد. و دیوان با اختیارات حاصل از مواد ۴۱٫۶۴ و ۷۸ قانون دیوان عدالت اداری و ماده ۱۲۲ از همان قانون ناظر به مبحث ششم ( رجوع به کارشناس مواد ۲۶۹ ۲۵۷ ) از فصل دهم قانون ایین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مقرر می دارد. کمیسیون با جلب نظریه هیات سه نفره از کارشناسان رسمی دادگستری با تخصص مربوطه با ترکیب یک از سوی هر کدام از طرفین و نفر سوم مرضی الطرفین والا به انتخاب کمیسیون با هزینه شاکی ، در امور اختلافی مذکور طبق ضوابط و مقررات مجدد به تخلفات رسیدگی کند بنابراین اعتراض شاکی به استناد ماده ۱۰ و بند ۴ ماده ۶۳ قانون دیوان عدالت اداری موجه تشخیص و با نقض رای کمیسیون حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است. رییس شعبه - مستشار شعبه 36 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ج. ص. م. فهرست شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی