رای شماره ۲۷۰ مورخ ۱۳۹۸/۰۶/۱۲ هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار انجام می شود و نظر به اینکه مصوبه مورد شکایت پس از طرح در کمیسیون مذکور به مرحله اجرا گذاشته می شود مغایرتی با قانون ندارد

هیات تخصصی شوراهای اسلامی شماره پــرونـــده : هـ ع/۹۷/۲۷۸۳ شماره دادنامه : ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۲۷۰ تاریخ : ۱۲/۶/۹۸ شـاکــی : سازمان بازرسی کل کشور طرف شکایت : شورای اسلامی شهر جویبار مـوضـوع شکایت و خـواستـه: ابطال بند ۴ مصوبه شماره ۱۳۵ – ۲۱/۱۱/۹۳ حد نصاب تفکیک شاکی د. ب. ط. شورای اسلامی شهر جویبار به خواسته ابطال بند ۴ مصوبه شماره ۱۳۵ – ۲۱/۱۱/۹۳ حد نصاب تفکیک به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : بند ۴ مصوبه شماره ۱۳۵ – ۲۱/۱۱/۹۳ در خصوص تغییر حد نصاب تفکیکی در تراکم ساختمانی مسکونی کم و متوسط و زیاد به ترتیب ۲۰۰ و ۲۷۰ و ۳۵۰ متر با کاهش مساحت تراکم کم ۱۵۰ متر و تراکم متوسط ۳۰۰ متر مربع و تراکم زیاد ۲۷۰ متر مربع و تفکیک تجاری نیز ۱۰۰ متر مربع پس از طرح در کمیسیون ماده ۵ و رعایت مقررات در جلسه شورا مطرح و پس از بحث و بررسی مورد موافقت قرار گرفت. دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : به موجب بند ۴ مصوبه شماره ۱۳۵ مورخ ۲۱/۱۱/۹۳ مقرر گردیده که در خصوص تغییر حد نصاب تفکیکی در تراکم ساختمان های مسکونی کم و متوسط و زیاد به ترتیب ۲۰۰-۲۵۰-۳۰۰ متر با کاهش مساحت تراکم کم ۱۵۰ متر و متوسط ۲۰۰ متر و تراکم زیاد ۲۵۰ متر مربع و تفکیک تجاری نیز از ۱۰۰ متر مربع پس از طرح در کمیسیون ماده ۵ و رعایت مقررات در جلسه شورا مطرح و مورد موافقت قرار گرفت و این در حالی است که مرجع تصمیم گیری درخصوص تغییر ضوابط شهری وفق ماده ۵ قانون تعریف محدوده و حریم شهر – روستا و شهرک و نحوه تعیین آنها و مواد ۲ – ۷ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوبه مورد شکایت خارج از حدود اختیارات شورا م. ب.. خلاصه مدافعات طرف شکایت : طرف شکایت دفاعی ننموده است. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرایت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره بـه اتفاق آراء اعضاء حاضر در جلسه بـه شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید . رای هیات تخصصی طبق ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب ۱۳۵۱ بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار (و در غیاب وی معاون عمرانی استانداری) و با عضویت شهردار و نمایندگان وزارت مسکن و شهرسازی، وزارت جهاد کشاورزی و سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی و همچنین رییس شورای اسلامی شهر ذی ربط و نماینده سازمان نظام مهندسی استان (با تخصص معماری یا شهرسازی) بدون حق رای انجام می شود (اصلاحی ۱۳۸۸) و نظر بر اینکه بند ۴ مصوبه مورد شکایت پس از طرح در کمیسیون ماده ۵ قانون یاد شده به مرحله اجرا گذاشته می شود بنابراین بند ۴ مصوبه شماره ۱۳۵ – ۲۱/۱۱/۹۳ مصوب شورای اسلامی شهر جویبار مـغایر قانون و خارج از حـدود اختیار نبوده و به اسـتناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای بـه رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. جواد جباری - رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 270 مورخ 1398/06/12 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری در این پرونده، شاکی به دیوان عدالت اداری شکایت کرده و درخواست ابطال بند 4 مصوبه شماره 135 - 21/11/93 شورای اسلامی شهر جویبار را در خصوص تغییر حد نصاب تفکیکی مطرح کرده است. شاکی استدلال می‌کند که این مصوبه فراتر از حدود اختیارات شورای اسلامی بوده و با ماده 5 قانون تعریف محدوده و حریم شهرها و روستاها و همچنین مواد 2 و 7 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مغایرت دارد. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان پس از بررسی مستندات و گزارش‌های مربوطه، به این نتیجه رسید که بند 4 مصوبه مورد نظر پس از طرح در کمیسیون ماده 5 و ب. ر. م. مربوطه به تصویب رسیده و بنابراین، مغایرتی با قوانین ندارد. بر این اساس، به استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، شکایت رد شده و رای صادره قابل اعتراض در مدت بیست روز اعلام گردید. شماره پرونده: ه- ع/97/2783 شماره دادنامه: 9809970906010270 تاریخ: 12/6/98 شاکی: سازمان بازرسی کل کشور موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 4 مصوبه شماره 135 - 21/11/93 حد نصاب تفکیک هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضاء حاضر در جلسه به شرح ذیل مبادرت به صدور رای می‌نماید. طبق ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351 بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار (و در غیاب وی معاون عمرانی استانداری) و با عضویت شهردار و نمایندگان وزارت مسکن و شهرسازی، وزارت جهاد کشاورزی و سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی و همچنین رئیس شورای اسلامی شهر ذی ربط و نماینده سازمان نظام مهندسی استان (با تخصص معماری یا شهرسازی) بدون حق رای انجام می‌شود (اصلاحی 1388) و نظر بر اینکه بند 4 مصوبه مورد شکایت پس از طرح در کمیسیون ماده 5 قانون یاد شده به مرحله اجرا گذاشته می‌شود بنابراین بند 4 مصوبه شماره 135 - 21/11/93 مصوب شورای اسلامی شهر جویبار مغایر قانون و خارج از حدود اختیار نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر می‌شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. جواد جباری - رئیس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری