رای شماره ۷۳۶ و ۷۳۷ مورخ ۱۳۹۸/۱۰/۳۰ هیأت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری تصویب آیین نامه های استخدامی و مالی و معاملاتی از وظایف مجمع عمومی شرکت ملی نفت ایران بوده است لیکن وضع دستورالعمل جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت که مقررات استخدامی خاصی را برای استخدام ورزشکاران مقرر داشته توسط هیأت مدیره شرکت

هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری شماره پــرونـــده : هـ ع؍ ۹۷۰۳۴۴۱ و ۹۸۰۱۰۳۷ شماره دادنامه: ۷۳۷-۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۷۳۶ تاریخ : ۳۰/۱۰/۹۸ شاکی :آقای … با وکالت آقایان … و محسن ایر گیلکی و آقای … شکایت :شرکت ملی نفت ایران موضوع شکایت و خواسته :ابطال مصوبه‌ی جلسه (۱۸۷۹) مورخ ۱؍۴؍۱۳۹۳ هیات مدیره‌ی شرکت ملی نفت ایران؛ (مصوبه‌ی شماره ۳۱۴۲۶-۱۸۷۹ مورخ ۲۴؍۹؍۱۳۹۴) هیات مدیره شرکت ملی نفت ایران در سال ۱۳۸۲ دستورالعمل جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت را به تصویب می رساند که پس از ۱۱ سال از اجرای مصوبه مذکور در سال ۱۳۹۳ توسط هیات مدیره مورد اصلاح قرار می گیرد و شاکیان که بر اساس آن دستورالعمل جذب صنعت نفت شده اند به اصلاحیه مصوبه مذکور اعتراض دارند. متن مصوبه مورد شکایت: به : مدیرعامل شرکت ملی نفت ایران از: رییس امور مجامع ودبیر هیات مدیره با سلام احتراماً در هزار و هشتصد و هفتاد و نهمین جلسه هیات مدیریه روز یکشنبه مورخ ۱؍۲؍۱۳۹۴ نامه شماره ۱م؍۵۷۷۱۰۴؍ط۹۰۰۰۷ مورخ ۲۴؍۱۲؍۱۳۹۳ مدیریت توسعه منابع انسانی و نامه شماره م ت م ۱ م؍۲۴۸۹۳۸ مورخ ۳؍۶؍۱۳۹۲ معاونت توسعه سرمایه انسانی و مدیریت بانضمام نامه شماره متمم؍۲۴۳۰۶۶ مورخ ۳۰؍۵؍۱۳۹۲ تدوین و هماهنگی مقررات اداری و استخدامی ارجاعی از سوی مدیرعامل در مورد استناد، بهینه از خدمات ورزشکاران(قهرمانان ملی) موضوع ابلاغ مصوبه شماره ۲۳۴۳۲- ۱۱۵؍۱۳۸۳ مورخ ۱۵؍۵؍۱۳۸۳ هیات مدیره شرکت ملی نفت ایران مطرح و به شرح زیر مورد اتخاذ تصمیم قرار گرفت: الف- بند (۱) بخش "د" مصوبه فوق الاشاره (در خصوص جایگاه و وظایف سازمانی ورزشکاران) با رعایت موارد زیر ملاک عمل قرار گیرد : ۱- شاغلین سمت های ویژه ورزشکاران ملی حداکثر ظرف مدت ۶ (شش) ماه پس از ابلاغ این مصوبه در سایر واحدهای سازمانی، متناسب با تجربیات رشته ورزشی قهرمانی و نوع مدرک تحصیلی فعلی تثبیت شوند. ۲- سمت های ویژه ورزشکاران ملی (قایم به شخص) به سمت های مناسب در ساختار سازمانی واحدهای امور ورزش شرکت ها تبدیل گردد. ۳- در صورت عدم وجود سمت بلاتصدی (موضوع بندهای ۱ و ۲ بالا) از طریق ادارات مهندسی ساختار و بهره وری شرکت اصلی با هماهنگی امور ورزش شرکت ذی ربط و تایید اداره کل تشکیلات و روشها نسبت به ایجاد سمتهای سازمانی با شرایط احراز متناسب با وضعیت هر ورزشکار اقدام گردد. تبصره ۱ : در اجرای هر یک از سه مورد فوق، پس از انتصاب ورزشکار ملی به سمت پیشنهادی سمت ویژه قایم به شخص مربوط حذف گردد. تبصره ۲ : حذف سمت قایم به شخـص ورزشکارات ملی و انتصـاب ایشان به سمت سازمانی نبایستی موجب کاهـش فوق العاده ها و مزایای مرتبط به سمت گردد. در این صورت مبلغ کاهش یافته تا استهلاک کامل که با افزایش حقوق، فوق العاده ها و مزایای کارمند ذیربط خواهد بود به وی پرداخت می شود. ۴- به منظور تصدی مستولیت های سرپرستی، مربیگری،کادر فنی، مالی، اجرایی، پشتیبانی و سایر مسیولیت های مرتبط با تیم های ورزشی(همگانی - قهرمانی) ب. ت. ب. شرح وظایف سازمانی، با اولویت از قهرمانان ملی جذب شده شاغل در امور ورزش شرکت ها (علاوه بر حضور موثر و پرداختن به وظایف محوله در امور ورزش) بر اساس تشخیص روسای امور وررش شرکت های اصلی استفاده گردد. ب- بند (۵) سه مصوبه فوق الاشاره (در خصوص مرخصی ورزش) به شرح زیر تغییر یافته و جایگزین گردد. - حداکثر مرخصی ورزشی قهرمانان ملی شاغل در صنعت نفت (که درخواست آن با صدور ابلاغ مشخص از طرف وزارت ورزش و جوانان تحت عنوان مرخصی ورزشی تا چهل و پنج روز در هر سال بطور متوالی / متناوب صرفا برای حضور و همکاری در تیم های ملی با بهره مندی از حقوق و مزایا واصل گردد)با پیشنهاد امور ورزش و تصویب مدیر توسعه منابع انسانی شرکت اصلی قابل اعطا م. ب.. تبصره: در صورت ضرورت استمرار استفاده از خدمات قهرمانان ملی در مرخصی ورزشی برای مدتی مازاد بر ۴۵ (چهل و پنج) روز حداکثر تا سقف یکسال، کارمند به وزارت ورزش و جوانان و یا فدراسیون های ورزشی ب. ر. م. مربوط مامور شود. ج- بخش دیگری تحت عنوان " و سایر موارد" به شرح زیر به مصوبه فوق الاشاره الحاق می شود: ۱- واحدهای امور ورزش و تربیت بدنی در شرکت اصلی و اداره کل توسعه سلامت، ورزش و رفاه وزرات نفت جهت تصدی مسیولیت هیات های ورزشی در دو بعد ورزش همگانی و قهرمانی ترجیحاً از وجود قهرمانان ملی جذب شده استفاده نمایند. ۲- انتقال شغل قهرمانان ملی در صورت درخواست وزارت ورزش و جوانان و یا فدراسیون های ورزشی ب. ر. م. بلامانع م. ب.. ۳- در صورت عدم تمایل قهرمانان ملی جذب شده به ادامه اشتغال عملی با صنعت نفت(مطابق این مصوبه) موضوع بازخریدی یا بازنشستگی آنان با اغماض از شرط سن(حسب مورد) با رعایت سایر مقررات مورد بررسی و اقدام قرار گیرد. مفاد مصوبه فوق الذکر صرفاً برای ورزشکاران ملی جذب شده بوده و ممنوعیت ابلاغی برای جذب ورزشکاران ملی جدید (موضوع ابلاغ مصوبه شماره ۲۵۷۸۴-۱۱۵؍۱۵۲۴ مورخ ۱۹؍۷؍۱۳۸۸ هیات مدیره شرکت ملی نفت ایران) کماکان به قوت خود باقی است. دلایل شاکیان برای ابطال مقرره مورد شکایت: ۱- ب. ت. ب. مصوبه‌ی مورد شکایت، تمامی امتیازات قبلی در مصوبات گذشته، ملغی شده است. ازجمله مهمترین اقداماتی که مطابق با مصوبه‌ی مذکور صورت گرفته، «حذف سمت‌های سازمانی مربوط به قهرمانان ملی و تبدیل آن به سمت‌های سازمانی معمولی» و «کاهش مرخصی‌های ورزشی قهرمانان و مربیان ملی به ۴۵ روز در سال» م. ب.. در مصوبه‌ی قبلی (مصوبه‌ی جذب ورزشکاران به شماره ۱۳۸۳ مورخ ۱۰؍۴؍۱۳۸۲) ارتقای شغلی به‌گونه‌ای پیش‌بینی شده بود که ورزشکاران بدون هیچ محدودیتی تا سقف درجات تعیین‌شده، ارتقا می‌یافتند. ۲- به استناد تبصره (۲) قسمت (۳) بند (الف) مصوبه‌ی مورد شکایت که مقرر می‌دارد: «حذف سمت قایم به شخص ورزشکاران ملی و انتصاب ایشان به سمت سازمانی، نبایستی موجب کاهش فوق‌العاده‌ها و مزایای مرتبط به سمت گردد ...»، عملاً اجرای مصوبه‌ی جدید، موجب کاهش فوق‌العاده‌ها و مزایای مالی گردیده است,۳- به موجب بند (۱) بخش ( د) مصوبه‌ی شماره ۲۳۴۳۴-۱۱۵؍۱۳۸۳ مورخ ۱۵؍۵؍۱۳۸۲ وزیر نفت (دستورالعمل جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت) که مقرر می‌دارد: «اینگونه سمت‌ها به‌مجرد جذب ورزشکاران و حسب درخواست مدیرعامل شرکت متبوع ایجاد می‌شود. این سمت‌ها منحصراً برای به‌کارگیری ورزشکاران ایجاد شده و به‌مجرد بلاتصدی‌شدن، حذف خواهد گردید» این‌طور استنباط می‌گردد که سمت‌های ایجادشده، قایم به شخص ورزشکار م. ب. و یکی از شکات در مقام رفع نقص طی لایحه تکمیلی اعلام کرده است موارد ذکرشده مخلاف با بندهای (۴-۳-۵) و (۷-۳-۵) مجموعه مقررات اداری و استخدامی کارمندان صنعت نفت در باب انتصابات و ترفیعات و همچنین مخلاف ماده (۳۵) قانون استخدام کشوری م. ب.. در پاسخ به شکایت مذکور، مدیر امور حقوقی شرکت ملی نفت ایران، به موجب لوایح دفاعی ارایه شده موارد زیر را اعلام داشته است : ۱- طبق مفاد ماده (۱۰) قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت، نظام‌های اداری و استخدامی و پرداخت حقوق و مزایای کارکنان شاغل در واحدهای عملیاتی و تخصصیِ شرکت‌های تابعه وزارت نفت، تابعآیین‌نامه‌ی خاصیاست کهبدون الزام به رعایت قانون مدیریت خدمات کشوری، با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوطه و با پیشنهاد وزارت نفت و تایید معاونت توسعه‌ی مدیریت و سرمایه‌ی انسانی رییس‌جمهور تهیه شده و به تصویب رییس‌جمهور می‌رسد که براساسماده (۴۰) آیین‌نامه‌ی مذکور، مقررات اداری و استخدامی صنعت نفت که تا تاریخ تصویب این آیین‌نامه و در چارچوب مفاد آن مجری و ملاک عمل بوده است، کماکان قابلیت اجرا خواهد داشت.لذا تغییرات و اصلاحات بعدی مقررات مذکور پس از تصویب در شورای اداری و استخدامیِ موضوع ماده (۳۹) آیین‌نامه، مجری می‌گردد,۲- تبعیت صنعت نفت از مقررات اداری و استخدامی خاصّ خود و اعتبار مصوبات هیات مدیره‌ی شرکت ملی نفت ایران درخصوص موضوعات مربوط به امور اداری و استخدامی کارکنان، به موجب آرای وحدت‌رویه‌ی شماره۷۸۸مورخ ۵؍۱۱؍۱۳۸۸، شماره۱۶۵-۱۶۴مورخ ۹؍۸؍۱۳۷۱ و شماره۶۹مورخ ۱۸؍۲؍۱۳۹۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری به رسمیت شناخته شده است. لذا تصویب مصوبه‌ی مورد شکایت و تعیین ضوابط ناظر بر اختصاص سمت و اعطای ترفیع به ورزشکاران ملی، در چارچوب مجموعه مقررات اداری و استخدامی کارکنان صنعت نفت و با استناد به اختیارات و صلاحیت‌های مقرر قانونی صورت گرفته است. ۳- حسب مفادّ بند (۱۶) ماده (۶) قانون اساسنامه‌ی شرکت ملی نفت ایران، مصوب (۱۳۹۵)، تدوین و اصلاح ساختار و تشکیلات شرکت در راستای استفاده‌ی حداکثری و بهینه از سرمایه‌ها، تجهیزات و منابع انسانیِ در اختیار، ازجمله وظایف و اختیارات شرکت متبوع احصاء شده است. ۴- براساس تجربه‌ی اجرای مصوبه‌ی شماره ۲۳۴۳۴-۱۱۵؍۱۳۸۳ مورخ ۱۵؍۵؍۱۳۸۲ و بازخورد شرکت‌ها و ارایه‌ی گزارش درخصوص جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت و تامین نیاز محدود حوزه‌ی ورزش شرکت‌ها از قهرمانان جذب‌شده، مقرر شد جذب ورزشکاران ملی،متوقفو براساس مصوبه‌ی شماره ۱۵۴۴ مورخ ۲۸؍۶؍۱۳۸۵ هیات مدیره‌ی شرکت متبوع، ابلاغ مصوبه‌ی شماره ۲۳۴۳۴-۱۱۵؍۱۳۸۳ مورخ ۱۵؍۵؍۱۳۸۲لغوگردید. لذا هدف از تصویب مصوبه‌ی مذکور، استمرار خدمت و اشتغال تا زمان بازنشستگی در مقابل سمت قایم به شخص (سمت موقت) نبوده است. ضمناً سمت قایم به شخص، جهت ایجاد شرایط موقت برای جذب و ورود به خدمت در صنعت نفت بوده و براساس گزارش‌های شرکت‌های اصلی و فرعی تابعه‌ی وزارت نفت درخصوص عملکرد و کیفیت و کمیت فعالیت‌های ورزشکاران ملی استخدام‌شده، به تدریج این کارمندان، مشابه سایر کارمندان، در سمت‌های دارای پایه‌ی مصوب و در ساختار سازمانی جانمایی شده‌اند. ۵- به‌موجب قسمت (الف) مصوبه‌ی مورد اعتراض، مقرر شده است که شاغلین سمت‌های ویژه‌ی ورزشکاران ملی، حداکثر ظرف مدت (۶) ماه پس از ابلاغ مصوبه،در سایر واحدهای سازمانی متناسب با تجربیات رشته‌ی ورزشی قهرمانی و نوع مدرک تحصیلی فعلیتثبیت شوند که این مورد، از طریق فرآیند انتقال، قابل تحقق است. ۶- در متن تبصره (۲) بند (۳) قسمت (الف) مصوبه، تصریح شده است که در اجرای مصوبه، چنانچه حذف سمت قایم به شخص ورزشکاران ملی و ... موجب کاهش فوق‌العاده‌ها و مزایای مرتبط با سمت قبلی آنان گردد، مبلغ کاهش‌یافته در قالبتفاوت تطبیقتا استهلاک کامل به آنان پرداخت خواهد شد. ۷- براساس مصوبه‌ی مورد شکایت، تمهدیداتی فراهم شده تا در صورت عدم تمایل قهرمانان ملی استخدام‌شده به ادامه‌ی اشتغال عملی با صنعت نفت، بازخریدی یا بازنشستگی آنان با اغماض از شرط سن پذیرفته شود. ۷- درخصوص اعطای مرخصی نامحدود ورزشی چنین اعلام کرده است که ورزشکاران ملی، کارمند وزارت نفت و شرکت‌های تابعه می‌باشند که در راستای تنظیم روابط صحیح اداری، تعیین مرخصی به مدت (۴۵) روز در سال به جهت توام با انجام وظایف شغلی ورزشکاران و همراهی متناسب در اردوهای تیم‌های ورزشی به تصویب رسیده است. چنانچه درخواست بیشتر از مدت مذکور داشته باشند، استفاده از ظرفیت «ماموریت» و یا «انتقال» فراهم م. ب.. پرونده در جلسه مورخ ۲؍۱۰؍۱۳۹۸ هیات تخصصی استخدامی مطرح گردید و پس از رسیدگی به موضوع، اعضاء هیات به با اکثریت بیش از سه چهارم مفاد مقرره مورد شکایت را قابل ابطال ندانستند، بنابراین به استناد بند «ب» ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به شرح زیر مبادرت به صدور رای می شود. رای هیات تخصصی ب. ت. ب. اینکه اولاً به موجب ماده ۷ قانون اساسنامه شرکت ملی نفت ایران مصوب سال ۱۳۵۶، تصویب آیین نامه های استخدامی و مالی و معاملاتی از وظایف مجمع عمومیشرکت بوده است لیکن در دستورالعمل جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت به شماره ۲۳۴۳۴- ۱۱۵؍۱۳۸۳ مورخ ۱۵؍۵؍۱۳۸۳ که مقررات استخدامی خاصی را برای استخدام ورزشکاران مقرر داشته مصوب هیات مدیره شرکت ملی نفت م. ب. و اقدام بعدی هیات مدیره شرکت ملی نفت به موجب مصوبه مورد شکایت ساماندهی و انطباق وضعیت این افراد با مقررات استخدامی حاکم بر شرکت ملی نفت بوده است و در واقع اقدام اخیر هیات مدیره شرکت ملی نفت رفع اشکالات حقوقی مصوبه قبلی خود تلقی می گردد، لذا مصوبه مورد شکایت مغایرتی با مقررات مورد استناد شاکیان نداشته و قابل ابطال تشخیص داده نمی شود و رای به رد شکایت صادر می گردد. این رای مستند به بند «ب» ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و ظرف بیست روز پس از صدور، از سوی ده تن از قضات یا رییس محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض م. ب.. رضا فضل زرندی - رییس هیات تخصصی استخدامی text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 736 و 737 مورخ 1398/10/30 هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری موضوع شکایت، ابطال مصوبه جلسه 1879 هیات مدیره شرکت ملی نفت ایران به تاریخ 1 تیر 1393 است که به اصلاح دستورالعمل جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت پرداخته است. شاکیان، که بر اساس دستورالعمل قبلی جذب شده‌اند، به کاهش امتیازات و مرخصی‌های ورزشی اعتراض دارند. در پاسخ به این اعتراض، مدیر امور حقوقی شرکت ملی نفت با استناد به ماده 10 قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت و آرای وحدت رویه دیوان عدالت اداری، اعلام کرد که مصوبه جدید به منظور ساماندهی وضعیت استخدامی ورزشکاران و تطابق با مقررات اداری و استخدامی صنعت نفت تدوین شده است. هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری پس از بررسی موضوع، با اکثریت آرا به این نتیجه رسید که مصوبه مورد شکایت مغایرتی با قوانین ندارد و به همین دلیل، رای به رد شکایت صادر کرد. این رای بر اساس بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر شده و ظرف بیست روز قابل اعتراض است. شماره پرونده: ه- ع؍ 9703441 و 9801037 شماره دادنامه: 737-9809970906010736 تاریخ: 30/10/98 2- سمت های ویژه ورزشکاران ملی (قائم به شخص) به سمت های مناسب در ساختار سازمانی واحدهای امور ورزش شرکت ها تبدیل گردد. تبصره 1: در اجرای هر یک از سه مورد فوق، پس از انتصاب ورزشکار ملی به سمت پیشنهادی سمت ویژه قائم به شخص مربوط حذف گردد. تبصره 2: حذف سمت قائم به شخص ورزشکارات ملی و انتصاب ایشان به سمت سازمانی نبایستی موجب کاهش فوق العاده ها و مزایای مرتبط به سمت گردد. در این صورت مبلغ کاهش یافته تا استهلاک کامل که با افزایش حقوق، فوق العاده ها و مزایای کارمند ذیربط خواهد بود به وی پرداخت می‌شود. 4- به منظور تصدی مستولیت های سرپرستی، مربیگری،کادر فنی، مالی، اجرایی، پشتیبانی و سایر مسئولیت های مرتبط با تیم های ورزشی(همگانی - قهرمانی) ب. ت. ب. شرح وظایف سازمانی، با اولویت از قهرمانان ملی جذب شده شاغل در امور ورزش شرکت ها (علاوه بر حضور موثر و پرداختن به وظایف محوله در امور ورزش) بر اساس تشخیص روسای امور وررش شرکت های اصلی استفاده گردد. - حداکثر مرخصی ورزشی قهرمانان ملی شاغل در صنعت نفت (که درخواست آن با صدور ابلاغ مشخص از طرف وزارت ورزش و جوانان تحت عنوان مرخصی ورزشی تا چهل و پنج روز در هر سال به طور متوالی / متناوب صرفا برای حضور و همکاری در تیم های ملی با بهره مندی از حقوق و مزایا واصل گردد)با پیشنهاد امور ورزش و تصویب مدیر توسعه منابع انسانی شرکت اصلی قابل اعطا م. ب.. 1- واحدهای امور ورزش و تربیت بدنی در شرکت اصلی و اداره کل توسعه سلامت، ورزش و رفاه وزرات نفت جهت تصدی مسئولیت هیات های ورزشی در دو بعد ورزش همگانی و قهرمانی ترجیحاً از وجود قهرمانان ملی جذب شده استفاده نمایند. 2- به استناد تبصره (2) قسمت (3) بند (الف) مصوبه‌ی مورد شکایت که مقرر می‌دارد: «حذف سمت قائم به شخص ورزشکاران ملی و انتصاب ایشان به سمت سازمانی، نبایستی موجب کاهش فوق‌العاده‌ها و مزایای مرتبط به سمت گردد...»، عملاً اجرای مصوبه‌ی جدید، موجب کاهش فوق‌العاده‌ها و مزایای مالی گردیده است. 3- به موجب بند (1) بخش (د) مصوبه‌ی شماره 23434-115؍1383 مورخ 15؍5؍1382 وزیر نفت (دستورالعمل جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت) که مقرر می‌دارد: «اینگونه سمت‌ها به‌مجرد جذب ورزشکاران و حسب درخواست مدیرعامل شرکت متبوع ایجاد می‌شود. این سمت‌ها منحصراً برای به‌کارگیری ورزشکاران ایجاد شده و به‌مجرد بلاتصدی‌شدن، حذف خواهد گردید» این‌طور استنباط می‌گردد که سمت‌های ایجادشده، قائم به شخص ورزشکار م. ب. و یکی از شکات در مقام رفع نقص طی لایحه تکمیلی