صدور رأی محکومیت به مجازات بدون احراز وقوع تخلف

رأی شعبه دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. اینکه آقای (م.ع.) در دادخواست تقدیمی علیه هیأت رسیدگی به تخلفات اداری استان کهگیلویه و بویر احمد نسبت به رأی شماره ... صادره از هیأت خوانده اعتراض نموده و مدعی است برای غیبت‌هایش توجیهات قانونی و مرخصی استعلاجی و بدون حقوق که مورد موافقت بوده است، نمی‌بایست هیأت، وی را محکوم نماید. با بررسی شرح شکایت و ملاحظه اسناد و مدارک و رأی مورد اعتراض و ب. ت. ب. عدم پاسخ با وصف ابلاغ از سوی خوانده، ن. ب. ا. در گردش کار به صراحت اعلام نموده «مدت غیبت وی را محرز تشخیص نداد»;. مع‌الوصف با استناد به بند ب ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، اقدام به صدور حکم محکومیت نموده است. بدیهی است در متن رأی قرار دادن بند 29 ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری [به عنوان] مستند محکومیت برای مجازات بند ب ماده 9 قانون، با محرز ندانستن غیبت سازگاری ندارد. لذا صدور محکومیت به مجازات بدون احراز وقوع تخلف، رأی معترض عنه را مخدوش نموده و لذا به استناد مواد 7 و 13 قانون دیوان عدالت اداری، رأی به ورود شکایت و نقض رأی معترض عنه و رسیدگی مجدد و صدور حکم مناسب با عدم احراز غیبت صادر و اعلام می نماید. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 23 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه فرجی ـ اسکندری فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی صدور رأی محکومیت به مجازات بدون احراز وقوع تخلف در تاریخ 26 اسفند 1391، شعبه دیوان عدالت اداری به یک پرونده رسیدگی کرد که در آن فردی به دلیل صدور رای محکومیت از سوی هیات رسیدگی به تخلفات اداری استان کهگیلویه و بویراحمد، اعتراض کرده بود. معترض ادعا نمود که غیبت‌های وی توجیهات قانونی و مجوز مرخصی استعلاجی داشته و به همین دلیل نباید محکوم می‌شد. پس از بررسی مدارک و مستندات، دیوان به این نتیجه رسید که هیات مذکور نتوانسته است غیبت معترض را به‌طور محرز تشخیص دهد و در متن رای به‌اشتباه به بند 29 ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری استناد کرده است. بر این اساس، دیوان با استناد به مواد 7 و 13 قانون دیوان عدالت اداری، شکایت را وارد دانسته و رای معترض را نقض کرده و دستور رسیدگی مجدد و صدور حکم مناسب را صادر کرد. رای صادره قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/12/26 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: صدور رای محکومیت به مجازات بدون احراز وقوع تخلف، از موجبات نقض آرای هیات های رسیدگی به تخلفات اداری در دیوان است. رای شعبه دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. اینکه آقای (م.ع.) در دادخواست تقدیمی علیه هیات رسیدگی به تخلفات اداری استان کهگیلویه و بویر احمد نسبت به رای شماره... صادره از هیات خوانده اعتراض نموده و مدعی است برای غیبت‌هایش توجیهات قانونی و مرخصی استعلاجی و بدون حقوق که مورد موافقت بوده است، نمی‌بایست هیات، وی را محکوم نماید. با بررسی شرح شکایت و ملاحظه اسناد و مدارک و رای مورد اعتراض و ب. ت. ب. عدم پاسخ با وصف ابلاغ از سوی خوانده، ن. ب. ا. در گردش کار به صراحت اعلام نموده «مدت غیبت وی را محرز تشخیص نداد»;. مع‌الوصف با استناد به بند ب ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، اقدام به صدور حکم محکومیت نموده است. بدیهی است در متن رای قرار دادن بند 29 ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری [به عنوان] مستند محکومیت برای مجازات بند ب ماده 9 قانون، با محرز ندانستن غیبت سازگاری ندارد. لذا صدور محکومیت به مجازات بدون احراز وقوع تخلف، رای معترض عنه را مخدوش نموده و لذا به استناد مواد 7 و 13 قانون دیوان عدالت اداری، رای به ورود شکایت و نقض رای معترض عنه و رسیدگی مجدد و صدور حکم مناسب با عدم احراز غیبت صادر و اعلام می‌نماید. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه