رسیدگی به آرای شورای پزشکی سازمان وظیفه عمومی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به این‌که طبق رأی شورای پزشکی بدوی، شاکی مستنداً به بند 7 ماده 40 آیین‌نامه معاینه و معافیت پزشکی به جهت این‌که کمتر از 14 دندان در دهان دارد، معاف از خدمت تشخیص داده شده است و توجهاً به این‌که سازمان وظیفه عمومی هیچگونه مدرکی که دلالت بر این داشته باشد [که] شاکی بیش از 14دندان داشته ارائه ننموده و با التفات به این‌که شورای عالی پزشکی قانوناً مکلف به تبعیت از آیین‌نامه مذکور بوده، لکن در قضیه مانحن فیه، شورای مذکور با عدم تبعیت از مفاد آیین‌نامه لازم‌الاتباع فوق، مبادرت به اصدار رأی خلاف قانون نموده است و با امعان نظر به این‌که طبق نص صریح بند 7 ماده 40 آیین‌نامه فوق‌الاشعار از بین رفتن دندان‌ها به طوری که در مجموع در دهان کمتر از 14 دندان وجود داشته باشد از موجبات معافیت دائم شخص بیمار است، لکن شورای مذکور بدون توجه به این‌که شاکی کمتر از 14 دندان داشته مبادرت به اصدار تصمیم خلاف قانون نموده و صرف سالم بودن باقیمانده دندان‌ها که که کمتر از 14 دندان م. ب. از موجبات مشمولیت شاکی جهت اعزام به سربازی نبوده و با در نظر گرفتن این‌که عدم توجه شورای عالی پزشکی به مفاد آیین‌نامه فوق‌الذکر تخلف از مقررات قانونی محسوب می‌گردد و در حقیقت شورای مذکور مقررات شکلی را رعایت نکرده است و از این جهت رأی وحدت رویه شماره 61- 23/2/77 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مانع رسیدگی دیوان عدالت اداری نبوده، زیرا اظهار نظر شورای مذکور در باب اصل بیماری که امری تخصصی است نبوده، بلکه در تطبیق آن با مقررات قانونی از جمله آیین‌نامه مذکور اشتباه نموده است؛ بنابراین حکم بر ابطال و نقض نظریه شورای عالی پزشکی وظیفه عمومی کرمانشاه نیز ابطال تصمیم حوزه وظیفه عمومی شهرستان صحنه در رد تقاضای معافیت شاکی صادر و اعلام می‌گردد. این رأی قطعی است. رئیس شعبه 5 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه فرح‌پور ـ محمدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مستفاد از مفاد رأی وحدت رویه شماره 61-23/2/1377 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، امعان نظر قضائی در زمینه امور فنی و تخصصی وجه قضائی ندارد و از آنجایی که رسیدگی شورای پزشکی وظیفه شهرستان کرمانشاه و نیز شورای عالی پزشکی مربوط مبتنی بر امور تخصصی پزشکی استوار بوده و نمی‌تواند از حیث تخصصی مورد رسیدگی قضائی قرار گیرد و از آنجایی که رأی شعبه پنجم دیوان به شماره دادنامه 0985 بدون رعایت رأی وحدت رویه فوق‌الذکر اصدار یافته و متضمن اشتباه خلاف بیّن قانون م. ب. و دارای قابلیت و علت نقض می‌باشد؛ فلذا در اجرای رأی وحدت رویه شماره 641-18/9/1392 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و با اجازه حاصله از ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، دادنامه شماره ... را نقض و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. این رأی قطعی است. رئیس شعبه دوّم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه اشراقی ـ عرفان فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی رسیدگی به آرای شورای پزشکی سازمان وظیفه عمومی موضوع این پرونده بررسی درخواست معافیت از خدمت نظام وظیفه به دلیل کمبود دندان است. شاکی به استناد بند 7 ماده 40 آیین‌نامه معاینه و معافیت پزشکی، به دلیل دارا بودن کمتر از 14 دندان، درخواست معافیت نموده است. با این حال، شورای عالی پزشکی با این استدلال مخالفت کرده و شاکی را مشمول خدمت نظام وظیفه تشخیص داده است. <br>دیوان عدالت اداری در رای بدوی خود به این نتیجه رسید که شورای عالی پزشکی در صدور رای خود از آیین‌نامه مذکور تخلف کرده و بر اساس بند 7 ماده 40، شاکی باید معاف می‌شد. لذا، رای شورای عالی پزشکی و همچنین تصمیم مربوط به حوزه وظیفه عمومی شهرستان مورد ابطال قرار گرفت. <br>در مرحله تجدیدنظر، دیوان با استناد به رای وحدت رویه و عدم رعایت آن در صدور دادنامه اولیه، حکم به رد شکایت شاکی صادر کرده و رای اولیه را نقض نمود. این رای نیز به صورت قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/03/28 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: آرای شورای پزشکی وظیفه و نیز شورای عالی پزشکی بر امور تخصصی پزشکی استوار بوده و قابل امعان نظر قضایی نمی‌باشد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به این‌که طبق رای شورای پزشکی بدوی، شاکی مستندا به بند 7 ماده 40 آیین‌نامه معاینه و معافیت پزشکی به جهت این‌که کمتر از 14 دندان در دهان دارد، معاف از خدمت تشخیص داده شده است و توجها به این‌که سازمان وظیفه عمومی هیچگونه مدرکی که دلالت بر این داشته باشد [که] شاکی بیش از 14 دندان داشته ارائه ننموده و با التفات به این‌که شورای عالی پزشکی قانونا مکلف به تبعیت از آیین‌نامه مذکور بوده، لکن در قضیه مانحن فیه، شورای مذکور با عدم تبعیت از مفاد آیین‌نامه لازم‌الاتباع فوق، مبادرت به اصدار رای خلاف قانون نموده است و با امعان نظر به این‌که طبق نص صریح بند 7 ماده 40 آیین‌نامه فوق‌الاشعار از بین رفتن دندان‌ها به طوری که در مجموع در دهان کمتر از 14 دندان وجود داشته باشد از موجبات معافیت دائم شخص بیمار است، لکن شورای مذکور بدون توجه به این‌که شاکی کمتر از 14 دندان داشته مبادرت به اصدار تصمیم خلاف قانون نموده و صرف سالم بودن باقیمانده دندان‌ها که که کمتر از 14 دندان م. ب. از موجبات مشمولیت شاکی جهت اعزام به سربازی نبوده و با در نظر گرفتن این‌که عدم توجه شورای عالی پزشکی به مفاد آیین‌نامه فوق‌الذکر تخلف از مقررات قانونی محسوب می‌گردد و در حقیقت شورای مذکور مقررات شکلی را رعایت نکرده است و از این جهت رای وحدت رویه شماره 61 - 23/2/77 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مانع رسیدگی دیوان عدالت اداری نبوده، زیرا اظهار نظر شورای مذکور در باب اصل بیماری که امری تخصصی است نبوده، بلکه در تطبیق آن با مقررات قانونی از جمله آیین‌نامه مذکور اشتباه نموده است؛ بنابراین حکم بر ابطال و نقض نظریه شورای عالی پزشکی وظیفه عمومی کرمانشاه نیز ابطال تصمیم حوزه وظیفه عمومی شهرستان صحنه در رد تقاضای معافیت شاکی صادر و اعلام می‌گردد. این رای قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مستفاد از مفاد رای وحدت رویه شماره 61 - 1377/02/23 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، امعان نظر قضایی در زمینه امور فنی و تخصصی وجه قضایی ندارد و از آنجایی که رسیدگی شورای پزشکی وظیفه شهرستان کرمانشاه و نیز شورای عالی پزشکی مربوط مبتنی بر امور تخصصی پزشکی استوار بوده و نمی‌تواند از حیث تخصصی مورد رسیدگی قضایی قرار گیرد و از آنجایی که رای شعبه پنجم دیوان به شماره دادنامه --- بدون رعایت رای وحدت رویه فوق‌الذکر اصدار یافته و متضمن اشتباه خلاف بیّن قانون م. ب. و دارای قابلیت و علت نقض می‌باشد؛ فلذا در اجرای رای وحدت رویه شماره 641 - 1392/09/18 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و با اجازه حاصله از ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ، دادنامه شماره... را نقض و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. این رای قطعی است. رئیس شعبه دوّم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه