رای شماره ۷۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۱۰/۰۵ هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری(مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال ماده ۲۳ آیین نامه کارشناسی ارشد به شماره ۱۶۲۹۰۲؍و مورخ ۱۳۹۴/۰۸/۱۰ وزارت علوم تحقیقات و فناوری(

شماره پــرونـــده : هـ ع؍۰۱۰۰۳۸۵ شماره دادنامه: ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۶۰۰۰۷۴۷ تاریخ: ۱۴۰۱/۱۰/۰۵ * شـاکــی : آقای … زاده * طرف شکایت : وزارت علوم، تحقیقات و فناوری * مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال ماده ۲۳ آیین نامه کارشناسی ارشد به شماره ۱۶۲۹۰۲؍و مورخ ۱۳۹۴؍۸؍۱۰ وزارت علوم تحقیقات و فناوری * شاکی د. ب. ط. وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به خواسته ابطال ماده ۲۳ آیین نامه کارشناسی ارشد به شماره ۱۶۲۹۰۲؍و مورخ ۱۳۹۴؍۸؍۱۰ وزارت علوم تحقیقات و فناوری به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : «نمره پایان نامه در میانگین کل محاسبه نمی شود و ارزشیابی آن به صورت کیفی و به شرح زیر انجام می شود: مردود (کمتر از ۱۴) متوسط (۹۹؍۱۵- ۱۴) خوب (۹۹؍۱۷- ۱۶) خیلی خوب (۹۹؍۱۸- ۱۸) عالی (۲۰- ۱۹)» *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : شاکی اجمالاً ادعا می نماید که قبل از تصویب آیین نامه مورد اعتراض، نمره پایان نامه به صورت کمی محاسبه و در میانگین کل منظور و جمع می گردید که همین امر موجب ارتقاء معدل نهایی فارغ التحصیلان می شد لیکن با تصویب آیین نامه مورد شکایت و احتساب نمره پایان نامه به صورت کیفی و عدم اعمال آن در میانگین کل، میزان معدل فارغ التحصیلان کاهش پیدا نموده است و نتیجتاً در بهره برداری از معدل حاصله، منجمله استخدام فی مابین دانش آموختگان سابق بر وضع آیین نامه یاد شده و پس از آن عدالت آموزشی برقرار نشده است که مغایر با قسمت ج بند ششم اصل دوم و بند نهم اصل سوم قانون اساسی است لذا تقاضای ابطال آن را از زمان تصویب را نموده است. * در پاسخ به شکایت مذکور ، مدیر کل دفتر حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به موجب لایحه شماره ۱۰۲۶۷۷؍۷۵؍۷ مورخ ۲۱؍۴؍۱۴۰۱ به طور خلاصه توضیح داده است که : اولاً بر اساس بند ۴ جزء (ب) ماده ۲ قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری یکی از ماموریتهای اصلی و حدود اختیارات وزارت علوم، تعیین ضوابط، معیارها و استانداری های علمی است ثانیاً پایان نامه جزء فعالیت های پژوهشی محسوب می شود به همین جهت ارزشیابی آن به صورت کیفی صورت می گیرد و درجه علمی آن در دانشنامه دانش آموختگان درج شده و برای استخدام، ارتقاء و هر نوع بهره مندی از مدرک قابل بهره برداری است بنابراین تقاضای رد شکایت را دارد. پرونده شماره هـ ع / ۰۱۰۰۳۸۵ مبنی بر درخواست ابطال ماده (۲۳) آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته مصوب جلسه ۸۶۶ مورخ ۰۴؍۰۷؍۱۳۹۴ شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، در جلسه مورخ ۰۶؍۰۶؍۱۴۰۱ هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اکثریت اعضاء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند: رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی اولاً: براساس بند (۳) جزء «ب» و بند (۱) جزء «ج» ماده (۲) و ماده (۶) قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مصوب سال ۱۳۸۳ و بندهای «الف»، «ب» و «ج» ماده (۱۵) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال ۱۳۸۹، تشکیل شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی به منظور سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی آموزشی برای کلیه دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی و مراکز پژوهشی کشور اعم از دولتی و غیردولتی تجویز شده است. ثانیاً: بر مبنای ماده (۳) آیین‌نامه شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، تصویب سیاست‌های کلی برنامه‌ریزی آموزشی و درسی در تمام رشته‌ها و دوره‌های تحصیلی دانشگاهی، تصویب ضوابط و استانداردهای اجرایی ارتقای کیفیت برنامه‌های آموزشی و درسی در دانشگاه و همچنین تصویب آیین‌نامه‌های آموزشی تمام دوره‌های آموزشی از جمله وظایف شورای مذکور بوده و در راستای ایفای ماموریت‌ها و اختیارات فوق، آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته در جلسه شماره ۸۶۶ مورخ ۰۴؍۰۷؍۱۳۹۴ به تصویب شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی رسیده است. ثالثا: نحوه اثربخشی نمره پایان‌نامه به صورت کمّی یا کیفی در محاسبه معدل کل دانش‌آموختگان سابق و متعاقباً تاثیر آن در استخدام اشخاص، دلالتی بر ایراد مقرره مورد شکایت ندارد. بنا به مراتب فوق، ماده (۲۳) آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته مصوب جلسه ۸۶۶ مورخ ۰۴؍۰۷؍۱۳۹۴ شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، در حدود اختیارات مرجع مصوِّب بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (۸۴) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس محترم دیوان عدالت اداری یا ۱۰ نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. محمد کریمی رییس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 747 مورخ 1401/10/05 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری موضوع شکایت، ابطال ماده 23 آیین‌نامه کارشناسی ارشد به شماره 162902 و تاریخ 10 آبان 1394 وزارت علوم، تحقیقات و فناوری م. ب.. شاکی ادعا کرده است که با تصویب این آیین‌نامه، نمره پایان‌نامه به صورت کیفی محاسبه می‌شود و در میانگین کل لحاظ نمی‌گردد، که این امر منجر به کاهش معدل فارغ‌التحصیلان و عدم عدالت آموزشی می‌شود و با اصول قانون اساسی مغایرت دارد. در مقابل، وزارت علوم با استناد به بند 4 جزء (ب) ماده 2 قانون اهداف و وظایف وزارت علوم، به این نکته اشاره کرده است که ارزشیابی کیفی پایان‌نامه‌ها جزو اختیارات این وزارتخانه است و تاثیر آن در استخدام و ارتقاء قابل توجه م. ب.. هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری، با استناد به بندهای مختلف قوانین مربوطه و اختیارات شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، به این نتیجه رسید که ماده 23 آیین‌نامه در حدود اختیارات مرجع مصوِّب بوده و مغایرتی با قوانین ندارد و بنابراین قابل ابطال نیست. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور قابل اعتراض است. شماره پرونده: ه- ع؍0100385شماره دادنامه: 140109970906000747 تاریخ: 05/10/1401 موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 23 آیین‌نامه کارشناسی ارشد به شماره 162902؍و مورخ 1394؍8؍10 وزارت علوم تحقیقات و فناوری پرونده شماره ه- ع / 0100385 مبنی بر درخواست ابطال ماده (23) آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته مصوب جلسه 866 مورخ 04؍07؍1394 شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، در جلسه مورخ 06؍06؍1401 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اکثریت اعضاء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند: بنا به مراتب فوق، ماده (23) آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته مصوب جلسه 866 مورخ 04؍07؍1394 شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، در حدود اختیارات مرجع مصوِّب بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی