رای شماره ۸۹۵ مورخ ۱۳۹۸/۱۱/۱۲ هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری تصویب آیین نامه ارزش معاملاتی ساختمان بعد از پیشنهاد شهرداری از جمله وظایف و مسیولیت های شورای اسلامی شهر ها است. ارزش معاملاتی املاک مندرج در ماده ۶۴ قانون مالیات های مستقیم مربوط به مالیات بوده و ارتباطی به ارزش معاملاتی ساخ

هیات تخصصی شوراهای اسلامی شماره پــرونـــده : هـ ع/۹۸/۲۸۶۳ شماره دادنامه : ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۸۹۵ تاریخ : ۱۲/۱۱/۹۸ شـاکــی : آقای … فرزند رضا طرف شکایت : شهرداری کهریزک - شورای اسلامی کهریزک مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال آیین نامه ارزش معاملاتی ساختمان در سال ۸۰ شاکی د. ب. ط. شهرداری کهریزک به خواسته ابطال آیین نامه ارزش معاملاتی ساختمان در سال ۸۰ دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : آیین نامه ارزش معاملاتی ساختمان به استناد تبصره ۱۱ ماده صد قانون شهرداری در سال ۸۰ شرح گروه ساختمان ها ردیف الف : ساختمان های مسکونی بهای هر متر مربع قیمت پیشنهادی (ریال) ۱ ساختمان مسکونی اسکلت بتون با هرنوع سقف تا ۵ طبقه ۰۰۰/۲۰۰ ۲ ساختمان مسکونی اسکلت بتونی با هرنوع سقف از ۵ طبقه به بالا ۰۰۰/۲۳۰ ۳ ساختمان مسکونی اسکلت فلزی با هر نوع سقف تا ۵ طبقه ۰۰۰/۱۸۰ ۴ ساختمان مسکونی اسکلت فلزی با هرنوع سقف از ۵ طبقه به بالا ۰۰۰/۲۱۰ ۵ ساختمان مسکونی اسکلت آجری ۰۰۰/۱۴۰ ۶ ساختمان مسکونی اسکلت مختلط با مصالح بنایی با ستونهای فلزی با بتن (نیم اسکلت) ۰۰۰/۱۶۰ ۷ ساختمان مسکونی با اسکلت مخلوط خشت وگل و سنگ وچوب (کلنگی) ۰۰۰/۱۰۰ ۸ ساختمان مسکونی با اسکلت تمام چوب صنعتی (چوب های اشباع شده) ۰۰۰/۱۵۰ ۹ ساختمان مسکونی با اسکلت تمام چوب معمولی (چوب محلی) ۰۰۰/۱۲۰ ب : ساختمان های تجاری بهای هر متر مربع قیمت های پیشنهادی (ریال) ۱ ساختمان تجاری اسکلت بتونی با هر نوع سقف ۰۰۰/۵۰۰ ۲ ساختمانی تجاری اسکلت فلزی با هر نوع سقف ۰۰۰/۴۸۰ ۳ ساختمان تجاری اسکلت مختلط مصالح بنایی با ستون های فلزی یا بتونی (نیم اسکلت) ۰۰۰/۴۵۰ ۴ ساختمان تجاری اسکلت آجری ۰۰۰/۴۳۰ ۵ ساختمان تجاری اسکلت تمام چوب معمولی (چوب محلی) ۰۰۰/۳۵۰ ۶ ساختمان تجاری اسکلت کلنگی (مختلط خشت وگل و سنگ وچوب) ۰۰۰/۳۸۰ ۷ ساختمان تجاری اسکلت چوب صنعتی (چوب های اشباع شده) ۰۰۰/۴۰ پ : سالن های صنعتی – خدماتی – تولیدی – انباری – دامداری بهای هرمتر مربع قیمت های پیشنهادی( ریال) ۱ سالن با اسکلت فلزی (پیش ساخته) به عبارتی سوله های پیش ساخته ۰۰۰/۴۰۰ ۲ سالن با اسکلت بتون آرمه ۰۰۰/۴۲۰ ۳ سالن با اسکلت مختلط (آجری – بلوک سیمان – سنگ – فلز) ۰۰۰/۳۸۰ دلایل شاکی برای ابطال مصوبه مورد شکایت : مصوبه مورد اعتراض مغایر با ماده ۶۴ قانون مالیات های مستقیم و اصل ۱۰۵ قانون اساسی م. ب.. لذا تقاضای اقدام قانونی دارد . در پاسخ به شکایت مذکور، رییس شورای اسلامی شهر کهریزک به موجب لایحه شماره ۲۴۶۲/۶۲۱ مورخ ۱۳۹۸/۹/۵ به طور خلاصه توضیح داده است که : بین ماده ۶۴ قانون مالیات های مستقیم و تبصره ۱۱ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری ارتباطی وجود ندارد لذا مصوبه در راستای تبصره ۱۱ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری تصویب گردیده و تقاضای رد شکایت میگردد. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرایت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره بـه اتفاق آراء اعضاء حاضر در جلسه بـه شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید. رای هیات تخصصی طبق تبصره ۱۱ ماده صد قانون شهرداری ها، تصویب آیین نامه ارزش معاملاتی ساختمان بعد از پیشنهاد شهرداری از جمله وظایف و مسیولیت های شورای اسلامی شهر ها است و سالی یکبار هم قابل تجدیدنظر است و ارزش معاملاتی املاک مندرج در ماده ۶۴ قانون مالیات های مستقیم مربوط به مالیات بوده و ارتباطی به ارزش معاملاتی ساختمان ندارد تا ناسخ تبصره یازده ماده ۱۰۰ قانون شهرداری ها باشد و در آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری از جمله دادنامه شماره ۱۹۴ مورخ ۱۳۸۵/۳/۲۸، تصویب آیین نامه ارزش معاملاتی توسط شوراهای اسلامی مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص نگردیده است بنابراین آیین نامه ارزش معاملاتی ساختمان در سال ۱۳۸۰ شهرداری کهریزک از مصوبات شورای اسلامی شهر کهریزک مـغایر قانون و خارج از حـدود اختیارات نبوده و به اسـتناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای بـه رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. جواد جباری - رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 895 مورخ 1398/11/12 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری موضوع شکایت مطرح شده، ابطال آیین‌نامه ارزش معاملاتی ساختمان مربوط به سال 1380 است که علیه شهرداری کهریزک تنظیم شده و به استناد تبصره 11 ماده 100 قانون شهرداری به تصویب رسیده است. شاکی ادعا کرده که این آیین‌نامه با ماده 64 قانون مالیات‌های مستقیم و اصل 105 قانون اساسی در تضاد است. در پاسخ به این ادعا، رئیس شورای اسلامی شهر کهریزک اعلام کرده که بین ماده 64 و تبصره 11 ماده 100 ارتباطی وجود ندارد و مصوبه در راستای تبصره مذکور تصویب شده است. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری، پس از بررسی و مشاوره، به اتفاق آرا، رای به رد شکایت صادر کرد و اعلام نمود که تصویب آیین‌نامه ارزش معاملاتی ساختمان توسط شوراهای اسلامی مغایر با قانون نبوده و در چارچوب اختیارات قانونی انجام شده است. همچنین، این رای ظرف بیست روز قابل اعتراض است. شماره پرونده: ه- ع/98/2863 شماره دادنامه: 9809970906010895 تاریخ: 12/11/98 شاکی: آقای … فرزند رضا موضوع شکایت و خواسته: ابطال آیین‌نامه ارزش معاملاتی ساختمان در سال 80 ساختمان مسکونی اسکلت مختلط با مصالح بنائی با ستونهای فلزی با بتن (نیم اسکلت) ساختمان تجاری اسکلت مختلط مصالح بنائی با ستون های فلزی یا بتونی (نیم اسکلت) در پاسخ به شکایت مذکور، رئیس شورای اسلامی شهر کهریزک به موجب لایحه شماره 2462/621 مورخ 5/9/1398 به طور خلاصه توضیح داده است که: هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضاء حاضر در جلسه به شرح ذیل مبادرت به صدور رای می‌نماید. طبق تبصره 11 ماده صد قانون شهرداری ها، تصویب آیین‌نامه ارزش معاملاتی ساختمان بعد از پیشنهاد شهرداری از جمله وظایف و مسئولیت های شورای اسلامی شهر ها است و سالی یکبار هم قابل تجدیدنظر است و ارزش معاملاتی املاک مندرج در ماده 64 قانون مالیات های مستقیم مربوط به مالیات بوده و ارتباطی به ارزش معاملاتی ساختمان ندارد تا ناسخ تبصره یازده ماده 100 قانون شهرداری ها باشد و در آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری از جمله دادنامه شماره 194 مورخ 28/3/1385، تصویب آیین‌نامه ارزش معاملاتی توسط شوراهای اسلامی مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص نگردیده است بنابراین آیین‌نامه ارزش معاملاتی ساختمان در سال 1380 شهرداری کهریزک از مصوبات شورای اسلامی شهر کهریزک مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر می‌شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. جواد جباری - رئیس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری