رای شماره ۱۵ مورخ ۱۳۹۳/۰۲/۱۶ هیأت تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری مطابق قسمت اخیر فراز (ب۱) بند ۱۱ قانون بودجه سال ۱۳۸۸ شورای توسعه مدیریت مجاز بوده تا سقف پنجاه درصد امتیازات و فوق العاده های موضوع ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری را افزایش دهد لذا بخشنامه معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسا

بـسـمـه تـعـالـی * کـلاســه پــرونـــده : هـ ع/۹۱/۱۰۱ شماره دادنامه : ۱۵ تاریخ صدور : ۱۶/۲/۹۳ * مــرجــع رسـیــدگــی : هیات تخصصی اداری و استخدامی * مـوضـوع خـواستـه : ابطال بند ۴ از فصل اول بخشنامه شماره ۱۴۵۹/۳/۱/۲۰۰ مورخ ۲۱/۲/۸۸ از زمان تصویب * شـاکــی : حمیدرضا تیموری معاون حقوقی ، مجلس و تفریغ بودجه دیوان محاسبات کشور * طرف شکایت : معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور گردش کـار : * خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع : شاکی ب. ش. د. تقدیمی بند ۴ از فصل اول بخشنامه شماره ۱/۱۴۵۹۳/۲۰۰ مورخ ۲۱/۲/۸۸ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور را مغایر با بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری و بند الف ماده ۴۴ قانون برنامه پنجم توسعه و خارج از حدود اختیار اعلام و درخواست ابطال آن را از تاریخ تصویب نموده است . اساس درخواست امر مذکور افزایش سقف امتیاز مذکور به ۱۵۵۰ امتیاز اعلام شده است . * خلاصه مدافعات مشتکی عنه : طرف شکایت به شرح لایحه تقدیمی اظهار داشته است که : « ... افزایش مزبور به تجویز قانونگذار و ناشی از اجرای قسمت اخیر فراز (ب۱) بند ۱۱ قانون بودجه سال ۱۳۸۸ بوده است که به موجب آن شورای توسعه مدیریت مجاز بوده تا سقف پنجاه درصد امتیازات و فوق العاده های موضوع ماده ۶۸ قانون م . خ .ک را افزایش دهد . ب. ت. ب. مراتب عدول از مقررات قانونی صورت نگرفته است ... » نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش : ب. ت. ب. مفاد بند ۲ ماده ۶۸ قانون م . خ . ک که مقرر می دارد : « فوق العاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا ( ۱۵۰۰ ) امتیاز تعلق می گیرد . » و ب. ت. ب. مفاد پاراگراف سوم از بند ب ۱ بند ۱۱ قانون بودجه سال ۱۳۸۸ که مقرر می دارد : « جداول موضوع فصل دهم ق . خ . ک از جمله جدول یا جداول موضوع ماده ۶۵ و تبصره های آن و نحوه تطبیق وضع کارمندان با جداول یاد شده و میزان فوق العاده های موضوع ماده ۶۸ با اعمال افزایش امتیازات موضوع فصل دهم تا پنجاه درصد بنا به پیشنهاد معاونت توسعه و مدیریت سرمایه انسانی رییس جمهور و با تصویب شورای توسعه مدیریت اجرا می شود .. » بند ۴ بخشنامه مورد شکایت مغایر با قانون نبوده و خارج از حدود اختیارات هم نمی باشد . بنابراین قابل ابطال نمی باشد .امضاء تهیه کننده گزارش : غلامعلی آریا فر موضوع در جلسه مورخ ۷ / ۲ / ۹۳ هیات تخصصی اداری و استخدامی مطرح ، نظریه هیات به شرح آتی اعلام می گردد . رای هیات تخصصی در خصوص شکایت آقای … حقوقی مجلس و تفریغ بودجه دیوان محاسبات کشور به طرفیت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور بخواسته ابطال بند ۴ از فصل اول بخشنامه شماره ۱/۱۴۵۹۳/۲۰۰ مورخ ۲۱/۲/۸۸ به لحاظ مغایرت با بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری و بند الف ماده ۴۴ قانون برنامه پنجم توسعه و خارج از حدود اختیارات قانونی ب. ت. ب. مفاد اوراق و محتویات پرونده و مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت ن. ب. ا. بخشنامه مورد شکایت در اجرای بند ب ۱ بند ۱۱ قانون بودجه سال ۱۳۸۸ و پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهوری و تصویب شورای توسعه مدیریت تدوین گردیده، مغایرتی با قانون نداشته و خارج از حدود اختیارات نمی باشد ... علیهذا به استناد مقرره مذکور و ماده ۸۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رای به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد . رای صادره ظرف مدت بیست روز پس از صدور از جانب رییس دیوان و یا بیست نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری م. ب. . اشراقی-رییس هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 