رای شماره ۲۵۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۰۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری(موضوع شکایت و خواسته: ابطال تصمیم شماره ۶۵۱۹۴-۱۳۹۶/۰۸/۲۲ کمیته تطبیق و تشخیص مشاغل سخت و زیان آور استان آذربایجان شرقی)

بسم الله الرحمن الرحیمشماره دادنامه: ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۲۵۱تاریخ دادنامه: ۶؍۲؍۱۴۰۱شماره پرونده: ۰۰۰۴۰۵۴مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: شرکت شیرین عسل موضوع شکایت و خواسته: ابطال تصمیم شماره ۶۵۱۹۴-۲۲؍۸؍۱۳۹۶ کمیته تطبیق و تشخیص مشاغل سخت و زیان آور استان آذربایجان شرقی گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال تصمیم شماره ۶۵۱۹۴-۲۲؍۸؍۱۳۹۶ کمیته تطبیق و تشخیص مشاغل سخت و زیان آور استان آذربایجان شرقی را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کرده است که: " رای صادره از کمیته استانی موضوع ماده ۸ آیین نامه اجرایی قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی که در آن مدت اشتغال و فعالیت آقای … پرسنل قراردادی این شرکت را از تاریخ ۲۲؍۱۰؍۷۶ لغایت ۳۰؍۱۱؍۸۸ به عنوان کارگر ساده و از تاریخ ۱؍۱۲؍۸۸ لغایت ۳۰؍۸؍۹۵ به عنوان کارگر تولید و از تاریخ ۱؍۹؍۹۵ تا ادامه دارد به عنوان اپراتور تولید، احراز و رای بر تایید و مشمولیت کارگر یاد شده در مشاغل سخت و زیان آور را صادر نموده است، کاملاً مخدوش و درخور ابطال م. ب.. طرف شکایت در اقدامی تعجب آور و بـدون در نظر گرفتن محل کـار و موقعیت شغلی کارگر و نیز عـدم انطباق شـرایط کاری وی با نتـایج حاصله از سنجش عـوامل زیان آور محیط و نیز عدم بررسی میزان مواجهه بدون در نظر گرفتن موقعیت و ایستگاه کاری ایشان رای بر مشمولیت کار کن یاد شده در مشاغل سخت و زیان آور و تایید آن نموده است. ب. ت. ب. ادله و مدارک ابرازی، مغایر قوانین و خارج از حدود اختیارات و صلاحیت های قانونی این کمیته مندرج در قوانین مربوط م. ب. و منجر به تضییع حقوق اینجانب گردیده است. بنا به مراتب فوق صدور رای مقتضی م. ا.. " متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است: " نام: حمید نام خانوادگی: ساکن آذر نام پدر: اسمعیل تولد: ۲؍۶؍۵۰ شماره شناسنامه: ۸۸۹۵۶ محل‎صدور: تبریز کدملی : ۱۲۷۳۹۰۰۴۰۰ شماره بیمه : ۴۲۵۰۷۹۸۵ کد کارگاه : ۲۳۶۲۱۶۰۰۹۰ ردیف شغل مورد اعتراض نام شرکت تاریخ شروع بکار تاریخ خاتمه کار ۱ کارگر ساده شیرین عسل ۲۲؍۱۰؍۷۶ ۳۰؍۱۱؍۸۸ ۲ کارگر تولید شیرین عسل ۱/۱۲؍۸۸ ۳۰؍۸؍۹۵ ۳ اپراتور تولید شیرین عسل ۱؍۹؍۹۵ ادامه دارد هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۶؍۲؍۱۴۰۱ به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی و با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی براساس بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خـودداری از انجـام وظایف مـوجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود، از جملـه صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. با عنایت به اینکه رای شماره ۶۵۱۹۴-۲۲؍۸؍۱۳۹۶ کمیته تطبیق و تشخیص مشاغل سخت و زیان آور استان آذربایجان شرقی، واجد جنبه موردی است و متضمن وضع قاعده عام الشمول نیست، بنابراین از مصادیق مقررات موضوع بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ محسوب نمی‌شود و رسیدگی به آن در هیات عمومی دیوان عدالت اداری قابل طرح نیست و به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می‌شود./ مهدی دربین هیات عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضایی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 251 مورخ 1401/02/06 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در این پرونده، شاکی خواستار ابطال تصمیم شماره 65194-22؍8؍1396 کمیته تطبیق و تشخیص مشاغل سخت و زیان‌آور استان آذربایجان شرقی است. شاکی ادعا می‌کند که رای صادره به دلیل عدم انطباق شرایط کاری کارگر با نتایج سنجش عوامل زیان‌آور و عدم بررسی دقیق موقعیت شغلی وی، مخدوش و خارج از حدود اختیارات کمیته م. ب. و این موضوع به تضییع حقوق وی منجر شده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 6؍2؍1401 پس از بررسی موضوع، به استناد بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، اعلام کرد که رای مورد نظر جنبه موردی دارد و از مصادیق مقررات قابل طرح در هیات عمومی نیست. بنابراین، پرونده به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع گردید. " رای صادره از کمیته استانی موضوع ماده 8 آیین‌نامه اجرایی قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون تامین اجتماعی که در آن مدت اشتغال و فعالیت آقای … پرسنل قراردادی این شرکت را از تاریخ 22؍10؍76 لغایت 30؍11؍88 به عنوان کارگر ساده و از تاریخ 1؍12؍88 لغایت 30؍8؍95 به عنوان کارگر تولید و از تاریخ 1؍9؍95 تا ادامه دارد به عنوان اپراتور تولید، احراز و رای بر تایید و مشمولیت کارگر یاد شده در مشاغل سخت و زیان آور را صادر نموده است، کاملاً مخدوش و درخور ابطال م. ب.. طرف شکایت در اقدامی تعجب آور و بدون در نظر گرفتن محل کار و موقعیت شغلی کارگر و نیز عدم انطباق شرایط کاری وی با نتایج حاصله از سنجش عوامل زیان آور محیط و نیز عدم بررسی میزان مواجهه بدون در نظر گرفتن موقعیت و ایستگاه کاری ایشان رای بر مشمولیت کار کن یاد شده در مشاغل سخت و زیان آور و تایید آن نموده است. ب. ت. ب. ادله و مدارک ابرازی، مغایر قوانین و خارج از حدود اختیارات و صلاحیت های قانونی این کمیته مندرج در قوانین مربوط م. ب. و منجر به تضییع حقوق اینجانب گردیده است. بنا به مراتب فوق صدور رای مقتضی م. ا.. " براساس بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایف موجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود، از جمله صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. با عنایت به اینکه رای شماره 65194-22؍8؍1396 کمیته تطبیق و تشخیص مشاغل سخت و زیان آور استان آذربایجان شرقی، واجد جنبه موردی است و متضمن وضع قاعده عام الشمول نیست، بنابراین از مصادیق مقررات موضوع بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 محسوب نمی‌شود و رسیدگی به آن در هیات عمومی دیوان عدالت اداری قابل طرح نیست و به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می‌شود./