اعلام کرده است موارد ذکرشده مخالف با بندهای (4-3-5) و (7-3-5) مجموعه مقررات اداری و استخدامی کارمندان صنعت نفت در باب انتصابات و ترفیعات و همچنین مخالف ماده (35) قانون استخدام کشوری م. ب.. در پاسخ به شکایت مذکور، مدیر امور حقوقی شرکت ملی نفت ایران، به موجب لوایح دفاعی ارائه شده موارد زیر را اعلام داشته است: 1- طبق مفاد ماده (10) قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت، نظام‌های اداری و استخدامی و پرداخت حقوق و مزایای کارکنان شاغل در واحدهای عملیاتی و تخصصیِ شرکت‌های تابعه وزارت نفت، تابعآیین‌نامه‌ی خاصیاست کهبدون الزام به رعایت قانون مدیریت خدمات کشوری، با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوطه و با پیشنهاد وزارت نفت و تایید معاونت توسعه‌ی مدیریت و سرمایه‌ی انسانی رئیس‌جمهور تهیه شده و به تصویب رئیس‌جمهور می‌رسد که براساسماده (40) آیین‌نامه‌ی مذکور، مقررات اداری و استخدامی صنعت نفت که تا تاریخ تصویب این آیین‌نامه و در چارچوب مفاد آن مجری و ملاک عمل بوده است، کماکان قابلیت اجرا خواهد داشت.لذا تغییرات و اصلاحات بعدی مقررات مذکور پس از تصویب در شورای اداری و استخدامیِ موضوع ماده (39) آیین‌نامه، مجری می‌گردد. 2- تبعیت صنعت نفت از مقررات اداری و استخدامی خاصّ خود و اعتبار مصوبات هیات مدیره‌ی شرکت ملی نفت ایران در خصوص موضوعات مربوط به امور اداری و استخدامی کارکنان، به موجب آرای وحدت‌رویه‌ی شماره788مورخ 5؍11؍1388، شماره165-164مورخ 9؍8؍1371 و شماره69مورخ 18؍2؍1391 هیات عمومی دیوان عدالت اداری به رسمیت شناخته شده است. لذا تصویب مصوبه‌ی مورد شکایت و تعیین ضوابط ناظر بر اختصاص سمت و اعطای ترفیع به ورزشکاران ملی، در چارچوب مجموعه مقررات اداری و استخدامی کارکنان صنعت نفت و با استناد به اختیارات و صلاحیت‌های مقرر قانونی صورت گرفته است. 3- حسب مفادّ بند (16) ماده (6) قانون اساسنامه‌ی شرکت ملی نفت ایران، مصوب (1395)، تدوین و اصلاح ساختار و تشکیلات شرکت در راستای استفاده‌ی حداکثری و بهینه از سرمایه‌ها، تجهیزات و منابع انسانیِ در اختیار، ازجمله وظایف و اختیارات شرکت متبوع احصاء شده است. 4- براساس تجربه‌ی اجرای مصوبه‌ی شماره 23434-115؍1383 مورخ 15؍5؍1382 و بازخورد شرکت‌ها و ارائه‌ی گزارش در خصوص جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت و تامین نیاز محدود حوزه‌ی ورزش شرکت‌ها از قهرمانان جذب‌شده، مقرر شد جذب ورزشکاران ملی،متوقفو براساس مصوبه‌ی شماره 1544 مورخ 28؍6؍1385 هیات مدیره‌ی شرکت متبوع، ابلاغ مصوبه‌ی شماره 23434-115؍1383 مورخ 15؍5؍1382لغوگردید. لذا هدف از تصویب مصوبه‌ی مذکور، استمرار خدمت و اشتغال تا زمان بازنشستگی در مقابل سمت قائم به شخص (سمت موقت) نبوده است. ضمناً سمت قائم به شخص، جهت ایجاد