15 مورخ 1393/02/16 هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری در پرونده به شماره هع/91/101، شاکی درخواست ابطال بند 4 از فصل اول بخشنامه شماره 1459/03/01/200 مورخ 21/2/88 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور را به دلیل مغایرت آن با بند 2 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری و بند الف ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه مطرح کرده است. شاکی ادعا کرده که افزایش سقف امتیاز به 1550 با قوانین مذکور مغایرت دارد. در مقابل، مشتکی‌عنه استدلال کرده است که این افزایش امتیاز به موجب قانون بودجه سال 1388 و با تصویب شورای توسعه مدیریت انجام شده و بنابراین مغایرتی با قوانین ندارد. هیات تخصصی اداری و استخدامی، پس از بررسی، با استناد به بند ب 1 بند 11 قانون بودجه سال 1388 و ماده 85 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، رای به رد شکایت شاکی صادر کرده و اعلام نموده که بخشنامه مورد شکایت مغایر با قانون و خارج از حدود اختیارات نیست. رای صادره ظرف بیست روز قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. کلاسه پرونده: ه- ع/91/101 شماره دادنامه: 15 تاریخ صدور: 16/2/93 مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اداری و استخدامی موضوع خواسته: ابطال بند 4 از فصل اول بخشنامه شماره 1/3/1459/200 مورخ 21/2/88 از زمان تصویب شاکی: حمیدرضا تیموری معاون حقوقی، مجلس و تفریغ بودجه دیوان محاسبات کشور طرف شکایت: معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی ب. ش. د. تقدیمی بند 4 از فصل اول بخشنامه شماره 1/14593/200 مورخ 21/2/88 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور را مغایر با بند 2 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری و بند الف ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه و خارج از حدود اختیار اعلام و درخواست ابطال آن را از تاریخ تصویب نموده است. اساس درخواست امر مذکور افزایش سقف امتیاز مذکور به 1550 امتیاز اعلام شده است. نظریه تهیه کننده گزارش: ب. ت. ب. مفاد بند 2 ماده 68 قانون م. خ. ک که مقرر می دارد: « فوق العاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا (1500) امتیاز تعلق می‌گیرد. » و ب. ت. ب. مفاد پاراگراف سوم از بند ب 1 بند 11 قانون بودجه سال 1388 که مقرر می دارد: « جداول موضوع فصل دهم ق. خ. ک از جمله جدول یا جداول موضوع ماده 65 و تبصره های آن و نحوه تطبیق وضع کارمندان با جداول یاد شده و میزان فوق العاده های موضوع ماده 68 با اعمال افزایش امتیازات موضوع فصل دهم تا پنجاه درصد بنا به پیشنهاد معاونت توسعه و مدیریت سرمایه انسانی رئیس جمهور و با تصویب شورای توسعه مدیریت اجرا می‌شود.. » بند 4 بخشنامه مورد شکایت مغایر با قانون نبوده و خارج از حدود اختیارات هم نمی‌باشد. بنابراین قابل ابطال نمی‌باشد.امضا تهیه کننده گزارش: غلامعلی آریا فر در خصوص شکایت آقای … حقوقی مجلس و تفریغ بودجه دیوان محاسبات کشور به طرفیت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به خواسته ابطال بند 4 از فصل اول بخشنامه شماره 1/14593/200 مورخ 21/2/88 به لحاظ مغایرت با بند 2 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری و بند الف ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه و خارج از حدود اختیارات قانونی ب. ت. ب. مفاد اوراق و محتویات پرونده و مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت ن. ب. ا. بخشنامه مورد شکایت در اجرای بند ب 1 بند 11 قانون بودجه سال 1388 و پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری و تصویب شورای توسعه مدیریت تدوین گردیده، مغایرتی با قانون نداشته و خارج از حدود اختیارات نمی‌باشد... علیهذا به استناد مقرره مذکور و ماده 85 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف مدت بیست روز پس از صدور از جانب رئیس دیوان و یا بیست نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری م. ب.. اشراقیرئیس هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری