رای شماره ۵۸ مورخ ۱۳۹۲/۱۱/۰۶ هیأت تخصصی بیمه و بازنشستگی، کار و کارگری دیوان عدالت اداری به موجب مفاد ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور، کارفرماهای واحدهای صنعتی می توانند کارگران خود را که دارای بیش از ۲۵ سال سابقه اشتغال و پرداخت حق بیمه دارند با پرداخت ۵۰ درصد حق بیمه و ا

بـسـمـه تـعـالـی کـلاسه پـرونـده : هـ ع/۹۰/۱۲۷۸ شماره دادنامه : ۵۸ تاریخ صدور : ۶/۱۱/۹۲ مـرجـع رسیـدگـی : هیات تخصصی بیمه ، کاروکارگری و بازنشستگی مـوضـوع خـواستـه : ابطال بند یک بخشنامه شماره ۵ سازمان تامین اجتماعی شاکـی : غلامرضا عرفانی اخروی طـرف شکـایـت : سازمان تامین اجتماعی گردشکار :خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع : آقای … ب. ش. د. تقدیمی خواستار ابطال بند یک بخشنامه شماره ۵ قانون نوسازی صنایع (حوزه فنی و درآمد) مصوبه مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی بتاریخ ۲۵/۲/۸۶ گردید و متعاقب اخطار رفع نقص دفتر هیات عمومی اعلام داشته بخشنامه یاد شده با ماده ۱۱۶ قانون برنامه چهارم توسعه و مادتین ۹ و ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و آیین نامه اجرایی آن و اصلاحیه قانون و آیین نامه اجرایی دولت مغایرت دارد و خارج از حدود اختیارات سازمان م. ب. . بدین توضیح که سازمان با تصویب بند یک بخشنامه کارگران شاغل در بخشهای غیر از صنعت از جمله کارگران تولید خدمات (پیمانکاری) و تولید را از حق بازنشستگی باستناد ماده ۱۰ محروم کرده است و تقاضای ابطال آن را نموده است. خلاصه مدافعات مشتکی عنه : مدیر کل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان در مقام دفاع اظهار داشت : ماده ۱۱۶ قانون برنامه چهارم توسعه ... در جهت حمایت از حقوق پدید آورندگان آثار فرهنگی و هنری و امنیت شغلی اصحاب فرهنگ و هنر ... م. ب. در حالیکه بخشنامه موصوف در خصوص کارفرمایان واحدهای صنعتی و تولیدی است که با احراز شرایط موضوع ماده ۱۰ یکنفر از کارکنان با سابقه را بازنشسته نمایند و شاکی قبلاً در دیوان طرح شکایت نموده که بلحاظ عدم احراز شرایط شکایت ایشان مردود اعلام گردید بعلاوه اینکه در اصلاحیه مورد نظر شاکی فقط جمله : تولیدی اضافه شده است که کارگاههای تولیدی نیز مشمول ماده ۱۰ قرار گرفته اند : در نتیجه بخشنامه معترض عنه منطبق با ماده ۱۰ و اصلاح ماده ۱۱۳ قانون برنامه سوم م. ب. تقاضای رد شکایت را دارد .امضاء تهیه کننده گزارش :رحیمی گرجی موضوع پرونده مطروحه در جلسه مورخ ۲۸ / ۸ / ۹۲ هیات تخصصی بیمه ، کار و کارگری و بازنشستگی مطرح گردید و اعضاء هیات پس از بررسی به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نموده اند . رای هیات تخصصی بیمه ، کار و کارگری و بازنشستگی با عنایت به محتوای پرونده و به موجب مفاد ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور کارفرماهای واحدهای صنعتی می توانند کارگران خود را که دارای بیش از ۲۵ سال سابقه اشتغال و پرداخت حق بیمه دارند با پرداخت ۵۰ درصد حق بیمه و استخدام یک نفر نیروی کار جدید بازنشسته نمایند و در ماده یک آیین نامه اجرایی نیز به همین امر تایید دارد و بند یک بخشنامه شماره ۵۰ فنی و درآمد سازمان تامین اجتماعی که فرآیند بازنشستگی بر اساس مواد ۹ و ۱۰ برنامه سوم توسعه اجتماعی را تعیین نموده است . مغایرتی با ماده ۱۱۶ قانون برنامه سوم توسعه ندارد بنابراین بخشنامه معترض عنه خلاف قانون و خارج از حدود و اختیار سازمان تامین اجتماعی تشخیص نگردیده است . رای صادره ظرف مدت ۲۰ روز از تاریخ صدور از سوی ریاست ارزشمند دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. باقری زیاری- رییس هیات تخصصی بیمه ، کاروکارگری و بازنشستگی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 58 مورخ 1392/11/06 هیات تخصصی بیمه و بازنشستگی، کار و کارگری دیوان عدالت اداری در پرونده شماره هع/90/1278، شاکی درخواست ابطال بند یک بخشنامه شماره 5 سازمان تامین اجتماعی به تاریخ 25/2/86 را مطرح کرده است. به موجب این بخشنامه، کارگران شاغل در بخش‌های غیر صنعتی از حق بازنشستگی محروم شده‌اند. شاکی استدلال کرده که این بخشنامه با ماده 116 قانون برنامه چهارم توسعه و مواد 9 و 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و آیین‌نامه اجرایی آن مغایرت دارد و همچنین خارج از حدود اختیارات سازمان است. در مقابل، نماینده سازمان تامین اجتماعی دفاع کرده که این بخشنامه به منظور حمایت از کارفرمایان واحدهای صنعتی و تولیدی صادر شده و با قوانین مغایرت ندارد. همچنین، وی اشاره کرده که شکایت قبلی شاکی نیز مردود اعلام شده است. هیات تخصصی بیمه، کار و کارگری و بازنشستگی پس از بررسی، رای به رد شکایت شاکی داد و اعلام کرد که بخشنامه مورد اعتراض مغایرتی با قوانین ندارد و در حدود اختیارات سازمان است. این رای ظرف مدت 20 روز از تاریخ صدور قابل اعتراض م. ب.. کلاسه پرونده: ه- ع/90/1278 شماره دادنامه: 58 تاریخ صدور: 6/11/92 مرجع رسیدگی: هیات تخصصی بیمه، کاروکارگری و بازنشستگی موضوع خواسته: ابطال بند یک بخشنامه شماره 5 سازمان تامین اجتماعی شاکی: غلامرضا عرفانی اخروی طرف شکایت: سازمان تامین اجتماعی گردشکار:خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: آقای … ب. ش. د. تقدیمی خواستار ابطال بند یک بخشنامه شماره 5 قانون نوسازی صنایع (حوزه فنی و درآمد) مصوبه مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی به تاریخ 25/2/86 گردید و متعاقب اخطار رفع نقص دفتر هیات عمومی اعلام داشته بخشنامه یاد شده با ماده 116 قانون برنامه چهارم توسعه و مادتین 9 و 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و آیین‌نامه اجرایی آن و اصلاحیه قانون و آیین‌نامه اجرایی دولت مغایرت دارد و خارج از حدود اختیارات سازمان م. ب.. بدین توضیح که سازمان با تصویب بند یک بخشنامه کارگران شاغل در بخشهای غیر از صنعت از جمله کارگران تولید خدمات (پیمانکاری) و تولید را از حق بازنشستگی به استناد ماده 10 محروم کرده است و تقاضای ابطال آن را نموده است. خلاصه مدافعات مشتکی عنه: مدیر کل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان در مقام دفاع اظهار داشت: ماده 116 قانون برنامه چهارم توسعه... در جهت حمایت از حقوق پدید آورندگان آثار فرهنگی و هنری و امنیت شغلی اصحاب فرهنگ و هنر... م. ب. در حالی که بخشنامه موصوف در خصوص کارفرمایان واحدهای صنعتی و تولیدی است که با احراز شرایط موضوع ماده 10 یکنفر از کارکنان با سابقه را بازنشسته نمایند و شاکی قبلاً در دیوان طرح شکایت نموده که به لحاظ عدم احراز شرایط شکایت ایشان مردود اعلام گردید به علاوه اینکه در اصلاحیه مورد نظر شاکی فقط جمله: تولیدی اضافه شده است که کارگاههای تولیدی نیز مشمول ماده 10 قرار گرفته اند: در نتیجه بخشنامه معترض عنه منطبق با ماده 10 و اصلاح ماده 113 قانون برنامه سوم م. ب. تقاضای رد شکایت را دارد.امضا تهیه کننده گزارش:رحیمی گرجی باقری زیاری- رئیس هیات تخصصی بیمه، کاروکارگری و بازنشستگی دیوان عدالت اداری