شرایط موقت برای جذب و ورود به خدمت در صنعت نفت بوده و براساس گزارش‌های شرکت‌های اصلی و فرعی تابعه‌ی وزارت نفت در خصوص عملکرد و کیفیت و کمیت فعالیت‌های ورزشکاران ملی استخدام‌شده، به تدریج این کارمندان، مشابه سایر کارمندان، در سمت‌های دارای پایه‌ی مصوب و در ساختار سازمانی جانمایی شده‌اند. 5- به‌موجب قسمت (الف) مصوبه‌ی مورد اعتراض، مقرر شده است که شاغلین سمت‌های ویژه‌ی ورزشکاران ملی، حداکثر ظرف مدت (6) ماه پس از ابلاغ مصوبه،در سایر واحدهای سازمانی متناسب با تجربیات رشته‌ی ورزشی قهرمانی و نوع مدرک تحصیلی فعلیتثبیت شوند که این مورد، از طریق فرآیند انتقال، قابل تحقق است. 6- در متن تبصره (2) بند (3) قسمت (الف) مصوبه، تصریح شده است که در اجرای مصوبه، چنانچه حذف سمت قائم به شخص ورزشکاران ملی و... موجب کاهش فوق‌العاده‌ها و مزایای مرتبط با سمت قبلی آنان گردد، مبلغ کاهش‌یافته در قالبتفاوت تطبیقتا استهلاک کامل به آنان پرداخت خواهد شد. 7- براساس مصوبه‌ی مورد شکایت، تمهدیداتی فراهم شده تا در صورت عدم تمایل قهرمانان ملی استخدام‌شده به ادامه‌ی اشتغال عملی با صنعت نفت، بازخریدی یا بازنشستگی آنان با اغماض از شرط سن پذیرفته شود. 7- در خصوص اعطای مرخصی نامحدود ورزشی چنین اعلام کرده است که ورزشکاران ملی، کارمند وزارت نفت و شرکت‌های تابعه می‌باشند که در راستای تنظیم روابط صحیح اداری، تعیین مرخصی به مدت (45) روز در سال به جهت توام با انجام وظایف شغلی ورزشکاران و همراهی متناسب در اردوهای تیم‌های ورزشی به تصویب رسیده است. چنانچه درخواست بیشتر از مدت مذکور داشته باشند، استفاده از ظرفیت «ماموریت» و یا «انتقال» فراهم م. ب.. ب. ت. ب. اینکه اولاً به موجب ماده 7 قانون اساسنامه شرکت ملی نفت ایران مصوب سال 1356، تصویب آیین‌نامه های استخدامی و مالی و معاملاتی از وظایف مجمع عمومیشرکت بوده است لیکن در دستورالعمل جذب ورزشکاران ملی در صنعت نفت به شماره 23434- 115؍1383 مورخ 15؍5؍1383 که مقررات استخدامی خاصی را برای استخدام ورزشکاران مقرر داشته مصوب هیات مدیره شرکت ملی نفت م. ب. و اقدام بعدی هیات مدیره شرکت ملی نفت به موجب مصوبه مورد شکایت ساماندهی و انطباق وضعیت این افراد با مقررات استخدامی حاکم بر شرکت ملی نفت بوده است و در واقع اقدام اخیر هیات مدیره شرکت ملی نفت رفع اشکالات حقوقی مصوبه قبلی خود تلقی می‌گردد، لذا مصوبه مورد شکایت مغایرتی با مقررات مورد استناد شاکیان نداشته و قابل ابطال تشخیص داده نمی شود و رای به رد شکایت صادر می‌گردد. این رای مستند به بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و ظرف بیست روز پس از صدور، از سوی ده تن از قضات یا رئیس محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض م. ب.. رضا فضل زرندی - رئیس هیات تخصصی استخدامی