لزوم اثبات استحقاق مطالبه معوض در اعتراض به اقدامات تملکی شهرداری

رأی شعبه دیوان عدالت اداری ماحصل شکایت شاکی اصالتاً و وکالتاً از ناحیه سایر شکات این است که هنگام صدور پروانه ساختمانی شماره ...، شهرداری طرف شکایت در اجرای تعریض کوچه های 6 و 8 متری، کوچه های مذکور را به ترتیب به 9 و 10 متری تغییر داده و مساحت زمین متعلق به شکات از 97/349 متر مربع به 95/310 متر مربع کاهش یافته و در نتیجه 02/39 متر مربع در پروانه صادره عقب نشینی شده است. تقاضای تشخیص استحقاق قیمت روز 02/39 متر مربع اخیرالذکر را نموده است و ضمناً متذکر شده هنگام صدور پروانه، شهرداری مقداری هزینه در قبال زمین مذکور، منظور نموده است. شهرداری طرف شکایت جواباً اعلام نموده در پرونده کلاسه ...، قبلاً شکایت شکات در همین مورد مردود اعلام شده، بنابراین شکایت اخیر وصف امر مختومه را دارد. ضمناً طرح های تفصیلی توسط کمیسیون ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری به تصویب می رسد که ارتباطی به شهرداری ندارد و نتیجتاً تقاضای رد شکایت نموده است. نظر به این که ب. ت. ب. مستفاد از آرای شماره 93ـ27/3/80 و 199ـ 26/3/87 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، درخواست تأیید استحقاق مالک در مطالبه معوض یا بهای زمین، فرع بر اقدامات تملکی از ناحیه شهرداری طرف شکایت می باشد، گرچه در پرونده فعلی، شکات تصاویر اسناد مالکیت را ارائه نموده اند و مانعی برای رسیدگی از لحاظ اثبات مالکیت نمی باشد، لکن دلیلی که حاکی از تملک 02/39 متر مربع زمین متعلق به آنها به لحاظ عقب نشینی در اجرای تعریض کوچه های موصوف باشد، در پرونده مطروحه ارائه نکرده اند، علیهذا در وضع فعلی، پرونده شکایت شکات با منطوق و مدلول آرای وحدت رویه فوق الذکر مطابقت نداشته و قرار رد شکایت شکات صادر می شود. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 29 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه اردلان ـ بهرامی فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی لزوم اثبات استحقاق مطالبه معوض در اعتراض به اقدامات تملکی شهرداری در تاریخ 7 اردیبهشت 1392، دیوان عدالت اداری به شکایت مربوط به تغییر عرض کوچه‌های 6 و 8 متری به 9 و 10 متری و کاهش مساحت زمین متعلق به شاکیان از 349.97 متر مربع به 310.95 متر مربع ناشی از عقب‌نشینی رسیدگی کرد. شاکیان درخواست تعیین استحقاق قیمت روز 39.02 متر مربع زمین عقب‌نشینی شده را مطرح نمودند و ادعا کردند که شهرداری هزینه‌ای برای این زمین در پروانه ساختمانی لحاظ کرده است. در پاسخ، شهرداری به رد شکایت قبلی در این خصوص و عدم ارتباط طرح‌های تفصیلی با شهرداری اشاره کرد و خواستار رد شکایت شد. دیوان عدالت اداری با استناد به آرای پیشین خود اعلام کرد که درخواست استحقاق مالک برای مطالبه معوض یا بهای زمین نیازمند اقدام تملیکی از سوی شهرداری است و شاکیان دلیلی مبنی بر تملک زمین عقب‌نشینی شده ارائه نکرده‌اند. لذا، شکایت شاکیان به دلیل عدم انطباق با آرای وحدت رویه رد و رای صادره به عنوان قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/02/07 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: تایید استحقاق مالک در مطالبه معوض یا بهای زمین، فرع بر اثبات اقدامات تملکی از ناحیه شهرداری نزد دیوان عدالت اداری م. ب.. رای شعبه دیوان عدالت اداری ماحصل شکایت شاکی اصالتا و وکالتا از ناحیه سایر شکات این است که هنگام صدور پروانه ساختمانی شماره...، شهرداری طرف شکایت در اجرای تعریض کوچه های 6 و 8 متری، کوچه های مذکور را به ترتیب به 9 و 10 متری تغییر داده و مساحت زمین متعلق به شکات از 97/349 متر مربع به 95/310 متر مربع کاهش یافته و در نتیجه 02/39 متر مربع در پروانه صادره عقب نشینی شده است. تقاضای تشخیص استحقاق قیمت روز 02/39 متر مربع اخیرالذکر را نموده است و ضمنا متذکر شده هنگام صدور پروانه، شهرداری مقداری هزینه در قبال زمین مذکور، منظور نموده است. شهرداری طرف شکایت جوابا اعلام نموده در پرونده کلاسه...، قبلا شکایت شکات در همین مورد مردود اعلام شده، بنابراین شکایت اخیر وصف امر مختومه را دارد. ضمنا طرح های تفصیلی توسط کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری به تصویب می‌رسد که ارتباطی به شهرداری ندارد و نتیجتا تقاضای رد شکایت نموده است. نظر به این که ب. ت. ب. مستفاد از آرای شماره --- - 27/3/80 و 199 - 26/3/87 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، درخواست تایید استحقاق مالک در مطالبه معوض یا بهای زمین، فرع بر اقدامات تملکی از ناحیه شهرداری طرف شکایت می‌باشد، گرچه در پرونده فعلی، شکات تصاویر اسناد مالکیت را ارائه نموده‌اند و مانعی برای رسیدگی از لحاظ اثبات مالکیت نمی‌باشد، لکن دلیلی که حاکی از تملک 02/39 متر مربع زمین متعلق به آنها به لحاظ عقب نشینی در اجرای تعریض کوچه های موصوف باشد، در پرونده مطروحه ارائه نکرده اند، علیهذا در وضع فعلی، پرونده شکایت شکات با منطوق و مدلول آرای وحدت رویه فوق الذکر مطابقت نداشته و قرار رد شکایت شکات صادر می‌شود. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه